Контрольная по механике. Записка_Delivery. Социальные процессы и их влияние на политику а Становление среднего класса
 Скачать 12.08 Kb.
|
|
Социальные процессы и их влияние на политику а) Становление среднего класса. Рассмотрим влияние на политическую жизнь общества двух стратегически значимых социальных страт - среднего класса и маргиналов. По самому общему определению, средний класс - это дипломированные специалисты, самостоятельные предприниматели и наемные работники. К.Маркс и Ф.Энгельс в “Манифесте Коммунистической партии” (1848) отождествлял его с “мелкой буржуазией” и рассматривал как контрреволюционный класс, готовый поддержать пролетариат в начальной стадии революции, но всегда предающий его и переходящий на сторону крупной буржуазии при переходе к социалистической ее фазе. Иное мнение о сущности и социальной роли среднего класса высказал известный английский историк и философ А.Тойнби. По его мнению, современная западная цивилизация есть не что иное, как “цивилизация среднего класса” - т.е. наиболее типичные и социально значимые ее представители относятся именно к этому социальному слою. Средний класс формировался двумя основными путями: сверху и снизу - т.е. в результате перемещения из средних и низших слоев буржуазии (слоя собственников) и из верхних слоев самодеятельного населения (зажиточное крестьянство, ремесленники, высококвалифицированные наемные рабочие). По мнению известного немецкого социолога М.Вебера, к среднему классу могут быть отнесены все те, кто владеет определенными видами собственности либо обладает конкурентоспособностью на рынке труда и услуг благодаря профессии или полученному образованию, то есть: а) мелкие и средние предприниматели (коммерсанты, фермеры, владельцы услуг); б) “лица свободных профессий” - пользующиеся успехом писатели, художники и музыканты, частные врачи и юристы, страховые агенты, и т.д.; в) менеджеры частного сектора, управляющие частными предприятиями и компаниями; г) государственные чиновники среднего звена (т.н. “белые воротнички”); д) высококвалифицированные и высокооплачиваемые наемные рабочие. В отличие от высокоразвитых стран Европы и Северной Америки, где формирование среднего класса стало результатом развития сферы услуг и перехода к постиндустриальному обществу (или т.н. “общества массового потребления”), в России многочисленный и влиятельный средний класс до последнего времени так и не сложился. Это было связано с длительным закрепощением государством активных и самодеятельных слоев населения (высокий размер податей и чиновничий произвол в отношении купцов и ремесленников, существовавшее несколько веков крепостное право у крестьян), с неэволюционным развитием России, периодически сопровождавшимся широкомасштабными кризисами и потрясениями, а также с общим отставанием России в области социально - экономического развития от стран Запада - следует помнить, что средний класс является порождением высокоразвитого капитализма. Роль среднего класса в политике заключается в том, что он традиционно выступает опорой политической стабильности и демократии, так как преобладание в экономической и политической жизни небольшой группы крупных собственников ведет к олигархии, а преобладание люмпенов (людей, лишенных собственности, постоянного источника дохода и устойчивого социального статуса) - к установлению диктаторского режима. Экономическая и политическая стабильность, наличие демократических свобод и правовых гарантий необходимы среднему классу, поскольку именно при этих условиях его представители могут добиться успеха и процветания. По этой же самой причине представители среднего классы - приверженцы эволюционного, реформистского, а не революционного типа развития общества. В то же время некоторые критически настроенные исследователи (Э.Фромм, Т.