ОРМ. Содержание Введение. Общая характеристика омвд города н. Отдел уголовного розыска омвд города н. 1 Организация деятельности отдела ур. 2 Оперативнорозыскная деятельность отдела ур заключение Список использованных источников Приложения Введение
 Скачать 156.06 Kb.
|
.2 Оперативно-розыскная деятельность отдела УРВ ходе прохождения практики мною изучено документирование оперативно-розыскной деятельности: порядок заведения, ведения и прекращения дела оперативного учета. Так, дела оперативного учета заводятся при наличии оснований для их проведения и для решения задач, возложенных на них законом. Различают: дело оперативной проверки (предварительной); дело оперативной разработки; дело оперативного контроля (оперативного надзора); дело оперативного розыска. Конкретный порядок ведения дел оперативного учета и их перечень определяются нормативными актами органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. О заведении дела оперативного учета выносится соответствующее постановление, которое утверждается руководителем оперативно-розыскного органа. После вынесения постановления о заведении дела оперативный сотрудник составляет план проведения мероприятий. При этом, принимала непосредственное участие в составлении плана по делам оперативного учета и выполнении запланированных мероприятий по их реализации. В дальнейшем по результатам проведения этих оперативно-розыскных мероприятий оформляются соответствующие документы, которые и подлежат внесению в дело и хранятся в нем в соответствии со специальной описью (описью документов, находящихся в деле). Дело заводится на определенный срок; по истечении срока оперативный сотрудник выносит постановление о его продлении или прекращении, которое утверждается руководителем оперативно-розыскного органа. Постановление о прекращении дела выносится в случаях, предусмотренных законом: в случаях решения конкретных задач оперативно-розыскной деятельности, а также установления обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности решения этих задач. При этом, необходимо отметить, что делопроизводство оперативно-розыскной деятельности носит гриф "секретно" и не может разглашаться или публиковаться. Полученные в результате проведения ОРМ материалы в отношении лиц, виновность которых в совершении преступления не доказана в установленном законом порядке, хранятся один год, а затем уничтожаются, если служебные интересы или правосудие не требуют иного. Фонограммы и другие материалы, полученные в результате прослушивания телефонных и иных переговоров лиц, в отношении которых не было возбуждено уголовное дело, уничтожаются в течение шести месяцев с момента прекращения прослушивания, о чем составляется соответствующий протокол. За три месяца до дня уничтожения материалов, отражающих результаты ОРМ, проведенных на основании судебного решения, об этом уведомляется соответствующий судья. С целью ведения дел оперативного учета, систематизация сведений, проверки и оценки результатов оперативно-розыскной деятельности используются информационные системы. Результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть использованы для подготовки и осуществления следственных и судебных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, выявлению и установлению лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также для розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения наказания и без вести пропавших, имущества, подлежащего конфискации, для принятия решений о достоверности представленных государственным или муниципальным служащим либо гражданином, претендующим на должность судьи, предусмотренных федеральными законами сведений. Результаты оперативно-розыскной деятельности могут также служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела, представляться в орган дознания, следователю или в суд, в производстве которого находится уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении, а также использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства РФ, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств. Кроме прочего, в процессе практики, принимала непосредственное участие в проверке заявлений и сообщений о преступлениях, научилась составлять ориентировки, справки, задания и другие документы. А также выполняла отдельные поручения руководителя практики. В ходе прохождения практики, в отделение приходили на отметку лица, освободившиеся из мест лишения свободы. Эта процедура является для них обязательной. В процессе прохождения практики я вела учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Я принимала их, делала копию документа об освобождении и вносила данные в базу: Ф.