Реферат_1. Социальное значение, функции и государственное устройство Российской Федерации
Скачать 34.07 Kb.
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский государственный технический университет» Кафедра «Правоведение» КУРСОВОЙ ПРОЕКТ (РАБОТА) (реферат, контрольная работа) по дисциплине Правоведение Тема: Социальное значение, функции и государственное устройство Российской Федерации Рецензия (краткое обоснование оценки): Выполнил: Проверил: Студент: Зайцева Д.А______________ Преподаватель: ____Шульгин С.И. Группа ___ФГ-01________________ Балл: __________, ECTS ________, Оценка _____________________ ______________________ ______________________
Новосибирск, 2021 Содержание Основы конституционного строя 5 Форма правления 5 Государственная власть 6 Классификация функций государства 7 Формы осуществления функций государства 8 Методы осуществления функций государства 10 ВведениеО социальном значении и функциях государства ведутся ожесточенные споры в течение многих лет между философами, но их рассмотрение без учета государственного строя является бессмысленным, так как и значение и функции берут начало из него и могут быть определены как вытекающие из него понятия. Само понятие государственного устройства, как и понятие государства – были известны человечеству с давних времен, и претерпевали некоторые изменения на протяжении истории и развития общества. В современном мире государственный строй является одним из важнейших пунктов зафиксированных в основных законах стран всего мира. Так же рассматривая все вышеперечисленные вопросы нельзя забывать о том, что они изменялись вместе с обществом. То есть, менялось не только мнение о том, какими должны быть государственный строй, социальное значение и функции, но и сами предметы обсуждения. Сегодня мы имеем дело с тем, что создавалось длительное время усилиями граждан страны, в процессе развития социума. Социальное значение Российской федерацииСоциальное значение государства – понятие, раскрывающее цели, которым государство служит. Государство – организованная социальная система, управляющая обществом, его институт, призванный действовать во имя интересов социума. Отсюда следует, что социальное значение государства заключатся в том, чтобы служить обществу. Согласно этому определяются цели государства, а именно: Установление в обществе определенного порядка и поддержание его всеми способами, в том числе и принуждением; Обеспечение социального мира и стабильности в обществе, своего рода социальным арбитром в отношениях между различными группами, слоями общества при столкновении их интересов, также необходимо умерять эти столкновения и добиваться определенного социального компромисса; Гарантирование безопасности общества от преступлений внутри страны; Защита внешних границ от посягательств внешних врагов и их агрессии; Защита личности от произвола, создание нормальных условий для жизни всех членов общества, независимо от их непосредственного участия в производстве материальных благ и забота о социально-незащищенных группах людей; Забота о развитии культуры, здравоохранения, образования, искусства. Определением социального значения государства занимались философы на протяжении всей истории его существования. Аристотель и Платон называли социальным значением государства утверждение нравственности, Жан-Жак Руссо считал, что оно заключается в том, чтобы поддерживать общую свободу, а Томас Гоббс полагал, что оно выражается в поддержании общей безопасности. Еще один философ – Фердинанд Лассаль видел это в развитии и реализации свободы человека. Современные взгляды на социальное значение государства определяются теми объективными условиями, которые характерны для данного уровня развития социума. В обществе, где утвердились такие ценности, как демократия, равенство, справедливость, свобода личности, все свидетельствует за то, что государство будет действовать в интересах всего общества. Однако на социальное назначение государства могут влиять и субъективные факторы: например, кто стоит у власти, как изменяется общественная жизнь под влиянием проводимой политики и др. С развитием общества меняются не только воззрения на назначение государства, но и само назначение государства. Будучи по-прежнему главной управляющей системой общества, государство, во-первых, все больше превращается в орган преодоления социальных противоречий. В этих целях проводится координация интересов различных групп населения, на государственном уровне принимаются такие решения, которые поддерживаются всеми слоями общества. Во-вторых, в деятельности государства происходит ориентация на общедемократические институты и принципы, например, принцип разделения властей, верховенство закона, гласность, высокая роль правосудия и др. В-третьих, изменяется роль государства на международной арене: во внешней политике серьезное внимание уделяется взаимным уступкам, разумной договоренности с другими государствами. Все это дает основание характеризовать современное государство как инструмент социального компромисса по содержанию и как правовое по форме. Государственный устройство Российской ФедерацииОсновы конституционного строяГосударственный строй Российской Федерации определяется Конституцией. Согласно статье 3 Конституции РФ: Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону. В статьях 7 и 14 говорится, что Российская Федерация является социальным и светским государством, а в статье 13 установлено, что в России признается многопартийность, политическое и идеологическое многообразие и равенство общественных объединений перед законом. Форма правленияСогласно статье 1 Конституции Российской Федерации: «Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.» Россия определяется как смешанная республика, из-за баланса законодательной и исполнительной власти, выстроенного в согласии с Конституцией. Государственная властьВ статье 10 Конституции РФ говорится, что государственная власть в Российской Федерации делится на законодательную, исполнительную судебную. Таким образом, на конституционном уровне в РФ закреплен принцип разделения властей. Статья 11 указывает, что в Российской Федерации закреплены следующие субъекты осуществления государственной власти: Президент Российской Федерации Федеральное собрание Правительство Российской Федерации Суды Российской Федерации В статье 12 Конституции РФ говорится, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Но указывается, что они в пределах своих