Главная страница
Навигация по странице:

  • КУРСОВАЯ РАБОТА

  • ГЛАВА 1 НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВОПОРЯДКА НА ТРАНСПОРТЕ 1.1. Правовое регулирование внутренних дел на транспорте

  • 1.2. Главное управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации

  • ГЛАВА 2 ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ НА ТРАНСПОРТЕ С ДРУГИМИ СЛУЖБАМИ И ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФОРМИРОВАНИЯМИ В РАМКАХ ОХРАНЫ ПРАВОПОРЯДКА

  • ГЛАВА 3 ОБЪЕКТЫ ОПЕРАТИВНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ НА ТРАНСПОРТЕ 3.1. Охрана правопорядка на объектах железнодорожного транспорта

  • 3.2. Обеспечение общественной безопасности на объектах воздушного транспорта

  • 3.3. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности на объектах водного транспорта

  • БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК Нормативно-правовые акты

  • Учебная литература

  • Система ОВД на транспорте. Курсовая работа система ОВД на транспорте. Служба органов внутренних дел на транспорте


    Скачать 48.61 Kb.
    НазваниеСлужба органов внутренних дел на транспорте
    АнкорСистема ОВД на транспорте
    Дата25.12.2022
    Размер48.61 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаКурсовая работа система ОВД на транспорте.docx
    ТипКурсовая
    #862657

    Автономная некоммерческая организация профессионального образования

    «ОТКРЫТЫЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»

    КУРСОВАЯ РАБОТА

    по дисциплине (профессиональному модулю)

    Административная деятельность органов внутренних дел

    на тему:

    Служба органов внутренних дел на транспорте

    Выполнена: обучающимся группы «400220/1»

    заочной формы обучения

    Наименование специальности:

    40.02.02 Правоохранительная деятельность

    Ф.И.О. обучающегося: Кон Ксения Эректоловна
    Руководитель курсовой работы:

    Сергеев Вадим Геннадьевич

    Тула, 2022 г.

    СОДЕРЖАНИЕ

    Введение……………………………………………………………………...……3

    ГЛАВА 1 НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВОПОРЯДКА НА ТРАНСПОРТЕ………..…………….5

    1.1.Правовое положение внутренних дел на транспорте…........................……5

    1.2. Главное управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации……………………………….…………………………..7

    ГЛАВА 2 ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ НА ТРАНСПОРТЕ С ДРУГИМИ СЛУЖБАМИ И ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФОРМИРОВАНИЯМИ В РАМКАХ ОХРАНЫ ПРАВОПОРЯДКА……………………………………………..……11

    ГЛАВА 3 ОБЪЕКТЫ ОПЕРАТИВНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ НА ТРАНСПОРТЕ……………………………………...15

    3.1. Охрана правопорядка на объектах железнодорожного транспорта......…15

    3.2. Обеспечение общественной безопасности на объектах воздушного транспорта………………………………………………………………………16

    3.3. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности на объектах водного транспорта ………………………………………………..……………18

    Заключение……………………………….………………………….…...............21

    Библиографический список……………….………….…………………………22

    ВВЕДЕНИЕ

    Российская Федерация благодаря своей обширной территории обладает достаточно широкой и развитой транспортной сетью. Так, благодаря географическим особенностям государства, нередко, расстояния между населенными пунктами составляют более сотни километров.

    Сообщения между субъектами Федерации и иными населенными пунктами, осуществляются посредством железнодорожного, воздушного и водного транспорта.

    Данное фактическое обстоятельство, безусловно сопряжено с определенными рисками, в частности с опасностью возникновения террористических актов и иных преступных посягательств, как на пассажиров, так и на обслуживающий транспорт персонал.

    Поэтому важнейшей задачей органов государственной власти, осуществляющих контроль за транспортной системой страны – является обеспечение правопорядка на объектах транспорта, поскольку масштаб угроз и последствий нарушения общественного порядка носит дезорганизующий характер, нередко приводящий к катастрофам, наносящим ущерб, как имуществу, так и здоровью граждан.

