Теория государства и права. Содержание введение Понятие, природа и виды политических конфликтов Тест Заключение Список литературы введение
 Скачать 36.5 Kb.
|
|
СОДЕРЖАНИЕ Введение…………………………………………………………………………..3 1. Понятие, природа и виды политических конфликтов………………………4 2. Тест…………………………………………………………………………….11 Заключение………………………………………………………………………15 Список литературы……………………………………………………………...16 ВВЕДЕНИЕ Конфликт – объективно – субъективное явление, состояние, действительность, присуще публичным отношениям. Тезис о всеобщей гармонии интересов один из многочисленных мифов. Исследование данной темы очень актуально, так как политические конфликты являются составной частью социальной жизни любого общества, значительным фактором, воздействующим на его развитие. Любые изменения в политической сфере государства, особенно в период его кризисного состояния, вызывают неоднозначное восприятие в обществе и ведут, как правило, к росту числа конфликтов. В таких условиях серьезному испытанию подвергается целостность общества и устойчивость государственной системы. I. ПОНЯТИЕ, ПРИРОДА И ВИДЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ Политический конфликт - (лат. "конфлитус" - столкновение) - столкновение двух или более разнонаправленных сил с целью реализации их интересов в условиях противодействия, это серьезное разногласие, острый спор, чреватый осложнениями и борьбой. Конфликтами пронизана вся жизнь человека, конфликты охватывают все сферы общества. Из всех сфер общества самой насыщенной различными видами конфликтов является политическая сфера, в которой развертываются многообразные властные отношения, представляющие собой отношения господства и подчинения. Предметом политического конфликта всегда является власть. И он как социально – политическое явление присуще любому обществу. Политический конфликт — это, во-первых, такое столкновение интересов субъектов (или субъектов и объектов) политики, результатом которого является противоборство этих субъектов (или субъектов и объектов). Во-вторых, конфликт — это такая степень развития противоположности интересов субъектов (или субъектов и объектов) политики, которая требует обязательного разрешения. Основу политического конфликта составляют социально-экономические, этнические и политические противоречия, объективно присущие любому обществу, которые приобретают конфликтную форму движения и разрешения. В трансформирующихся обществах политический конфликт может приобретать острые и своеобразные формы проявления и выражения. Сторонами политического конфликта являются: индивиды; малые и большие социальные группы; этнические группы: род, племя, народ, нация, цивилизация; социально-политические организации. У каждой стороны, политического конфликта, существует своя "иерархия ценностей", которая может быть строгой или нестрогой. Строгая иерархия ценностей скорее приводит к конфликту, поскольку формирует бескомпромиссную позицию в противостоянии, нестрогая – допускает возможность компромисса как наиболее приемлемой формы разрешения политического конфликта. Политические конфликты могут быть насильственными и ненасильственными, доминантными или рецессивными, контролируемыми и не контролируемыми, разрешимыми и неразрешимыми. Крайне нежелательным типом политического конфликта является война, насильственное столкновение субъектов политики, ведущее к человеческим жертвам. Разнообразие содержания и функций политических конфликтов, форм их проявлений органически связано с многообразием их детерминации. Решающей причины политических конфликтов выделяет группу объективных социальных факторов. Сюда можно отнести реально существующие в обществе отношения господства и подчинения, распределяющие индивидов и их группы, социальные слои по позициям, одни из которых содержат власть, а другие отделены от власти. Такое размежевание и противостояние позиций, интересов, потребностей в осуществлении властных отношений и т. п. чаще всего детерминирует возникновение политических конфликтов между теми, кто владеет властью и осуществляет ее господство над другими, и теми, кто лишен власти и поэтому вынужден подчиняться политическому доминированию других лиц, групп, организаций, партий и т. п. Второй детерминантный узел в возникновении политических конфликтов составляют коренные расхождения политических идеалов и предпочтений, целостных ориентаций индивидов, их групп и общностей. Подобного рода конфликты чаще всего возникают в тех странах, где противоборствуют качественно различные представления о путях реформирования политической системы общества, его государственного устройства, выдвигаются различные, порой прямо противоположные точки зрения о путях выхода из кризиса. Причем острота политического конфликта определяется не только масштабами и силой противоборства конкурирующих политических групп, но и гибкостью, эластичностью либо напротив, жестокостью, тиранией существующей системы власти. Третьим детерминантным узлом, обусловливающим возникновение конфликтных ситуаций в сфере политики, является