Содержание реферат
 Скачать 0.8 Mb.
|
|
- Приветствие учащихся - Проверка наличия по списку - Проверка готовности к уроку 5 - Отвечают на вопросы - Готовятся свое рабочее место - Объявления темы ее актуальность 7 - Слушают - Воспринимают информацию - Записывают тему урока; - Задают вопросы - Осознают значимость изучаемой темы 67 Продолжение таблицы 13 1 2 3 - Знакомит учащихся с понятием «муниципального образования» - Просит постараться выделить основные признаки МО - Знакомит с основными видами МО 28 - Слушают, воспринимают информацию, отвечают на вопросы, приводят примеры Перерыв 5 Перерыв - Знакомит с понятием «социально- экономического развития муниципального образования», с основными показателями, проблемами и этапами управления социально-экономическим развитием муниципалитета 30 - Слушают, воспринимают информацию, задают вопросы, дополняют - Вопросы к учащимся по усвоению нового материала 7 - Отвечают на вопросы устно, дополняют ответы - Дает домашнее задание 3 - Слушают, задают вопросы, воспринимают информацию. После отбора необходимого учебного материала для занятия и составления плана - конспекта, необходимо произвести структурно-логический анализ учебной информации, который будет представлен в виде: - спецификации учебных элементов темы, представленной в таблице 14; - графа учебной информации, изображенного на рисунке 5. После проведения структурно-логического анализа будет разработан план конспект, который будет использовать преподаватель в ходе проведения лекционного занятия (приложение П). Предполагается, что разработанный опорный конспект будет использоваться в ходе лекционного занятия по теме «Социально-экономическое развитие муниципального образования», что должно положительно отразиться на познавательной активности обучаемых, повысить усвоение лекционного материала, повысить интерес обучаемых к 68 изучению нового материала, а так же должно способствовать формированию целостной картины изучаемого материала у обучаемых, развитию у них памяти и образного мышления. Таблица 14 – Спецификация учебных элементов по теме «Социально- экономическое развитие муниципального образования» Опорные понятия Новые понятия № п/п Наименование учебных элементов Условные обозначения 1 2 3 4 5 + 1 Муниципальное образование МО + 2 Признаки муниципального образования - + 3 Виды муниципальных образований РФ - + 4 - Городской округ ГО + 5 - Городской округ с внутригородским делением - + 6 - Внутригородской район - + 7 - Муниципальный район МР + 8 - Городское поселение - + 9 - Сельское поселение - + 10 - Внутригородская территория города федерального значения - + 11 Социально-экономическое развитие муниципального образования СЭР МО + 12 Управление социально- экономическим развитием муниципалитета - 69 Продолжение таблицы 14 1 2 3 4 5 + 13 Виды управления социально- экономическим развитием муниципалитета - + 14 - Управление текущей деятельностью - + 15 - Управление развитием - + 16 Проблемы управления социально- экономическим развитием муниципального образования Проблемы управления + 17 - Компетентность кадров местного самоуправления + 18 - Взаимодействие органов местного самоуправления с населением и объединениями при разработке стратегий и программ + 19 - Финансирование стратегии и программ социально- экономического развития муниципального образования + 20 - Методическое и информационное обеспечение + 21 - Оптимизация системы органов местного самоуправления + 22 - Достоверность статистической информации 70 Рисунок 5 - Граф учебной информации по теме «Социально-экономическое развитие муниципального образования» 2 10 4 3 5 18 17 14 15 13 11 12 6 9 8 7 1 20 19 21 22 16 71 Рисунок 6 – Опорный конспект по теме «Социально-экономическое развитие муниципального образования» муницип. собственность органы МСУ устав МО террит-е единство местный бюджет экономика общество экология ГО с внутригородским делением ГО МР Городское поселение Внутригородская территория города фед. знач. Сельское поселение Субъект РФ Город фед. знач. Интересы ком. организаций и НКО Анализ внутренних факторов развития МО Прогнозирование тенденций развития МО