    Ввиду вышеизложенного, вопрос о приоритетности контроля за обеспечением правопорядка не вызывает сомнений.

    Обеспечение безопасности на объектах транспорта представляет собой систему организационных и предупредительных мер, урегулированных нормами права, направленных на предупреждение и пресечение противоправных деяний на объектах транспорта, а также создание условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, их имущества.

    Ведущая роль в системе обеспечения безопасности на объектах транспорта принадлежит Министерству внутренних дел Российской Федерации в лице Главного управления на транспорте МВД России и его структурных подразделений.

    Актуальность темы данной дипломной работы обоснована тем, что от механизма организации охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на объектах транспорта зависит не только уровень правопорядка на территории нашего государства, охрана интересов субъектов, осуществляющих экономическую деятельность, но и самая главная ценность социума – жизнь и здоровье граждан.

    Целью исследования является изучение правового положения и организационного построения органов внутренних дел на транспорте.

    Объект исследования – служба внутренних дел на транспорте.

    Предмет исследования – система общественного порядка на транспорте.

    В соответствии с данной темой исследования были разработаны следующие задачи:

    • выявить понятие транспортной безопасности и правовые основы ее обеспечения;

    • рассмотреть систему, задачи и функции органов внутренних дел на транспорте МВД России;

    • исследовать организацию деятельности Главного управления на транспорте МВД России;

    • изучить процесс контроля за организацией и несением службы в органах внутренних дел на объектах транспорта;

    • проанализировать организацию взаимодействия деятельности органов внутренних дел на транспорте с другими службами и общественными формированиями в рамках охраны правопорядка;

    • рассмотреть процесс осуществления охраны общественного порядка и обеспечения безопасности на объектах транспорта: железнодорожных, воздушных и водных.


    При проведении исследования широко использовались общенаучные методы познания (анализ и синтез, логический метод, системный метод), специальные юридические методы (сравнительно-правовой, историкоправовой, формально-юридический и др.) и методы эмпирического уровня.

    Нормативная база исследования включает Конституцию РФ, нормы международного законодательства, действующего отечественного уголовного, уголовно-процессуального, административного, гражданского законодательства, специальные нормативные акты, регулирующие деятельность сотрудников ОВД по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на объектах транспорта.

    Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

    ГЛАВА 1 НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВОПОРЯДКА НА ТРАНСПОРТЕ

    1.1. Правовое регулирование внутренних дел на транспорте

    В настоящее время обеспечение безопасности общества и личности является одной из важных функций государства. В большей мере от этого зависит благополучие и статус государства. Вследствие чего безопасность выступает необходимым условием развития общественных отношений, гарантией существования и жизни населения.

    В законодательстве Российской Федерации не содержится определение понятия «транспортная безопасность», однако, проанализировав правовые нормы, складывающиеся в данной группе правоотношений, можно дать толкование данному понятию.

    Так обращаясь к статье 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», можно обнаружить ряд понятий:

    • соблюдение транспортной безопасности – выполнение физическими лицами, следующими либо находящимся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, требований, установленных Правительством РФ;

    • обеспечение транспортной безопасности – реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.

    Исходя из вышеизложенной позиции законодательства, сформируем понятие транспортной безопасности: под транспортной безопасностью следует понимать деятельность государственных органов исполнительной власти по обеспечению должного уровня безопасности и реализации мер по предупреждению угроз, совершения противоправных посягательств на объектах транспорта.

    МВД России на транспорте в лице полиции реализует обеспечение транспортной безопасности как непосредственно, так и путем взаимодействия с иными государственными органами и учреждениями.

    Основными структурными подразделениями МВД России по обеспечению безопасности на транспорте являются линейные отделы МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте (далее также – линейные отделы, линорганы).