Адорно и др.) отмечают наличие у представителей среднего класса мощных авторитарных и консервативных комплексов, который в условиях масштабного общественного кризиса может превратить их в приверженцев диктатуры и национализма: так, например, в 30-ые гг. в Германии пострадавшие от экономического кризиса и напуганные активностью левых сил средние слои стали одной из социальных опор устанавливающегося режима Гитлера. Для динамичного и благополучного формирования среднего класса в современном обществе необходимо соблюдение следующих условий: 1) Нормальное финансирование бюджетной сферы, науки и образования - к числу “бюджетников” - госслужащих относится немалая часть среднего класса в развитых странах Запада, а возможность получения качественного образования является одним из условий его благополучного формирования; 2) Развитие малого и среднего бизнеса при нормальной поддержке государства (правовой, кредитной, консультативной и др.); 3) Сохранение финансовой стабильности и низкий уровень инфляции, способствующий формированию частных накоплений; 4) Подавление криминальных структур и коррупции госчиновников, препятствующих развитию легального и цивилизованного частного предпринимательства. Из - за отсутствия всех вышеперечисленных условий процесс формирования среднего класса в современной России крайне затруднен: распадается из - за хронического недофинансирования бюджетная сфера (образование, медицина, наука) и люмпенизация связанных с ним категорий населения (“старый средний класс”), падение производства и разрушение высокотехнологичной промышленности оставляет не у дел многих квалифицированных рабочих и ИТР, а условия для развития малого и среднего бизнеса в целом неблагоприятны - это связано с многочисленными и высокими налогами, административным коррумпированным произволом и давлением криминалитета, с отсутствием системы его государственной поддержки. Произошедший в августе - сентябре 1998 г. финансовый кризис ударил в первую очередь по среднему классу, приведя к банкротству многих банков и “сгоранию” частных вкладов, сокращению спроса на услуги и подоражанию основной массы импортных товаров, составлявших основу его потребления. По вышеназванным причинам средний класс в современной России составляет (по западным меркам) 15 - 20 % населения, при том, что для поддержания стабильности и обеспечения динамичного развития общества необходимо, чтобы он составлял 60 - 80 % (для сравнения: в таких стабильных и благополучных странах, как Канада и Финляндия, к среднему классу относится 90 % населения). Таким образом, благополучные условия для формирования среднего класса могут сложиться лишь после изменения приоритетов экономической политики. В перспективе его должны составить: интеллигенция (как “бюджетники”, так и представители свободных творческих профессий), государственные чиновники и служащие, менеджеры частного сектора, мелкие и средние предприниматели. Очевидно, что их благополучие - показатель здоровья общества. Значимость этого формирующегося среднего класса для новой России подтверждается и данными социологического исследования, проведенного известным российским социологом Р.В.Рывкиной (См.: Рывкина Р.В. Экономическая социология переходной России. М., 1998). На обращенный к респондентам вопрос, какова роль среднего класса в обществе, были получены ответы, выявляющие три главных функции этого социального слоя: 1. Средний класс призван стабилизировать общество - так считают 58 % экспертов. Стабилизирующую роль среднего класса они видят в том, что он должен: а) способствовать порядку в обществе; б) быть гарантом общественной безопасности; в) вносить согласие, учитывать интересы разных социальных групп и пытаться увязывать их; г) показывать пример рациональной зажиточной жизни; д) стремится к социальному достатку, ослаблять дифференциацию (расслоение) в обществе. 2. Средний класс должен благотворно влиять на политический курс страны (указали 32 % экспертов) Политическую роль среднего класса эксперты видят в том, что он может: а) участвовать в принятии политических решений; б) поставлять в органы власти новых политических лидеров; в) помогать государству в решении политических вопросов; г) быть гарантом политической свободы; 3. Средний класс должен быть основой рыночных реформ, главным борцом за них (32 %). Эту роль среднего класса эксперты видят в том, что он может быть: а) инициатором экономических и технологических инноваций - новых форм приватизации, и т.