курсовая работа. Соотношение права, государства и экономики. Соотношение права, государства и экономики
 Скачать 97.08 Kb.
|
1 2 
КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «Теория государства и права» Тема: СООТНОШЕНИЕ ПРАВА, ГОСУДАРСТВА и ЭКОНОМИКИ
Екатеринбург 2020 г. СОДЕРЖАНИЕ Введение 3 1 Общетеоретические основы соотношения права, государства и экономики 5 Понятия права, государства и экономики 5 Модели соотношения права, государства и экономики, существующие в современной науке 13 2 Практическое соотношение государства, права и экономики в современном мире 17 2.1 Роль экономики в развитии государства и права 17 2.2 Особенности государственно-правового воздействия на экономику на современном этапе 21 Заключение 26 Список использованных источников 31 ВВЕДЕНИЕ Вопрос об изучении соотношения государства, права и экономики относится к наиболее острым политическим и злободневным во все времена, с самого зарождения этих институтов. Важность изучения данного вопроса заключается ещё и в том, что его проблематика затрагивает интересы и потребности различных социальных групп. Ввиду развитости экономических отношений в современном мире, эта тема представляет особый интерес. Вследствие глубоких изменений, коснувшихся на протяжении времени государства, права и экономики изменилось и их соотношение, и воздействие друг на друга. Актуальность и значимость данной темы для юридической науки трудно переоценить, так как соотношение таких категорий, как право, государство и экономика формируют основу для понимания всей правовой науки. Проблема воздействия права на экономическую составляющую государства всегда была актуальна и для отечественной науки. В советское время этой теме был посвящён большой пласт научной и научно-популярной литературы и сегодня этой проблеме придаётся особая значимость. Сейчас становится ясно, что единственным инструментом способным оказать глобальное регулирующее воздействие на экономику является право. Объектом курсовой работы является соотношение государства, права и экономики. Предметом данной работы является получение достоверных знаний о том: что есть экономика, что есть государство, что есть право, а также каким образом соотносятся эти категории. Цель работы заключается в систематизации информации о соотношении права, государства и экономики. Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи: раскрыть содержание понятий права, государства и экономики; исследовать модели соотношения права, государства и экономики; изучить и раскрытьроль экономики в развитии государства и права; выявить государственно-правового воздействия на современном этапе. Теоретической основой послужили фундаментальные положения, содержащиеся в научных трудах С.С. Алексеева, А.Н. Арзамаскина, И.В. Липсица, А.И. Денисова, Т.Ф. Ефремова, Т.Н. Заславской, Н.В. Старикова, С.А.Зинченко, Э.В. Лисневского, А.Б. Венгерова и др. Источниковую базу работы составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс и др. 1 ОБЩЕТЕРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СООТНОШЕНИЯ ПРАВА, ГОСУДАРСТВА И ЭКОНОМИКИ ПОНЯТИЕ ПРАВА, ГОСУДАРСТВА И ЭКОНОМИКИ В современной юридической науке термин «право» используется в нескольких значениях. Во-первых, правом называют социально-правовые притязания людей, например, право человека на жизнь, право народов на самоопределение и т. п. Эти притязания обусловлены природой человека и общества и считаются естественными правами. Во-вторых, под правом понимается система юридических норм. Это – право в объективном смысле, ибо нормы права создаются и действуют независимо от воли отдельных лиц. Данный смысл вкладывается в термин «право» в словосочетаниях «российское право», «трудовое право» и т. д. В-третьих, названным термином обозначают официально признанные возможности, которыми располагает физическое или юридическое лицо, организация. Так, граждане имеют право на труд, отдых и т. д., организации располагают правами на имущество, на деятельность в определенной сфере государственной и общественной жизни и т. п. Во всех этих случаях речь идет о праве в субъективном смысле, т. е. о праве, принадлежащем отдельному лицу – субъекту права. В-четвертых, термин «право» используется для обозначения системы всех правовых явлений, включая естественное право, право в объективном и субъективном смысле. Здесь его синонимом выступает термин «правовая система». Например, существуют такие правовые системы, как англосаксонское право, романо-германское право и т. д. Надо помнить также, что термин «право» употребляется и в неюридическом смысле. Существуют моральные права, права членов общественных объединений, партий, права, возникающие на основании обычаев, и т. д. Поэтому особенно важно дать точное определение понятия права, установить признаки и свойства, отличающие его от других социальных регуляторов [8, с. 256]. В юридической науке выработано множество определений права, которые различаются в зависимости от того, что именно в правовых явлениях принимается за главное, самое существенное. Правовые школы также траткуют термин право неоднозначно. Характерным пониманием права для естественно-правовой школы, является то, что право-это не только нормы, которые устанавливает государство, но и, то, что даётся человеку от рождения. Право на жизнь, право на свободу, право равенства. Либертарно-юридическая школа права трактует право как выражение принципа формального равенства, включающий три компонента: равенство, свободу и справедливость. Т.