    Правовая база по линейных отделов регламентируются Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, Федеральным законом «О полиции», иными федеральными законами, актами Президента России и Правительства РФ, нормативными правовыми актами МВД России, законами субъектов РФ по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции, правовыми актами соответствующего территориального органа МВД России в порядке подчиненности.

    Отдельно необходимо выделить приказ МВД России от 15.06.2011 № 636 «Об утверждении Типового положения о линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте».

    Линейный отдел является территориальным органом МВД России на районном уровне и входит в состав соответствующих органов внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

    Линейный отдел осуществляет свою служебную деятельность на объектах транспорта, перечень которых определяется вышестоящим руководителем органа внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

    Основными направлениями деятельности линоргана являются:

    • защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;

    • предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

    • выявление и раскрытие преступлений, производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам;

    • розыск лиц;

    • производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;

    • обеспечение правопорядка на объектах транспорта;

    • контроль за соблюдением законодательства РФ в области оборота оружия;

    • участие в пределах своих полномочий в обеспечении государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц право охранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

    • осуществление экспертно-криминалистической деятельности.


    1.2. Главное управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации

    В настоящее время, в Российской Федерации в целях обеспечения безопасности на объектах транспорта в структуре МВД было учреждено Главное управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – ГУТ МВД России).

    ГУТ МВД России представляет собой элемент системы МВД РФ, цели и задачи которого заключаются в работе по претворению в жизнь идей и основных положений государственной политики, а также реализацию организационных и контролирующих мер, способствующих обеспечению правопорядка на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта.

    Функции ГУТ МВД состоят в действиях по поддержанию режима безопасности и законности посредством своих органов на таких объектах. Давайте рассмотрим их подробнее:

    • организации и осуществлению комплексного анализа и прогнозирования состояния и развития оперативной обстановки на железнодорожном, воздушном и водном транспорте;

    • разработке предложений руководству МВД России по формированию и реализации политики в области обеспечения правопорядка на транспорте;

    • анализу эффективности деятельности органов внутренних дел на транспорте по обеспечению правопорядка на транспорте и реализации мер по ее совершенствованию;

    • обобщению практики применения законодательства по вопросам обеспечения правопорядка на транспорте, разработке мер по повышению эффективности правоприменительной практики;

    • участию в формировании федеральных целевых программ по направлению деятельности;

    • участию в разработке проектов международных договоров Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

    • разработке проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование правового регулирования в области обеспечения правопорядка на транспорте;

    • подготовке или участию в подготовке отзывов и заключений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, их сопровождению в федеральных органах государственной власти;

    • организации и осуществлению оперативно-розыскной и экспертнокриминалистической деятельности, производству дознания, розыску лиц и похищенного имущества в интересах обеспечения правопорядка на объектах транспорта;

    • организации борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на объектах транспорта;

    • обеспечению контроля за оборотом гражданского и служебного оружия, за сохранностью и состоянием боевого ручного стрелкового оружия, находящегося во временном пользовании у юридических лиц с особыми уставными задачами, а также за соблюдением указанными юридическими лицами законодательства Российской Федерации об оружии;

    • организации на объектах транспорта производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел;

    • разработке и осуществлению мероприятий по совершенствованию охраны общественного порядка на объектах транспорта;

    • участию в обеспечении режима чрезвычайного и военного положений в случае их введения на территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях, а также в проведении мероприятий военного времени и мероприятий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

    Приказом МВД России от 16 июня 2011 г. № 680 «Об утверждении Положения о Главном управлении на транспорте МВД России» на Главное управление на транспорте МВД России возложены задачи по:

    • разработке общей стратегии государственной политики в области обеспечения правопорядка на объектах транспорта;

    • совершенствованию нормативной правовой базы в сфере обеспечения правопорядка;

    • обеспечению (в пределах своих полномочий) защиты прав и свобод человека и гражданина на объектах транспорта;

    • организации (в пределах своих полномочий) предупреждения, выявлению и пресечению преступлений и административных правонарушений на объектах транспорта;

    • осуществлению государственного контроля за оборотом оружия в организациях, осуществляющих деятельность на объектах транспорта;

    • обеспечению охраны общественного порядка на объектах транспорта;

    • организации специальных и воинских перевозок на территории Российской Федерации;

    • управлению органами внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.