Стратегия СЭР РФ и субъекта РФ Анализ внешних факторов развития МО Интересы местных жителей СТРАТЕГИЯ СЭР МО Разработка программ СЭР МО Контроль эффективности Определение исходной СЭ ситуации стратегия СЭР МО план реализации стратегии программа комплексного СЭР МО мун. программы по различ. напр-ям Внутригородской р-н 72 ЗАКЛЮЧЕНИЕ По результатам исследования были сделаны следующие выводы. Социально-экономическое развитие муниципального образования – это сбалансирование социально-экономических факторов функционирования местного самоуправления, пропорциональное развитие материального производства и социальной инфраструктуры, налаживание отношений с иными территориями, взаимодействие с властями всех уровней. Социально- экономическое развитие муниципалитета должно быть комплексным, ориентированным на наличии собственных ресурсов и поддержании их на должном уровне, а так же не должно вредить жизни будущих поколений Социально-экономическое развитие муниципалитета – это сложный и трудоемкий процесс, состоящий из множества этапов: аналитической работы по определению всех внутренних и внешних факторов, влияющих на развитие муниципального образования с последующим выявлением проблем в текущем развитии, которые лягут в основу стратегических целей; прогноз развития муниципального образования; разработка стратегии развития муниципалитета; выстраивание в соответствии со стратегическими целями программ развития и осуществление контроля за ходом их реализации. На уровне муниципального образования программно-целевой метод проявляется в разработке и реализации муниципальных программ социально- экономического развития, которые являются инструментами реализации стратегии развития территории, направленные на решение конкретных проблем муниципалитета. ГО Богданович является муниципальным образованием, которое применяет для управления своим муниципальным развитием как стратегическое планирование так и программно-целевой метод. Проведя анализ социально-экономического развития ГО Богданович, его можно охарактеризовать как устойчивое и сбалансированное. Многие показатели социально-экономического развития имеют положительную динамику в росте. 73 Отрицательная динамика по сравнению с 2014 годом наблюдается в следующих показателях: уменьшилась численность экономически активного населения, снизился оборот организаций по производству и распределению воды газа и электроэнергии, наблюдается снижение числа субъектов МСП, уменьшился ввод жилой площади, снижена среднемесячная заработная плата работников здравоохранения и учителей, аварийное состояние учреждений культуры, рост безработицы. В 2015 году на территории городского округа Богданович действовало 12 муниципальных программ. По результатам анализа оценки эффективности всех муниципальных программ можно отметить, что все программы были реализованы с эффективностью не ниже чем 90%. Наименьший показатель эффективности реализации имеют муниципальные программы: «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Богданович на 2013-2015 годы» и «Реализация основных направлений строительного комплекса, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства, благоустройства, транспорта и повышения энергетической эффективности в городском округе Богданович до 2020 года». Наилучший результат по уровню эффективности реализации в 100% получен следующими муниципальными программами: «Управление муниципальными финансами городского округа Богданович до 2020 года», «Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни населения городского округа Богданович». Для повышения эффективности реализации муниципальной программы по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства необходимо проводить мероприятия, вовлекающие население городского округа в предпринимательскую деятельность, а именно было предложено: создать на официальном сайте городского округа раздел, который будет содержать актуальную информацию для начинающих предпринимателей, занимающихся открытием собственного дела; осуществлять единовременные компенсации части затрат для населения, желающего стать предпринимателями, либо для 74 начинающих