курс. _курсовая источники права 8947. Содержание Введение Понятие источника права Основные источники (формы) права Источники права в рф заключение Список использованной литературы Введение
 Скачать 105.4 Kb.
|
|
ат ив ны е ак ты ми ни ст ер ст в и ве до мс тв (ко ми те то в) де йс тв ую т в пр ед ел ах их по лн ом оч ий и но ся т ст ро го по дз ак он ны й ха ра кт ер. Та ки м об ра зо м, но рм ат ив но -п ра во вы е ак ты пр ед ст ав ит ел ьн ых и ис по лн ит ел ьн ых ор га но в го су да рс тв ен но й вл ас ти не то ль ко ре сп уб ли к, но и вс ех ин ых су бъ ек то в Ро сс ий ск ой Фе де ра ци и об ла да ют ос об ой юр ид ич ес ко й си ло й на св ое й те рр ит ор ии. Он и об яз ат ел ьн ы к ис по лн ен ию вс ем и гр аж да на ми. По ня ти е си ст ем ат из ац ии но рм ат ив но -п ра во вы х ак то в и ее ви ды Си ст ем ат из ац ия но рм ат ив но -п ра во вы х ак то в – эт о де ят ел ьн ос ть по уп ор яд оч ен но му об ъе ди не ни ю но рм ат ив ны х ак то в, пр ив ед ен ию их в оп ре де ле нн ую си ст ем у. В юр ид ич ес ко й ли те ра ту ре тр ад иц ио нн о ра зл ич аю т дв а ви да си ст ем ат из ац ии – ко ди фи ка ци ю и ин ко рп ор ац ию. По д ко ди фи ка ци ей по ни ма ет ся та ко е уп ор яд оч ен ие пр ав ов ых но рм, ко то ро е со пр ов ож да ет ся пе ре ра бо тк ой их со де рж ан ия, с от ме но й од ни х и пр ин ят ие м др уг их но рм пр ав а, т.е. эт о – си ст ем ат из ац ия в пр оц ес се пр ав от во рч ес тв а. Ко ди фи ка ци я не ук ла ды ва ет ся в ра мк и си ст ем ат из ац ии, а пр ед ст ав ля ет со бо й са мо ст оя те ль ну ю, пр ич ем ос но вн ую фо рм у со ве рш ен ст во ва ни я за ко но да те ль ст ва. Гл ав но е на зн ач ен ие ко ди фи ка ци и за кл юч ае тс я в ее пр ав от во рч ес ко й фу нк ци и; фу нк ци ю си ст ем ат из ац ии пр ав ов ых но рм он а вы по лн яе т в хо де пр ав от во рч ес тв а ли шь по пу тн о. Ко ди фи ка ци я со ст ои т ли бо в ра зр аб от ке но во го, ра не е в си ст ем е за ко но да те ль ст ва не су ще ст во ва вш ег о ак та, ли бо в та ко й пе ре ра бо тк е ра не е де йс тв ов ав ше го ак та, ко то ра я пр ив од ит к по яв ле ни ю пр ин ци пи ал ьн о ин ог о за ко но да те ль но го пр ед пи са ни я. В пр оц ес се ко ди фи ка ци и от ме ня ют ся ус та ре вш ие юр ид ич ес ки е но рм ы, ра зр аб ат ыв аю тс я но вы е, ус тр ан яю тс я пр об ел ы в за ко но да те ль ст ве и пр от ив ор еч ия ме жд у но рм ат ив но -п ра во вы ми ак та ми. Ко ди фи ка ци я ос ущ ес тв ля ет ся то ль ко в оф иц иа ль но м по ря дк е и ст ро го оп ре де ле нн ым и го су да рс тв ен ны ми пр ав ит ел ьс тв ен ны ми ор га на ми. На иб ол ее ин те нс ив на я ко ди фи ка ци я св яз ан а с оп ре де ле нн ым и эт ап ам и ра зв ит ия об ще ст ва, с су ще ст ве нн ым и из ме не ни ям и об ще ст ве нн ых от но ше ни й, тр еб ую щи х ин ой, пр ин ци пи ал ьн о но во й юр ид ич ес ко й оц ен ки. Ре зу ль та то м ко ди фи ка ци и мо гу т бы ть сл ед ую щи е ви ды ак то в. Ос но вы за ко но да те ль ст ва. В бы вш ем со юз но м го су да рс тв е эт от ви д ко ди фи ци ро ва нн ог о ак та иг ра л ис кл юч ит ел ьн о бо ль шу