    ГЛАВА 2 ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ НА ТРАНСПОРТЕ С ДРУГИМИ СЛУЖБАМИ И ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФОРМИРОВАНИЯМИ В РАМКАХ ОХРАНЫ ПРАВОПОРЯДКА
    Создание эффективной системы взаимодействия ОВД на транспорте с другими службами, общественностью и различными ее формированиями рассматривается сегодня в качестве важнейшего и необходимого условия успешного противодействия преступности, обеспечения правопорядка и общественной безопасности.

    Несомненно, укрепление и развитие партнерских отношений органов внутренних дел на транспорте, другими службами и институтами гражданского общества снижает уровень антиобщественного противоправного поведения, делает информационно открытой правоохранительную систему, повышает уровень доверия к ней, ее авторитет и престиж.

    Рассмотрим основы взаимодействия ОВД на транспорте с различными институтами власти и общественности.

    Основываясь на позициях, отраженных на обращениях Президента РФ, прозвучавших в последствии, череды актах проявления терроризма на территории РФ, выработана концепция, согласно которой, на МВД России при активном взаимодействии с Минтрансом России, ФСБ России и иными органами, возложена обязанность по разработке комплекса мер и подходов, цель которых, заключается в создании строгого, четкого механизма, обеспечения режима безопасности на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры.

    Так среди вышеупомянутых мер, стало усиление контроля за безопасностью на транспорте, создание условий для минимизации возникновения криминогенной ситуации на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры. Одним из примеров реализации данных мер, явилось введение обязательного пропускного режима с применением металлодетекторов и иных технических средств, необходимых для выявления правонарушений, являющихся непременными угрозами общественной и транспортной безопасности.

    Национальный антитеррористический комитет, ставя целью получение практических навыков взаимодействия субъектов, осуществляющих обеспечение транспортной безопасности, организовывал их учения.

    Нам представляется, что взаимодействие органов внутренних дел на транспорте с территориальными подразделениями происходит по следующим основаниям:

    • разработка программных положений проведения предстоящих операций;

    • планирование стратегии противодействия проявлению различных форм хищения на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры;

    • аккумулирование сведений и оперативный обмен данными относительно розыска подозреваемых лиц;

    • проведение совместных антинаркотических мероприятий;

    • исследование детерминант преступности, установление приемов и способов по ее пресечению;

    • проведение обнародования результатов деятельности посредством публикации сведений;

    • осуществление консультационной деятельности для субъектов и т.д.

    Таким образом, деятельность органов внутренних дел на транспорте, несмотря на возникающие в ходе практической деятельности сложности по укомплектованию штата, несомненно, носит достаточно важный характер, что в первую очередь вылилось в бесценном вкладе в достижении общей цели создания условий для успешной служебной деятельности, в особенности в приграничных районах.

    Для контроля практики осуществления взаимодействия ОВД на транспорте с общественностью, организуется мониторинг взаимодействия полиции с институтами гражданского общества (далее – мониторинг взаимодействия), предусмотренный частью 5 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», и направленный на выявление проблемных вопросов, обобщение положительного опыта. Практически он необходим для более обоснованного принятия управленческих решений, связанных с реализацией функций органов внутренних дел.

    В 2016 году Министерством внутренних дел Российской Федерации приняты необходимые меры, направленные на совершенствование работы по мониторингу взаимодействия, что позволило придать ему системный характер.

    В частности, в Управлении по взаимодействию с институтами гражданского общества и СМИ МВД России, учреждена группа, цель которой состоит в своевременном выявлении искомых показателей.

