Реферат. Служба социальной помощи ребенку и семье в Республике Беларусь
 Скачать 1.53 Mb.
|
|
УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ МАКСИМА ТАНКА» Факультет дошкольного образования Реферат на тему : «Служба социальной помощи ребенку и семье в Республике Беларусь». Выполнила: студентка 591518 группы 3 курса специальности «Дошкольное образование» заочной формы получения образования Володько Елены Михайловна Минск, 2021 Введение. Противоречия современного общества, все его проблемы и сложности отражаются на семье, на семейном образе жизни. И в то же время все здоровые предпосылки, гарантирующие выход из кризиса, зарождаются и прорастают в семье. Кто и как будет жить, работать в будущем – все это зависит от того, каково социальное самочувствие современной семьи, каких детей она производит на свет и как растит их духовно и физически. Реформирование политической и экономической систем общества повлияло на уровень жизни семьи, на возможность выполнения ею своих функций, на ее жизнеспособность в целом. Являясь основным институтом развития и социализации ребенка, семья испытывает на себе воздействие как позитивных, так и негативных процессов, происходящих в обществе. Она оказалась неподготовленной к новым 380 социально-экономическим условиям, не выработала механизмов своей защиты, жизненных стратегий, необходимых для выживания. Поэтому одним из приоритетных направлений социальной политики сегодня является работа по укреплению института семьи. Семья – это малая социальная группа, члены которой связаны брачными или родственными отношениями, общностью быта и взаимной моральной ответственностью, что обусловливается социальной потребностью в воспроизводстве человеческого рода, как физического, так и духовного воссоздания общества. 1 Служба социальной помощи ребенку и семье в Республике Беларусь По данным Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, в стране проживает 2,7 млн семей, из них 1,3 млн – семьи, воспитывающие детей. Нестабильность семейного образа жизни, нарастание кризисных явлений, которые лишь отчасти обусловлены социально-экономическими трудностями, переживаемыми нашей страной, выражаются в тех социальных проблемах, которые сегодня оказывают давление на современную семью: возрастание числа разводов и опасности развода для каждой семьи, сокращение числа детей на каждую семейную пару, рост внебрачной рождаемости, а также рождаемости у несовершеннолетних матерей, увеличение количества неполных семей, актуализация проблемы нежеланных детей, ответственного родительства и многодетности. Крайне сложным сегодня становится решение жилищных и экономических трудностей для большого числа современных семей. Важную социальную проблему представляют собой семьи группы риска (семьи безработных, беженцев и переселенцев, семьи с детьми инвалидами или с родителями-инвалидами, семьи девиантов), испытывающие особые трудности, разрешение многих из которых возможно лишь при содействии специалистов по социальной работе. Все эти и многие другие проблемы создают почву для проведения крупномасштабной государственной семейной политики, представляющей собой направление социальной политики, которая предполагает научно обоснованное, целенаправленное воздействие государства на брачно-семейные отношения с целью их оптимизации путем осуществления системы согласованных мер. Национальная программа демографической безопасности Республики Беларусь на 2011–2015 гг. делает особый акцент на социальной поддержке семьи и детства [6]. Государственная семейная политика решает две основные задачи: с одной стороны, она направлена 381 на стабилизацию положения семьи, создание реальных предпосылок положительной динамики процессов ее жизнеобеспечения, а с другой – на формирование эффективной системы защиты социально уязвимых семей, которые по объективным причинам не могут обеспечить себя самостоятельно и поэтому нуждаются в поддержке. В плане реализации второго направления осуществляется государственная поддержка семей в виде выплаты пособий на детей, а также адресная социальная помощь малообеспеченным семьям, многодетным, неполным семьям, семьям, воспитывающим детей-инвалидов. 2 К настоящему времени можно говорить об основных направлениях и формах государственной помощи семьям, имеющим детей: денежные выплаты семье на детей в связи с их рождением, содержанием и воспитанием (пособия и пенсии); yy трудовые, налоговые, жилищные, кредитные, медицинские и другие льготы семьям с детьми (родителям и детям); бесплатные выдачи семье и детям (детское питание, лекарства, одежда, обувь и прочее); социальное обслуживание семей (оказание конкретной психологической, юридической, педагогической помощи, консультирование, социальные услуги). Сегодня на первый план выдвигаются вопросы не только создания эффективно действующей государственной службы помощи семье, но и организации практической профессиональной социальной работы, что