предпринимателей по оплате обучения в размере до 50% от стоимости обучения, но не более 15 000 рублей; сформировать перечень свободных земельных участков и содействовать в выделении этих объектов субъектам малого и среднего предпринимательства под строительство собственных объектов; проводить пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности, ведя тематическую «колонку» в местной газете «Народное слово», программы о предпринимательстве на богдановичском телевидении, проводя встречи учащихся и молодежи с предпринимателями. При расчете экономической эффективности предложенных мероприятий было выяснено, что затраты на данные мероприятия будут покрыты ожидаемым эффектом от их применения. Экономический эффект от проведения мероприятий будет состоять в виде увеличения вклада в валовой продукт и увеличения уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в местный бюджет на 95363,8 рублей. Ожидается увеличение оборот товаров (работ, услуг), производимых субъектами МСП на 28 млн. руб. Экономический эффект от предпринимательской деятельности будет влиять на социальную эффективность развития городского округа Богданович, которая будет состоять в обеспечении занятости населения (число замещенных рабочих мест при проведении мероприятий должно составить 18,55 единиц), в результате чего будет решаться проблема безработицы в городском округе. Ожидается повышение качества жизни жителей городского округа Богданович, обеспечение потребностей населения новыми видами товаров, работ и услуг. Результаты исследования имеют перспективы практического внедрения, они могут быть учтены органами местного самоуправления в процессе своей деятельности. Предложенные мероприятия по повышению социально- экономического развития городского округа Богданович могут без затруднений быть воплощены на практике, приведя к положительной динамике в показателях социально-экономического развития городского округа. 75 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Абдукаримов В.И. Экономический анализ функционирования многоотраслевой системы [Электрон. ресурс] / В.И. Абдуркимов // Научная электронная библиотека «Киберленинка». Режим доступа: http://cyberleninka.ru. 2. Бакланова С.Л Логический опорный конспект в реализации ФГОС [Электрон. ресурс] / С.Л. Бакланова // Научная электронная библиотека «Киберленинка». Режим доступа: http://cyberleninka.ru. 3. Бочко В.С. Развитие территорий муниципальных образований с использованием программного метода [Электрон. ресурс] / В.С. Бочко // Режим доступа: http://cyberleninka.ru. 4. Вильчинская О.В., Храбров Е.А., Гусев Е.А. Устойчивое и комплексное социально-экономическое развитие: государство, регион, муниципальные образования [Электрон. ресурс] / О.В. Вильчинская, Е.А. Храбров, Е.А Гусев // Научная электронная библиотека «Киберленинка». Режим доступа: http://cyberleninka.ru. 5. Горбачева И.А. Роль и значение программно-целевого метода планирования в регулировании социально-экономического развития муниципальных образований [Электрон. ресурс] / И.А. Горбачева // Научная электронная библиотека «Киберленинка». Режим доступа: http://cyberleninka.ru. 6. Горбунов А.Н. Государственные программы: новая идея управления? [Электрон. ресурс] / А.Н. Горбунов // Электронный журнал «Бюджет». Режим доступа: http://bujet.ru. 7. Дос Сантос Лино Маркес Коимбра Оценка эффективности предпринимательской деятельности [Электрон. ресурс] / Дос Сантос Лино Маркес Коимбра // Научная электронная библиотека «Киберленинка». Режим доступа: http://cyberleninka.ru. 8. Зимин В.А., Кондратьев Д.А. Социально-экономическое развитие муниципального образовании [Электрон. ресурс] / В.А. Зимин, Д.А. Кондратьев 76 // Научная электронная библиотека «Киберленинка». Режим доступа: http://cyberleninka.ru. 9. Каковкина Е.Н. Шпаргалка по муниципальному праву / Е.Н. Каковкина. Издательство: Аллель-2000, 2012 г. 87с. 10. Киянова Л.Д., Литвинова Т.И. Сущность программно-целевого метода как инструмента управления социально-экономическим развитием территорий [Электрон. ресурс] / Л.Д. Киянова, Т.