Гоббс отмечал право как продукт воли тех, кто имеет верховную власть над другими. Марксистская школа определяет право как воля экономически господствующего класса, возведённая в закон. Для позитивной школы право – это принудительные нормы, которые устанавливает власть, способная обеспечить их выполнение. По содержанию право представляет собой созданную в обществе систему юридических норм, обладающих особыми признаками, отличающими их от других социальных норм. К ним относятся: нормативность, общеобязательность, интеллектуально-волевой характер права, формальная определенность, государственная защищенность, системность [7, с. 58-59]. Рассмотрим важнейшие свойства (признаки) права, которые характеризуют его как специфическую систему регулирования общественных отношений. Нормативность. Право имеет нормативный характер, что роднит его с другими формами социального регулирования – нравственностью, обычаями и т. д. Права, которыми располагает каждый человек или юридическое лицо, не произвольны, они отмерены и определены в соответствии с действующими нормами. Ценность рассматриваемого свойства состоит также в том, что «в нормативности выражается потребность утверждения в общественных отношениях нормативных начал, связанных с обеспечением упорядоченности общественной жизни. Нормы права следует расценивать как «рабочий инструмент», с помощью которого обеспечивается свобода человека и преодолевается социальный антипод права – произвол и беззаконие. Специфика нормативности права заключается в том, что право возведено в закон, в ранг официальных правил. Формально нормативность выражена в позитивном праве, т. е. в законодательстве, где нормы существуют в чистом виде. Интеллектуально-волевой характер права. Право – проявление воли и сознания людей. Интеллектуальная сторона права состоит в том, что оно есть форма отражения социальных закономерностей и общественных отношений – предмета правового регулирования. В праве отражаются и выражаются потребности, интересы, цели общества, отдельных лиц и организаций. Обеспеченность возможностью государственного принуждения. Это специфический признак права, отличающий его от иных форм социального регулирования: нравственности, обычаев и т. д. Государство, имеющее монополию на осуществление принуждения, представляет собой необходимый внешний фактор существования и функционирования права. Исторически право возникло и развивалось во взаимодействии с государством, первоначально выполняя главным образом охранительную функцию. Именно государство придает праву в высшей степени ценные свойства: стабильность, строгую определенность. Государственное принуждение реализуется в двух направлениях. Во-первых, оно обеспечивает защиту субъективного права и преследует цель принудить правонарушителя к исполнению обязанности в интересах пострадавшей стороны (например, взыскание долга, возмещение причиненного ущерба). Во-вторых, в определенных законом случаях виновный привлекается к юридической ответственности и подвергается наказанию (лишение свободы, конфискация имущества, штраф и т. п.). Государственное принуждение – это фактор, позволивший четко разграничить право и обязанность, т. е. сферу личной свободы и ее границы. Ценность государства для права состоит в том, что с помощью государственного принуждения (и его возможности) четко устанавливается граница между свободой и несвободой, произволом. Эта граница обозначена через юридическую обязанность. Государственное принуждение ограничивает свободу человека вплоть до того, что может лишить его этой свободы. Названные задачи решаются благодаря формальной определенности – еще одного свойства, выражающего связь права с государством. Формальная определенность. Государство придает праву общеобязательное значение, возводя право в закон, придает ему официальную форму выражения. Нормы права официально закрепляются в законах, иных нормативных актах, которые подлежат единообразному толкованию. В результате на основе норм права и индивидуальных юридических решений четко и однозначно определяются субъективные права, обязанности, ответственность граждан и организаций. Системность. Право представляет собой сложное системное образование [13, с. 656]. Итак, государство придает форму правовому содержанию. В узком смысле под государством понимают совокупность политических институтов, политических организаций главными целями и обязанностями которых выступают организация внутренних и внешних функций. В широком же смысле государство это властно-политическая организация общества, обладающая суверенитетом, имеющая свои границы, обладающая аппаратом управления, аппаратом принуждения, устанавливающая