И. О., дата рождения; адрес регистрации места жительства; когда осужден, каким судом, когда освобожден, откуда освобожден; по какой статье осужден, к какому сроку приговорен. При этом, обязательное условие постановки такого лица на учет - это фотографирование не только "фас" и "профиль", а также фотографирование имеющихся татуировок и шрамов. В ходе прохождения практики, изучая деятельность ОУР отдела МВД г. Н особое внимание я уделила особенностями работы по розыску пропавших людей. Это проблема в России крайне остра: ежегодно в розыске находится больше 120 тысяч без вести пропавших людей. Порядок рассмотрения заявлений об исчезновении людей и действий сотрудников правоохранительных органов при поступлении к ним информации о пропаже человека, а также меры контроля за действиями полицейских и оперативных сотрудников определен совместным приказом МВД, Генпрокуратуры и Следственного комитета. В документе определено, что органы МВД обязаны принять заявление о пропаже человека от любого гражданина, степень близости или родства при этом не имеет значения. Кроме того, правоохранительные органы должны начать розыск пропавшего незамедлительно, без распространенных советов подождать несколько дней. Кроме того, гражданину не могут отказать в приеме заявления под предлогом того, что данные о пропавшем неполны - всю недостающую информацию должны собрать сами полицейские. Здесь же перечисляются также обстоятельства, которые могут указывать на совершение преступления. Например, если человек исчез с машиной или если известно, что у него при себе были ценности или крупная сумма наличности, то их уже будут автоматически считать жертвами преступлений. Срочный ремонт по месту жительства пропавшего человека, длительное неполучение им зарплаты или пенсии, а также поспешное решение членами семьи без вести пропавшего важных имущественных вопросов также будут служить для правоохранителей указанием на возможность совершения преступления. При подаче непосредственно в дежурную часть, заявление обязаны зарегистрировать, выдать талон уведомления с номером регистрации в книге учета сообщений о происшествиях и датой обращения в управление, который дает возможность уточнить, у кого на исполнении находится заявление, и какие меры по нему приняты. Работа по заявлению о без вести пропавшем включает: заявление о без вести пропавшем установленного образца составляется сотрудником полиции, при этом заполняется протокол заявления; к заявлению необходимо прилагать фотографию пропавшего (недавнюю), так как наличие фотографии значительно улучшает результативность поиска; сотрудник полиции, принимающий заявление, также берет объяснение с заявителя, от которого потребуется максимальная информация об обстоятельствах исчезновения человека, его образе жизни, родственных и иных связях, подробное описание примет его внешности, место где достоверно установлено последнее место нахождения пропавшего; при необходимости, определяемой обстоятельствами исчезновения, по месту жительства пропавшего гражданина могут направить следственно-оперативную группу, квартиру осмотрят в присутствии понятых; с целью поиска обзваниваются больницы, морги и другие специализированные учреждения; пропавший проверяется по сводкам происшествий, а также проводятся иные оперативно-розыскные мероприятия. Таким образом, заявление о безвестном исчезновении человека можно подать в любой орган внутренних дел, где его обязаны принять. Не является основанием для отказа в приеме заявления о розыске отсутствие фотографии пропавшего, небольшой промежуток времени безвестного отсутствия, исчезновение или проживание до исчезновения лица на территории обслуживания другого органа внутренних дел. Мною также были изучены особенности работы с фотографиями находящихся в розыске людей. Мною была изучена структура и методика группировки фотоматериалов в зависимости от их исходных характеристик. Это необходимо для того что бы вести розыскную деятельность опираясь на наиболее проверенные данные. Мною был усвоен алгоритм фотоучета и размещения фотографий в базу данных пропавших людей. Если в ходе первоначальной проверки местонахождение пропавшего человека не будет установлено (не позже 10 дней с момента подачи заявления), в подразделении уголовного розыска заводится розыскное дело. Если обстоятельства исчезновения дают основание полагать, что в отношении без вести пропавшего лица могло быть совершено преступление, в установленном порядке возбуждается уголовное дело и дальнейший розыск осуществляется сотрудниками уголовного розыска, специализирующимися на раскрытии преступлений против личности. Если в ходе первоначальной проверки будет получена информация о том, что пропавший жив и здоров, но не желает по каким-либо причинам поддерживать связь с заявителем, в проведении дальнейших розыскных мероприятий будет отказано. Если в течение 10 дней лицо установлено, то с него берут объяснение и дело сдают в архив, сделав отказной материал (т.