Натуральные льготы. Диплом Чуклова. Согласно Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12. 12. 1993) (с учетом поправок, внесенных Законами рф о поправках к Конституции рф от 30. 12. 2008 6фкз, от 30. 12. 2008 7фкз, от 05. 02
 Скачать 80.95 Kb.
|
1 2 Заявление о предоставлении набора социальных услуг полностью, одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления. В заявлении о предоставлении набора социальных услуг полностью, одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, указываются следующие сведения: - наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, в который предоставляется заявление; - страховой номер индивидуального лицевого счета; - фамилия, имя, отчество, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность, дата и место рождения лица, имеющего право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг на основании статьи 6.7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ 1.3; - сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), указываются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность. В случае если заявление подается представителем гражданина или законным представителем несовершеннолетнего либо недееспособного лица, в заявлении им указываются: - фамилия, имя, отчество, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность, дата и место рождения; - сведения о документе, удостоверяющем личность представителя гражданина или законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), указываются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность; - наименование документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина или законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица (номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи). В заявлении указывается, в каком объеме гражданин просит предоставить ему социальные услуги: полностью - набор социальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, либо частично - одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, либо двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, и с 1 января какого года направлять на его (ее, их) оплату часть суммы ежемесячной денежной выплаты. Указанные сведения подтверждаются подписью гражданина, с проставлением даты подачи заявления. При приеме заявления работником территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации гражданину разъясняются права, касающиеся предоставления набора социальных услуг полностью, либо одной социальной услуги, либо двух социальных услуг, о чем делается соответствующая отметка на заявлении, верность которой подтверждается подписью лица, подающего заявление. При приеме заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации гражданину выдается расписка - уведомление о приеме (регистрации) заявления, содержащая дату приема заявления и регистрационный номер заявления. Работник территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации проставляет на заявлении код региона и код категории, к которой относится гражданин. Граждане, получающие набор социальных услуг полностью, одну из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, две любые социальные услуги, предусмотренные пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, в соответствии со статьей 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ могут отказаться от его (ее, их) получения, обратившись с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг полностью, либо об отказе от получения одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, либо об отказе от получения двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий им ежемесячную денежную выплату. Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, и отказ от получения двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ 1.3. В случае, если граждане, проживающие в стационарном учреждении, независимо от его ведомственной принадлежности, по определенным причинам не смогут самостоятельно обратиться с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения ежемесячной денежной выплаты, администрация названного учреждения оказывает содействие в реализации права на получение социальных услуг гражданином в установленном порядке. Периодом предоставления гражданам набора социальных услуг полностью, одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, является календарный год. Граждане вправе отозвать поданное в текущем году заявление об отказе от получения набора социальных услуг полностью, одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, и заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг полностью, одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, до 1 октября текущего года. Факт и дата приема заявления от гражданина подтверждаются уведомлением о принятии заявления, выданным заявителю территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с настоящим Порядком. Таким образом, можно сделать вывод, что государственная социальная помощь предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в Законе о государственной социальной помощи, в виде социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг предусмотрено статьей 6 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» 1.3. Также набор социальных услуг может предоставляться в натуральной форме либо в денежном выражении в случае отказа от получения набора социальных услуг (социальной услуги) путем подачи соответствующего заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. 