полномочий самостоятельны и в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Функции государстваФункции государства – основные направления деятельности государства по решению поставленных перед ним задач. Функции государства – проявление социального значения государства. Функции государства определяются его целями и задачами, они охватывают его деятельность целиком, а работа всего государственного аппарата построена таким образом, чтобы осуществлять эти функции. Классификация функций государстваФункции государства классифицируются в соответствии с их признаками, а именно: Продолжительность действия (постоянные, временные) Значимость (основные, неосновные) Сфера осуществления (внутренние, внешние) Принцип разделения властей (правотворческие, управленческие, судебные) Говоря о Российской Федерации, выделяют несколько внутренних основных функций к которым относят: Функция охраны прав и свобод человека (согласно статьи 2 Конституции РФ: «человек, его права и свободы являются высшей ценностью») – деятельность государства, направленная на воплощение в жизнь второй статьи основного закона Российской Федерации; Экономическая функция – регулирование посредством налогов, кредитов, льгот и пр. Сегодня это выражается в формировании и исполнении бюджета, определении экономических стратегий, стимулирование развития бизнеса, и т.д.; Функция налогообложения – одна из важнейших функций, связанных с экономической функцией, которая сейчас является основным регулятором новой системы управления; Функция социальной защиты – деятельность государства, направленная на обеспечение нормальных условий для жизни общества и социальной защищенности личности; Экологическая функция выражается в разработке природоохранного законодательства, с помощью чего государство устанавливает правовой режим природопользования, берет на себя обязательства перед своими гражданами по обеспечению нормальной среды обитания, закрывает в случае необходимости экологически вредные предприятия, штрафует нарушителей закона; Культурная функция призвана поднять культурный и образовательный уровень граждан, свойственный цивилизованному обществу, создать условия их участия в культурной жизни общества, пользования соответствующими учреждениями и достижениями; и внешние функции, к которым относятся: Функция обороны страны имеет первостепенное значение во все времена. Она базируется на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности общества, отвечающего требованиям его государственной безопасности, предназначается для защиты суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, пресечения, угрожающих жизненно важным интересам России вооруженных конфликтов. Функция содействия по обеспечению международного мира связана с деятельностью Российского государства по предотвращению войны, разоружению, сокращению химического и ядерного оружия, укреплению обязательного для всех режима нераспространения оружия массового уничтожения и новейших военных технологий. Функция сотрудничества с другими государствами проявляется в разнообразной деятельности современной России, направлена на установление и развитие экономических, политических, правовых, информационных, культурных и иных отношений, гармонично сочетающих интересы данного государства с интересами других стран. Формы осуществления функций государстваФормы осуществления функций государства — это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции. Формы осуществления функций государства разделяют на правовые и организационные. Правовые формы деятельности государства определены Конституцией РФ, федеральным законодательством и законодательством субъектов Федерации, другими нормоустанавливающими актами. К ним относятся: Правотворческая — деятельность по подготовке и изданию нормативных актов, способствующих осуществлению той или иной функции государства; Правоприменительная — деятельность по реализации нормативных актов путем принятия актов применения права; это повседневная работа по выполнению законов и по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера; Правоохранительная — деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, по предупреждению правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц и т.п. К организационным формам относятся: Организационно-регламентирующая— текущая работа определенных структур по обеспечению функционирования органов государства, связанная с подготовкой проектов документов, организацией выборов, планированием, координацией действий, контролем и т.п.; Организационно-хозяйственная — оперативно-техническая и хозяйственная работа, связанная с бухучетом, статистикой, снабжением, кредитованием, дотациями и т.д.; Организационно-идеологическая — повседневная работа по идеологическому обеспечению выполнения различных функций государства, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов, формированием общественного мнения, обращением к населению. Методы осуществления функций государстваМетоды осуществления функций государства — это способы и приемы, с помощью которых органы государства реализуют его функции. Существуют четыре основных метода: поощрение, убеждение, принуждение, рекомендации. Поговорим про каждое из них отдельно. Убеждение – поощрение субъектов к определенной деятельности, соответствующей их воле, без силового давления, при обеспечении свободы выбора. Убеждение может осуществляться через такие позитивные юридические средства, как субъективные права, законные интересы, льготы и т.д. В идеальной ситуации убеждение должно быть основным методом осуществления функций государства. Принуждение — склонение людей к определенной деятельности посредством силового давления (вопреки воле управляемых), ограничивая свободу их выбора. Принуждение может осуществляться через такие юридические средства, как меры пресечения, приостановления, наказания и т.д. Рекомендации — ориентирование на конкретный вариант действий, желательных с точки зрения общества и государства. Поощрение — побуждение с помощью системы вознаграждений следовать действиям, в которых заинтересовано общество и государство, стимулировать социально полезную деятельность. Список используемых источниковЕ.Г. Шаблова, О.В. Жевняк, Т.П. Шишулина. ПРАВОВЕДЕНИЕ Учебное пособие, 2016 г. Конституция Российской Федерации http://www.consultant.ru/ http://www.constitution.ru/official/p04.htm https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B9_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 |