определённый правовой порядок. Близкое к понятию «страна». В основе любого общественного явления, в том числе и государства, лежит социальная воля, т. е. стремление субъектов общественной жизни достичь определенных их потребностями целей. Определить сущность государства - значит понять, волю каких социальных субъектов оно выражает и какие цели они реализуют через государство в общественной жизни. До недавнего времени в российском государствоведении доминировал классовый подход к сущности государства. В соответствии с ним государство понималось как организация диктатуры экономически господствующего класса, который с помощью государства навязывает свою волю другим классам и обеспечивает свое привилегированное положение в обществе. Этот подход, верно отражая особенности государства ранних исторических эпох, обнаружил неадекватность современному цивилизованному обществу, поскольку оно постепенно теряет признаки классовости, а государство продолжает существовать и активно развиваться. Общесоциальный подход к сущности государства, в противоположность классовому, считает, что государственная власть изначально, на всех этапах своего исторического развития выражает волю всего гражданского общества. Государство, с этих позиций, путем компромисса между отдельными социальными группами, поиска баланса их интересов стремится к достижению общего блага. Поскольку государственная власть обеспечивает управляемость общественной системы, способствует ее самосохранению и предотвращает тенденции к распаду, то в государственной власти оказываются объективно заинтересованы все субъекты общественной жизни, хотя их частные интересы могут не совпадать или находиться в прямой противоположности. Дуалистический подход к сущности государства, пытается в определенной степени соединить противоположности классового и общесоциального подходов. С его позиций социальная воля, реализующая себя в государственной власти, имеет две стороны: классовую и общесоциальную. Государство, с одной стороны, - это организация экономически господствующего класса; с другой стороны, оно неизбежно реализует и общесоциальные цели, действует в интересах общества в целом. В историческом развитии государства его сущность, с точки зрения этого подхода, изменяется. Если в государствах раннего исторического периода превалирует первая - классовая сторона, то у современного цивилизованного государства - вторая, общесоциальна. Признаки государства являются выражением его социальной природы и сущности. Они характеризуют качественные свойства государства как особой организации власти. По своим признакам государство отличается от иных организаций, осуществляющих социальную власть, таких как различные политические партии, профессиональные союзы и др. К основным признакам государства относятся суверенитет, осуществление власти по территориальному принципу, особая организация публичной власти страны. Суверенитет государства означает верховенство и определяющую роль государства внутри страны по отношению к любым другим источникам социальной власти и его независимость от внешних источников власти, иных государств в проведении внутренней и внешней политики. Суверенитет государства не беспределен; внутри страны он ограничен производностью от суверенитета народа; вне страны - принятыми нормами отношений между государствами [1]. Осуществление власти по территориальному принципу проявляется в том, что каждое государство “привязано” к определенной территории с зафиксированными государственными границами. Объектами государственной власти являются все лица, находящиеся в пределах этой территории, вне зависимости от их социальных, национальных и иных признаков. Территория государства с проживающим на ней населением образует страну и отграничивает объекты властного управления одного государства от объектов управления другого. Особая организация публичной власти выражается в том, что государство представлено специальным, выделенным из общества аппаратом управления. Этот аппарат действует на профессиональной основе и люди, его составляющие, занимаются, как правило, только управлением другими людьми. Представители государственного аппарата официально выступают от имени всего общества и содержатся за счет налогов и сборов с населения. Помимо собственно органов управления, аппарат государства включает в себя специальные силовые органы принуждения (армию, полицию, органы безопасности и др.). Также необходимо рассмотреть понятие «экономика». Экономика представляет собой систему отношений по производству обмену и распределению благ, нужных человечеству для его существования и удовлетворения потребностей. Становление экономических отношений породило новые институты их закрепления и упорядочения. Государство и право же призваны к регулированию этих отношений, наиболее тесные связи существуют между экономикой и правом. Экономика понимается как системно-структурное единство отношений, основой которых выступает совокупность материальных благ, а также процесса их потребления, распределения, обмена и потребления. Началом экономического