е. Постановление о прекращении розыскного дела). В ходе прохождения практики я принимала участие в оформлении дела для сдачи в архив по без вести пропавшим. Для сдачи дела в архив необходимо: проверить наличие обязательных документов, листы дела нумеруются, составляется опись. На корке розыскного дела указывается: порядковый номер; Ф.И. О. разыскиваемого; дата начала и дата окончания; количество томов; срок хранения. Розыскные дела регистрируется в Информационном центре ОМВД. Кроме того, в процессе прохождения практики я в составе следственно-оперативной группы выезжала на место происшествия и принимала участие в проведении оперативно-розыскных действий при раскрытии преступлений по "горячим следам", а также помогала в составлении оперативных документов. Так, ночью 12 марта сотрудниками дорожной полиции при патрулировании территории был остановлен автомобиль "Ваз-21043". В салоне автомобиля помимо водителя находились два пассажира, один из которых был ранее известным лицом в среде полицейских. В рамках проведения операции "Гражданское оружие", экипажем ДПС было принято решение о досмотре транспортного средства. В ходе его проведения, полицейскими в кузове машины было выявлено восемь столбов от декоративного чугунного забора. Как в последствии показала проверка, его жулики демонтировали у Дома культуры, расположенного в пос. Октябрьский. Граждан задержали и доставили в Дежурную часть полиции, где они сознались в совершенном им преступлении. В настоящее время проводится дальнейшая проверка, в ходе которой будет принято решение. Поскольку документы, которые я оформляла в ходе прохождения практики, не подлежат огласки, в Приложении 3 представлены некоторые образцы документов. Во время прохождения практики я регулярно знакомилась с оперативной обстановкой в городе. В завершении практики мною была изучена отчетная документация и самостоятельно составлен отчет по итогам оперативно-служебной деятельности ОУР за 2015 год. Так, за отчетный год всего было зарегистрировано 196 преступлений против личности. Их удельный вес в структуре преступности составил 27,8%. В новогодние праздники совершено четыре убийства и 1 умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, что явилось беспрецедентным фактом на территории города. Всего в 2015 году зарегистрировано 7 убийств и 14 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью. Регистрация преступлений против собственности на протяжении 5 лет снижалась. Однако, по итогам 2015 года произошло увеличение на 16,2%: с 444 против 382 в прошлом году). Кражи увеличены на 8,9% (за счет увеличения садовых краж (с 21 до 31 факта), кражи из гаражей (с 7 до 17), краж автотранспортных средств (с 2 до 4), краж из автомототранспорта (с 12 до 23), краж сотовых телефонов (56/49), а также квартирных краж (85/62). Ситуация по угонам транспортных средств также изменилась в неблагоприятную сторону (15 против 10). В целях предотвращения и раскрытия преступлений, направленных на хищение чужого имущества Отделом УР проводились целенаправленные рейдовые мероприятия в рамках инициативно организованных оперативно-профилактических мероприятий. Удалось сократить количество краж из магазинов и торговых точек с 55 до 32, краж из общежитий (8/11), фиксируется снижение регистрация краж велосипедов (13/14). На 26,9% сокращено количество совершенных грабежей (19/26) и разбойных нападений (3/4). В 2015 году доля мошенничеств составила 6,9%, по сравнению с прошлым годом вырос и составил 65,9% (98 против 41). Несмотря на имеющиеся сложности в раскрытии таких преступлений, за 2015 год расследовано 46 фактов, производством приостановлено 15 уголовных дел (75,4%, в 2014 году раскрываемость составила 44,2%). Значительный рост зафиксирован по поджогам (6 против 1), при этом раскрытие этих преступлений остается низким - не установлены виновные в 5 преступлениях. За 2015 год сотрудниками ОУР выявлено 37 фактов, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, из них 21 факт сбыта, из незаконного оборота изъято 2794 гр. (марихуана - 2784 гр., синтетических наркотических средств -10 гр.). При этом, сотрудниками ОМВД постоянно осуществляется взаимодействие с подразделением МРО УФСКН в г. Н по линии незаконного оборота наркотических средств. В ходе совместно проведенных ОРМ задокументирована преступная деятельность двух организованных преступных групп, занимающихся сбытом наркотических средств. В 2015 году в суд направлено 8 дел по фактам сбыта наркотических средств в составе "организованной преступной группы". Сотрудниками ОУР осуществлялся комплекс оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, направленных на выявление фактов предоставления гражданами помещений для потребления наркотических средств. В ходе проведенных ОРМ выявлен 1 факт предоставления жилья под наркопритон, по данному факту возбуждено уголовное дело по ст. 232 ч.1 УК. уголовный розыск документирование свидетель Оценивая