совокупность причин, связанных с процессами идентификации граждан, осознания ими своей принадлежности к политическим, социальным, этнонациональным, религиозным, субкультурным общностям, чем обуславливается существенное расхождение в понимании ими своего места и роли в социальной и политической системе общества. Такого рода конфликты чаще всего происходят в обществах переходного типа, где людям приходится осознавать себя гражданами нового государства, где прежняя общественная, общестрановая идентификация разрушается, а на ее месте происходит противоречивое становление новых, преимущественно групповых идентификаций. Четвертый доминантный узел, стягивающий воедино несколько факторов и причин возникновения и развития политических конфликтов в обществе, заключен в самой политической системе современного общества, в свойственной ей организации государственной власти, где исполнительная власть конституционными установлениями отделяется от законодательной и судебной властей. Это по своей сущности один из широко распространенных типов конфликтов, а именно государственно-правовые конфликты. К этому типу относятся такие конфликтные разновидности: - между законодательной и исполнительной властью; - между государственно-правовой системой и политической оппозицией, стремящейся эту систему изменить; - между государством и отдельным политическим институтом; - между государством и личностью. Такой тип конфликтов обусловлен тем, что любая политическая система в современном мире представляет собой достигнутый в результате острой политической борьбы более или менее устойчивый баланс противоборствующих политических сил, их интересов, целей, устремлений. В качестве основной, универсальной причины конфликта можно назвать несовместимость претензий сторон или ограниченности возможностей их удовлетворения. Из вышеперечисленного можно подвести итог, что причинами конфликта являются: - Вопросы власти. Люди занимают неравное положение в системе иерархий: одни управляют, командуют, другие - подчиняются. Может сложиться ситуация, когда недовольными бывают не только подчиненные (несогласие с управлением), но и управляющие (неудовлетворительное исполнение). - Нехватка средств к существованию. Недостаточно полное или ограниченное получение средств вызывает недовольство, протесты, забастовки, митинги и т.д., что объективно нагнетает напряженность в обществе. - Следствие непродуманной политики. Принятие властными структурами поспешного, неотмоделированного решения может вызвать недовольство большинства народа и способствовать возникновению конфликта. - Несовпадение индивидуальных и общественных интересов. - Различие намерений и поступков отдельных личностей, социальных групп, партий. - Зависть. - Ненависть. - Расовая, национальная и религиозная неприязнь и др. Политические конфликты весьма разнообразны. Они различаются по субъектам, по числу участвующих в них людей, по глубине, по сфере проявления, по направлениям своего развития и последствиям для функционирования и развития субъектов политики, конкретных социальных общностей, общества в целом и т. д. Весьма существенно политические конфликты различаются по своим масштабам. Политические конфликты бывают глобальными, локальными, межгосударственными, межклассовыми, межнациональными, национальными, межгрупповым и т. д. По сферам отношений между конфликтующими сторонами конфликты подразделяются на политические, экономические, финансовые, торговые, военные и т.д. По субъектам политические конфликты подразделяются па межнациональные, межрасовые, межклассовые, межэтнические, межклановые, межсословные, межгосударственные, межпартийные и другие. Конфликты подразделяются также на внешнеполитические и внутриполитические. К внешнеполитическим конфликтам относятся конфликты между государствами. Эти конфликты обусловливаются различными интересами государств на международной арене. «Внутриполитические конфликты — конфликты, возникающие внутри общества, государственной системы, политической партии или иной общественно-политической организации. Эти конфликты обусловлены различными интересами своих субъектов по вопросам политической власти, кадровой политики, занятия политически значимых должностей». В современных же условиях, когда политические конфликты в большей своей части индивидуализируются, а массы чаще всего остаются в стороне в роли безучастных или более-менее заинтересованных наблюдателей, конфликтное взаимодействие развертывается преимущественно по «горизонтали», где противостоят друг другу различные ветви власти или различные политические партии и группировки. Сказанное о вертикальной и горизонтальной направленности конфликтных противостояний дает основание для вывода о разделении политических конфликтов на два основных вида: - «вертикальный» конфликт между существующей в данной социальной системе властью и общественно-политическими силами, интересы которых не только не представлены в структуре властных органов, но и игнорируются, а в некоторых случаях и подавляются. Вертикальные политические конфликты