цикла считается производство товаров и услуг, а итогом циклом – потребление произведённой продукции или оказание услуги. Современные экономические отношения стали основой для возникновения новых общественных институтов, осуществляющих стабилизацию данных отношений. Однако основными стабилизаторами и факторами регулирования экономических отношений выступают право и государство. Стабильность экономических отношений обуславливается нормативно-правовой базой соответствующего юридического содержания. Природа современных нормативов достаточно вариативна, но наиболее эффективной в вопросе регулирования с учётом специфики рыночной экономики являются правовые нормативы [14, с. 29]. Отношения на каждом этапе экономического цикла регулируется в контексте такой экономико-юридической категории, как право собственности. В области экономических отношений основным объектом права собственности становится трудовая деятельность человека и её результаты. [2]. Каждый товар, входящий состав экономического оборота, или его финансовый эквивалент приобретают значение в призме собственной стоимости, выражающейся в тех трудовых усилиях и времени, которое вложил в производства товара человек. Рассматривание товаров в контексте их объектной природы в рамках права собственности придаёт им вторичность. Обмен деятельностью трудового характера и товарами, созданными в процессе её осуществления, основывается на частном праве. Участники обмена имеют равные права и обязанности. Государственное вмешательство в регулирование данного обмена может носить положительный и отрицательный характер. Неоспоримым плюсом государственного вмешательства является обеспечение защищённости прав каждого участника, однако в качестве минуса рассматривается нарушение принципа свободы при условии чрезмерной государственной активности и в данном вопросе. Современная экономическая система отношений нуждается в праве, однако важно правильно определять необходимость правового регулирования. Вопросы относительно этапов экономического цикла невозможно решить посредством применения прямого правового регулирования. В противном случае, речь будет идти о плановой экономической системе. В условиях же рыночной экономики каждый предприниматель и производитель должен отвечать на вопросы распределения и производства на основе законодательно закреплённого принципа экономической свободы и независимости. Ценообразование на рынке происходит при установлении соотношения спроса на продукцию с условиями её предложения. Экономическая свобода субъекта рыночных отношений является необходимостью для обеспечения оперативного реагирования на изменение условий рынка. Право как фактор регулирования отражает естественное состояние рыночных отношений. Соответствие праву как оптимальному устройству механизмов регулирования экономических отношений и является основой регулирования [15, с. 198]. Таким образом, подводя итог вышесказанному, можно сделать следующие выводы. Право – это обусловленная природой человека и общества и выражающая свободу личности система регулирования общественных отношений, которой присущи нормативность, формальная определенность в официальных источниках и обеспеченность возможностью государственного принуждения. По содержанию право представляет собой созданную в обществе систему юридических норм, обладающих особыми признаками, отличающими их от других социальных норм. К ним относятся: нормативность, общеобязательность, интеллектуально-волевой характер права, формальная определенность, государственная защищенность, системность. Значение права очень велико: оно регулирует отношения в обществе в сферах экономики, политике и иных отношений; защищает законные права и интересы граждан. Именно право выступает в качестве нормативной основы законности и правопорядка, всей правовой системы общества. Государство выполняет основной объем деятельности по управлению, пользуясь ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность. Государство концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму "общеобязательности" [11, с. 48]. МОДЕЛИ СООТНОШЕНИЯ ПРАВА, ГОСУДАРСТВА И ЭКОНОМИКИ, СУЩЕСТВУЮЩИЕ В СОВРЕМЕННОЙ НАУКЕ В современной литературе указывается на три возможные модели соотношения права, государства и экономики: 1) тоталитарная (государство выше права и им не связано); 2) либеральная (приоритет права перед государством); 3) прагматическая (государство создает право, но связано им). Указанные приоритеты определяются сущностью государства, правовой системой общества, его ценностями, а также типом экономической системы и хозяйственной политики государства. Тоталитарная модель ставит государство выше права, при этом не связывая их друг с другом. Право есть продукт государственной деятельности, следствие государства. Государство, которое является источником, права не может быть обусловлено им. Государство предстаёт в таком подходе первичным, а право — вторично. Примером данного подхода служила политическая практика российского и Советского государство, когда право виделось в качестве придатка государства. В условиях