7. Государственная политика занятости в рыночной экономике. Законе рф от 19 апреля 1991 г. 1032i О занятости населения в Российской Федерации
 Скачать 1.54 Mb.
|
|
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ Лекция 7 ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА НА РЫНКЕ ТРУДА Основные положения государственной политики содействия занятости населения и сокращения безработицы определены в Законе РФ от 19 апреля 1991 г. №1032-I «О занятости населения в Российской Федерации». ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА НА РЫНКЕ ТРУДА Государственная политика занятости населения - это часть социально- экономической политики государства, направленная на разрешение проблем занятости населения в экономике на основе повышения эффективности программ обеспечения занятости, развития системы социального партнерства, стимулирования мобильности экономически активного населения и усиления гибкости рынка труда. ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА НА РЫНКЕ ТРУДА ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА НА РЫНКЕ ТРУДА Государство на рынке труда может осуществлять активную и пассивную политику. Активная политика занятости - это совокупность правовых, экономических и организационных мер государства, проводимых с целью предупреждения безработицы и снижения ее уровня. ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА НА РЫНКЕ ТРУДА Активные меры на рынке труда могут быть подразделены на две группы: 1) меры, определяющие содержание основных программ. 2) меры, составляющие содержание специальных программ. ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА НА РЫНКЕ ТРУДА ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА НА РЫНКЕ ТРУДА Рисунок 1 – Основные направления деятельности активной политики. ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА НА РЫНКЕ ТРУДА Пассивная политика государства на рынке труда ограничена регистрацией ищущих работу, определением пособия по безработице, организацией системы предоставления пособия по безработице, осуществлением неденежных форм поддержки безработных и членов их семей и т.п. ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА НА РЫНКЕ ТРУДА ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА НА РЫНКЕ ТРУДА Государственная программа Российской Федерации «Содействие занятости населения» Ответственный исполнитель Программы Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Цель Программы - создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда Задачи Программы - обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы; - повышение эффективности регулирования процессов использования трудовых ресурсов и обеспечение защиты трудовых прав граждан; - внедрение культуры безопасного труда Срок реализации Программы 2013 - 2024 годы ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА НА РЫНКЕ ТРУДА В России для целенаправленного формирования занятости в экономике можно выделить три хозяйственных сектора: 1) сектор экономического роста, привлечения инвестиций, создающий новые рабочие места и аккумулирующий всю конкурентоспособную рабочую силу в народном хозяйстве России и ее регионах; 2) сектор высвобождения рабочей силы при одновременном государственном регулировании и недопущении социальных потрясений при проведении политики банкротств; 3) сектор наименьшей конкурентоспособности рабочей силы, или «застойный»; в этом секторе необходимо поддерживать на низком уровне социальное обеспечение работников. СУЩНОСТЬ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ НА ВНУТРЕННИХ РЫНКАХ ТРУДА Кадровая политика предприятия - это система работы с персоналом, объединяющая различные формы деятельности и имеющая целью создание сплоченного, ответственного и высокопроизводительного коллектива для реализации возможностей предприятия реагировать на изменения внешней и внутренней среды. СУЩНОСТЬ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ НА ВНУТРЕННИХ РЫНКАХ ТРУДА Основой кадровой политики является ряд принципов: демократизм управления; знание конкретных людей и их потребностей; учет интересов индивида и социальной группы; справедливость; последовательность. СУЩНОСТЬ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ НА ВНУТРЕННИХ РЫНКАХ ТРУДА Основная цель кадровой политики - внести эффективный вклад в осуществление стратегии предприятия и привить персоналу социальную ответственность перед предприятием и обществом. ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ Гражданам, которые особо нуждаются в социальной поддержке и испытывают дополнительные трудности на рынке труда и в поиске работы (к таким категориям относится молодежь после окончания школы и других учебных заведений; лица предпенсионного возраста; пенсионеры; граждане, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание, и некоторые другие), государство обеспечивает дополнительные гарантии путем разработки и реализации целевых программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ Пособие по безработице не выплачивается в периоды: отпуска по беременности и родам; выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования; призыва безработного на военные сборы; выполнения государственных обязанностей. ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ ЛЕКЦИЯ ОКОНЧЕНА Спасибо за внимание Сарилова О.А. |