Содержание реферат
Скачать 0.8 Mb.
|
% роста 2012 2013 2014 2015 Численность экономически активного населения, тыс. человек 28,4 27,8 28,1 24,6 87,5 Занято в экономике всего, тыс. человек 19,0 19,5 19,44 19,47 100,2 Численность безработных, человек 404 380 283 350 123,7 Уровень официально зарегистрированной безработицы (в процентах к экономически активному 1,4 1,37 1,01 1,26 - Удовлетворению основных жизненных потребностей населения ГО в товарах, работах, услугах, а так же обеспечению новыми рабочими местами должно способствовать эффективное функционирование на территории МО субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Численность МСП на 1 января 2016 года составила 290 единиц на 10 тыс. человек населения ГО (снизилась на 2 единицы в сравнении с 2014, на 45 единиц – с 2013). В 2015 году в сфере малого и среднего предпринимательства было занято 4967 человек, что составило 25,5% от общего числа занятых в экономике МО. На 1,6 % увеличилась доля среднесписочной численности работников МСП, по сравнению с 2014 годом. Отраслевая структура малого и среднего бизнеса в МО носит коммерческую направленность. Наиболее привлекательны для субъектов МСП ГО оптовая и розничная торговля. К данной сфере относятся 40 % от общего числа МСП. Существенное число субъектов малого и среднего бизнеса выбрали отрасли транспорта и связи - 17 % ,сельское хозяйство - 7,3 %, услуги и строительство - 15 %. В производственной сфере задействовано осуществляют 5,6 % от общего числа субъектов МСП. 36 Так же активно функционируют индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, которые выполняют 31,4% оборота общественного питания и розничной торговли. Малый и средний бизнес вносит весомый вклад в местный бюджет, благодаря уплате налогов, которые составили в 2015 году 25,5 млн., то есть, по сравнению с предыдущим годом, они выросли на 9,4 %. По состоянию на 2015 год объемы инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования крупных и средних предприятий ГО Богданович составили 1,830 млрд. рублей, что больше на 28,6 % уровня 2014 года. В расчете на 1 жителя объемы инвестиций составили 39733,5 рублей, не включая бюджетные средства – 38387 рублей. Основными источниками капитальных вложений, в размере почти 65%, являются собственные средства предприятий. В сельскохозяйственных организациях ГО Богданович работает 764 человека, их среднемесячная зарплата за 2015 год составляет 19344 рубля, прослеживается рост на 21% от уровня 2014 года. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций, в общем их числе, составляет 100% на протяжении уже трех лет. Протяженность автомобильных дорог городского округа Богданович на 1 января 2016 года составила 643,2 км, к их числу относятся 42,1 км автодорог федерального значения, 247 км – областного,354,1 км - местного, из них 250,4 км - с твердым покрытием. Доля местных автодорог общего пользования, не отвечающих нормативным требованиям, на 2015 год составила 49,4%. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа в 2015 году составила 1,87% (как и в 2014 году), но по сравнению с 2012 годом выросла на 0,76%. Одним из основных факторов развития экономики муниципального образования является рост доходов местных жителей. В 2015 году 37 среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (таблица 4): крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций достигла 27116,9 рублей, что составило 107,6 % к аналогичному периоду предыдущего года. Но следует отметить снижение на 2,4% зарплаты учителей муниципальных общеобразовательных учреждений. Среднедушевые денежные доходы населения МО за 2015 год понизились в сравнении с АППГ на 7,2% и составили 11520 рубля. Таблица 4 - Среднемесячная начисленная заработная плата одного работающего городского округа Богданович, рублей Отрасли 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год Темп роста, Всего по городскому округу 21556,4 23030,6 25234,5 27195,1 107,8 в том числе: - в производственном секторе 22491,0 23429,0 25199,4 27116,9 107,6 - в сельском хозяйстве 18611,8 20083,4 22600,8 27444,1 121,4 - в здравоохранении 19099,5 23904,3 24873,7 21851,8 87,9 - в образовании 17904,0 20579,2 21880,6 23272,1 106,4 в том числе: - муниципальных дошкольных образовательных учреждений 13878,0 16478,0 18881,80 20576,7 109 - муниципальных общеобразовательных 20829,0 24752,3 25054,50 25757,7 102,8 - учителей муниципальных обще образовательных учреждений 25863,0 28610,0 32084,00 31303,0 97,6 - муниципальных учреждений культуры и искусства 11353,0 17792,5 21502,40 24268,9 112,9 - муниципальных учреждений физической культуры, культуры и спорта 11085,36 10476,07 11077,87 18489,9 166,9 38 Дошкольное образование. Одна из важнейших задач местного самоуправления – обеспечение доступности дошкольного образования. В ГО Богданович функционирует 26 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых работает более трехсот педагогов и ходят в которые около трех тысяч воспитанников. Так же в 2015 ввели 80 дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, что на 20 мест больше, чем в 2014 году. В 2015 году 3175 детей посещало дошкольные образовательные учреждения, из которых 2562 детей были возрастом от 3 до 7 лет, в результате чего выполнен Указ Президента РФ «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в области проведения мероприятий с целью ликвидации очереди при зачислении детей возраста от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения. Общее и дополнительное образование. В городском округе функционирует 20 общеобразовательных учреждений. В них обучается более 5000 человек и работает более 500 педагогов. Так же есть 2 учреждения по дополнительному образованию, к ним относятся детская школа искусств и центр детского творчества, в которых обучаются примерно 2000 детей. Необходимо отметить, что 13 школ 65% от всех школ расположены в сельской местности. В результате анализа основных показателей развития городского округа в области общего и допобразования (таблица 5) необходимо отметить, что: наблюдается снижение выпускников школ, которые сдали ЕГЭ по русскому языку и математике по сравнению с 2014 годом на 1,2 %; увеличилось число детей первой и второй групп здоровья – 82,5% общей численности детей; расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2015 году составили 90,7 тыс. рублей. 