    В рамках деятельности рабочей группы, в 2016 году на постоянной основе проводится ежедневный контент-анализ новостных лент ведомственных сайтов, иных интернет-ресурсов, блогосферы на предмет наличия публикаций о формах, и результатах взаимодействия с институтами гражданского общества, и их оценке обществом. Подобная практика дала возможность определить мероприятия, которые в наибольшей степени вызывают общественный интерес и создают положительный информационный повод в сети Интернет.

    Подводя итог исследования организации взаимодействия органов внутренних дел, осуществляющих охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на объектах транспорта с другими службами и общественными формированиями в рамках охраны правопорядка, можно констатировать, что данная система взаимодействия, в настоящее время, сформирована и выступает в качестве важнейшего и необходимого условия успешного противодействия преступности, обеспечения правопорядка, и общественной безопасности.

    Таким образом, важным аспектом данной системы взаимодействия является развитие и укрепление связей с институтами общественности, что, в свою очередь, положительно влияет на правосознание граждан, создает положительный имидж как ОВД на транспорте, так и в целом всей системе МВД Российской Федерации.


    ГЛАВА 3 ОБЪЕКТЫ ОПЕРАТИВНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ НА ТРАНСПОРТЕ

    3.1. Охрана правопорядка на объектах железнодорожного транспорта

    Рассмотрим характерные черты, присущие охране правопорядка на объектах железнодорожного транспорта. Деятельность по обеспечению режима законности и правопорядка на объектах железнодорожного транспорта, а также концепция сил подразделений МВД России на транспорте зависит от большого количества факторов.

    Объекты железнодорожной инфраструктуры, включающие в себя станции, торговые точки и соответствующие вспомогательные обслуживающие учреждения всегда считались повышенными источниками опасности. Такие объекты, как правило, необходимо обеспечивать повышенным контролем, в том числе и силами владельцев придорожной инфраструктуры.

    Среди отличительных черт, работы железнодорожного транспорта следует отметить круглосуточный режим работы всех оперативных и вспомогательных служб, значительный объем пассажиропотока и грузопотока, удаленность и протяженность участков, сезонность активности перевозок, повышенное внимание к объектам железнодорожной инфраструктуры асоциальных и преступных элементов.

    Среди выработанных подходов к определению целей и задач подразделений органов внутренних дел на транспорте, можно выделить обеспечение высокого уровня охраны правопорядка, обеспечение режима безопасности, а также защита граждан от преступных посягательств, направленных на нанесение, как имущественного ущерба, так и их жизни и здоровье в целом.

    Вышеперечисленные условия формируют организационные основы деятельности органов внутренних дел на транспорте.

    Учитывая особенности деятельности объектов железнодорожного транспорта, организуется работа подразделений органов внутренних дел на транспорте, схожие по своей функциональной составляющей с деятельность подразделений территориальных органов полиции.

    Так для обеспечения общественной безопасности на железнодорожных станциях, платформах и иных объектах железнодорожной инфраструктуры организуется патрулирование таких участков, устанавливаются посты.

    На территории вокзалов и платформ посты располагаются в местах, где достигаются условия для всестороннего контроля за ситуацией.

    Также некоторые поезда на протяжении своего пути сопровождаются нарядами полиции, в компетенции которых предусмотрена охрана правопорядка и противодействие проявления правонарушений и преступлений.

    Подводя итог, следует отметить, что рассматриваемая деятельность органов внутренних дел по обеспечению режима законности и охране правопорядка объектах железнодорожного транспорта и железнодорожной инфраструктуры является достаточно сложным мероприятием, требующим серьезного подхода по планированию, подготовке и практической реализации.
    3.2. Обеспечение общественной безопасности на объектах воздушного транспорта

    Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на воздушном транспорте и объектах воздушно-транспортной инфраструктуры имеет характерные черты и особенности. Данные особенности обусловлены границами территории обслуживания, высоким уровнем концентрации имущественных ценностей у граждан, активным пассажиропотоком, угрозой террористических и экстремистских проявлений и иными угрозами.