1.3 Обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами, а также санаторно-курортным лечением Согласно разделу 2 Приказа Минздравсоцразвития России № 328 от 29.12.2004 (ред. от 01.03.2012) «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» указано предоставление гражданам социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов 1.9. За предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, за предоставлением специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов - в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие медико-генетическую помощь 2.1. В регистратуре лечебно-профилактического учреждения, оказывающего первичную медико-санитарную помощь, или лечебно-профилактического учреждения, оказывающего медико-генетическую помощь (далее - лечебно-профилактические учреждения), на гражданина заводится Медицинская карта амбулаторного больного или История развития ребенка с маркировкой литерой «Л» и указанием страхового номера индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС). При обращении в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий право на получение набора социальных услуг, справку, выданную Пенсионным фондом Российской Федерации. В Медицинской карте амбулаторного больного или Истории развития ребенка отмечается срок, в течение которого гражданин имеет право на предоставление государственной социальной помощи. Граждане предоставляют страховой полис обязательного медицинского страхования. При обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, в том числе перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения, перечнем изделий медицинского назначения и перечнем специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (далее - Перечни), утверждаемыми в установленном порядке Минздравсоцразвития России. Лечебно-профилактическое учреждение предоставляет информацию об аптечных учреждениях, осуществляющих отпуск гражданам лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, выписанных в соответствии с Перечнями. Отпуск аптечными учреждениями изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (за исключением синонимической и аналоговой замены) осуществляется в порядке, установленном для отпуска лекарственных препаратов. В целях повышения доступности обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации определять условия доставки лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения в пределах полномочий, установленных статьей 4.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» 1.3. Гражданам, проживающим в стационарном учреждении независимо от его ведомственной принадлежности, не имеющим возможности самостоятельно обратиться в аптечное учреждение, а также осужденным к лишению свободы лекарственные препараты, изделия медицинского назначения и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, выписанные в соответствии с Перечнями, приобретаются соответственно представителями стационарного или исправительного учреждения, на которых администрацией данных учреждений возложена обязанность их получения (приобретения) для нужд учреждений. В случае временного отсутствия лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, необходимых гражданину, аптечное учреждение организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного препарата, предусмотренного Перечнем лекарственных препаратов, взамен выписанного или иного лекарственного препарата по вновь выписанному рецепту. При нахождении гражданина на территории другого субъекта Российской Федерации он может обратиться в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение и при предъявлении документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, а также выписки из Медицинской карты амбулаторного больного или Истории развития ребенка с указанием СНИЛС ему должен быть выписан рецепт на необходимые лекарственные препараты, изделия медицинского назначения и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов с отметкой «иногородний» в правом верхнем углу при наличии медицинских показаний. Согласно разделу 3 Приказа Минздравсоцразвития России № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» указано предоставление гражданам социальных услуг в части обеспечения санаторно-курортным лечением 1.9. Обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - санаторно-курортные учреждения). Санаторно-курортное лечение может предоставляться также и в виде амбулаторно-курортного лечения (без питания и проживания) на основании заявления гражданина 2.5. Организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации и органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению отдельным категориям граждан при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в случае их передачи на основании соглашений, заключенных между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Отбор и направление на санаторно-курортное лечение граждан, медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения, оказание санаторно-курортной помощи осуществляются в установленном порядке. В соответствии со статьей 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ длительность санаторно-курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора социальных услуг в санаторно-курортном учреждении составляет 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - от 24 до 42 дней. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме № 070/у-04. При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - территориальные органы Фонда) или органы социальной защиты населения, с которыми территориальный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение (далее - органы социальной защиты населения), по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в территориальные органы Фонда либо в уполномоченный орган. В заявлении о предоставлении санаторно-курортной путевки указываются: - наименование территориального органа Фонда или органа социальной защиты населения либо уполномоченного органа, в который представляется заявление; - фамилия, имя, отчество (при наличии), без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность, дата и место рождения лица, имеющего право на получение санаторно-курортной путевки; - наименование и местонахождение лечебно-профилактического учреждения, выдавшего справку для получения путевки по форме № 070/у-04, а также номер справки и дата ее выдачи; - сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность. В случае, если заявление подается представителем гражданина или законным представителем несовершеннолетнего либо недееспособного лица, в заявлении им указываются: - фамилия, имя, отчество (при наличии), без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность, дата и место рождения; - сведения о документе, удостоверяющем личность представителя гражданина или законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность; - наименование документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина или законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица (номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи). Заявление о предоставлении санаторно-курортной путевки представляется в территориальные органы Фонда или органы социальной защиты населения либо уполномоченные органы в письменной форме или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). В случае, если граждане, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, не смогут самостоятельно обратиться с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда или органы социальной защиты населения либо в уполномоченные органы, администрация названного учреждения оказывает им содействие в получении санаторно-курортной путевки. Вопрос санаторно-курортного лечения детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях, независимо от их ведомственной принадлежности, решает администрация названных учреждений. Территориальные органы Фонда и органы социальной защиты населения, а также уполномоченные органы не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину (в том числе в электронном виде, если заявление было представлено в форме электронного документа) о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера. Территориальные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства, а также уполномоченные органы заблаговременно, но не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для их получения. Санаторно-курортная путевка выдается в заполненном виде с печатью территориального органа Фонда или уполномоченного органа с отметкой «Оплачена за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит». Граждане после получения санаторно-курортной путевки, но не ранее чем за 2 месяца до начала срока ее действия, обязаны получить санаторно-курортную карту в лечебно-профилактическом учреждении, выдавшем справку для получения путевки. По прибытии в санаторно-курортное учреждение граждане предъявляют санаторно-курортную путевку и санаторно-курортную карту. Документами, подтверждающими получение санаторно-курортного лечения, являются отрывной талон путевки, который санаторно-курортные учреждения обязаны представить в срок не позднее 30 дней после окончания санаторно-курортного лечения в Фонд социального страхования Российской Федерации или его территориальные органы, а также уполномоченные органы, выдавшие путевку, и обратный талон санаторно-курортной карты, который гражданин в те же сроки представляет в лечебно-профилактическое учреждение, выдавшее санаторно-курортную карту. Граждане в случае отказа от санаторно-курортной путевки обязаны возвратить ее в территориальный орган Фонда или орган социальной защиты населения, а также уполномоченный орган по месту жительства, выдавший санаторно-курортную путевку, не позднее 7 дней до начала срока ее действия. Согласно разделу 4 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» указана организация перевозки граждан к месту лечения и обратно 1.9. Организация перевозки граждан к месту лечения и обратно осуществляется железнодорожным транспортом пригородного сообщения, а также междугородним железнодорожным, авиационным, водным (речным) и автомобильным транспортом. Для следования к месту лечения граждане вправе воспользоваться: - железнодорожным транспортом (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности); - авиационным транспортом (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом на условиях, установленных абзацем вторым настоящего пункта, либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга; - водным транспортом (третьей категории); - автомобильным транспортом (общего пользования). Одновременно с получением в территориальных органах Фонда, органах социальной защиты населения или уполномоченном органе санаторно-курортной путевки гражданин обеспечивается специальными талонами на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования (далее - специальные талоны) или направлениями на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте (далее - именное направление). При следовании к месту лечения и обратно двумя и более видами транспорта специальные талоны или именные направления на право бесплатного получения проездных документов выдаются на каждый вид транспорта. Обеспечение в рамках предоставления социальных услуг граждан бесплатным проездом к месту лечения и обратно, в том числе к месту санаторно-курортного лечения по путевкам, предоставленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федерального медико-биологического агентства, а также к месту лечения при наличии медицинских показаний осуществляется на основании направления и талона № 2, оформленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, в порядке, определяемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Направление и талон № 2 после их оформления направляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения в территориальный орган Фонда или в уполномоченный орган, а также выдаются гражданину в порядке, определяемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. После получения направления и талона № 