39 Таблица 5 - Показатели развития общего и дополнительного образования ГО Богданович Наименование показателя 2012 2013 2014 2015 Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, % 93,90 94,40 100,00 98,80 Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, % 100,00 74,00 100,00 100,00 Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, % 79,60 81,80 80,00 82,50 Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях, тыс. рублей 84,95 88,40 89,50 90,70 Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно- правовой формы и формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы, % 60,00 65,00 65,00 72,00 Культура. На территории городского округа Богданович функционирует 36 муниципальных учреждений культуры, из них: 2 учреждения являются музеями, количество посещений которых в 2015 году составило 12,7 тыс. человек, 17 дворцов культуры, один парк культуры и отдыха , 16 библиотек, количество посещений которых в 2015 году составило 113,4 тыс. человек. В результате анализа основных показателей развития городского округа в области культуры (таблица 6) необходимо отметить, что в 2015 году наблюдается 40 снижение обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа, увеличилось число учреждений в аварийном состоянии на 10,7%. Таблица 6 – Показатели развития ГО Богданович в области культуры Наименование показателя 2012 2013 2014 2015 Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной: клубами и учреждениями клубного типа 86,00 86,00 71,40 66,60 Библиотеками 80,00 80,00 80,00 80,00 парками культуры и отдыха 100,00 100,00 100,00 100,00 Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры 20,00 22,86 25,00 35,70 Физическая культура и спорт. В городском округе имеется 97 спортивных сооружений, в том числе: один стадион с трибунами, 39 плоскостных спортивных сооружений, 33 спортивных зала, один плавательный бассейн, 2 лыжных базы, 4 тира, прочие -16. Организована работа клубов по месту жительства со спортивной направленностью, это даёт возможность увеличить охват занимающихся спортом от 14 лет и старше, общая численность которых составляла в 2015 году 426 человек. Деятельность всех учреждений спорта направлена на реализацию одной цели: увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом и на достижение новых спортивных побед. В 2015 году данный показатель составил 32 %, что на 7,4 % больше 2014 года. Всего занимающихся на 31 декабря 2015 г. насчитывалось14768 чел., или 34,1 % от общего числа жителей района. За 2015 год присвоено званий: мастер спорта – 1 спортсмену, кандидат в мастера спорта – 4 спортсменам, массовый разряд присвоен – 442 спортсменам. Здравоохранение. Показатель обеспеченности врачами на 10 тысяч жителей в 2014 году составлял - 12,9, а за 2015 г. составил - 13,02. Показатель 41 укомплектованности врачебных должностей физическими лицами по ГБУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» в 2015 году составил - 65,0 %, что больше на 6,7% уровня 2014 года. В целях привлечения специалистов администрация ЦРБ выделяет служебное жилье и создает благоприятные условия для жизни и профессиональной деятельности. В 2015 году активно использовался портал электронная регистратура для предварительной записи граждан на прием к врачу и программный продукт АСУЛОН «М-АПТЕКА», что снижает нагрузку на врачей и сокращает очереди в регистратуру. В 2015г. внедрены модули РМИС: «вакцино-профилактика», «листы нетрудоспособности». Коэффициент смертности в 2015 году составил 15,4. Статистика по причинам смертности такова: - органы кровообращения 370-8,0 или 107,5% к АППГ 2014 года; - онкологические заболевания 114-2,5 или 97,3% к АППГ 2014 года; - травмы, отравления 89-1,9 или 88% к АППГ 2014 года; - 1 случай материнской смертности; - случаев младенческой смерти не зарегистрировано. В 2015 осуществлялась реализация подпрограмм: «Профилактика распространения ВИЧ-инфекции» и «Дополнительные меры по предупреждению распространения туберкулеза и других инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики» муниципальной программы «Развитие социальной политики на территории городского округа Богданович до 2020 года». Жилищное строительство и обеспечение жильем граждан. За 2015 год, за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 12705,6 кв.м общей жилой площади, или 93,5 % к уровню предыдущего года. Общая площадь жилых помещений приходящихся в среднем на одного жителя составила 23,02 кв. метров, введенная в действие за 2015 год – 0,27 кв. метров. В 2015 г. наблюдается тенденция увеличения площади предоставленных 42 земельных участков для строительства в расчёте на 10 тыс. человек до 6,36 га и последующие годы планируется рост данного показателя (таблица 7). Таблица 7 – Показатели жилищного строительства и обеспечения жильем граждан в ГО Богданович Наименование показателя 2012 2013 2014 2015 Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего кв.метров 22,20 22,50 22,68 23,02 в том числе введенная в действие за один год, кв.метров 0,18 0,18 0,29 0,27 Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего гектаров 7,03 3,00 3,47 6,36 в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, гектаров 7,03 3,00 3,47 6,16 В жилищно-коммунальном хозяйстве были получены следующие показатели. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами сохранился на таком же уровне, как и в 2012 году, и соответственно в 2015 году составил 100%. Доля многоквартирных домов расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2015 году осталась на том же уровне, что и в 2014 году и составила 78%. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в 2015 году составила 0,05% ( таблица 8) 43 Таблица 8– Показатели развития жилищно-коммунального хозяйства в ГО Богданович Наименование показателя 2012 2013 2014 2015 Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами, % 100,00 100,00 100,00 100,00 Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района), % 85,00 85,00 54,00 71,40 Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, % 64,00 70,00 78,00 78,00 Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещения, % 0,05 0,06 0,04 0,05 Организация муниципального управления. Показатели в сфере организации муниципального управления характеризуют качество всей системы управления в городском округе Богданович (таблица 9). В 2015 году доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением 44 поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета городского округа Богданович (без учета субвенций) составила 29,6 %. