ккр социальная экономическая география. Социальная экономическая география контрольнокурсовая работа
 Скачать 148.47 Kb.
|
|
МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тульский государственный университет» Кафедра «Финансы и менеджмент» СОЦИАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ КОНТРОЛЬНО-КУРСОВАЯ РАБОТА «Особенности экономического развития приграничных субъектов РФ» Введение Понятие "приграничные субъекты" включает в себя территории в пределах административно-территориальных единиц государства, непосредственно примыкающих к границе. Огромные пространства России оказались в положении приграничных после распада СССР. Целью работы является изучение особенностей развития приграничных территорий РФ. Задачей является изучение тенденции развития приграничных территорий, их социально-экономические и геополитические особенности, а также роль приграничного сотрудничества, которое в настоящее время стало важной особенностью современных международных связей регионов, поскольку на границе непосредственно пересекаются многие жизненно важные проблемы государств, включая внешнеполитические и экономические. Объектом являются приграничные зоны Российской Федерации. Развитие приграничных районов сегодня является актуальной проблемой. Экономическое развитие приграничных регионов РФ обусловлено успешностью их сотрудничества с сопредельными территориями других государств. Оптимальная стратегия внешнеэкономической активности в каждом конкретном случае выстраивается исходя из региональных особенностей. В настоящее время в связи с изменением политического статуса этих территорий, открытость границ понизилась, а барьерная функция возросла, что привело к изменению условий развития. Сегодня некоторые из приграничных районов представляют собой препятствие для вхождения России в мировую экономику, это обусловлено слабым развитием инженерной инфраструктуры, низкой технической оснащенностью пропускных пунктов, что приводит к очередям пропускных пунктах и увеличивает транспортные издержки, влечет снижение доходности внешнеэкономической деятельности. Следовательно, существует множество проблем и стимулов к развитию приграничных территорий. 1. Общая характеристика приграничных районов Российской Федерации 1.1 Понятие, общая характеристика и развитие приграничного пояса Приграничные регионы в России играют особо важную роль в обеспечении безопасности и международного сотрудничества. Понятие «приграничный регион» подразумевает, что входящая в него территория испытывает существенное влияние государственной границы, основными функциями которой являются барьерная, фильтрующая, контактная. Целесообразно рассматривать три уровня приграничья: макро-, мезо- и микроуровень. Макроуровень учитывает все субъекты федерации, имеющие прямой выход к государственным границам. В настоящее время из 89 субъектов Российской Федерации 51 являются приграничными или приморскими. Многие приграничные и прибрежные субъекты федерации занимают огромные территории, значительные части которых не испытывают воздействия границ, например, Якутия. Мезоуровень приграничья представляет административные районы в составе субъектов федерации, часть внешних границ которых совпадает с государственной границей. Сюда также включаются города на территориях этих районов. Микроуровень - это приграничная полоса, включающая населенные пункты, выходящие на государственную границу, например, города Донецк и Гуково (у границы с Украиной). В этой полосе встречаются разделенные границей населенные пункты и транспортные узлы. Российское приграничье делится на семь зон, две старые и пять новых. 1. Норвежско-финляндское приграничье входит в систему сотрудничества Баренц-Евроарктического региона и частично – в программу Европейского союза INTERREG. Баренц-Евроарктический регион был организационно оформлен в 1993 г. с участием Норвегии, Швеции, Финляндии, России и ЕС. Тогда же были созданы Региональный совет (политический орган) и Административный региональный комитет (административный орган). 2. Балтийское приграничье (границы с Эстонией, Латвией, Литвой) находится на этапе демаркации границ, решения таможенных и этнических вопросов. Особая проблема – эксклавное положение Калининградской области, развитие здесь СЭЗ, обеспечение надежных транзитных коммуникаций. Россия входит в Совет государств Балтийского моря по экономическому сотрудничеству на субрегиональном уровне. 3. Белорусское приграничье. Прозрачность границы и образование Союза России и Белоруссии создают дополнительные предпосылки для возрождения экономики этой трансграничной территории. 4. Украинское приграничье. Граница постепенно закрывается, причем в большей степени со стороны Украины. Заключено Соглашение о сотрудничестве приграничных областей, на основе которого ведется работа по усилению экономических, гуманитарных и культурных трансграничных связей. 