    Значительную долю в деятельности по обеспечению правопорядка и безопасности на объектах воздушного транспорта занимает именно режим авиационной безопасности.

    Среди объектов, на которые возложена задача обеспечения правопорядка на объектах воздушного транспорта органами внутренних дел на транспорте, можно выделить сам аэродром, включающий в себя взлетную полосу и иной имущественный комплекс, предназначенный для обеспечения деятельности воздушных судов; аэропорты, включающие в себя как его территорию, так и иные объекты прилегающей инфраструктуры.

    Авиационная безопасность – состояние защищенности авиации от незаконного вмешательства в деятельность в области авиации.

    Одним из основных направлений деятельности нарядов органов внутренних дел на транспорте является содействие сотрудникам аэропорта при производстве досмотра граждан, их багажа и имеющего при них имущества.

    Среди задач при произведении досмотра граждан можно выделить основную – это обнаружение и предупреждение угроз наступления противоправных последствий в результате преступных действий граждан, которые выражаются в попытке проникнуть на воздушное судно, имея при себе оружие, взрывные устройства и вещества, пожароопасные предметы, контрабандные товары и иные средства для нарушения общественного порядка и нормальной деятельности, сопряженной с осуществлением авиаперевозок.

    Среди нормативно-правовой базы, осуществляющей правовое регулирование авиационной безопасности можно выделить следующие:

    1. Федеральный закон от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации».

    2. Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

    3. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 ноября 2005 г. № 142 об утверждении федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам».

    Проведенный анализ нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы организации и реализации положений по обеспечению безопасности на объектах воздушного транспорта, приводит к выводу о недостаточной разработанности правового регулирования технических регламентов охраны объектов авиационного транспорта, охрана прилегающей к аэропортам территории, а также соответствующих объектов инфраструктуры и коммуникаций.

    Для совершения качественного уровня обеспечения режима безопасности и установления правопорядка на объектах воздушно-транспортной инфраструктуры, необходимо консолидирование всех направлений деятельности всех элементов ее осуществляющих, а для координирования данной деятельности нам представляется необходимым создание централизованного ситуационно-аналитического центра.
    3.3. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности на объектах водного транспорта
    Органы внутренних дел на водном транспорте при осуществлении охраны правопорядка, как правило, чаще всего направляют подразделения патрульно-постовой службы.

    Для организации рассматриваемой деятельности также привлекаются сотрудники дежурной части и оперуполномоченные.

    Локализация и концентрация материальных ресурсов и подразделений, в процессе осуществления рассматриваемой деятельности осуществляется с учетом характерных особенностей, присущих водной транспортной системы. Так учету подлежат: географическое положение контролируемой акватории, график следования морских судов, высокий уровень пассажиропотока и грузоперевозок, сезонный характер, длительные сроки навигации т.д.

    Успешное и эффективное осуществление деятельности органов внутренних дел на водном транспорте может быть реализовано только посредством координации и взаимодействия с руководством объектов водного транспорта и транспортной инфраструктуры, общественными объединениями и иными уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления. Органы внутренних дел на объектах водного транспорта осуществляют свою деятельность по обеспечению общественной безопасности на основании процессуальных норм законодательства. На основании положения, в рамках ст. 13 Федерального закона «О полиции», «сотрудники органов внутренних дел в целях обеспечения общественной безопасности на водном транспорте вправе: требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия с целью сохранения следов преступления, административного правонарушения, для обеспечения безопасности граждан; в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах либо покинуть их».

    Подводя итог, стоит отметить, что в нашем государстве для реализации конечного достижения достойного уровня общественной безопасности и правопорядка на объектах водного транспорта, необходимо своевременно и методично разрабатывать правоохранительные меры, которые впоследствии станут эффективным инструментом в борьбе с противоправными проявлениями и станут прочной основой для обеспечения режима безопасности и законности на объектах водного транспорта. В заключение стоит упомянуть, что в целом направление деятельности всех институтов обеспечения общественной безопасности на объектах транспорта имеют определенные сходства, которые направлены на главную задачу – охрану прав, свобод и законных интересов граждан нашего государства.