распределительной экономики, когда основные средства производства принадлежат государству, а само государство выступает в качестве политического и экономического организатора и руководителя, при этом действует от имени всего общества, приоритет принадлежит государству. Оно является главным экономическим центром, обладает всей полнотой экономической власти. Государственный сектор экономики составляет основу экономики страны и охватывает все отрасли хозяйства. Государство монопольно руководит ими, определяя в плановом порядке развитие производства и его структуру, а также распределяя произведенные материальные блага и осуществляя обмен их. Одновременно государство концентрирует в своих руках практически весь национальный доход и императивно распределяет и перераспределяет его. Следовательно, в условиях распределительной экономики устанавливается и реализуется правовой режим сверхцентрализованной экономики с одновременным ограничением экономической свободы и самостоятельности населения. Этот режим, существовавший в Советском государстве и других странах социалистической ориентации, продемонстрировал свою неспособность обеспечить благосостояние народа и в целом свою неэффективность [18, с. 243]. Либеральный подход: соотносит право выше государства. Право обладает приоритетом над государством. Основой должен служить не факт, право. Государство хоть и издаёт правовые акты, не может быть источником, так как оно само исходит из него. Либеральная модель соотношения государства и права вытекает из теории общественного договора. Данная модель выражает больше желаемое, а не действительное. Прагматический подход позволяет взглянуть на эту проблему с наиболее компромиссной точки зрения. Связь государства и права имеет двусторонний характер: право и государство не могут друг без друга существовать. Прагматический подход позволяет избежать односторонности, выявляет настоящую роль государства в обеспечении права и наоборот. Исходя из прагматической модели, выделяют ещё три аспекта: взаимосвязь, различие, единство [20, с. 261]. Взаимосвязь государства и права состоит в том, что право есть волеизъявление государства, оно изменяет его, совершенствует. Государство прилагает усилия для реализации охраны права, поэтому воздействие государства на право осуществляется постоянно. Государство способствует внедрению права в общественную жизнь, обязывает граждан строго следовать букве закона. Влияние права на государство проявляется в том, что для своего существования государство нуждается в регламентированных правилах поведения, которые могут быть выражены только правом. Зависимость государства от права проявляется как во внутренней политике, организации государства, так и во внешней. Благодаря праву закрепляется внутренняя организация государства, его форма, структура, аппарат управления. Право создаёт защитную систему сдержек и противовесов, что является гарантией против осуществления власти только одной ветвью. С помощью права осуществляются цели и задачи государства, закрепляется конституционный строй государства. Оно выражает интересы всего общества. Без права воля государства не может быть общеобязательной. Право для государства – это основной язык, на котором оно разговаривает со своими гражданами и с другими странами. Право придаёт легитимность политическим решениям, а также органам государственной власти. Что обеспечивает власти поддержку населения даже в случае принятия ею непопулярных решений. В настоящее время связь права и государства усиливается: чем точнее право отражает потребности общественного развития, тем в большей мере оно связывает государство. И. Кант обосновал идею о правовом государстве, как о такой государственной власти, целью которой является право. Право гарантирует политические свободы человека, их реализацию властными структурами. Единство выражается в одновременности происхождения государства и права в силу одних и тех же причин; культурными условиями, общей судьбой, сходной типологией. Также в том, что они выступают средством регуляции социума и социального поведения, дополняя друг друга. Различие состоит, в том, что хоть, государство и право выполняют одни и те же задачи, но делают они это по-разному, государство в сфере социального управления, право в сфере социального регулирования. Государство направлено на выражение групповых интересов, действует в интересах всего общества, право нацелено на приоритет личности. При различных обстоятельствах право и государство могут и конкурировать между собой. Право имеет качество государственного регулятора общественных отношений – таков его социальный статус. С другой стороны, деятельность государства носит по преимуществу правовой характер. Таким образом, видно некое сотрудничество между государством и правом. Исходя из сказанного, тезисно следует подчеркнуть воздействие их друг на друга. Воздействие государства на право: осуществление правотворческой деятельности, признание правил поведения, развитие системы права, охрана права, придание законодательству системности, возложение юридической