НИР Пособие по безработыце. нир пособие по безраб. Содержание пособие безработица материальный благосостояние
 Скачать 19.66 Kb.
|
|
Понятие пособия по безработице, порядок регистрации безработных граждан. Разработка эффективных механизмов использования трудовых ресурсов. Поддержание материального благосостояния безработных. Виды ответственности за незаконно получение пособия. Содержание пособие безработица материальный благосостояние Введение Глава 1. Пособие по безработице и порядок регистрации безработного 1.1 Понятие пособия по безработице 1.2 Порядок регистрации безработных граждан Глава 2. Размеры и сроки выплаты пособия по безработице 2.1 Размер пособия по безработице 2.2 Условия и сроки выплаты пособия по безработице 2.3 Прекращение выплаты пособия по безработице Заключение Список литературы Осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.1997 г. № 458 К одной из самых важных проблем современной экономики России относится проблема безработицы. Она выступает в качестве сложного и противоречивого макроэкономического явления экономической жизни страны. Актуальность этой темы обусловлена целью поддержания материального благосостояния безработных им начисляется и выплачивается пособие по безработице. Оно выплачивается только тем гражданам, которые официально признаны органами службы занятости безработными, и выплата пособия начисляется с первого дня признания их таковыми. Размер пособия по безработице и порядок его выплаты установлены в Законе РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) «О занятости населения в Российской Федерации». Объектом исследования является пособие по безработице, предназначенное гражданам, официально признанным безработными. Предметом исследования является общественные отношения, возникающие вследствие выплаты пособия по безработице гражданину органами службы занятости. Цель исследования: изучение вопроса социального пособия по безработице в РФ Задачи исследования: Раскрыть сущность безработицы в России. Описать средства социальной защиты граждан при безработице. Проанализировать порядок выплаты пособий по безработице. Рассмотреть основания прекращения или приостановления выплаты пособия по безработице. Заключение В настоящее время перед Российским рынком труда стоит множество проблем. Для их решения надо в корне менять политику занятости. И в особенности федеральный закон. Нельзя сегодня пассивно сдерживать безработицу. Только целенаправленное активное повышение уровня занятости населения на действующих и на вновь создаваемых высокоэффективных наукоемких рабочих местах поможет снизить уровень безработицы. Меры, которые направлены на защиту безработного гражданина, должны быть четко разработанными, не поддаваться критике и обсуждению. Защита занятости должна осуществляться не только на уровне государства и ограничиваться в рамках конкретного предприятия, но и сам работник, который находится по каким-то причинам под риском увольнения, либо остался без работы и заработка не должен сидеть, сложа руки и ждать, что все решится само собой, он должен препятствовать поиску работы. В свою очередь просто необходимо безработному зарегистрироваться в органах службы занятости для приобретения статуса безработного. Статус безработного позволяет гражданину получить поддержку от государства в виде пособий, а также в кротчайшие сроки реализовать (восстановить) свое право на труд. Подводя итоги, сформулирую следующие основные выводы: Пособие по безработице является способом компенсации материальной необеспеченности в виде утраты дохода в связи с отсутствием возможности получения подходящей работы. Данное пособие выполняет две функции: обеспечительную, заключающуюся в стабилизации потребления, т.е. недопущении резкого падения уровня жизни безработного и его семьи в результате потери работы, и стимулирующую, заключающуюся в стимулировании безработного к активному поиску работы. Оно представляет собой периодическую денежную выплату, предоставляемую гражданину, признанному в установленном порядке безработным, в виде частичной компенсации утраченного по причине отсутствия подходящей работы заработка (дохода), с одной стороны, обеспечивающую недопущение резкого снижения уровня его жизни в период поиска подходящей работы, а с другой - способствующую активному поиску безработным подходящей работы. В действующей системе материальной поддержки безработных к пособиям по безработице, по сути, относятся только пособия, исчисляемые в процентах от среднего заработка. Пособие, назначаемое в твердом размере, во-первых, не выполняет указанных функций. Его роль ограничивается оказанием минимальной поддержки со стороны