5. Северо-Кавказское приграничье (границы с Грузией и Азербайджаном) – зона наибольшей нестабильности, политических, этнических и военных конфликтов, экономического распада. Фактически формируется граничный рубеж: Чечня - внутренняя Россия. Контактные функции границы существенно сужены; пока отсутствуют реальные предпосылки для экономического развития территории. 6. Казахстанское приграничье. В этой зоне осуществляется производственная кооперация в энергетике, металлургии, машиностроении, аграрно-промышленном комплексе. Действует Соглашение о сотрудничестве приграничных областей. Россия и Казахстан входят в Таможенный союз. 7. Восточно-Сибирское и Дальневосточное приграничье (границы с Китаем, Монголией, КНДР, морские границы с Японией и США) – это зона возрастающей активности, особенно по приграничной торговле с Китаем. Создание у китайской границы свободных экономических зон и огромный демографический перевес Китая – сильный вызов России. Создаются новые таможенные и пограничные пропускные пункты. Предполагается создание ряда СЭЗ, осуществление совместных транспортных, энергетических и других проектов. В настоящее время наблюдается устойчивый рост научного интереса к проблематике государственных границ и приграничных районов. Это обусловлено глобализацией экономики, развитием регионального сотрудничества, кардинальными изменениями на политической карте мира, тенденциями к углублению демократии в общественном развитии. Преследуя определенные экономические, политические и гуманитарные цели, государства создают довольно сложный механизм общения с внешним миром, в котором сочетаются элементы либеральной и протекционистской политики. Общемировой тенденцией последних десятилетий является формирование внешнеторговых связей с понижением тарифных ставок и сокращением нетарифных ограничений. Изменение соотношения между контактностью и барьерностью государственных границ происходит неравномерно у стран разного уровня развития и разной степени вовлеченности в процессы глобализации. Бедные страны, в свою очередь, хотят расширить свое присутствие на товарных рынках развитых стран, иметь гарантированную возможность экспорта рабочей силы и получать стабильную финансовую подпитку от развитых стран. Для привлечения финансовых ресурсов в приграничные регионы используется и инструмент специальных экономических зон. Зоны, на основе федерального законодательства, действуют в Калининградской, Магаданской областях и Приморском крае. Перспективы развития пограничной транспортной инфраструктуры в Калининградской области связаны с модернизацией морских портов, улучшением качества обслуживания на переходах и реализацией проекта автомагистрали "Виа Ганзеатика". В Северокавказском районе расширение контактных функций связано с расширением пропускной способности портов Таганрог, Новороссийск, Сочи, Туапсе и развитием сопутствующих транспортных услуг. Существенно повысил надежность железнодорожного сообщения отрезок железной дороги, дающий прямое сообщение между Махачкалой и черноморскими портами Туапсе и Новороссийск, минуя Чечню. Большое значение для развития регионального сотрудничества будет иметь сооружение прямого газопровода между Россией и Турцией по дну Черного моря "Голубой поток" и нефтепровода Тенгиз - Новороссийск Каспийским трубопроводным консорциумом. На Дальнем Востоке большое геополитическое и геоэкономическое значение имеет сооружение автомобильного моста через Амур. Наиболее крупными проектами являются сооружение ЛЭП от Богучанской ГЭС и газопровода от Ковыктинского месторождения в Иркутской области в Северный Китай, нефтепроводов от Ангарска в направлении на Пекин через Монголию, современного перехода на российско-китайской границе в Забайкальске, строительство автодороги Хабаровск - Чита. Необходимо подчеркнуть также и то, что большинство регионов российского порубежья имеют крайне слабый потенциал участия во внешнеэкономических связях. 1.2. Социально-экономические и геополитические особенности приграничных субъектов Российской Федерации Общая протяженность государственных границ России более 60 тыс. км, в том числе около 38 тыс. км морских границ. У Астраханской, Калининградской и Ленинградской областей, Краснодарского, Алтайского краев, республики Дагестан межгосударственные границы представляют собой сочетание старых и новых границ. Большая часть периметра морских границ приходится на арктические моря с небольшим по объему или практически отсутствующим международным судоходством. Поэтому приполярные субъекты федерации с определенной долей условности можно относить к приграничным. От Республики Карелия при движении на восток и до Алтайского края плотность населения в приграничных субъектах РФ существенно меньше среднероссийской — 8,6 человек на кв. км. В этом громадном по площади и протяженности окраинном ряду регионов небольшое исключение составляет только Приморский край. Наиболее высокую плотность населения — более 50 человек на кв. км в остальной части периметра приграничных субъектов РФ имеют Краснодарский край, Калининградская и Белгородская области, республики Северная Осетия и Кабардино-Балкария. У большинства приграничных