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности в 2015 году составила 4,3 %, вследствие процедуры банкротства МУП «Тепловодоканал». По состоянию на 1 января 2016 года не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета нет. Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) отсутствует. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования в 2015 году составили 1158,10 рублей или 87,3% к уровню 2013 года. Генеральный план городского округа Богданович утвержден Решением Думы городского округа Богданович от 29 декабря 2012 года № 97 "Об утверждении генерального плана городского округа Богданович". Среднегодовая численность постоянного населения в 2015 году составила 46,028 тыс. человек, или 99,5% к уровню 2013 года [23]. Таблица 9 – Показатели в сфере муниципального управления ГО Богданович Показатель 2012 2013 2014 2015 1 2 3 4 5 Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций), % 33,41 30,83 23,70 29,60 45 Продолжение таблицы 9 1 2 3 4 5 Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости), % 0,00 0,00 1,30 4,30 Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования, рублей 937,45 1 221,12 1 326,00 1 158,10 Среднегодовая численность постоянного населения, тыс. человек 46,51 46,33 46,22 46,03 В результате анализа основных показателей социально-экономического развития можно сделать вывод, что городской округ Богданович динамично и стабильно развивается. Отрицательная динамика по сравнению с 2014 годом наблюдается в следующих областях: снижение численности экономически активного населения на 12,5%, снижение оборота организаций по производству и распределению воды газа и электроэнергии на 6,2%; снижение ввода жилой площади на 6,55; снижение среднемесячной заработной платы работников здравоохранения на 12,1% и учителей на 2,4%; 35,7% учреждений культуры находятся в аварийном состоянии; наблюдается рост безработицы на 23,7%. Следовательно, необходимо обратить внимание на данные аспекты и направить силы на решение возникших отклонений. 2.3 Анализ эффективности реализации муниципальных программ в городском округе Богданович В городском округе Богданович действует стратегия социально- экономического развития до 2020 года, в соответствии с которой главной целью долгосрочного развития городского округа является обеспечение современных 46 стандартов материального и духовного благополучия населения, основанное на сбалансированном росте экономики, эффективном местном самоуправлении, интенсивном развитии потенциальных возможностей и традиционных ценностях. В соответствии с долгосрочной целью на территории и городского округа Богданович за 2015 год были реализованы 12 муниципальных программ. Далее будут описаны основные положительные и отрицательные отклонения от целевых показателей в реализации муниципальных программ, выявленные в результате анализа. 1. Муниципальная программа "Развитие муниципального управления в ГО Богданович на 2015- - 2021гг» (приложение А). В рамках реализации муниципальной программы финансовое обеспечение составило 72 575,93. тыс. руб., в том числе: из бюджета субъекта РФ - 555,10 тыс. руб., из бюджета городского округа – 72 020,83 тыс. руб. Объем фактических расходов на выполнение мероприятий составил: 71 507,04 тыс. руб., в том числе: из бюджета субъекта РФ составил – 534,07 тыс. руб., из бюджета городского округа - 70 972,97 тыс. руб. В ходе данной муниципальной программы были перевыполнен такой целевой показатель, как доля муниципальных служащих, прошедших обучение по программе дополнительного профессионального образования от общего количества муниципальных служащих составила 60%, вместо запланированных 20%. Не была проведены: реставрация архивного фонда а так же прием документов от источников комплектования в электронном формате, запланированные в программе. Лишь на половину проведено обучение сотрудников архива и приобретение расходных материалов для оргтехники и канцелярских принадлежностей. Остальные показатели либо достигнуты полностью, либо имеют незначительное отклонение. В целом, эффективность реализации муниципальной программы составила – 98,5 %. Причинами отклонения от поставленных целей выступила экономия денежных средств на проведение мероприятий. 47 2. Муниципальная программа "Реализация основных направлений строительного комплекса, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства, благоустройства, транспорта и повышения энергетической эффективности в городском округе Богданович до 2020 года» (приложение Б). В рамках реализации муниципальной программы финансовое обеспечение составило 253843,190 тыс. руб., в том числе: из федерального бюджета – 22484,80 тыс. руб., из бюджета субъекта РФ – 102838,222 тыс. руб., из бюджета городского округа – 128520,168 тыс. руб. Объем фактических расходов на реализацию муниципальной программы составил: 236406,351тыс. руб. числе: из федерального бюджета – 19760,80 тыс. руб., из бюджета субъекта РФ – 92 344,982 тыс. руб., из бюджета городского округа – 124 300,569 тыс. руб. В ходе реализации программы за 2015 год Площадь территорий, для которых разработана документация по планировке территории 363,7 га, т.е. в 14,3 раза больше, чем было запланировано. Годовой объем ввода жилья составил 12,705 тыс.кв.м общей площади, что в 1,5 раза превысило запланированный целевой показатель. Был введен один объект физической культуры, хотя этого не планировалось. Лишь на половину от запланированного объема выполнен ремонт автомобильных дорог и составил 3 км, нуждающаяся в замене уличная сеть водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения составила 60%, вместо запланированных 43,2%. Так же превысила запланированный показатель 43,5% доля утечек и неучтенного расхода воды и составила 60%. Не была произведена газификация 10 запланированных домов в населенных пунктах городского типа, и произведена газификация двух домов из 16 запланиованных в сельских населенных пунктах. Предоставлены дополнительные меры социальной поддержки по частичному освобождению граждан от платы за коммунальные услуги в размере 3085,20 рублей вместо запланированных12340,90 руб. Реализованы сверх установленного показателя следующие мероприятия: проведен капитальный ремонт в 17 муниципальных жилых помещений (общей площадью 471,8 кв.