в целом эффективность работы Отдела п расследованию преступлений, необходимо отметить, что раскрываемость преступлений повысилась на 1,3% (87,5/86,2%). Раскрываемость особо тяжкой преступности составила 100%. Раскрыты все убийства, разбойные нападения, вымогательство, факты незаконного оборота оружия. Высокие показатели раскрытия имеют факты умышленных причинений вреда здоровью различной степени тяжести, а также угоны, кражи автомототранспортных средств. Также отмечаются высокие результаты по раскрываемости грабежей. Раскрываемость хищений чужого имущества составила 82,8%, краж 82,5%, в том числе краж из квартир (с проникновением) - 88,9%. Количество преступлений, совершенных в общественных местах снижено на 12,5% (217/248), в том числе на 2,5% (со 118 до 115) сокращено количество уличных преступлений. Большую часть преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах составляют имущественные преступления. В 2015 году на улицах совершено 40 краж, 9 грабежей. Основной рост преступлений, совершенных в общественных местах, это мошенничество - 10, открытое хищение чужого имущества - 9, преступлений, связанных с наркотиками - 8. Причинами совершения преступлений в общественных местах традиционно является доступность товарно-материальных ценностей потенциальным преступникам (хранение товара непосредственно на прилавках, близкое расположение стеллажей к прилавкам, самообслуживание в ТЦ), что провоцирует граждан к противоправному поведению, а также нежелание некоторых владельцев нанимать охрану в помещении магазинов и павильонов, а также установку систем видеонаблюдения; С целью недопущения и предотвращения краж с торговых объектов сотрудниками отдела УР проводилась разъяснительная работа среди индивидуальных предпринимателей о необходимости приобретения и установки систем видеонаблюдения в торговых объектах. В результате проделанной работы удалось добиться снижения уровня роста преступлений, совершенных в общественных местах. Кражи, совершаемые из автомобилей, велосипедов обусловлены халатным поведением самих владельцев. Свыше 30% указанных преступлений совершаются путем свободного доступа оставленного имущества без присмотра. Следует отметить, что недостаток рабочих мест со средним и высоким заработком в городе и нежелание горожан выполнять низкооплачиваемую работу обеспечивает высокий уровень преступности лицами, не имеющих постоянного источника доходов (417 преступлений). Кроме того, незанятость трудом порождает антиобщественных образ жизни и, как следствие, совершение противоправных поступков, в том числе уголовно-наказуемых, увеличение как алкогольной, так и рецидивной преступности. Существенное влияние на состояние преступности в городе в целом, продолжает оказывать алкоголизация населения. Отделом в текущем году принимался комплекс мер по сокращению пьяной преступности путем проведения оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление нарушений правил продажи алкогольной продукции; изъятию с улиц лиц, находящихся в алкогольном опьянении; профилактической работы с семейными дебоширами. Однако, данные меры не помогли сократить преступления, совершенные лицами в состоянии алкогольного опьянения. Их количество увеличилось с 207 до 260. Рост рецидивной преступности по сравнению с прошлым годом составил 14,2% (449/393). Таким образом, в процессе прохождения производственной практики в качестве стажера в отделе уголовного розыска в ОМВД по г. Н мною, в соответствии с индивидуальным планом, были изучены и осуществлены следующие мероприятия: познакомилась с деятельностью ОМВД по г. Н в целом; изучила структуру отдела УР; ознакомилась с основными направлениями деятельности отдела УР; изучила нормативно-правовые акты и внутренние инструкции, регламентирующие деятельности отдела УР; изучила функциональные обязанности сотрудников отдела УР; изучила организацию оперативно-розыскных мероприятий; научилась заведению дел оперативного учета. принимала участие в мероприятиях по проверке оперативной информации; принимала участие в составлении плана по делам оперативного учета и выполнении этих мероприятий по их реализации; принимала участие в проверке заявлений и сообщений о преступлениях, научилась составлять ориентировки, справки, вела учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также выполняла разные поручения руководителя практики; изучила особенности работы по розыску пропавших людей: порядок подачи и рассмотрения заявлений об исчезновении людей и действий сотрудников при поступлении к ним информации о пропаже человека, научилась заполнять протокол заявления, усвоила алгоритм фотоучета и размещения фотографий в базу данных пропавших людей; регулярно изучала оперативную обстановку в городе. В завершении практики был самостоятельно составлен отчет по итогам оперативно-служебной деятельности ОУР за 2015 год. |