ю ро ль – с не го на чи на лс я пр оц ес с пр ав ов ог о ре гу ли ро ва ни я об ще ст ве нн ых от но ше ни й в то й ил и ин ой сф ер е. На ба зе Ос но в ра зр аб ат ыв ал ис ь ре сп уб ли ка нс ки е ко де кс ы. Ко де кс (ла т. co dе x – со бр ан ие за ко но в) – ко ди фи ци ро ва нн ый за ко но да те ль ны й ак т, об ъе ди ня ющ ий в ст ро го оп ре де ле нн ом по ря дк е но рм ы пр ав а, ре гу ли ру ющ ие ка ку ю- ли бо от ра сл ь (сф ер у) об ще ст ве нн ых от но ше ни й. На иб ол ее тр ад иц ио нн ы ко де кс ы по от ра сл ям пр ав а: Гр аж да нс ки й, Уг ол ов ны й, Жи ли щн ый, Гр аж да нс ко -п ро це сс уа ль ны й, Уг ол ов но -п ро це сс уа ль ны й и др. Ма рч ен ко М.Н. Ис то чн ик и пр ав а: по ня ти я, со де рж ан ие, си ст ем а и со от но ше ни е с фо рм ой пр ав а // Ве ст ни к Мо ск. ун -т а. Се р. 11. Пр ав о – 2019 – №5 – С. 3–8. Кр ом е от ра сл ев ых, от еч ес тв ен но му за ко но да те ль ст ву из ве ст ны ко мп ле кс ны е, ме жо тр ас ле вы е ко де кс ы, т.е. со де рж ащ ие но рм ы ра зл ич ны х от ра сл ей пр ав а. На те рр ит ор ии Ро сс ий ск ой Фе де ра ци и пр од ол жа ют де йс тв ов ат ь бы вш ие со юз ны е ко де кс ы: Во зд уш ны й, То рг ов ог о мо ре пл ав ан ия и др. Ус та в – ко ди фи ци ро ва нн ый ак т, со де рж ащ ий но рм ы, ко то ры е ре гу ли ру ют де ят ел ьн ос ть оп ре де ле нн ых ве до мс тв, ми ни ст ер ст в, ор га ни за ци й в то й ил и ин ой сф ер е уп ра вл ен ия. Ещ е со хр ан яю т св ое зн ач ен ие мн ог оч ис ле нн ые ус та вы о ди сц ип ли не (Ди сц ип ли на рн ый ус та в ор га но в вн ут ре нн их де л, Ди сц ип ли на рн ый ус та в во ор уж ен ны х си л и др.). По ло же ни е – св од ны й ко ди фи ци ро ва нн ый ак т, оп ре де ля ющ ий по ря до к об ра зо ва ни я, ст ру кт ур у, за да чи, фу нк ци и и ко мп ет ен ци ю оп ре де ле нн ой си ст ем ы (ил и по дс ис те мы) го су да рс тв ен ны х ор га но в. По ло же ни е – по жа лу й, на иб ол ее ра сп ро ст ра не нн ый ви д ко ди фи ци ро ва нн ог о ак та. Он о ут ве рж да ет ся оп ре де ле нн ым и пр ав от во рч ес ки ми ор га на ми ил и до лж но ст ны ми ли ца ми. На пр им ер, "По ло же ни е о во ен но -т ех ни че ск ом со тр уд ни че ст ве Ро сс ий ск ой Фе де ра ци и с за ру бе жн ым и ст ра на ми" ут ве рж де но Ук аз ом Пр ез ид ен та 12 ма я 1992 г., "По ло же ни е о го су да рс тв ен но й ав то мо би ль но й ин сп ек ци и Ми ни ст ер ст ва вн ут ре нн их де л Ро сс ий ск ой Фе де ра ци и" ут ве рж де но по ст ан ов ле ни ем Пр ав ит ел ьс тв а 28 ма я 1992 г. и др. В ре зу ль та те ко ди фи ка ци он но й ра бо ты по яв ля ют ся мн ог оч ис ле нн ые но рм ат ив но -п ра во вы е ак ты, ко то ры е по ст еп ен но ус та ре ва ют, на сл аи ва ют ся од ин на др уг ой, вс ту па ют во вз аи мн ое пр от ив ор еч ие. Су ще ст ву ет по эт ом у не об хо ди мо ст ь в по ст оя нн ой ра бо те по уп ор яд оч ен ию но рм ат ив но -п ра во во го ма те ри ал а, по ра сч ис тк е, со гл ас ов ан ию но вы х юр ид ич ес ки х но рм с уж е де йс тв ую щи ми. Эт а де ят ел ьн ос ть и ес ть си ст ем ат из ац ия. Си ст ем ат из ац ия но рм ат ив но -п ра во вы х ак то в – эт о об ра бо тк а, пр ив ед ен ие их в ед ин ую, со гл ас ов ан ну ю си ст ем у. Си ст ем ат из ац ия су ще ст ву ет в фо рм ах ин ко рп ор ац ии и ко нс ол ид ац ии. Ин ко рп ор ац ия ес ть уп ор яд оч ен ие но рм ат ив ны х ак то в бе з пе ре ра бо тк и со де рж ан ия но рм пр ав а, т.