безработица. Содержание Содержание 1 введение 2 1Безработица, её сущность, причины и формы 5 Формы и причины безработицы 9 2Социальноэкономические последствия безработицы
 Скачать 158.33 Kb.
|
|
Содержание Содержание 1 ВВЕДЕНИЕ 2 1.1Безработица, её сущность, причины и формы 5 Формы и причины безработицы 9 1.2Социально-экономические последствия безработицы 15 1.3Взаимосвязь безработицы и инфляции 18 1.4Проблема безработицы в Республике Беларусь 28 заключение 36 ВВЕДЕНИЕ Безработица — неотъемлемое свойство рыночной системы хозяйствования, о чем свидетельствует история развития рыночной экономики. Как показывает статистика, число безработных значительно возрастает в периоды экономических кризисов и уменьшается в периоды роста. Безработица несет обществу значительные издержки. Это прямая растрата ресурсов и как следствие, существенное сокращение потенциального валового продукта и национального дохода страны, значительные производительные расходы государства (или, точнее, средств налогоплательщиков) на выплату пособий по безработице, переквалификацию безработных и их трудоустройство. Очевидно, что при неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей, и ни о каком подъеме экономики в стране не может быть и речи. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им реализовать свои созидательные потенциалы, приложить свое умение в том роде деятельности, в котором человек может наибольшим образом проявить себя и, что самое главное, резко ухудшая материальное положение семей безработных, способствуя росту заболеваемости и преступности, обостряя социальную напряженность в обществе. Еще одним явлением нестабильности является инфляция. Инфляция имеет значительные экономические и социальные последствия для всех хозяйственных субъектов. Эти последствия сложны и разнообразны. Небольшие ее темпы содействуют росту цен и нормы прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе. Инфляция активизирует бегство от денег к товарам, превращая этот процесс в лавинообразный, обостряет товарный голод, подрывает стимулы к денежному накоплению, нарушает функционирование денежно- кредитной системы, возрождает бартер. Но как с безработицей, так и с инфляцией можно бороться. Более того, между двумя этими явлениями есть взаимосвязь. Интенсивность высвобождения и перераспределения рабочей силы зависит от множества факторов. Поэтому процессы, затрагивающие коренные интересы всех слоёв населения, условия их занятости, обязательно должны регулироваться. Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений. Таким образом, показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки его эффективности. В силу этого проблема безработицы в Республике Беларусь в условиях экономического кризиса и состояния перехода к рыночной экономике приобретает исключительную актуальность и требует самого пристального внимания экономической науки, равно как и других обществоведческих наук. Цель данной работы: изучить понятие безработицы; раскрыть ее сущность, причины возникновения и формы; определить роль в экономике; попытаться выявить проблемы и пути преодоления безработицы на пути развития экономики в Республики Беларусь. Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1 теоретическое изучение безработицы; 2 определение взаимосвязи инфляции и безработицы; 3 обозначит проблемы безработицы в Республике Беларусь и предложить мероприятия и пути по ее снижению. Теоретические и методологические основы исследования составляют научные труды отечественных и зарубежных ученых. Решение поставленных задач осуществлялось с помощью методов экономического анализа и синтеза, экспертных оценок и статистической обработки исходной информации, экономико-математические методы. Информационную базу исследования составили законодательные акты РБ, специализированные периодические издания, материалы государственной статистики РБ, отчетность международных и отечественных экспертов. 1.1Безработица, её сущность, причины и формыБезработица - понятие, сущность, основные показатели Рынок труда как составная часть рыночной экономики представляет собой механизм согласования интересов работодателей (предъявителей спроса на труд) и наемной рабочей силы (продавцов последней). Главными элементами этого механизма являются совокупный спрос как синоним общей потребности экономики в наемной рабочей силе и совокупное предложение, охватывающее всю рабочую силу из числа экономически активного населения. В сфере рынка труда не только переплетаются интересы работника и работодателя, но и как в зеркале отражаются все социально-экономические явления, происходящие в обществе. От того, насколько успешно функционирует экономика, в какой фазе экономического цикла она находится, каково поведение основных субъектов рынка труда зависит спрос на рабочую силу и ее предложение, а соответственно - уровень и структура занятости, незанятости и безработицы. Понятие безработицы имеет разнообразные трактовки: 1. Безработица - социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве. Это циклическое явление, выражающееся в превышении предложения труда над спросом на него.[7, с. 96] 2. Безработица - это отсутствие занятости по экономическим причинам у определенной, большей или меньшей степени в данный момент, части рабочего населения страны, способной и желающей трудиться. 