предполагает развитие трех приоритетных направлений: экстренная социальная работа, направленная на выживание семьи (экстренная помощь, срочная социальная помощь, предоставление убежища, немедленное удаление из семьи детей, подвергающихся жестокому обращению, находящихся в опасности); социальная работа, направленная на поддержание стабильности семьи, что включает в себя нормализацию отношений между супругами, между родителями и детьми, взаимоотношений всех указанных членов семьи с окружающими; социальная работа, ориентированная на развитие семьи и ее членов. Важное звено в целостной системе мер, направленных на улучшение положения семьи и детей, – развитие деятельности центров социального обслуживания семьи и детей. Работа центров ориентирована в первую очередь на самые социально не защищенные категории населения – многодетные, неполные 382 семьи, семьи, где есть дети-инвалиды, семьи из групп риска, безработных и т. д. в формах нестационарного и срочного социального обслуживания, а также содействие активизации собственных усилий граждан и их семей по предупреждению, преодолению трудной жизненной ситуации. В центрах социального обслуживания семьи и детей работают специалисты разных направлений и квалификации: психологи, педагоги, работники, юристы, врачи. Такого рода комплексный подход к семье позволяет охватить практически всех нуждающихся в помощи граждан. Особое значение в настоящее время приобретают новые формы социальной помощи семье. Во-первых, сюда относится адресная социальная помощь, представляющая собой систему мер по оказанию помощи особо нуждающимся семьям для преодоления или смягчения жизненных трудностей и обеспечения полноценной жизнедеятельности. 3 Адресная социальная помощь включает в себя денежную помощь, натуральное обеспечение, гуманитарную помощь, льготы и услуги, а также такие виды помощи, как правовая, психологическая, информационная и т. д. Другим важным направлением деятельности социальных служб является работа, нацеленная на укрепление семейно-брачных отношений. Она включает следующие методы: семейное консультирование как процесс оказания социально-психологической консультативной помощи при супружеских конфликтах и дисгармонии, планирование семьи как действия социальных служб, направленные на достижение свободного репродуктивного выбора и ответственного родительства, организация семейного досуга, служб знакомств, открытие различных служб доверия, связанных с подготовкой молодежи к семейно-брачным отношениям. Главным аспектом деятельности социальных служб является социально-профилактическая работа, направленная на оздоровление семьи, оказание медико-психологической помощи детям и семьям группы социального риска, осуществление реабилитации и поддержки отдельных членов семей. Результатом такого рода деятельности можно назвать организацию семейных праздников, проведение семейных вечеров, круглых столов, деловых игр и т. д. Традиционной в республике стала работа по награждению орденом Матери многодетных матерей, по проведению Дня семьи, Дня матери, а также Дня отца. Социальная работа с семьей представляет собой многофункциональную деятельность по социальной защите и поддержке, социальному обслуживанию семьи на государственном уровне. Социально-педагогическая работа с семьей – организованная деятельность, направленная на оказание помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Это одна из разновидностей социальной защиты населения, основным содержанием которой является содействие, помощь, в восстановление и поддержании нормального функционирования семьи. Важными направлениями государственной поддержки семей в Республике Беларусь являются: установление и реализация государственных минимальных социальных стандартов основных показателей качества жизни семей; обеспечение экономической самостоятельности и стабильного материального положения семей; создание работникам, имеющим детей, благоприятных условий для сочетания трудовой деятельности с 4 выполнением семейных обязанностей; развитие инфраструктуры системы социального обслуживания семей; обеспечение материальной и социальной поддержки семей. В работе В.В. Чечета и А.И. Андарало [4] говорится о том, что государство, оказывающее различную помощь семье, должно решить ряд следующих задач на всех уровнях – местном, национальном, региональном и международном: − предоставлять семье как можно более широкую защиту и помощь, чтобы она могла в полной мере выполнять свои обязанности в соответствии с положениями Всеобщей декларации прав человека, Декларации социального прогресса и развития, Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин; − принимать во внимание нужды и интересы семей всех категорий в рамках каждого национального общества; − поощрять в семьях равенство между мужчинами и женщинами, справедливое распределение домашних обязанностей, возможностей в плане занятости; − оказывать поддержку в осуществлении семейных функций без их подмены, стимулировать самостоятельность семьи и ее деятельность по самообеспечению. В качестве наиболее распространенных методик работы специалиста по социальной работе с семьей являются методика социально-педагогического консультирования и методика социального патронажа и надзора (таблица 1). Таблица 1 – Методики работы специалиста по социальной работе с семьей