субъектов РФ объем ВРП на душу населения ниже среднего по стране уровня. Среди рассматриваемых регионов наиболее высок этот показатель у Ямало-Ненецкого Автономного Округа. Исторически связи со странами - непосредственными соседями имеют важное экономическое и политическое значение для России. Они сильно различаются по размерам и структуре хозяйства, уровню развития, культурным особенностям. Необходимо подчеркнуть, что, будучи сравнительно бедной страной, Россия большей частью своего периметра граничит с еще более бедными странами. Так, из общей протяженности сухопутных границ и границ, проходящих по рекам и озерам, на границы приходится: с Финляндией и Норвегией, странами Балтии и Польшей, странами СНГ. Особенностью является также и то, что большинство приграничных территорий соседних с Россией стран являются менее развитыми их частями. Государственные границы в подавляющей части их протяженности проходят по периферийным районам России и соседних с ней стран. В культурно - цивилизационном плане территории, выходящие к старым государственным границам, одновременно граничат с иными культурными системами: европейской и китайской. Граница с Монголией не является пороговым культурным рубежом, поскольку Бурятия и Тува близки к монголо-ламаистской культурной системе. Еще ярче это выражено у новых границ с Белоруссией и Украиной, которые проходят по территориям однородным в культурном отношении. Граница с Казахстаном формально является границей с исламским миром. Пояс приграничных субъектов РФ представляет собой своего рода структурный барьер вхождения России в мировую экономику, а значит должна придавать больше значения укреплению и развитию своих приграничных регионов. В экономической и культурной жизни приграничных районов России важную роль играет сотрудничество со смежными регионами соседних стран. Различные типы и формы приграничного сотрудничества мы рассмотрим в третьей главе. Для этого необходимо определить основные точки роста и выделить конкурентные преимущества в некоторых приграничных регионах России. 2. Роль приграничного сотрудничества в развитии приграничных территорий В экономической и культурной жизни приграничных районов России важную роль играет сотрудничество со смежными регионами соседних стран и близлежащих областей. Оно осуществляется при отсутствии специального законодательства. Его правовую базу образуют нормативно-правовые документы, регулирующие отношения на трех юридических ярусах. Первый составляют федеральные юридические акты, образующие основы правового режима международных связей и внешнеэкономической деятельности федерации и ее субъектов. Наиболее важными среди них являются законы «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ», «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» и «О международных договорах Российской федерации», «Таможенный кодекс и таможенный тариф», «О государственной границе РФ». Второй правовой ярус создают межгосударственные документы и соглашения, определяющие цели, механизмы и конкретные сферы сотрудничества России с международными организациями и отдельными зарубежными странами. Среди них важное место занимают международные соглашения РФ с иностранными государствами о содействии межрегиональному сотрудничеству субъектов федерации. К третьему, нижнему, ярусу относятся юридические акты, заключаемые региональными и местными органами власти со своими аналогами в соседних странах о партнерстве и сотрудничестве. При этом субъекты РФ и единицы местного самоуправления не являются субъектами международного права, соглашения заключаются в рамках, имеющихся у них компетенций. Большое значение для сотрудничества имеет уровень развития приграничных территорий. Как показывает международный опыт, потенциал сотрудничества у богатых стран многократно больше, чем у бедных. Все многообразие условий развития приграничных районов России и их сотрудничества со смежными районами соседних стран и его конкретного содержания в обобщенном виде можно представить в трех основных типах: европейском, постсоветском и азиатском. Европейский тип характерен для регионов России, граничащих со странами - членами ЕС. На узком фронте границ сосредоточены морские и сухопутные коммуникации связующие Россию с зарубежной Европой, Европу с Северо-Восточной Азией, Северную Европу с Закавказьем и Центральной Азией. Довольно жесткий таможенный и визовый режим этих границ компенсируется развитием институциональной контактности. Для этого типа характерно широкое участие в приграничном сотрудничестве органов власти субъектов РФ и местного самоуправления на основе договоров с аналогичными территориальными органами власти соседних стран. Сферой сотрудничества являются не только транспорт и торговля, но и экология, образование, культура, информация, новые технологии. Постсоветский тип - особенностью приграничного сотрудничества стран СНГ является то, что оно осуществляется в условиях, когда процесс международно-правового оформления протяженных сухопутных границ между ними