2, выданных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, гражданин или его законный представитель обращается в территориальные органы Фонда или в органы социальной защиты населения, либо уполномоченные органы для обеспечения специальными талонами или именными направлениями на право получения бесплатных проездных документов. При следовании к месту лечения и обратно двумя и более видами транспорта специальные талоны или именные направления на право бесплатного получения проездных документов выдаются на каждый вид транспорта. Специальный талон на право бесплатного проезда железнодорожным транспортом дальнего следования состоит из двух частей - талона и корешка талона. Талон включает данные, необходимые для оформления проездного документа (билета) на поезд дальнего следования, и подлежит строгому учету. Именное направление на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте включает данные, необходимые для оформления безденежного проездного документа на проезд авиационным, водным и автомобильным транспортом. Заполненные специальные талоны, именные направления выдаются гражданину в двух экземплярах (на оформление проезда в прямом и обратном направлении) при наличии санаторно-курортной путевки. Заполненные корешки талонов остаются в делах территориального органа Фонда или уполномоченного органа. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что в нашем государстве происходит развитие социальной помощи в виде набора социальных услуг, хотя процедура его получения и сама предоставляемая помощь, на мой взгляд, находятся в недостаточной стадии для показателя развитого государства. 2 ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ В НАТУРАЛЬНОМ ВИДЕ 2.1 Социальная помощь в натуральном виде, предоставляемая гражданам, находящимся в сложной жизненной ситуации В широком смысле под социальной помощью подразумеваются все денежные выплаты различным категориям граждан, которые наиболее в ней нуждаются в настоящее время. Сюда относятся все социальные пособия и закрепленные в законодательстве РФ выплаты. Социальная помощь в узком смысле определяется в Федеральном законе «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 29.12.2020) 1.3. Под ней понимаются различные выплаты (компенсации, субсидии, пособия), а также предоставление жизненно необходимых товаров. Важнейшим принципом соцзащиты является адресность различных социальных программ (выплат). Она предполагает верную идентификацию нуждающихся. Это достигается различными путями. Во-первых, следует оценить материальное положение семей или отдельных лиц. Во-вторых, можно основываться на определенных показателях, связанных статистически с нуждаемостью. Еще одним путем является создание механизма самоадресования. Он требует от органов социальной защиты большой работы, однако в сложившихся условиях представляется наиболее оптимальным. Главной чертой социальной помощи является ее адресный характер, то есть круг получателей ее конкретно определен. Ими могут быть лишь малоимущие семьи, либо одиноко проживающие малоимущие граждане, имеющие по причинам, не зависящим от них, среднедушевой доход в размере ниже величины прожиточного минимума, который установлен в том или ином субъекте России. Еще одной чертой является ее предоставление в виде натуральной помощи и денежных выплат. Временный характер признан отличительной чертой социальной помощи, оказываемой государством. Она может осуществляться, в соответствии с законом, единовременно либо в течение определенного периода (не менее 3-х месяцев). Видами ее являются социальные пособия, компенсации и субсидии малоимущим гражданам. Социальное пособие - это предоставление на безвозмездной основе определенной денежной суммы гражданам за счет выделенных из бюджета средств. Субсидия - целевое назначение оплаты материальных благ, предоставляемых гражданам, или оказываемых услуг. Компенсация - это возмещение расходов, произведенных людьми. Закон предусматривает, кроме денежных выплат, возможность оказания помощи в натуральной форме. То есть при недостатке денежных средств, как правило, местные власти всегда могут помочь продуктами питания, топливом, обувью, одеждой, медикаментами. Сложившаяся сегодня экономическая ситуация предполагает необходимость проведения более эффективной социальной политики, решения самых острых социальных проблем, разработки новых механизмов, направленных на реализацию социальной политики, которые обеспечивали бы более рациональное использование материальных и финансовых ресурсов 2.3. Как уже упоминалось выше, государственная помощь бывает и в натуральном виде. Закон дает органам исполнительной власти, существующим на местах, самые широкие полномочия. Они могут осуществлять помощь, как в натуральной форме, так и в форме денежных выплат. Часто бывает, что в бюджете денег не хватает, и тогда государственная социальная помощь может быть оказана местными властями продуктами питания, топливом, медикаментами, обувью, одеждой и тому подобным. Конечно, для малоимущих семей и проживающих одиноко малоимущих граждан предпочтительнее получать ее в виде денежных средств, которыми они могут распоряжаться самостоятельно. Однако и государственная социальная помощь в натуральном виде часто бывает необходима. В социальной работе как отдельную категорию населения выделяют семью, находящуюся в трудной жизненной ситуации. Семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации - семья, попавшая в ситуацию, объективно нарушающую жизнедеятельность членов семьи (инвалидность, сиротство, безнадзорность, безработица, малообеспеченность, болезнь, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую семья не может преодолеть самостоятельно, в связи с чем нуждается в специальной поддержки и помощи специалистов. С учетом комплексного подхода в законодательстве регулируется порядок социальной помощи и поддержки, социального обслуживания и сопровождения, социальной защиты и обеспечения основных категорий лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации. Именно последнее является определяющим для их общего статуса как объектов социальной работы. Вместе с тем между ними, например инвалидами и безработными, прежде всего в их социальном статусе существует значительные различия. В силу этого законодатель использует для регулирования таких лиц разные подходы, устанавливая в одном случае, к примеру, меры социальной реабилитации, в другом - прежде всего гарантии занятости. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» 1.3 выделяет такие категории лиц с учетом их права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Определение трудной жизненной ситуации давалось в Федеральном законе № 195 Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (утратил силу), оно звучало следующим образом: «трудная жизненная ситуация - это ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно. Исходя из данного определения, перечень ситуаций которые можно было отнести к категории трудной жизненной ситуации носил открытый характер. 9 января 2013 года был опубликован проект Федерального закона «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 13.07.2020) 1.5. В этом законе появилось новое понятие «получатель социальных услуг». Оно введено и обозначает, гражданина, признанного нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляется социальная услуга или социальные услуги. В соответствии с этим определением, а также статьей 15 данного ФЗ, можно сделать вывод, что трудная жизненная ситуация - это обстоятельство (совокупность обстоятельств), объективно нарушающие жизнедеятельность гражданина, которое (или последствия которого) он не может преодолеть самостоятельно. Эти обстоятельства могут представлять опасность для здоровья индивида, для его нормальной жизнедеятельности, а также создавать угрозу для чести и достоинства с последующим применением насилия. Граждане, которые попали в такие ситуации, считаются нуждающимися в предоставлении социального обслуживания. Российским законодательством определены меры социальной поддержки, на которые имеет право семья, попавшая в трудную жизненную ситуацию: 1. Единовременная адресная материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; 2. Ежемесячная денежная выплата семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства; 3. Обеспечение детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания; 4. Обеспечение питанием детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, без взимания платы; 5. Единовременная адресная материальная помощь на ремонт жилого помещения. В настоящее время невозможно идти по пути ликвидации малообеспеченности с помощью доплат из бюджета всем семьям с доходами ниже официального прожиточного минимума. Социальная помощь в современных условиях может быть только конкретной и оказываться в индивидуальной форме как адресная. Только в этом случае весьма ограниченные средства на социальную защиту могут быть использованы оптимально. Органы социальной защиты охватывают все категории семей: малообеспеченные, неполные, многодетные, неблагополучные и семьи группы риска. Основными направлениями по социальной защите семьи и детей являются: 1) профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства с внедрением современных технологий; 2) комплексная материальная поддержка семьи и детей, в том числе малообеспеченных и многодетных семей; 3) организация работы по отдыху и оздоровлению детей. Список категорий граждан, получающих соответствующие услуги социальной помощи очень обширен и мобилен по своему составу. Как привило незнание гражданами, попавшими в трудную жизненную ситуацию, своих прав в этой сфере, негативно влияет на оказание им полагающейся по закону социальной помощи 2.4. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» 1.3 трудная жизненная ситуация - это обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно. Определение «трудная жизненная ситуация» (ТЖС), как правило, объединяет факторы и условия, относящиеся в основном к материальным или физическим ограничениям 2.6. Гражданин или семья может быть признан находящимся в трудной жизненной ситуации по следующим обстоятельствам: 1) частичная или полная утрата способности к самообслуживанию и, или передвижению в связи с преклонным возрастом женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет, болезнью и, или инвалидностью; 2) сиротство, безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних; 3) семейное неблагополучие, конфликты, жестокое обращение в семье, асоциальное поведение детей и, или родителей; 4) наличие ВИЧ-инфицированных членов семьи, членов семьи с устойчивой наркотической или алкогольной зависимостью; 5) наличие в семье инвалидов и, или детей-инвалидов; 6) признание гражданина, или семьи малоимущим (малоимущей) в установленном порядке; 7) отсутствие определенного места жительства и определенных занятий, в том числе в связи с освобождением из мест лишения свободы; 8) ущерб в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных и межэтнических конфликтов, противоправных действий других лиц. 2.2 Виды социальной помощи в натуральном виде предоставляемые в 2021 году Видами социальной помощи являются социальные пособия, компенсации и субсидии малоимущим гражданам согласно главе 3 статья 12 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-Ф «О государственной социальной помощи» 1.3. Для малоимущих семей и проживающих одиноко малоимущих граждан предпочтительнее получать социальную помощь в виде денежных средств, которыми они могут распоряжаться самостоятельно. Однако, государственная социальная помощь в натуральном виде часто бывает необходима. Гуманитарная помощь в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.12.1999 № 1335 (ред. от 29.12.2008) «Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации» 1.7 оказывается тогда, когда следует поддержать социально незащищенные слои населения. Это бывает, как правило, во время войн, стихийных бедствий, катастроф и на сложных этапах экономического и социального развития. Как правило, такая социальная помощь гражданам осуществляется в виде товаров первой необходимости (медикаменты, одежда, обувь, медицинское оборудование). В Ростовской области социальная помощь в натуральном виде предоставляется в форме адресной социальной помощи. Оказание адресной социальной помощи в натуральном виде осуществляется органами социальной защиты населения на основании заявления от гражданина и необходимых документов, предусмотренных Областным законом от 22.10.2004 № 174-ЗС (ред. от 24.12.2020) «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» 1.6, постановлением Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 588 «О порядке оказания адресной социальной помощи в Ростовской области» 1.8 и административным регламентом предоставления государственной услуги «Предоставление адресной социальной помощи в натуральном виде». Областной закон от 22.10.2004 № 174 «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» устанавливает условия и порядок предоставления государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета. Согласно статье 1 Областного закона Ростовской области № 174-ЗС для целей настоящего Областного закона используются следующие основные понятия: - адресная социальная помощь - социальное пособие в денежном выражении и натуральная помощь, предоставляемые малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам; - малоимущие - семьи или одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения; - социальное пособие - денежная сумма, безвозмездно предоставляемая гражданам за счет бюджетных средств; Статья 3 Областного закона Ростовской области. № 174-ЗС от 22 октября 2004 года «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» определяет цели оказания адресной социальной помощи. Адресная социальная помощь оказывается в целях: - поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан; - усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; - снижения уровня социального неравенства; - повышения доходов населения; - адресного использования бюджетных средств. Статья 5 Областного закона Ростовской области № 174-ЗС от 22 октября 2004 года «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» определяет виды адресной социальной помощи 1.6. Адресная социальная помощь в Ростовской области оказывается в следующих видах: - социальное пособие в денежном выражении; - натуральная помощь. Статья 7 Областного закона Ростовской области № 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» устанавливает условия предоставления социального пособия в денежном выражении и натуральной помощи. Право на получение социального пособия в денежном выражении и натуральной помощи имеют семьи или одиноко проживающие граждане со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им адресной социальной помощи осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. При предоставлении адресной социальной помощи используется величина прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения на момент подачи заявления гражданином. К получателям адресной социальной помощи в виде социального пособия в денежном выражении относятся следующие категории малоимущих жителей Ростовской области: - одинокие неработающие пенсионеры, достигшие 65-летнего возраста; - неработающие трудоспособные граждане, осуществляющие уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, инвалидами 1 группы, престарелыми гражданами, достигшими 80-летнего возраста (при наличии справки о нуждаемости в постороннем уходе); - лица, попавшие в экстремальную ситуацию. Размер адресной социальной помощи в виде социального пособия в денежном выражении определяется как разница между величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения и среднедушевым доходом семьи или одиноко проживающего гражданина, но не может быть менее 10 процентов базовой суммы, установленной федеральным законом для определения размера социальных выплат. Лицам, попавшим в экстремальную ситуацию, социальное пособие в денежном выражении может назначаться в размере, кратном величине прожиточного минимума, но не более чем в шестикратном размере величины прожиточного минимума, установленной в Ростовской области на день обращения за пособием. Социальное пособие в денежном выражении назначается на срок от одного до шести месяцев в году с единовременной или периодической выплатой, начиная с месяца, в котором принято решение о назначении пособия. Под экстремальной ситуацией понимается крайняя, необычная по трудности ситуация, в которой оказалась малоимущая семья или одиноко проживающий гражданин по независящим от нее (него) обстоятельствам, а именно: - стихийные бедствия (ураган, наводнение, засуха, оползни, землетрясения); - пожар, обвал или разрушение жилища, аварии; - утрата жизненно необходимого имущества; - необходимость медикаментозного и оперативного лечения при заболеваниях и увечьях по заключению медицинских организаций; - отсутствие топлива. Решение о назначении (отказе в назначении) социального пособия принимают органы социальной защиты населения на основании комиссионного рассмотрения заявления и документов, представленных гражданами. Граждане, обратившиеся за назначением социального пособия в денежном выражении и натуральной помощи, предоставляют заявление, которое может быть направлено в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области. При поступлении заявления в форме электронного документа гражданину направляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления, дате и времени