В Республике Беларусь осуществляется следующая поддержка и помощь семьям: увеличиваются размеры важнейших видов пособий; обеспечивается занятость на рынке труда работников из тех семей, которые нуждаются в повышенной социальной защите; предоставляются кредиты и субсидии семьям, которые осуществляют строительство и приобретают жилье, а также льготы на жилье молодым и многодетным семьям, совершеннолетним детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и т.д. Изучение научной литературы, нормативно-правовых актов, проведенный сопоставительный анализ содержания социально-педагогической работы с семьей в разных странах (Беларусь, Россия), позволило нам выделить следующие основные направления социально-педагогической работы с семьей в Республике Беларусь: 1. Выявление и учет семей, включая составление характеристики семьи в социальном, экономическом, психологическом и других аспектах: − количество членов семьи, их пол, возраст; − материальное положение семьи; − жилищные условия − взаимоотношения в семье; − уровень образования; − наличие асоциального поведения у членов семьи; − круг интересов семьи. 2. Определение с помощью различных источников (в том числе − самой семьи) основных проблем и трудностей семьи. 3. Установление основных направлений оказания помощи в зависимости от нужд и потребностей семьи в целом и каждого ее члена. Эти направления соответствуют главным образом проблемам семьи (доходы, питание, здоровье, образование и воспитание, взаимоотношения, жилищные условия, отношения с социальной микросредой, проведение досуга). 4. Осуществление конкретной деятельности по оказанию семье различных видов помощи: 7 непосредственная помощь семье в получении различных пособий и льгот, т.е. предоставление информации о пособиях и социальных льготах, действующих для семей, и порядке их получения; − помощь семье в обеспечении и повышении ее экономической самостоятельности, например, помощь в получении кредитов членами семьи, решившими организовать или уже создавшими семейное промышленное или торговое предприятие; − помощь родителям в выполнении и осуществлении ими воспитательных функций; − психологическая помощь родителям и детям с точки зрения адаптации к различного рода конфликтным ситуациям, возникающим в семье, сложностям постоянного пребывания «на публике» [1, с. 117]. Вместе с тем, несмотря на то, что правительство Республики Беларусь активно занимается поиском эффективных форм поддержки семьи, в настоящее время существует потребность в новых подходах, формах и методах социально-педагогической работы с семьей, что может стать предметом новых исследований. Выводы. Деятельность по укреплению и социальному оздоровлению семьи органы социальной защиты, как правило, могут и должны осуществлять в тесном союзе со школьными и внешкольными, детскоподростковыми учреждениями, учреждениями культуры, спортивными организациями, т. е. со всеми теми службами, которые существуют по месту жительства и оказывают влияние на жизнедеятельность семьи, на жизнь своего микрорайона. 8 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Создание благоприятных социально-экономических условий жизни семьи было и остается приоритетным направлением государственной социальной политики. Господдержка семей с детьми занимает особое место в системе социальной защиты населения. Усиление такой поддержки способствует обеспечению охраны материнства и детства, укреплению семьи и ее престижа в обществе 9 Список использованной литературы 1. Гущин, И.В. Право социального обеспечения: учебное пособие / И.В. Гущин. – Минск : Амалфея, 2010. – 512 с. 2. Железнова, А.К. Реабилитация неблагополучной семьи методом социального патронажа / А.К. Железнова // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. – 1998. – № 4. – С. 28-39. 3. Официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://president.gov.by/ru/. – Дата доступа: 28.11.2014.Указ № 572 от 9 декабря 2014 г.«о дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей». 4. Чечет, В.В. Современная белорусская семья : состояние, поддержка, проблемы / В.В. Чечет, А.И. Андарало // Адукацыя і выхаванне. – 2007. – № 5. – С. 3-8. 5. Шакурова, М.В. Методика и технология работы социального педагога / М.В. Шакурова. – 2-е изд., стереотип. – М. : Издательский центр «Академия», 2004. – 272 с. 6. Об утверждении Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2011–2015 годы: Указ Президента Респ. Беларусь, 12 сент. 2012 г., № 460 // Нац. правовой интернет-портал Респ. Беларусь, 14.09.2012 1/13752. 10 ПРИЛОЖЕНИЕ 1          |