только начался. Эти границы разделили в прошлом единое экономическое и во многом общее культурное пространство. Экономическое взаимодополнение приграничных территорий базируется, прежде всего, на межотраслевой основе. Азиатский тип приграничного сотрудничества характерен для регионов России пограничных с Китаем, Монголией, а также Турцией. Его отличительной чертой является бурное развитие приграничной и челночной торговли. Приграничная торговля с Россией рассматривается как фактор экономического подъема этих территорий. Другая важная черта азиатского типа - сотрудничество регионов, относящихся к разным культурно - цивилизационным системам, что создает дополнительные препятствия в углублении приграничного сотрудничества. Развитие приграничных регионов России имеет большое значение не только для повышения эффективности ее участия в мировой экономике, но и для улучшения региональных пропорций экономики. Адаптация региональных пропорций к рыночным условиям и открытости, в свою очередь, является важным условием повышения конкурентоспособности российского производства. Развитие функций экономического, технологического и культурного посредничества во встречных направлениях является наиболее естественной функцией приграничных районов и одним из главных факторов их развития. Во внешней и макроэкономической политике необходимо принимать во внимание последствие тех или иных акций для приграничных регионов. Они не должны быть заложниками федеральной политики. 3. Конкурентные преимущества и безопасность приграничных регионов России Приграничное положение значительной части регионов России создаёт для них определённые конкурентные преимущества. Эти преимущества связаны с возможностями развития трансграничного сотрудничества в экономической, культурной и иных сферах с учётом региональных приоритетов Российской Федерации - наряду с реализацией традиционных схем межрегионального сотрудничества. Реализация конкурентной региональной политики вписывается в рамки наступательной стратегии страны, получившей название «эффективного протекционизма». Для ее реализации необходимы три главных условия. Во-первых, - наличие конкуренции на внутреннем рынке, что способствует насыщению товарами и в целях сбыта их излишков заставляет обратить внимание на иностранные рынки. Такой протекционизм не препятствует модернизации национальных производств, не ограждает от технологических нововведений. Во-вторых, - наличие в стране потенциала для развития национальных отраслей. В-третьих, такой протекционизм должен быть ограничен во времени. Как представляется, концепция наступательной стратегии может реализовываться не только на уровне предприятий и отраслей, но и на уровне региона в целом. Сегодня активно обсуждаются программы, которые включают создание свободных экономических зон и центров приграничного сотрудничества. Стоит отметить, что полнота реализации прогнозов зависит от того, удастся или нет привлечь инвесторов к финансированию различных проектов. Таковыми, как правило, выступают крупные российские национальные или транснациональные компании. Важным является не просто формирование перечня проектов, а ключевых для решения стратегических задач развития экономики страны, позитивных преобразований производственной и пространственной структуры экономики страны в целом, и отдельных ее регионов. В то же время именно приграничные регионы в первую очередь испытывают на себе экономическое, демографическое, культурно-религиозное и иное давление со стороны сопредельных государств, особенно в ситуациях обострения в этих государствах внутриполитической обстановки. Модельный закон о пограничной безопасности называет следующие угрозы пограничной безопасности : наличие и возможная эскалация вооружённых конфликтов в пограничном пространстве государства; территориальные притязания сопредельных государств; незавершённость международно-правового оформления государственной границы и линий разграничения морских пространств с сопредельными государствами; проявления в пограничном пространстве государства национального и религиозного экстремизма, этнического и регионального сепаратизма; нестабильность обстановки в пограничном пространстве государства вследствие снижения жизненного уровня населения; неблагоприятное санитарно-эпидемиологическое воздействие сопредельных государств, занос на территорию государства массовых инфекционных заболеваний, опасных для людей, сельскохозяйственных животных и растений; недостаточный уровень развития пограничной инфраструктуры и технической оснащенности пограничных ведомств. При этом многие из перечисленных угроз, возникая в приграничных регионах, затем распространяются вглубь территории страны. Специфика приграничных регионов России обусловливает необходимость выработки и применения дополнительных мер обеспечения их безопасности. Обеспечение пограничной безопасности основывается на следующих принципах: соблюдение законности, прав и свобод человека; приоритет жизни и здоровья людей, минимизации ущерба и вреда их