м), хотя этого не было запланировано 48 Практически все остальные показатели были достигнуты в запланированном объеме. Эффективность реализации муниципальной программы составила – 93,13 %. Причины отклонения: Не в полном объем исполнение плановых показателей по реализации муниципальной программы заключается в экономии денежных средств. 3. Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни населения городского округа Богданович» (приложение В). В рамках реализации муниципальной программы финансовое обеспечение составило – 68027,26 тыс. руб. В том числе: из бюджета субъекта РФ – 218,71 тыс. руб., из бюджета городского округа - 67808,55 тыс. руб. Объем фактических расходов на выполнение мероприятий составил – 68017,42 тыс. руб. в том числе: из бюджета субъекта РФ – 218,71 тыс. руб.. из бюджета городского округа – 67798,71 тыс. руб. Доля жителей ,систематически занимающихся физкультурой в общей численности населения составила 34%.Проведено 555 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов систематически занимающихся физкультурой в общей численности данной категории населения составила 2,35%. Количество детей и подростков занимающихся в ДЮСШ составило 1772 чел. Количество спортсменов включенных в списки кандидатов в сборные команды Свердловской области по олимпийским, параолимпийским, сурдолимпийским видам спорта составило 10 человек, вместо запланированных 20. А количество медалей, завоеванных спортсменами городского округа Богданович на областных соревнованиях превысило целевой показатель в 1,23 раза и составило 74 единицы. Доля квалифицированных специалистов, работающих в сфере физкультуры и спорта – 82%. Обеспеченность спортивными сооружениями: плоскостные -70 %, спортивные залы – 50,1%, плавательные бассейны – 6,0%. Таким образом, эффективность реализации муниципальной программы составила – 100 %. 49 4. Муниципальная программа «Управление и распоряжение муниципальным имуществом городского округа Богданович на 2014-2020 годы» (приложение Г). В рамках реализации муниципальной программы финансовое обеспечение из бюджета городского округа составило: 7170,90 тыс. руб. Объем фактических расходов на выполнение мероприятий из бюджета городского округа составил: 7153,40 тыс. руб. В 2015 году сумма доходов от сдачи в аренду земельных участков составила 39880 тыс. руб., что в 1,01 раз превысило плановый показатель. Сумма доходов от продажи земельных участков составила 2715 тыс. руб.- 100,5% плана. Сумма доходов от сдачи в аренду объектов недвижимого имущества оказалась меньше целевого показателя на 1,2% и составила 1000,5 тыс.руб. Сумма доходов от продажи объектов недвижимого имущества составила 1237 тыс. руб., вместо запланированных 1300 тыс.руб. Эффективность реализации муниципальной программы составила – 99,7 %. 5. Муниципальная программа «Управление муниципальными финансами городского округа Богданович до 2020 года». В рамках реализации муниципальной программы финансовое обеспечение из бюджета городского округа составило – 11070,1 тыс. руб. Объем фактических расходов на выполнение мероприятий из бюджета городского округа составил: 11064,5 тыс. руб. По результатам анализа реализации данной муниципальной программы было выявлено, что были достигнуты все целевые показатели, а некоторые даже перевыполнены, например: прогноз доходов бюджета городского округа был исполнен на 1,2% больше планового, было проведено 9 проверок исполнения законодательства в сфере закупок вместо 8 запланированных, отношение объема муниципального долга к объему доходов бюджета составил 16%, что на 5,5 % меньше планового показателя. Эффективность реализации муниципальной программы составила 100 %. 6. Муниципальная программа "Развитие системы образования в городском округе Богданович до 2020 года" (приложение Е). В 2015 году охват 50 организованным горячим питанием учащихся общеобразовательных организаций превысил плановый показатель на 4,9% и составил 99,5%. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не сдавших ЕГЭ в общей численности выпускников составила всего 1,2% - предполагалось, что данный показатель составит 3,98%. Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет составила 72%, что больше плана на 2%. Эффективность реализации программы составила 99,3%, причиной отклонений являлась экономия денежных средств. 7. Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Богданович на 2013-2015 годы» (приложение Ж). В рамках реализации муниципальной программы финансовое обеспечение составило – 885,9 тыс. руб., в том числе: из бюджета субъекта РФ – 358,40 тыс. руб.. из бюджета городского округа – 527,5 тыс. руб. Объем фактических расходов на выполнение мероприятий составил – 826,0 тыс. руб.. в том числе: из бюджета субъекта РФ – 351,00 тыс. руб.. из бюджета городского округа – 475,00 тыс. руб. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства единиц на 2015 составило 1342 единицы, что составило 88% от запланированного показателя. Доля среднесписочной численности работников МСП в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций городского округа составило 26, 4 процента. Доля малого предпринимательства по поступлениям единого налога на вмененный доход в бюджет городского округа в общем объеме налоговых и неналоговых вычетов составила 8%, что ниже уровня 2014 года на 1,1%, но превысило плановый показатель на 4,5%. Привлечение к реализации проектов малого и среднего предпринимательства средств областного бюджета, внебюджетных средств, средств частных инвесторов составила 826 тыс. руб. или 93,2% плана. Эффективность реализации муниципальной программы составила – 93,2 %. 