государства безработным. Во-вторых, выступает способом компенсации иного социального риска - бедности. Названные обстоятельства сближают его с социальными пособиями, выплачиваемыми в системе государственной социальной помощи. Учитывая, что так называемое пособие по безработице назначается без проверки нуждаемости, период его выплаты более продолжителен и в то же время социальный риск бедности для безработных не обладает спецификой, которая позволяла бы выплачивать соответствующее пособие за рамками системы государственной социальной помощи, такая ситуация заслуживает отрицательной оценки. Хотя ее существование вполне объяснимо и вызвано в первую очередь общей неразвитостью в России госу-дарственной социальной помощи, незавершенностью процесса становления системы социальной защиты населения в целом, что может порождать смешение разных форм защиты. Одним из перспективных направлений совершенствования системы социальной защиты безработных является разграничение указанных пособий, установление разных источников их финансирования и оснований предоставления. При этом отношения по обеспечению безработных пособиями в системе государственной социальной помощи должны дополнять отношения по обеспечению пособиями по безработице, иными словами, гарантировать материальную поддержку в тех случаях, когда право на пособие по безработице не возникло или прекратилось в связи с какими-либо обстоятельствами. В случае сохранения действующей системы материальной поддержки безработных, в целях повышения ее эффективности необходимо внести изменения в правила обеспечения пособием по безработице. В частности, должны быть предусмотрены равные условия предоставления пособия для всех лиц, участвовавших в период, предшествовавший обращению в органы службы занятости, в экономической деятельности и плативших налоги, за счет которых, в конечном счете, выплачивается пособие по безработице. Это означает включение в стаж, дающий право на пособие в более высоком размере наряду с периодами работы по трудовому договору, периодов предпринимательской деятельности, работы по договорам гражданско-правового характера. Представляется преждевременным введение в законодательство о занятости в качестве критерия дифференциации условий назначения пособия по безработице причины увольнения по собственному желанию с последнего места работы. Кроме того, перечень указанных причин не отвечает современным социально-экономическим условиям, а также не в полной мере соответствует трудовому законодательству. В целях недопущения ущемления прав безработных необходимо в Законе о занятости установить нормативы, с учетом которых Правительство РФ устанавливает размеры минимального и максимального пособия по безработице. Список литературы 1. Горшенина, Е.В. Занятость и безработицы / Е.В. Горшенина // Экономические исследования. 2017. № 3. С. 5. 2. Ашуркина, А.В. Проблема занятости и безработицы в РФ / А.В. Ашуркина // Новая наука: Опыт, традиции, инновации. 2017. № 1-1 (123). С. 17-19. 3. Казанцев, В.А. Виды и формы проявления безработицы. Специфика и проблемы занятости в России / Синергия Наук. 2017. № 13. С. 111-117. 4. Даньшина, Д.Н. Проблемы безработицы в Российской Федерации / Д.Н. Даньшина // Молодой ученый. - 2019. - № 6.6. - С. 64-66. 5. Официальный сайт // Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. - URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения 30.10.2017). 6. Постановление Правительства РФ от 17.12.2014 № 1382 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2015 год». 7. Бексултанова, А.И. Проблема занятости населения в РФ / А.И. Бексултанова // European Research. 2017. № 5 (28). С. 38-41. 8. Болор, Б.Б. Проблема занятости и безработицы / Б.Б. Болор // Научный журнал. 2017. № 7 (20). С. 25-27. 9. Баева, А.С. Теоретические аспекты оценки уровня занятости и безработицы / А.М. Баева // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2017. № 5. С. 93-95. 10. Зайцева, И.Ю. Занятость и безработица в России: анализ основных тенденций / И.Ю. Зайцева // Иркутский национальный исследовательский технический университет, 2018 № 5 (1). С. 44-46. 11. О занятости населения в Российской Федерации Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 03.07.2018) // «Российская газета», N 84, 06.05.1996. 12. Бризгалова, А.С. Статистическое исследование занятости населения Российской Федерации / А.С. Бризгалова // Вопросы экономики и управления. - 2016. - № 3.1. - С. 96-101. 13. Макаров, Н. Безработица в России 2014-2015 статистика, мониторинг численности безработных в стране / Н. Макаров. - 2015 г. - [Электронный ресурс]. - URL: www.abird.ru (дата обращения 01.11.2015). |