ответственности за неисполнение права. Воздействие права на государство: право определяет форму государства, право обеспечивает возможность контроля над деятельностью государственного аппарата, право — это язык международного общения, и язык общения государства с обществом, право определяет границы вмешательства государства в сферы жизни общества. ПРАКТИЧЕСКОЕ СООТНОШЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПРАВА И ЭКОНОМИКИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ РОЛЬ ЭКОНОМИКИ В РАЗВИТИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Трудно представить в наше время государство, в котором бы отсутствовала экономическая составляющая. Все сферы жизни человека, так или иначе, связаны экономическими отношениями. В современных реалиях каждое государство стремится создать мощную экономическую базу, которая необходима для обеспечения как внутренней, так и внешней безопасности. Примечателен и тот фактор, что органы государственной власти определяют экономическую политику страны, и, как следствие вектор ее развития. С переходом человечества от присваивающего к производящему хозяйству, появляется новый тип общественных отношений – экономические. Экономика представляет собой систему отношений по производству обмену и распределению благ, нужных человечеству для его существования и удовлетворения потребностей. Государство и право же призваны к регулированию этих отношений, наиболее тесные связи существуют между экономикой и правом. На сегодняшний день существуют четыре формы экономики. К ним относят: традиционную, рыночную, командную, смешанную. Различие между ними состоит в том, каким образом общество ищет ответы на главные вопросы «Что производить? Для кого производить? Как производить?» Первой и самой древней экономической системой, является традиционная система, для которой характерно общее пользование землёй и капиталом, а ограниченные ресурсы распределяются в соответствии с традициями. Правовой составляющей, в этой систем, было минимум, ввиду ненадобности регулирования экономических отношений, потому как существование традиционной экономики характерно в основном для родо-племенного строя, где вопросы по производству какого-либо блага зависели от принятых традиций этого племени [16, с. 57]. Следующая экономическая система рыночная. Рыночная система представляет организацию экономической жизни, при которой капитал земля и иные ресурсы находятся в собственности людей и распределяются по законам рынков. Второе её название - капитализм. Её основу составляют: право собственности, экономическая свобода, конкуренция. Право собственности – признаваемое обществом, право граждан и их объединений владеть, пользоваться и распоряжаться определёнными ресурсами. Ещё одной правовой возможностью, в условиях рыночной экономики, выступает экономическая свобода, которая позволяет самостоятельно производителю решать, как использовать экономические ресурсы для получения дохода. Третьей составляющей, на которую опирается рыночная экономика, является конкуренция, представляющая собой экономическое соперничество за право получения большей выгоды. Конкуренция играет большую роль в организации экономики. Конкуренция позволяет управлять деятельностью через внутренние механизмы, даёт право гражданам принимать самостоятельные экономические решения. Поэтому, такая система, одной из основ которой является конкуренция, нуждается в правовом регулировании. Право и рыночная экономика не просто соотносятся, но и оказывают влияние друг на друга. Право – это естественная форма экономических отношений. Юридической основой данного типа экономических отношений является право собственности, признаваемое и защищаемое законом право каждого человека владеть пользоваться и распоряжаться определёнными экономическими ресурсами [10, с. 122]. В условиях рыночной экономики право выступает способом саморегулирования экономики, потому как именно в условиях рыночной экономики производитель сам решает: что производить, для кого производить, и как производить. Регулируют эти составляющие законы спроса и предложения. Для этого все производители, собственники и потребители должны быть юридически свободны. Юридическая свобода даёт производителю слышать сигналы рынка. Благодаря праву и с помощью права закрепляется его свобода. Такая форма экономики обеспечивает быстрый рост государства, однако, вместе с тем это приводит к значительному разрыву между доходами разных слоев ираспределение благ происходит в пользу частных лиц и компаний, а не государства. Фактически государство теряет контроль над частью некоторых важных сфер [11, с. 159]. Такая экономика опасна тем, что в конечном итоге она приведет к власти богатых, которые подчинят себе все структуры власти и будут диктовать условия государственному аппарату. Третий вид экономических систем, командная экономика – организация экономического существования, при котором капитал и земля находятся в собственности государства, распределение ограниченных ресурсов определяется центральными органами управления в соответствии с планами. Схема