51 8. Муниципальная программа противодействия коррупции в городском округе Богданович на 2013-2016 годы (приложение И). В рамках реализации муниципальной программы финансирование не предусмотрено. В 2015 году было проведено 4 мониторинга, что в два раза превысило запланированный показатель. Число проектов муниципальных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу составило в 12,8 раз больше запланированных – 128 единиц. Было выявлено 7 единиц норм, содержащих коррупциогенные факторы. 9. Муниципальная программа "Развитие культуры на территории городского округа Богданович до 2020 года» (приложение К). В рамках реализации муниципальной программы финансовое обеспечение составило – 106506,0 тыс. руб. В том числе из бюджета субъекта РФ – 5307,3 тыс. руб., из бюджета городского округа – 101198,7 тыс. руб. Объем фактических расходов на выполнение мероприятий составил – 103038,3 тыс. руб., в том числе из бюджета субъекта РФ – 1869,0 тыс. руб., из бюджета городского округа – 101169,3 тыс. руб. Муниципальные библиотеки посетило 123,4 тыс.чел. вместо 124,5 запланированных. Посещаемость муниципальных музеев составило 278,6 посещений на 1000 человек, вместо плановых 273, 8. Доля музеев имеющих веб-сайт в сети интернет в общем количестве музеев составила 100%, планировалось выполнить это лишь на 50%. Количество коллективов самодеятельного художественного творчества, имеющие знание «народный», «образцовый» 4 коллектива. Так же было проведено 16 мероприятий историко- патриотической и военно-патриотической направленности, вместо 15запланированных. Доля молодых граждан 14-30 лет, регулярно участвующих в деятельности общественных объединений различных форм общественного самоуправления составила 18% как и планировалось. Уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью оказываемых населению муниципальных услуг в сфере культуры составил 75 % . Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к 52 средней заработной плате по экономике в Свердловской области составило 79% вместо запланированных 78,9%. Эффективность реализации муниципальной программы составила – 96,7 % из них за счет средств местного бюджета – 100%, за счет средств областного бюджета – 35,2%. 10. Муниципальная программа "Развитие социальной политики на территории городского округа Богданович до 2020 года» (приложение Л) Охват социальными услугами пожилых людей городского округа Богданович из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании, до 99%. Не удалось достигнуть показателя снижения смертности населения на1000 случаев в 14%, данный показатель составил15,4%. Снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении произошло не менее чем на 6,5% по отношению к предыдущему году. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма и укрепление толерантности составила 17 % вместо запланированных 8%. Уровень охвата населения в возрасте 15-49 лет профилактическими программами по ВИЧ инфекции составил 94%, что больше запланированного показателя на 7%. Наблюдается снижение общей заболеваемости наркоманией до 75,2 случаев на 100 тыс.человек населения. В целом Эффективность реализации муниципальной программы составила– 99 %. Причиной отклонений является экономия бюджета по подпрограмме «Старшее поколение» 11. Муниципальная программа «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа Богданович от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015-2021 годы» (приложение М). В рамках реализации муниципальной программы финансовое обеспечение из бюджета городского округа составило – 5061,4 тыс. руб., Объем фактических расходов 53 из бюджета городского округа на выполнение мероприятий составил – 4970,3 тыс. руб. В 2015 году наблюдался рост пожаров в частном жилом секторе городского округа из-за плохого состояния оборудования и на автотранспорте и составил 39 пожаров, в результате вырос и размер ущерба в сравнении с планом в 5000 тыс.руб, составил 5165 тыс.руб. Было обучено в УМЦ и на Каменск-Уральских курсах ГО 59 человек при плане 39 человек. Так же было приобретено 30 шт. противогазов УЗС ВК Экран с фильтром ВК-320 – планировалось 60 штук и 4 комплекта боевой одежды ДПО – планировалось 8 комплектов. Эффективность реализации муниципальной программы составила – 98,2 %. Причинами отклонения является недофинансирование муниципальной программы ввиду дефицита бюджета городского округа. 12. Муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий городского округа Богданович Свердловской области на 2014- - 2017 годы и на период до 2020 года» (приложение Н). В рамках реализации муниципальной программы финансовое обеспечение составило – 6128,34 тыс. руб. в том числе из федерального бюджета – 749,60 тыс. руб., из бюджета субъекта РФ – 1500,40 тыс. руб. из бюджета городского округа 273,00 тыс. руб., из внебюджетных источников – 3605,34 тыс. руб. Объем фактических расходов на выполнение мероприятий составил – 5906,57 тыс. руб. в том числе: из федерального бюджета – 749,60 тыс. руб., из бюджета субъекта РФ- 1500,40 тыс. руб., из бюджета городского округа- 273,40 тыс. руб., из внебюджетных источников – 3383,57 тыс. руб. Улучшение условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности было произведено на 191,10 тыс. руб. вместо запланированных 242 тысяч. Объем ввода жилья из-за ввода домов участников 2014 года превысил запланированный в 1,2 раза и составил 182, 6 кв. м. Улучшение условий граждан, проживающих в сельской местности произвели на 81,9 тыс. руб., вместо122 тысяч. Объем ввода жилья превысил 54 план в 1,3 раза - 70,2. Выполнен текущий ремонт автодорог протяженностью в 1,4 км, что превысило целевой показатель в 1, 75 раз. Эффективность реализации муниципальной программы можно оценить на 96,4 %. Причиной отклонения от поставленных целевых показателей являлось освоение собственных средств по договорам строительства жилых домов – до окончания срока строительства и ввода домов в ноябре 2016 года. По результатам анализа эффективности реализации в 2015 12 муниципальных программ городского округа Богданович можно сделать вывод, что все муниципальные программы были реализованы не ниже чем на 90%. Наименьший показатель эффективности реализации имеют муниципальные программы: «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Богданович на 2013-2015 годы» (93,2%), "Реализация основных направлений строительного комплекса, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства, благоустройства, транспорта и повышения энергетической эффективности в городском округе Богданович до 2020 года» (93,13%). Основными отклонениями от целевых показателей являются: ремонт автомобильных дорог выполнен на половину от запланированного и составил 3 км, нуждающаяся в замене уличная сеть водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения составила 60%, вместо запланированных 43,2%. Наилучший результат по уровню эффективности реализации в 100% получен следующими муниципальными программами: «Управление муниципальными финансами городского округа Богданович до 2020 года», «Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни населения городского округа Богданович». 