представления следующих документов: 1) паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации; 2) документов о заработке гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления об оказании адресной социальной помощи; 3) документов, подтверждающих объективные жизненные обстоятельства либо иные уважительные причины по которым семья или одиноко проживающий гражданин имеют среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, если указанные сведения не находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг; 4) документов, подтверждающих наличие экстремальной ситуации, в случае если указанные сведения не находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг. Граждане, не имеющие возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, должны самостоятельно декларировать их в заявлении. Заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, назначивший адресную социальную помощь, об изменениях сведений, послуживших основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) данной помощи, о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение 2-х недель со дня наступления изменений. В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности предоставленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен права на получение адресной социальной помощи на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась. Порядок назначения адресной социальной помощи в натуральном виде определяется Администрацией Ростовской области. В Постановление Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 588 1.8 «О порядке оказания адресной социальной помощи в Ростовской области» дано Положение о порядке назначения адресной социальной помощи в натуральном виде. Настоящим Положением устанавливается порядок назначения и предоставления адресной социальной помощи в натуральном виде (далее - натуральная помощь) за счет средств, выделяемых из областного бюджета на эти цели: - бесплатное питание малоимущих граждан в столовой министерства труда и социального развития Ростовской области; - благотворительные акции, посвященные социально значимым датам, проводимые министерством труда и социального развития Ростовской области. Бесплатным питанием в столовой министерства труда и социального развития Ростовской области обеспечиваются малоимущие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области, имеющие по не зависящим от них причинам (объективные жизненные обстоятельства) среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения. Порядок обеспечения бесплатным питанием малоимущих граждан в столовой министерства труда и социального развития Ростовской области устанавливается в соответствии с приказом министерства труда и социального развития Ростовской области. Определение организации общественного питания в столовой министерства труда и социального развития Ростовской области осуществляется по результатам торгов на закупку услуги по организации бесплатного питания малоимущих граждан. С организацией, выигравшей торги на закупку услуги по организации бесплатного питания малоимущих граждан, министерство труда и социального развития Ростовской области заключает контракт на предоставление данной услуги. Министерство труда и социального развития Ростовской области: - обеспечивает организацию бесплатного питания малоимущих граждан по талонам в столовой министерства, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 161, в две смены: с 12-00 до 13-00 часов и с 13 часов 30 минут до 14 часов 30 минут, бесплатным питанием по талонам ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, обеспечиваются 100 человек; - осуществляет постоянный контроль за обеспечением бесплатным питанием малоимущих граждан в столовой министерства труда и социального развития Ростовской области; - формирует заявку на финансовое обеспечение расходов на предоставление бесплатного питания малоимущим гражданам на очередной месяц и направляет ее министерству финансов Ростовской области в соответствии с требованиями, установленными соответствующими правовыми актами министерства финансов Ростовской области. Основаниями для взаиморасчетов министерства труда и социального развития Ростовской области с организацией, предоставляющей услугу по бесплатному питанию малоимущих граждан, являются ежедневное меню с его калькуляцией и количество отоваренных талонов на бесплатное питание. Расчеты производятся безналичным порядком по талонам на бесплатное питание. Финансирование расходов, связанных с предоставлением бесплатного питания малоимущим гражданам, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на оказание адресной социальной помощи. Таким образом, можно сделать вывод, что российским законодательством определены меры социальной поддержки, на которые имеет право семья, попавшая в трудную жизненную ситуацию: - единовременная адресная материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; - ежемесячная денежная выплата семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства; - обеспечение детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания; - обеспечение питанием детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, без взимания платы; - единовременная адресная материальная помощь на ремонт жилого помещения. Таким образом, в Ростовской области видами социальной помощи являются социальные пособия, компенсации и субсидии малоимущим гражданам. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В настоящей дипломной работе подробно освещены основные вопросы оказания государственной помощи в нашей стране, такие как, виды и размер социальной помощи, состав набора социальных услуг и порядок их предоставления, а также право на получение государственной социальной помощи. В результате проделанной работы можно сделать вывод, что в настоящее время в Российской Федерации высокими темпами осуществляется государственная социальная политика, направленная, прежде всего на преодоление крайней степени социального неравенства в современном российском обществе, и оказание государственной помощи наиболее незащищённым группам населения, а именно малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам В настоящее время в Российской Федерации острой проблемой является проблема бедности, которая всё больше перерастает в проблему нищеты. Число, лиц оказавшихся за чертой бедности, достаточно велико, в стране наблюдается последовательное усиление расслоения населения по доходам и материальному обеспечению. Современное социально-экономическое положение характеризуется тем, что подавляющее большинство населения попало в зону риска, то есть бедными могут стать любой человек, любая семья. Речь идет не только о дороговизне жизнеопределяющих продовольственных товаров, но и о других показателях. Таким образом, государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ. Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг предусмотрено статьей 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Государственная социальная помощь (в части финансирования) может рассматриваться как вид региональной формы социального обеспечения. Это обусловлено также и тем, что правовое регулирование отношений в области социального обеспечения относится к совместной компетенции органов государственной власти федерального центра и субъектов Российской Федерации. В широком смысле под социальной помощью подразумеваются все денежные выплаты различным категориям граждан, которые наиболее в ней нуждаются в настоящее время. Сюда относятся все социальные пособия и закрепленные в законодательстве РФ выплаты. Социальная помощь в узком смысле определяется в Федеральном законе «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ. Под ней понимаются различные выплаты (компенсации, субсидии, пособия), а также предоставление жизненно необходимых товаров. В Ростовской области социальная помощь в натуральном виде предоставляется в форме адресной социальной помощи. Оказание адресной социальной помощи в натуральном виде осуществляется органами социальной защиты населения на основании заявления от гражданина и необходимых документов, предусмотренных Областным законом от 22.10.2004 № 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 588 «О порядке оказания адресной социальной помощи в Ростовской области» и административным регламентом предоставления государственной услуги «Предоставление адресной социальной помощи в натуральном виде». Таким образом, в Ростовской области видами социальной помощи являются социальные пособия, компенсации и субсидии малоимущим гражданам. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что в нашем государстве происходит развитие социальной помощи в виде набора социальных услуг, хотя процедура его получения и сама предоставляемая помощь, на мой взгляд, находятся в недостаточной стадии для показателя развитого государства. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК1 Нормативно-правовые акты 1.1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 25 декабря. – 1993 г. – № 237, consultant.ru. 1.2 Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 № 134-ФЗ (ред. от 29.12.2020) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 43. - Ст. 4904, consultant.ru. 1.3 Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 29.12.2020) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 29. - Ст. 3699, consultant.ru. 1.4 Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» от 05.04.2003 № 44-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 14. - Ст. 1257, consultant.ru. 1.5 Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 13.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 52 (часть I). - Ст. 7007, consultant.ru. 1.6 Областной закон Ростовской области «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» от 22.10.2004 № 174-ЗС (ред. от 24.12.2020) (принят ЗС РО 07.10.2004) // Наше время. - 2014. - № 266-269, consultant.ru. 1.7 Постановление Правительства РФ «Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации» от 04.12.1999 № 1335 (ред. от 29.12.2008) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 50. - Ст. 6221, consultant.ru. 1.8 Постановление Правительства Ростовской области «О порядке оказания адресной социальной помощи в Ростовской области» от 05.07.2012 № 588 (ред. от 15.04.2020) // Наше время. - 2012. - № 378-389, consultant.ru. 1.9 Приказ Минздравсоцразвития России «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» от 29.12.2004 № 328 (ред. от 01.03.2012) (Зарегистрировано в Минюсте России 07.02.2005 № 6303) // Российская газета. - 2005. - № 31, consultant.ru. 2 Специальная литература 2.1 Андреева Е.И., Бычков Д.Г., Феоктистова О.А. О мерах по повышению эффективности государственных расходов на лекарственное обеспечение (в составе набора социальных услуг льготным категориям граждан) // Электронный научный журнал. - 2018. - №. 3 (36). - С. 134-150. 2.2 Иглин В.В. Проблемы государственной социальной помощи в РФ // Теория права и межгосударственных отношений. - 2018. - № 2 (8). - С. 49-70. 2.3 Кручек И.В. Виды и формы государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам // Инновационная наука. - 2016. - №. 8-3. - С. 105-109. 2.4 Полибин А.А., Скороходова И.В. Правовые аспекты предоставления государственной социальной помощи в форме социального контракта малообеспеченным гражданам //Символ науки. - 2016. - №. 10-3. - С. 169-171. 2.5 Синявский Д.О. Государственная социальная помощь и поддержка граждан Российской Федерации // Академия профессионального образования. - 2019. - №. 1. - С. 72-80. 2.6 Ходусов А.А. Социальная помощь в России // Международный журнал конституционного и государственного права. - 2017. - №. 2. - С. 30-33. 1 2 |