3. Безработица - это такое явление в экономике, когда часть экономически активного населения составляют безработные [6]. В теоретическом плане безработица представляет собой социально-экономическую категорию, выражающую отношения между наемными работниками и работодателями по поводу осуществления основополагающего, естественного права человека - права на труд, реализации его способности к труду, причем не только в плане обеспечения средств к существованию, необходимых для сохранения и воспроизводства самой жизни, но и в плане реализации в трудовой деятельности достоинств и качеств человека как личности, его данной от природы потребности в труде как форме жизнедеятельности [9, с. 102]. Для анализа проблем безработицы необходимо определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и, как правило, несколько признаков присутствуют во всех определениях. Это: - трудоспособный возраст, то есть человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости. - отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некоторого времени (например, месяца); - доказанное стремление человека найти работу (например, обращение его в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его направляют на собеседование сотрудники этой службы). Только тот, кто отвечает этим признакам, считается действительно безработным и учитывается при определении общего уровня безработицы в стране, то есть доли безработных в общей численности ее рабочей силы. Население страны с макроэкономической точки зрения делится на две группы: включаемые в численность рабочей силы и не включаемые в численность рабочей силы. Таким образом,
где POP - население страны, L - включаемые в численность рабочей силы, NL - не включаемые в численность рабочей силы. К категории не включаемых в численность рабочей силы относятся люди, не занятые в общественном производстве и не стремящиеся получить работу. В эту категорию автоматически попадают дети до 16 лет; люди, отбывающие срок заключения в тюрьмах; люди, находящиеся в психиатрических лечебницах; инвалиды. Данные категории людей называют «институциональным населением», поскольку они находятся на содержании государственных институтов [12, с. 111]. Кроме того, к категории не включаемых в численность рабочей силы относят людей, которые в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин, т. е. людей, которые не хотят или не могут работать и работу не ищут. Это:
К категории включаемых в численность рабочей силы относят людей, которые либо имеют место работы в общественном производстве, либо работы не имеют, но работать хотят и работу активно ищут, т. е. предпринимают специальные усилия по поиску работы. Поэтому общая численность рабочей силы делится на две части: 1) занятые – люди, имеющие работу, причем неважно, занят человек полный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или неполную (в этом случае он считается неполно или частично занятым). При этом человек считается занятым, если он не работает по следующим причинам: а) находится в отпуске; б) болеет; в) бастует; г) не работает из-за стихийных бедствий. В данную категорию, однако, не попадают люди, занятые в «теневой экономике», поскольку они официально нигде не зарегистрированы и не учитываются статистическими службами; 2) безработные – люди, не имеющие работы, но активно ее ищущие или ожидающие начала трудовой деятельности с определенной даты. Поиск работы является главным критерием, отличающим безработных от людей, не включаемых в рабочую силу. Таким образом, общая численность рабочей силы равна сумме количества занятых и безработных:
Данный показатель обычно, если это не оговаривается специально, рассчитывается только для гражданского сектора экономики. Военнослужащие, находящиеся на действительной воинской службе, хотя формально и относятся к занятым, как правило, при подсчете показателя уровня безработицы не учитываются в общей численности рабочей силы. Заметим, что не следует путать категорию трудоспособного населения и категорию общей численности рабочей силы. Первая включает в себя также часть людей, не относящихся к общей численности рабочей силы. Показатели изменения количества занятых и безработных, численности рабочей силы и численности не включаемых в рабочую силу являются показателями потоков, представленными на рисунке 1. Между категориями занятых, безработных и не включаемых в рабочую силу постоянно происходят перемещения. Часть занятых теряет место работы, превращаясь в безработных. Некоторая доля безработных находит работу, становясь занятыми. Часть занятых увольняется с работы и покидает общественный сектор экономики (например, выходя на пенсию или становясь домохозяйками), а часть безработных, отчаявшись, прекращает поиски работы, что увеличивает численность не включаемых в рабочую силу. При этом часть людей, не занятых в общественном производстве, начинает активный поиск работы (неработающие женщины; закончившие высшие учебные заведения студенты; одумавшиеся бродяги). В условиях стабильной экономики (в состоянии равновесия) количество людей, теряющих работу, равно числу людей, активно ее ищущих. Рисунок 1 – трудовые потоки в экономике Примечание: Источник: [8,с. 110]. Основным показателем безработицы является показатель ее уровня. Уровень безработицы представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах: u = U / L * 100 %, или u = U / (E + U) *100, (3, 4) где u – уровень безработицы. Еще один важный показатель статистики труда – показатель доли включаемых в рабочую силу, который представляет собой отношение численности рабочей силы к общей численности взрослого (старше 16 лет) населения, выраженное в процентах и отражающее долю населения, присутствующую на рынке труда:  , (5)где  - доля включаемых в рабочую силу [4]. |