жизни и здоровью, имуществу и окружающей среде; сочетание интересов государства, общества и личности, их взаимная ответственность за обеспечение пограничной безопасности; разумное, основанное на балансе частного и публичного интересов вмешательство государства в хозяйственную деятельность при обеспечении пограничной безопасности; гармонизация законодательств государств в сфере обеспечения пограничной безопасности; сотрудничество государств в области обеспечения взаимной пограничной безопасности. Обеспечение пограничной безопасности при ведении хозяйственной приграничной деятельности осуществляется в соответствии с правовыми режимами, предусмотренными международными договорами, а также гражданским, административным и другим специальным национальным законодательством. Любая намечаемая хозяйственная приграничная деятельность в установленном нормативными правовыми актами государства порядке подлежит оценке с позиций её возможного прямого или косвенного воздействия на пограничную безопасность. Намечаемая приграничная деятельность, не соответствующая требованиям к обеспечению пограничной безопасности, оценивается как опасная и запрещается в порядке, установленном национальным законодательством. Противодействие трансграничной организованной преступности и негативным трансграничным потокам осуществляется в рамках правоохранительной деятельности и деятельности по обеспечению национальной безопасности. Оно предполагает, в частности: осуществление мониторинга трансграничных потоков в целях выявления их негативной составляющей, оценки её влияния на государственную безопасность и выработки мер по обеспечению пограничной безопасности; осуществление согласованных действий национальных правоохранительных органов, а также усилий в формате межгосударственного пограничного сотрудничества по предупреждению, выявлению, пресечению, расследованию и раскрытию преступлений и других правонарушений в пограничной сфере; осуществление взаимодействия правоохранительных органов при установлении местонахождения лиц, пропавших без вести, преступников, скрывающихся от суда и следствия, принятии решений об удовлетворении ходатайств о выдаче и экстрадиции задержанных преступников; - осуществление взаимодействия в области борьбы с контрабандой и незаконным оборотом наркотиков; размещение и строительство центров временного пребывания незаконных мигрантов; создание и функционирование национальных и международных аналитических центров по выявлению негативных трансграничных потоков, выработке предложений по обеспечению пограничной безопасности государств – участников Содружества Независимых Государств и Содружества в целом; создание и функционирование межведомственных и международных органов (комитетов, штабов) по противодействию отдельным видам трансграничной организованной преступности. 4. Проблематика приграничных территорий РФ Государственные границы влияют на развитие приграничных районов и страны в целом через свои фундаментальные свойства - барьерность и контактность. Обособляясь от внешнего мира посредством границ, государство защищает интересы национальных производителей и потребителей и тем самым реализует свою протекционистскую функцию. Контактность выражается в проводимости национальных границ для перемещения через них товаров, людей, финансов, информации. Она обусловлена степенью либерализации внешних гуманитарных и экономических связей, регулируемых нормативно-правовыми актами; развитостью институтов, обеспечивающих двусторонние и многосторонние международные связи (торговые палаты и представительства, двусторонние комиссии, советы, фонды, ассоциации и т.д. по содействию развитию международных экономических и гуманитарных контактов и др.); уровнем развития пограничной инфраструктуры (транспортной, таможенной, туристической и др.); уровнем экономического развития приграничных территорий и характером их участия в международных связях. Преследуя определенные экономические, политические и гуманитарные цели, государства создают довольно сложный механизм общения с внешним миром, в котором сочетаются элементы либеральной и протекционистской политики. Общемировой тенденцией последних десятилетий является постепенная либерализация, что ускорило формирование внешнеторговых связей с понижением тарифных ставок и сокращением нетарифных ограничений. Изменение соотношения между контактностью и барьерностью государственных границ происходит неравномерно у стран разного уровня развития и разной степени вовлеченности в процессы глобализации. Например, развитые страны стремятся устранить барьеры на пути движения капиталов, информации, услуг, но одновременно поставить мощный заслон на пути перемещения рабочей силы и регламентировать поступление товаров из бедных стран с низкой стоимостью рабочей силы путем введения квот, контингентов, жестких требований к качеству, ограничений по объемам поставок тех или иных товаров в рамках межгосударственных соглашений и т.