55 3 Рекомендации по повышению уровня социально- экономического развития городского округа Богданович 3.1 Разработка мероприятий по повышению уровня социально- экономического развития городского округа Богданович Как было выяснено в результате анализа эффективности реализации муниципальных программ, одной из программ с наименьшей эффективностью реализации в 2015 году была муниципальная программа по развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе Богданович. Для повышения эффективности данной муниципальной программы по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, считаю, что необходимо проводить мероприятия, вовлекающие население городского округа в предпринимательскую деятельность. Роль малого предпринимательства в развитии муниципальных образований и национальной экономики в целом, безусловно, велика. Малое предпринимательство создает рабочие места для населения, способно быстро внедрять инновации, проводить активную конкуренцию, способно моментально ответить на потребности рынка и дает местному бюджету поступления от налогообложения. Следовательно, развитие данной сферы влияет на социально-экономическое развитие всего муниципального образования. В 2015 году в сфере малого и среднего предпринимательства было занято 4967 человек, что составило 25,5% от общего числа занятых в экономике ГО Богданович. Наблюдается снижение числа субъектов МСП (таблица 10) и динамики их развития. Отраслевая структура малого и среднего бизнеса городского округа носит коммерческую направленность. Наиболее привлекательны для субъектов МСП ГО оптовая и розничная торговля. К данной сфере относятся 40 % от общего 56 числа МСП. Существенное число субъектов малого и среднего бизнеса выбрали отрасли транспорта и связи - 17 % ,сельское хозяйство - 7,3 %, услуги и строительство - 15 %. В производственной сфере задействовано осуществляют 5,6 % от общего числа субъектов МСП. [23]. Так же активно функционируют индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, которые выполняют 31,4% оборота общественного питания и розничной торговли [29]. Таблица 10 – Основные показатели состояния малого и среднего предпринимательства в ГО Богданович на 2015 год Наименование 2013 2014 2015 Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели) (единиц) 1330 1342 1337 Динамика развития малого и среднего предпринимательства на территории 91,2% 101% 99,6% Оборот товаров (работ, услуг) производимых субъектами малого и среднего предпринимательства (млн. руб.), в т.ч. 7161 6948 7475 Промышленность 1120 1265 1357,3 сельское хозяйство 1620 1863 2073 бытовые услуги 65 65 68,5 прочие услуги 726 784 841,2 Торговля 3630 2971 3135 Число замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства, в том числе по видам экономической деятельности 5171 4581 4967 индивидуальные предприниматели 2299 1881 2200 Промышленность 964 913 870 сельское хозяйство 409 390 388 Торговля 526 482 383 Строительство 21 85 29 бытовые услуги 21 26 54 прочие услуги 831 804 969 57 В городе действует муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в ходе действия которой был создан Фонд поддержки предпринимателей, реализованы механизмы финансовой помощи: 4 предпринимателя получили гранты на общую сумму 900 тысяч рублей, проводились выствочно - ярморочные мероприятия для предпринимателей. Но все же не удалось достигнуть ожидаемого уровня поставленных в программе целевых показателей. Далее будут даны рекомендации по усовершенствованию муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Богданович. Источником финансирования мероприятий будут являться средства местного бюджета, а так же средства, выделяемые субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами. Для решения проблемы начинающих предпринимателей, связанной с недостатком информированности [46, c. 64] считаю, что необходимо произвести следующее мероприятие - сформировать раздел на официальном сайте городского округа Богданович, содержащего актуальную информацию по основным вопросам, с которыми начинающий предприниматель сталкивается при открытии собственного предприятия, такими как: - организационно-правовые формы предприятий, их достоинства и недостатки; - виды налоговых режимов; - порядок регистрации предприятия (необходимые документы, адреса служб, информация о том, как открыть собственный счет в банке, изготовить печать и т.д.); - существующие формы государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства; 58 - гранты, микрокредитование, субсидирование, ставки по кредитам, гарантийное обеспечение при кредитовании, и т.д. (подробное описание процедуры получения такой поддержки); - контакты всех учреждений поддержки предпринимательства на территории городского округа Богданович; - реальные истории успеха молодых предпринимателей, проживающих на территории городского округа; - рекомендации успешных предпринимателей городского округа для начинающих, с возможностью осуществления взаимодействия в режиме «вопрос-ответ». Затраты на данное мероприятие будут заключаться в повышении заработной платы работника администрации, отвечающего за размещение информации на официальном сайте и ее обновление. Повышение заработной платы предполагается осуществить на 7%. Если предположить, что заработная плата данного работника в пределах 15-20 тысяч рублей, то ежемесячные затраты на данное мероприятие будут составлять 1050 - 1400 рублей, соответственно в год затраты составят 12600 -16800 рублей. Еще одним мероприятием для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Богданович должна стать подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров. Данное направление актуально, так как многие начинающие предприниматели в городском округе зачастую начинают свой бизнес, не имея необходимых компетенций, не учитывая потребности общества и не обдумывая эффективность будущего дела, в результате чего быстро «прогорают». Для этого необходимо осуществлять единовременные компенсации части затрат для населения, желающего стать предпринимателями, либо для начинающих предпринимателей по оплате обучения в размере до 50% от стоимости обучения, но не более 15 000 рублей. Предприниматели могут выбрать различные направления обучения, например: налогообложение, менеджмент, право, бухгалтерский учет, финансы, 59 маркетинг; либо направления необходимые конкретно для их сферы деятельности. Следующим мероприятием в целях поддержки субъектов малого и среднего бизнеса должно стать обеспечение доступности аренды муниципального имущества для предпринимателей. Для этого следует сформировать перечень свободных земельных участков и содействовать в выделении этих объектов субъектам малого и среднего предпринимательства под строительство собственных объектов (производственных, торговых, складских и прочее). Необходимо так же проводить пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности, что можно сделать различными способами: вести тематическую «колонку» в местной газете «Народное слово» о предпринимателях муниципального образования, их успехах и опыте; выпускать тематические программы о предпринимательстве на богдановичском телевидении; проводить встречи учащихся и молодежи с руководителями предприятий и организаций инфраструктуры малого и среднего предпринимательства. Далее будет проведена оценка экономической эффективности предложенных мероприятий и социальный эффект от их проведения. 3.2 Оценка эффективности предлагаемых мероприятий по повышению уровня социально-экономического развития городского округа Богданович Проведение мероприятий по развитию МСП должно положительно сказаться на социально-экономическом развитии муниципального образования. Малый и средний бизнес вносит весомый вклад в местный бюджет, благодаря уплате налогов. Налоги от субъектов МСП на совокупный доход (единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единый сельскохозяйственный налог, налог на патент) составили в 2015 году 25,5 млн. руб. Следовательно, при увеличении числа субъектов малого и среднего 60 бизнеса данный показатель должен возрасти. Помимо увеличения налоговых поступлений в бюджет ожидается повышение оборота производимых субъектами МСП товаров (работ, услуг) и числа замещенных рабочих мест. Произведем расчет экономической эффективности двух предложенных ранее мероприятий (таблица 11): 1. создание информационного раздела на сайте администрации городского округа (затраты на данное мероприятие составят до 16800 рублей в год - годовая надбавка к заработной плате работника, отвечающего за размещение информации на сайте в размере 7%) 2. осуществление единовременных компенсаций части затрат для населения, желающего стать предпринимателями, либо для начинающих предпринимателей по оплате обучения в размере до 50% от стоимости обучения, но не более 15 000 рублей. Предположим что ожидается осуществить единовременные компенсации части затрат на обучение для 5 начинающих предпринимателей. Следовательно затраты в год на данное мероприятие составят до 75000 рублей. Таким образом, совокупные годовые затраты на проведение двух предложенных мероприятий не должны превысить 91800 рублей. Таблица 11- Расходы на проведение мероприятий по привлечению населения к предпринимательской деятельности Наименование расходов Расчеты годовые затраты, руб. 1 2 3 Повышение заработной платы работника (взята в размере 20000 рублей), отвечающего за размещение информации для предпринимателей на официальном сайте ГО Богданович на 7% 20000 руб.*0,07*12 мес. 16800 61 Продолжение таблицы 11 1 2 3 Единовременные компенсации части затрат по оплате обучения 5 начинающим предпринимателям не более 15000 руб на человека. 5 чел.*15000 руб. 75000 Итого 91000 В результате реализации мероприятий предполагается увеличение числа субъектов МСП на 5 единиц, в результате чего будут достигнуты следующие показатели развития социально-экономического развития городского округа Богданович (таблица 12). Таблица 12 – Предполагаемый социально-экономический эффект от проведения мероприятий Показатели 2015 год Средний показатель на одного субъекта МСП, 2015 год Прирост показателей от 5 субъектов МСП 2016 год (прогноз) Число субъектов малого и среднего предпринимательства, ед. 1337 - 5 1342 Общий оборот товаров (работ, услуг) производимых субъектами МСП, млн. руб. 7475 7475 / 1337 = 5,6 5,6 * 5= 28 7503 Число замещенных рабочих мест субъектами МСП, ед. 4967 4967 / 1337 = 3,71 3,71 * 5 = 18,55 4985,55 Объем налоговых поступлений, руб. 25500000 25500000 / 1337 = 19072,5 19072,5 * 5 = 95363,8 25595363,8 62 Исходя из расчетов, в результате проведенных мероприятий доход бюджета городского округа в 2016 году увеличится на 95363,80 рублей в год при затратах на проведение предложенных мероприятий в размере 91800 рублей. Следовательно, проведение предложенных мероприятий должно окупиться, и принести доход в бюджет муниципального образования в размере 3563,8 рублей. Экономический эффект от проведения мероприятий будет состоять так в виде увеличения вклада в валовой продукт и увеличения уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в местный бюджет на 95363,8 рублей. Ожидается, что созданный субъекты малого и среднего предпринимательства увеличат оборот товаров (работ, услуг), производимых субъектами МСП на 28 млн. руб. Экономический эффект от предпринимательской деятельности будет влиять на социальную эффективность развития городского округа Богданович, которая будет заключаться в количественных изменениях состояния, структуры и уровня жизни населения муниципального образования [7, c. 39 ], в возможном увеличении темпа роста численности населения, увеличении средней продолжительности жизни, повышении уровня рождаемости и так далее [1, с. 143]. Социальным эффектом от деятельности малого и среднего бизнеса в городском округе Богданович будет являться обеспечение занятости (что является довольно актуальным, так как в 2015 году количество зарегистрированных безработных возросло на 23,7%) - число замещенных рабочих мест при проведении мероприятий на 2016 год должно составить 18,55 единиц. Ожидается повышение качества жизни жителей городского округа Богданович, обеспечение потребностей населения новыми видами товаров, работ и услуг [47, с. 62]. 