И. Литвинова // Научная электронная библиотека «Киберленинка». Режим доступа: http://cyberleninka.ru. 11. Кудряшова Е.В. Программно-целевое планирование в составе государственного финансового планирования [Электрон. ресурс] / Е.В. Кудряшова // Научная электронная библиотека «Киберленинка». Режим доступа: http://cyberleninka.ru. 12. Кудряшова Е.В. Стимулирующая роль науки финансового права в развитии российского финансового законодательства на примере государственного планирования в области финансов [Электрон. ресурс] / Е.В. Кудряшова // Научная электронная библиотека «Киберленинка». Режим доступа: http://cyberleninka.ru. 13. Кузнецова Е.М. Местное самоуправление и социальная работа Конспект лекций. / Е.М. Кузнецова. Омск. Издательство ОмГТУ 2010. 60 с. 14. Кузнецова Э.Р., Самойлов А.Н. Проблемы стратегического управления социально-экономическим развитием муниципальных образований [Электрон. ресурс] / Э.Р. Кузнецова, А.Н. Самойлов // Научная электронная библиотека «Киберленинка». Режим доступа: http://cyberleninka.ru. 15. Куйвашев Е.В. Рейтинг инвестиционной привлекательности муниципалитетов поможет главам территорий взглянуть на себя со стороны [Электрон. ресурс] / Е.В.Куйвашев // Официальный сайт губернатора Свердловской области. Режим доступа: http://gubernator96.ru. 16. Кулаченко Г.М., Крупин И.В. Совершенствование бюджетной системы с применением программно-целевого принципа: монография / Г.М. Кулаченко, И.В. Крупин. Екатеринбург: Монография, 2014. 280 с. 77 17. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. Муниципальное право Российской Федерации: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. Москва: Проспект, 2011. 672 с. 18. Лавренина А.Н., Леванова Н.Г. Лекция в вузе: акцент на формирование системы знаний [Электрон. ресурс] / А.Н. Лавренина, Н.Г. Леванова // Научная электронная библиотека «Киберленинка». Режим доступа: http://cyberleninka.ru. 19. Мажитаева Ш.М., Хан Н.К. Опорные конспекты: проблемы оптимизации и алгоритмизации [Электрон. ресурс] / Ш.М. Мажитаева, Н.К. Хан // Научная электронная библиотека «Киберленинка». Режим доступа: http://cyberleninka.ru. 20. Маковкина С.А. Методические рекомендации по совершенствованию системы стратегического планирования социально- экономического развития крупных муниципальных образований РФ [Электрон. ресурс] / С.А. Маковкина // Муниципалитет: экономика и управление. Режим доступа: http://municipal.uapa.ru/. 21. Мацнева Е.А. Компьютерное тестирование как форма контроля знаний [Электрон. ресурс] / Е.А. Манцева // Научная электронная библиотека «Киберленинка». Режим доступа: http://cyberleninka.ru. 22. Муниципальные образования [Электрон. ресурс] // Образовательный портал - все для студента юриста. Режим доступа: http://allstatepravo.ru/. 23. О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Богданович за 2015 год и их планируемых значениях на 2016-2018 годы[Электрон. ресурс]: Доклад главы ГО Богданович // Официальный сайт городского округа Богданович. Режим доступа: http://www.gobogdanovich.ru. 24. О стратегическом планировании в Российской Федерации [Электрон. ресурс]: Федеральный закон от 28.06.2014 г. N 172-ФЗ " // Консультант Плюс: справочно-правовая система. Версия 3000.03.35 Режим доступа: http://www. consultant.ru. 78 25. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электрон. ресурс]: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131- ФЗ (ред. от 15.02.2016) // Консультант Плюс: справочно-правовая система. Версия 3000.03.35 Режим доступа: http://www. consultant.ru. 26. Об основных положениях региональной политики в РФ [Электрон. ресурс]: Указ Президента РФ от 3.06.1996 г. № 803 // Консультант Плюс: справочно-правовая система. Версия 3000.03.35 Режим доступа: http://www. consultant.ru. 27. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов [Электрон. ресурс]: Указ Президента РФ от 28.04.2008 N 607 (ред. от 14.10.2012) // Консультант Плюс: справочно-правовая система. Версия 3000.03.35 Режим доступа: http://www. consultant.ru. 28. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений. / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 4-е изд., Москва. 1997. 944 с. 29. |