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    В результате проведенных исследований были сформулированы следующие выводы.

    Деятельность органов внутренних дел на транспорте на всем историческом пути своего существования и в настоящее время занимает лидирующие позиции в системе обеспечения безопасности в государстве. Транспорт и объекты соответствующей инфраструктуры на протяжении всего исторического существования являлся своеобразной зоной для возникновения криминогенной обстановки.

    Особенно следует упомянуть о постоянно возникающих угрозах террористической опасности, представляющей собой наибольшие по значимости преступные последствия. Вышеизложенные обстоятельства становятся основанием для возложения на органы внутренних дел, осуществляющих охрану общественного порядка на транспорте особой ответственности по ее обеспечению.

    Транспортная полиция осуществляет контроль за правопорядком на объектах железнодорожного, воздушного и речного транспорта, а также на объектах их соответствующей инфраструктуры.

    Деятельность транспортной полиции по обеспечению режима законности на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры представляет собой работу, которая включает в себя разработку программных положений по обеспечению правопорядка на объектах транспорта, практическую реализацию спланированной деятельности, в том числе направленную на выявление и пресечение административных правонарушений, уголовных преступлений, противопожарной безопасности, сопровождение пассажиров и груза, установление особого режима перевозки оружия, боеприпасов и других опасных средств, предупреждение возникновения людских жертв, а также создание системы мер по предупреждению проявлений актов терроризма.

    БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

    Нормативно-правовые акты

    1. Российская Федерация. Конституция (1993) // СЗ РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.

    2. Модельный закон о транспортной деятельности (Принят в г. СанктПетербурге 31.10.2007 Постановлением 29-8 на 29-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государствучастников Содружества Независимых Государств. – 2007. – № 41. – С. 173 - 199.

    3. Модельный закон о безопасности на воздушном транспорте (Принят в г. Санкт-Петербурге 31.10.2007 Постановлением 29-10 на 29-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. – 2007. – № 41. – С. 217 - 239.

    4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.

    5. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // СЗ РФ. – 1997. – № 12. – Ст. 1383.

    6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // СЗ РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.

    7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.

    8. О Правительстве Российской Федерации: федер. конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) // СЗ РФ. – 1997. – № 51. – Ст. 5712.


    Учебная литература

    1. Воробьева, А.Г. Социальный контроль как фактор повышения эффективности деятельности полиции (на примере Московской области): Автореф. Дисс. ... канд. социолог наук: 22.00.08, – М., 2013. – 26 с.

    2. Гладких, В.И., Курчеев В.С. Уголовное право России. Общая и Особенная части. Учебник. – М., 2015. – 614 с.

    3. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2 т. (постатейный) / А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Э.Н. Жевлаков и др. / Под ред. А.В. Бриллиантова. 2-е изд. – М., 2015. – Т. 2. – 704 с.

    4. Розин, Л.М. Вопросы юрисдикционной деятельности органов внутренних дел // Административное право / Под ред. Л.Л. Попова. – М., 1983. – 716 с.

    5. Уголовное право РФ. Особенная часть: Учебник / Л.В. ИногамоваХегай и др.; Под ред. проф. Л.В. Иногамовой-Хегай. – М., 2013. – 352 с.

    6. Уголовное право. В 2 т. Т. 2. Особенная часть: учебник для академического бакалавриата / отв. ред. И. А. Подройкина, Е. В. Серегина, С. И. Улезько. - 3-е изд., перераб. и доп. – М., 2014. – 993с.

    7. Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов / Отв. ред. И.Я. Козаченко. - 5-e изд., перераб. и доп. – М., 2013. – 592 с.


    написать администратору сайта