63 4 Проектирование лекционного занятия с применением опорного конспекта 4.1 Сущность и технология разработки опорных конспектов Понятие «опорный конспект» связывают с именем педагога В.Ф. Шаталова, создавшего данную эффективную методику обучения, позволяющую увеличить объем изучаемого теоретического материала [19, стр. 2]. Опорный конспект представляет собой построенную по специальным принципам визуальную структурированную модель содержания учебного материала, в которой изображаются основные аспекты изучаемой темы, применяются графические способы увеличения эффективности запоминания и усвоения материала [44, с. 650]. Опорный конспект имеет следующие преимущества: повышает скорость изучения теоретического материала, экономит учебное время, снижает нагрузку на учащихся, повышает доступность обучения для всех обучаемых [19]. Перечислим основные принципы, на которые следует опираться при составлении опорного конспекта: - лаконичность в изложении: желательно применение около 300-400 печатных знаков, к которым относятся не слово целиком, а буква, цифра, стрелка, знак пунктуации. - структурированность: укрупнение дидактических единиц, изложение материала цельными блоками (4-5) с удобной запоминающейся структурой расположения. - наличие смысловых акцентов: различных рамок, разграничение блоков информации, оригинальность в расположении символов); - унифицирование: применение единой символики, различных аббревиатур и условных знаков [44, с. 188]; 64 - автономность блоков информации: возможность воспроизведения каждого блока в отдельности. - использование ассоциаций (ключевых слов, схем, предложений). - доступность последующего воспроизведения: простота в оформлении, избегание сложных шрифтов, схем, буквенных обозначений. - оригинальность, наглядность и образность: применение разнообразных форм, структур в оформлении блоков информации, наличие цветового оформления. В процессе разработки опорного конспекта следует обратить внимание на учет следующих психологических аспектов [49, с. 33]. 1. Материал опорного конспекта необходимо разбивать на блоки для легкого восприятия, усвоения и запоминания. Компактность представления информации позволит фронтально охватить весь материал. 2. Опорный конспект должен создать основу для выполнения логических операций, способствовать отложению знаний в долговременной памяти. 3. При данном способе подачи информации повышается внимание обучаемых, снижает их утомляемость, вызывает положительные эмоций благодаря применению хорошо оформленных опор. Можно выделить следующий алгоритм в разработке опорного конспекта: 1. Отбор информации, заключающийся в подборе литературы по теме занятия, актуальных вопросов темы, исторических справок, высказываний известных людей и так далее [18, с. 251]. 2. Выполнение структурно-логического анализа и построение структурно-логической схемы учебной информации, что позволит наглядно представить структуру изучаемого материала и его последовательности изложения. 3. Отбор основных понятий, определений и формул: подобранный материал перерабатывается, отбрасывается второстепенное и несущественное, выбираются ключевые понятия, символы, изображения, схемы, способствующие воспроизводству всего материала. 65 4. Кодировка информации при помощи различных опорных сигналов, мнемонических приемов, аббревиатур и т.д. 5. Расстановка материала в соответствии с логикой формирования учебных понятий: расположение всего подобранного учебного материала, выраженного в виде графиков и символов, на листе бумаги в порядке логики учебной деятельности. 6. Кодировка важности учебной информации при помощи цвета. При этом следует использовать не больше 3-4 цветов, выделять одним цветом близкие положения и понятия; обеспечить контрастность фона и фигур, применять цвета, не утомляющие зрение. Итак, в этом параграфе была рассмотрена сущность опорного конспекта, технология его разработки. В следующем будет приведен пример конкретной разработки занятия с применением опорного конспекта. 4.2 Разработка лекционного занятия по теме «Социально- экономическое развитие муниципального образования» с применением опорного конспекта В данном параграфе будет разработано лекционное занятие с применением опорного конспекта, которое может быть применено в рамках дисциплины «Планирование экономики территории» для студентов, обучающихся по направлению Профессиональное обучение (по отраслям) профиля подготовки «Экономика и управление» профилизации «Государственное и муниципальное управление», «Предпринимательская деятельность (с углубленным изучением английского языка)». Для того, чтобы приступить к разработке опорного конспекта, сначала необходимо произвести конструирование хода самого лекционного занятия, в ходе которого, собственно, и будет применяться опорный конспект. Ниже приведена разработка лекционного занятия по теме «Социально экономическое развитие муниципального образования». 66 Цели занятия будут следующими: − обучающая: восприятие и первичное осознание нового учебного материала – понятия «муниципальное образование» и его основные признаки, понятие «социально-экономическое развитие муниципалитета», его компоненты и проблемы реализации − развивающая: развитие навыков работы со схематическими данными, способствование развитию логического мышления, развитию памяти и образного мышления. − воспитывающая: сформировать нравственные, поведенческие и другие общие качества личности учащегося; ответственного отношения к порученному делу; формировать профессионально важные качества личности: интереса к профессии; профессионального достоинства; стремление добиваться высоких результатов в работе. Тип урока: урок изучения нового материала. Деятельность преподавателя и учащихся с учетом фактора времени и оснащения указана в таблице 13. Таблица 13 – Структура занятия Деятельность преподавателя Время, мин. Деятельность учащихся 1 2 3 |