д.; б) стимулятором новых форм организации труда; в) проводником установления новых экономических связей, использования западного опыта; г) инициатором обновления экономической политики, преодоления «узких мест», возникающих на пути реформ. б) Маргинализация и ее социальные последствия. По известному определению, маргиналы - отдельные индивиды и общности людей, находящиеся на границах (или за пределами) социальных групп (страт), либо в процессе перехода из одной социальной страты в другую. Понятие “маргинал” используется в социологии в трех основных значениях: 1) Люди и общности, утратившие признаки той социальной группы, из которой они “выбыли”, и не приобретшие свойственных какой - либо другой группы статуса и признаков; 2) Люди и группы, стиль поведения и система ценностей которых резко отличаются от принятых и господствующих в данном обществе (оппозиционные интеллектуалы и художники, политические экстремисты, хиппи, панки и др.); 3) Отдельные люди и целые группы, находящиеся “на дне” общества - т.е. не обладающие определенной профессией, источником дохода и социальным престижем (признанием и уважением). Таким образом, выделяются маргиналы с точки зрения их социального положения и в зависимости от типа мышления и поведения. Более общая классификация выделяет следующие категории маргиналов: 1) Этномаргиналы - т.е. люди и общности, проживающие в чуждой им национальной среде, являющиеся национальным меньшинством в стране проживания либо дети от смешанных браков; 2) Биомаргиналы - люди и группы, здоровье которых безразлично обществу (тяжело больные, инвалиды и многие старики); 3) Социомаргиналы - находящиеся в состоянии неоконченного социального перемещения из одной социальной группы в другую, либо на границах социальных групп - в современной России к ним, например, относятся рабочие полуостановившихся предприятий, подрабатывающие торговлей, многие мелкие предприниматели; 4) Политические маргиналы - отдельные деятели, организации и группы, которых не устраивают законные (легитимные) способы ведения политической борьбы - т.е. политические радикалы, экстремисты и террористы; 5) Экономические маргиналы, т.е. бедные, имеющие уровень доходов ниже определенного социального минимума (стандарта); 6) Религиозные - т.е. люди и группы, не принадлежащие к господствующим (официально признанным) конфессиям (кришнаиты), разного рода сектанты (“Белое братство”, “Аум синрике” и др.), оппозиционеры - еретики в рамках какого - либо вероисповедания; 7) Криминальные элементы - т.е. представители т.н. уличной и организованной преступности (хотя последние во многих странах - Италия, США, Россия др. - относятся не к “низам”, а к элите общества). При этом маргинальность сама по себе является естественным и нейтральным по своему смыслу явлением, а маргинализация - естественным процессом. Меняется структура экономики, отмирают старые и возникают новые отрасли производства и виды услуг, появляются связанные с ними новые социально - профессиональные группы. Поэтому достаточно большое количество людей постоянно перемещается из одной социальной страты в другую, и определенная их часть на какое - то время “застревает” в этом переходном состоянии. Отрицательным явлением маргинальность и маргинализация становятся тогда, когда численность маргиналов превышает определенный допустимый максимум, и появляются т.н. “наследственные маргиналы” - социальные общности и группы, опустившиеся на дно общества (сельская и городская беднота в слаборазвитых странах) без перспективы повышения своего социального статуса. Угроза со стороны подобных маргинальных групп состоит в том, что они, как правило, не принимают существующий социально - экономический порядок и ценности отвергающего, выталкивающего их “на дно” общества и мстят ему. Их представители в большом числе пополняют ряды уличной преступности (знаменитые “генералы песчаных карьеров” в Бразилии 60-х - 90-х гг.), организованных криминальных группировок и мафии (сельская и городская беднота, составляющая основу итальянской “коза ностры” и активно вербуемая в состав боевых отрядов наркомафии в Колумбии), левоэкстремистских террористических организаций ((например, знаменитые группировки в Перу - маоистская “Сендеро луминосо” (сельская, в т.ч. индейская беднота) и прокубинская “Тупака Амару” (городская беднота), в течение многих лет ведущих партизанскую войну против правительств своих стран)). У подобных леворадикальных течений вполне закономерно возникают собственные теоретики и идеологи. В этой связи можно вспомнить одного из лидеров кубинской революции 1959 г. и ближайших сподвижников Ф.