е. си ст ем ат из ац ия вн е пр ед ел ов пр ав от во рч ес ко го пр оц ес са. Гл ав но е на зн ач ен ие ин ко рп ор ац ии – уп ор яд оч ен ие но рм ат ив ны х ак то в. Пр ав да, ин ко рп ор ац ия мо же т ок аз ыв ат ь во зд ей ст ви е и на пр ав от во рч ес тв о, ос об ен но ко гд а в пр оц ес се ин ко рп ор ац ии вы яв ля ют ся по тр еб но ст и пр ов ед ен ия со де рж ат ел ьн ой пе ре ра бо тк и пр ав ов ых но рм ил и из да ни я но вы х но рм пр ав а. Те м не ме не е ее гл ав но е на зн ач ен ие со ст ои т в уп ор яд оч ен ии, в пр ив ед ен ии в си ст ем у де йс тв ую щи х но рм ат ив ны х ак то в. Ин ко рп ор ац ия по др аз де ля ет ся на оф иц иа ль ну ю и не оф иц иа ль ну ю. Оф иц иа ль на я ин ко рп ор ац ия – уп ор яд оч ен но е об ъе ди не ни е но рм ат ив ны х ак то в пу те м из да ни я ко мп ет ен тн ым и ор га на ми сб ор ни ко в (со бр ан ий) де йс тв ую щи х но рм ат ив ны х ак то в. Он а яв ля ет ся сп ос об ом (фо рм ой) оф иц иа ль но го оп уб ли ко ва ни я и пе ре оп уб ли ко ва ни я вс ту па ющ их в юр ид ич ес ку ю си лу ил и уж е де йс тв ую щи х но рм ат ив ны х ак то в, а сб ор ни ки сл уж ат оф иц иа ль ны ми ис то чн ик ам и до ст ов ер но й пр ав ов ой ин фо рм ац ии. В ра мк ах оф иц иа ль но й ин ко рп ор ац ии мо гу т бы ть вы де ле ны ее ра зн ов ид но ст и по др уг им ос но ва ни ям. Ши ро ко ра сп ро ст ра не на хр он ол ог ич ес ка я ин ко рп ор ац ия, оз на ча ющ ая уп ор яд оч ен ие но рм ат ив ны х ак то в по вр ем ен и их из да ни я. Оф иц иа ль но й фо рм ой хр он ол ог ич ес ко й си ст ем ат из ац ии но рм ат ив ны х ак то в не ко то ры х ми ни ст ер ст в яв ля ют ся из да ва ем ые им и Бю лл ет ен и но рм ат ив ны х ак то в. Из ве ст на та кж е те ма ти че ск ая оф иц иа ль на я ин ко рп ор ац ия. Он а да ет во зм ож но ст ь бо ле е ил и ме не е по лн о об ъе ди ни ть ак ты, по св ящ ен ны е од но й те ме, сф ер е го су да рс тв ен но й де ят ел ьн ос ти ил и от ра сл и пр ав а, чт о сп ос об ст ву ет вы яв ле ни ю во зм ож ны х пр об ел ов и ра сх ож де ни й в пр ав ов ом ре гу ли ро ва ни и и об ле гч ае т от ыс ка ни е и ис по ль зо ва ни е но рм ат ив ны х ак то в в юр ид ич ес ко й пр ак ти ке. На пр им ер, Св од за ко но в яв ля ет ся ве рш ин ой пр ед ме тн ой (те ма ти че ск ой) ин ко рп ор ац ии и пр ед ст ав ля ет со бо й со бр ан ны е во ед ин о и ра сп ол ож ен ны е в ст ро го м по ря дк е за ко ны и ва жн ей ши е по дз ак он ны е но рм ат ив ны е ак ты.1 Не оф иц иа ль на я ин ко рп ор ац ия пр ов од ит ся ра зл ич ны ми ор га ни за ци ям и, ор га на ми и ли ца ми и но си т сп ра во чн о- ин фо рм ац ио нн ый ха ра кт ер. Консолидация – форма систематизации, в процессе которой ранее изданные нормативно-правовые акты по тому или иному вопросу сводятся (объединяются) в единый акт. |