соотношения права и экономики, при такой экономической системе выглядит так: право представляет собой концентрированное выражение политики, а политика в свою очередь – это концентрированное выражение экономики. В качестве примера такой экономической политики служит Советский Союз. Экономические процессы управлялись командно-административными методами без учёта законов спроса и предложения, что порождало производство товаров, не пользующихся спросом у населения. Становится ясно, что право, воздействуя на экономику, не только не улучшало ее функционирование, а наоборот приводило к затруднению. Очень часто нормативно-правовые акты противоречили друг другу, складывалась практика игнорирования законов и подмена их прямыми указаниями чиновнического аппарата. Командная экономика или как ее еще называют социалистическая, направлена, в первую очередь, на социальное развитие общества. При такой экономической форме управления собственность и капитал находятся в руках власти, а их распределение определяет государство. При этом нет огромного разрыва между доходами среди населения. Государство с такой экономикой считается социально развитым, однако имеется ряд недостатков. Например, отсутствие конкуренции, ограниченный доход у предприятий и компаний, поскольку выпуск продукции контролирует государство, относительно небольшая разнообразность продукции в магазинах. Смешанная же экономика является переходной от капиталистической к социально-ориентированной. В этой форме экономики примерно одинаково распределяется собственность и капитал между государством и частными лицами, однако, чтобы не терять контроль над сферами экономики, государство забирает себе, так называемый, контрольный пакет. Исходя их нынешних реалий, такая форма экономики в данный момент самая оптимальная, поскольку государство может влиять на частные компания и предприятия, а предприятия на государство нет [3]. Таким образом, аппарат управления остается неподконтрольным для капиталистов и сами органы власти могут регулировать доходы среди населения, предотвращая сильное расслоение общества, с финансовой точки зрения. Примечательно то, что в большинстве стран смешанная форма экономики. То есть государство сознательно переходит от капитализма к более прогрессивному вектору развития. Говоря о роли экономики в развитии государства необходимо учитывать несколько основополагающих факторов. А именно то, что без сильной экономической опоры ни одно государство не сможет проводить свою политику. Наглядно можно показать роль экономики в развитии и жизни государства на примере социального и экономического развития общества. Прожиточный минимум, показатель уровня безработицы, инфляция, уровень образования, - все это и многое другое, вплоть до качества дорог, зависит от благосостояния государства. Развитие промышленности, научные открытия, система образования, социальные реформы – все это требует огромных капиталовложений. Именно поэтому, государство всегда опирается в своем управлении на экономику . Планирование доходов и расходов государства, является одним из важнейших обязательств, потому что бездумное растрачивание национального благосостояния приведет к развалу страны и массовой нищете [4, с. 69]. В экономической теории принято считать, что государство и экономика неразрывно связаны между собой. Поскольку для объединения людей и создания государства необходимы материальные блага и общая цель. Как только возникает государство, с ним же возникают отношения, в первую очередь рыночные. Отсюда и вывод, что любое общество зависит от экономики, а экономика, напротив, зависит от общества и государства в целом. Таким образом, можно сделать вывод о том, что любое развитое государство, закладывает основу своего развития, опираясь на действующие экономические отношения в стране. Стремление развивать все отрасли экономики, приносящие прибыль, нормальное явление для государства. Двигаясь вперед, экономика развивает как отдельные сферы общества, так и его в целом. Знание, понимание экономики позволяет людям осознанно совершать свой экономический выбор. Приведение в равновесие экономической и социальной сфер позволит избежать конфликтов в обществе. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ В основе возникновения и существования правового регулирования лежит та же причина, что и государственной власти - формирование социально разнородного общества с многообразными и противоречивыми интересами его субъектов. Эти интересы и соответствующее им поведение людей не могут быть упорядочены посредством традиционного или морального регулирования, которые обеспечивают общественный порядок в социально однородных структурах. Для поддержания стабильности в новых условиях общество создает особую разновидность нормативного регулирования - правовое регулирование. Цель правового регулирования общая с другими видами нормативного регулирования подчинить поведение людей общим правилам и обеспечить тем самым стабильность общественных отношений. Вместе с тем, в отличие от традиционного и морального, правовое регулирование: 1 2 |