Кастро Эрнесто (Че) Гевару, разрабатывавшего и пытавшегося реализовать на практике идею экспорта революции, которая должна опираться на «очаги» (беднейшие сельские районы страны), в которые должны десантироваться повстанцы, распространив затем партизанскую борьбу (герилью) на всю страну (сам Гевара погиб в 1967 г. при попытке разжечь герилью в Боливии). Из современных разработчиков стратегии и тактики леворадикальной революционной борьбы следует вспомнить бразильского коммуниста К.Маригелу, разработавшего стратегию т.н. «городской герильи» (партизанской борьбы, осуществляемой беднейшими слоями городского населения с целью парализовать структуры государственной власти) и написавшего «Миниучебник городского партизана». Несмотря на разгром движения самого Маригелы и его гибель в 1969 г. этот учебник стал практическим пособием для левых террористических групп как развивающихся, так и развитых стран (например, итальянские «красные бригады» или недавно распустившаяся «Красная армия» в ФРГ). Таким образом, очевидно, что общество, в котором маргинальность принимает такие формы, обречено на политическую нестабильность, криминальный и политический террор. Так, обостряющееся вооруженное противостояние между правительственными силами и радикальными партизанскими группировками в Перу, Колумбии и Сальвадора весьма негативно сказывается на состоянии экономки и жизни большинства населения этих стран, а приход к власти левых радикалов грозит им катастрофическими последствиями. Решить проблему маргинального терроризма и криминализации можно не военными и полицейскими мерами, а лишь социально - экономическими средствами, поборов бедность и ликвидировав “наследственную маргинальность” - тем самым лишая левоэкстремистов и криминалитет социальной базы и опоры. Таким образом, на основании сказанного выше и опыта истории можно заключить, что маргиналы в политике всегда являются опорой радикальных, экстремистских сил, угрожающих устоям общества и демократии, а также тем социальным слоем, на который традиционно опирались рвущиеся к власти диктаторы. История подтверждает это многочисленными примерами: 1) В результате форсированного развития капитализма в России в начале ХХ века большие массы вчерашних крестьян оказались в качестве наемных рабочих в крупных промышленных городах, но не обладали соответствующей их новому статусу профессиональной квалификацией, политической культурой и устойчивым экономическим положением - неслучайно, что именно они стали опорой наиболее радикальной политической силы - партии большевиков - в революции 1917 г.; 2) При свертывании нэпа и переходе к сталинской индустриализации в конце 20-х гг. главной опорой “нового курса” также стали низкоквалифицированные рабочие - вчерашние крестьяне - в силу своей патриархальной психологии и неустойчивости социально - экономического положения; 3) При установлении фашистского режима в Германии 30-х гг. главной опорой национал - социалистической партии А.Гитлера (НСДАП) стали потерявшие работу, статус и доход в годы экономического спада предшествующего десятилетия многие рабочие и мелкие собственники, не выдержавшие конкуренции с крупной буржуазией и опасавшиеся эскпроприации со стороны пролетариата - в результате они поставили на “сильную руку” фюрера. Данный опыт тем более актуален для России в связи с тем, что из - за многочисленных войн и внутренних смут, в силу неэволюционного характера развития, связанного с необходимостью форсированного догоняющего развития не смогли сложиться устойчивые социально - экономический уклад и социальная структура, и поэтому в ней всегда сохранялась почва для маргинализации - т.е. присутствовало большое количество людей без статусных признаков и постоянной принадлежности к определенной группе. Социальная маргинальность неизбежно влекла за собой культурную - т.е. увеличивалось количество людей, не принимающих общественное устройство и нормы политической культуры - потенциальных бунтарей и революционеров. Развитие современной России, к сожалению, продолжается в соответствии с отмеченными закономерностями - имеющие пока по преимуществу деструктивный характер экономические реформы 90 - х гг. привели к маргинализации большинства основных социальных групп (рабочие, крестьянство, интеллигенция, значительная часть предпринимателей), что заметно усложняет и дестабилизирует ситуацию в обществе. Поэтому важнейшей задачей правительства России является смягчение процесса маргинализации, ограничение его масштабов и оказании помощи людям, которым по объективным причинам сложно приспособиться к новым социально - экономическим отношениям. |