д. Бедные страны, в свою очередь, хотят расширить свое присутствие на товарных рынках развитых стран, иметь гарантированную возможность экспорта рабочей силы и получать стабильную финансовую подпитку от развитых стран. Проблематика приграничья содержит в себе многие противоречия характерные для современного этапа развития. Среди них следует выделить противоречия между: глобализацией экономики, опирающейся на широкую либерализацию межгосударственных экономических отношений, и протекционистской сущностью государств; культурной унификацией в рамках глобализма и национальной (региональной) культурной идентичностью; богатыми (центральными) и бедными (периферийными) странами и районами стран; международной региональной интеграцией (сотрудничеством) стран и их суверенитетом; политическими центрами, стремящимися укрепить или сохранить властную вертикаль, и подчиненными им территориями, желающими расширения своих прав и полномочий и в частности в том, что касается международной деятельности. По сути эти противоречия можно свести к проблеме соотношения однородности и различий в динамике мирового пространства, в которой ключевую роль играют государственные границы и приграничные территории. Особое значение проблематика приграничных районов имеет для России, имеющей громадный пограничный периметр, который составляют весьма различные по природным, демографическим, экономическим и т.д. характеристикам территории. Заключение Проведенное исследование позволяет сделать ряд выводов и предложений. 1. Развитие приграничных регионов России имеет большое значение не только для повышения эффективности ее участия в мировой экономике, но и для оптимизации региональных пропорций экономики. Адаптация региональных пропорций к рыночным условиям и открытости, в свою очередь, является важным условием повышения конкурентоспособности российского производства. В современных условиях экономическая политика должна носить системный характер как на федеральном, так и на региональном уровнях. Основа успешной модернизации национальной экономики базируется на эффективном функционировании региональных инновационных систем, а концепция ее развития неразрывно связана с региональной политикой. 2. Развитие функций экономического, технологического и культурного посредничества во встречных направлениях является наиболее естественной функцией приграничных районов и одним из главных факторов их развития. Хозяйственный, социальный и культурный уклад жизни приграничных территорий обладает своей спецификой и особенностями, среди которых выделяется необходимость и возможность их локализации. 3. Опыт России иллюстрирует известную закономерность: чем сильнее различия уровней социально-экономического развития и экономических систем разных стран, тем выше пограничные барьеры между ними. Сближение уровней и систем способствует росту контактности границ. 4. Во внешней и макроэкономической политике необходимо принимать во внимание последствия тех или иных акций для приграничных регионов. Они не должны быть заложниками федеральной политики. 5. Приграничные регионы сильно различаются по условиям развития и приграничного сотрудничества. Наиболее эффективным в устранении приграничного барьера вхождения России в глобальную экономику может быть комбинация, с одной стороны, мер внутренней политики в виде федеральных программ, с другой стороны, специальных мер поддержки и международных соглашений на двусторонней основе по решению проблем контактности взаимных границ и развитию смежных территорий. 6. Непропорциональное, дисгармоничное экономическое развитие приграничных регионов должно компенсироваться другими регионами, находящимися в более льготных, комфортных условиях и обладающих достаточным потенциалом, позволяющим обеспечить сбалансированность всего хозяйственного комплекса в течение требуемого времени. 7. Проблемы приграничных регионов для России носят общие для всех и специфичные для каждого черты. И если общие задачи, присущие всем приграничным регионам необходимо решать на федеральном уровне, в соответствии с единой государственной программой, обеспечивающей системный, комплексный подход в рамках страны с целью достижения ее безопасности, то специфические для каждого субъекта федерации проблемы должны решаться на местном уровне. 8. Культурная и общественная разнородность способствует возникновению огромного количества правовых и административных систем, структур и юрисдикций, что сильно затрудняет организацию приграничного сотрудничества. Приграничные территории и регионы должны реализовать основные принципы сотрудничества на практике, создавать общую “плоскость” между народами стран, и их структурными элементами. Список литературы 1. Вардомский Л.В., Приграничный пояс России: проблемы и тенденции развития 2. Вардомский Л.Б. Внешнеэкономическая открытость и региональные процессы в России 3. Гулак, А. С. Экономическая география и регионалистика. 4. Гребцов В.Е. Экономическая и социальная география России 5. Макар С.В. Федеральные округа России. Региональная экономика Приложения Приложение 1  Карта приграничных регионов РФ |