развиваются по линии "власть - общество". В их основе лежит разный доступ социальных групп к управлению, разные возможности влияния на принятие решений. Власть как предмет конфликта выступает средством доступа этих групп к экономическим и социальным благам. Поэтому не случайно, что экономическая борьба отдельных социальных групп имеет тенденцию перерастания в политические акции протеста с требованиями отставки правительства или изменения его курса. Выделяют несколько подвидов вертикальных конфликтов. - Статусно-ролевые конфликты. Его источником является неравенство политических статусов, неравный объем политических и гражданских прав, дискриминация по признаку расы, этноса, пола, вероисповедания. Эти конфликты могут подпитываться ощущением какой-либо группой недостатка социального признания и власти. Примером этого может служить роль третьего сословия в буржуазных революциях XVIII-XIX вв. либо этнические конфликты, предметом которых являются вопросы повышения автономии или политического суверенитета какого-либо народа. - Как статусно-ролевые можно рассмотреть и конфликты, возникающие между различными уровнями власти. Так, конфликты между центральной и региональной властью вызваны стремлением последней приобрести больше суверенитета. - «горизонтальный» конфликт внутри самих властных структур по поводу объема властных полномочий и их распределения между группировками властвующей элиты. Результатом этих конфликтов могут быть кадровые перестановки в органах власти и управления, корректировка политического курса, принятие новых нормативных актов, увеличивающих или сокращающих объем полномочий отдельных субъектов власти. Большинство конфликтов этого типа затрагивает правовые взаимоотношения сторон. Остановимся на типичных конфликтах: - конфликты между основными ветвями власти. Принцип разделения властей закладывает потенциальную возможность коллизий между законодательной, исполнительной и судебной властью. - конфликты внутри институтов власти. Внутрипарламентские конфликты проявляются в форме политической борьбы разных фракций или в противостоянии палат парламента. - конфликты между партиями и общественными движениями с разными идеологическими ориентациями. - конфликты между разными звеньями управленческого аппарата. Выделяют конфликты в трансформирующихся обществах, для которых характерны значительная острота и скорость протекания, наличие существенных противоречий между регионами и центром, приоритеты национального и «местного» самосознания, недостаточный уровень демократической политической культуры, опыта разрешения конфликтов. Региональный, геостратегический конфликт заключается в острой и принципиальной борьбе между сторонниками различных социально-политических ориентаций в регионе. Специфика этого конфликта обычно выражается в значительных масштабах жертв и разрушений и в повышенном геополитическом значении для ряда зарубежных стран или всего мира. Этнополитические конфликты – форма межгруппового политического действия, участники которого выступают как противоборствующие этнические общности. Понятие «этнополитический конфликт» охватывает широкий круг ситуаций. Он может возникнуть в ситуации, когда этничность превращается в фактор, определяющий существо и динамику конфликта, и сформироваться на экономической, социально-политической или другой внеэтнической основе, а впоследствии приобрести этнический, национальный характер. II. ТЕСТ этнополитический конфликт мировой национальный Используя учебную и научную литературу, проанализируйте факторы, повлиявшие на возникновение и развитие политических конфликтов мировой и российской истории:
2. Выберите правильное утверждение: а) политические конфликты являются разновидностью внутриличностных конфликтов; б) политические конфликты могут возникать на религиозной почве; в) насилие в ходе конфликтного противостояния характерно лишь для политических конфликтов; г) различие социальных статусов не может служить объектом политических конфликтов. Правильное утверждение: б) политические конфликты могут возникать на религиозной почве. 3. Субъектами этнополитических конфликтов являются: а) международные организации; б) этнические общности, этносоциальные организации; в) государство; г) социальные группы. Субъектами этнополитических конфликтов являются: б) этнические общности, этносоциальные организации; в) государство. 4. Укажите, какие понятия и определения соответствуют друг другу:
1) соглашение значительного большинства людей любого сообщества относительно наиболее важных аспектов его социального порядка, выраженное в действиях;3) противоборство, столкновение – а) конфликт, б) консенсус. 2) столкновение двух или более разнонаправленных сил в целях реализации их интересов в условиях противодействия; 5) соглашение на основе взаимных уступок – в) компромисс, г)конфронтация. 4) упрочение, укрепление, сплочение чего-либо-д)консолидация. 5. Позиционные политические конфликты – это: а) частичные конфликты; б) радикальные конфликты; в) конфликты интересов; г) конфликты идентификации Позиционные политические конфликты – это а) частичные конфликты. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Таким образом, на лицо тесная связь между внутренними и внешними факторами вызревания политических конфликтов. Международные процессы оказывают все более возрастающее воздействие на внутриполитические трансформации; последние же, в свою очередь, приобретают международный характер. Ослабление национального государства, изменение его функций, невозможность в ряде случаев гарантировать безопасность, а с нею и идентификацию личности, влечет за собой усиление неопределенности, развитие затяжных конфликтов, которые то затухают, то вспыхивают вновь. Подводя итог краткого анализа концепций конфликта, можно сделать вывод, что общество сохраняется как единое целое, благодаря присущим ему внутренним конфликтам. Именно наличие конфликтов, их сложное множественное переплетение препятствует расколу общества на два враждебных лагеря, что может привести к гражданской войне. Политические кризисы и конфликты дезорганизуют, дестабилизируют обстановку, но одновременно и служат началом нового этана развития в случае их позитивного разрешения. Каждый из типов и видов конфликта, обладая определенными особенностями, способен сыграть определенную, конструктивную или деструктивную, разрушительную роль в развертывании политических процессов. Поэтому важно знать эти особенности, чтобы правильно ориентироваться в политической ситуации, как правило, весьма изменчивой, динамичной, и занимать продуманную политическую позицию. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ Основная литература: Борзихина, И. В. Политология [Текст]: учебное пособие / И. В. Борзихина, Л. А. Коноплева, Д. К. Стожко; [отв. за вып. С. А. Упоров; отв. ред. К. П. Стожко]; М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. гос. экон. ун-т, Ин-т непрерыв. образования, Фак. сокращ. подгот. - Екатеринбург: [Издательство УрГЭУ], 2015. - 267 с. – 150 экз. Гаджиев, К. С. Политология [Электронный ресурс]: Учебник / К. С. Гаджиев, Э. Н. Примова. - Москва: ИНФРА-М, 2016. - 384 с. http://znanium.com/go.php?id=544339 Зеленков, Михаил Юрьевич. Политология [Электронный ресурс] / Михаил Юрьевич Зеленков. - Москва: Дашков и К, 2013. - 340 с. http://znanium.com/go.php?id=415102 Кравченко, А. И. Политология [Текст]: учебник / А. И. Кравченко; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова. - Москва: Проспект, 2016. – 447 с. – 1 экз. Мухаев, Р. Т. Политология [Текст]: учебник / Р. Т. Мухаев. - Москва: Проспект, 2016. - 640 с. – 1 экз. Политология [Электронный ресурс]: учебник / А. Г. Грязнова [и др.].; Финансовая Акад. при Правительстве РФ. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: ИНФРА-М, 2015. - 396 с. http://znanium.com/go.php?id=478179 Смирнов, Г. Н. Политология в вопросах и ответах [Текст]: [учебное пособие]/ Г. Н. Смирнов; Дипломат. акад. М-ва иностр. дел Рос. Федерации, Каф. политологии и полит. философии. - Москва: Проспект, 2016. - 287 с. – 1 экз. Чернов, А. В. Основы социологии и политологии [Текст]: учебное пособие / А. В. Чернов; М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. гос. экон. ун-т. - Екатеринбург: [Издательство УрГЭУ], 2014. - 106 с. http://lib.usue.ru/resource/limit/ump/14/p481981.pdf – 50экз. Дополнительная литература: Волков, Ю. Г. Основы социологии и политологии [Электронный ресурс]: учебное пособие / Ю. Г. Волков, А. В. Лубский. - 2-е изд. - Москва: ИНФРА-М, 2016. - 232 с. http://znanium.com/go.php?id=545835 Кравченко, А. И. Политология [Текст]: учебник / А. И. Кравченко; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова. - Москва: Проспект, 2016. - 447 с. 1экз. Мухаев, Р. Т. Политология [Текст]: учебник / Р. Т. Мухаев. - Москва: Проспект, 2016. - 640 с. 1экз. Сухорукова, О. А. История политических и правовых учений Древнего мира, Средневековья, Возрождения и Нового времени [Электронный ресурс]: учебное пособие / О. А. Сухорукова. - Москва: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2015. - 128 с. http://znanium.com/go.php?id=478734 Мариносян, X.Э. Политическая культура: перспективы и вызовы междисциплинарности [Текст] IX. Э. Мариносян // Философские науки. - 2013. -МИ.- С.5-7 Матушевская, Е.Г. Формирование гражданского общества и правового государства: социально-экономические преобразования и обеспечение прав человека [Текст] / Е. Г. Матушевская // Страховое дело. -2013. - №1.-046-58 Мирский, Г.И. Ближневосточные потрясения и западный мир [Текст] / Г. И. Мирский // Мировая экономика и международные отношения. - 2013. - № 2.- С.51-62 Сидоров, А. Евробезопасность как системный проект [Текст] /А. Сидоров // Мировая экономика и международные отношения. - 2013. - № 2.- С.119-128 Титова, Л.Г. Современные проблемы культуры российского политического процесса [Текст] / Л. Г. Титова // Философские науки.-2013. -№ 1-С. 16-23 Этносоциокультурный конфликт: новая реальность современности [Текст] / материал подгот. Н. Загладин // Мировая экономика и международные отношения. - 2013. - № 12.- С.97-107 |