|
|
реферат. советская адвокатура. Советская адвокатура
СОВЕТСКАЯ АДВОКАТУРА Адвокатура — юридический институт в Российской Империи, известен с XV века как институт поверенных, а также в СССР и России. Советская адвокатура отличалась демократичностью в подборе кадров Во-первых, к этой работе допустили женщин и представителей любых религий во-вторых, «всех неопороченных граждан» без образовательного ценза - В 1917 г. прежняя система суда была ликвидирована. Отменили и адвокатуру. После нескольких лет «экспериментов», когда представителем в суде мог стать любой, институт частично восстановился.
С 1922 г., чтобы стать адвокатом, нужно было лишь иметь двухлетний опыт работы судьей, милиционером, следователем или юрисконсультом, или сдать специальный экзамен, который включал в себя больше политических, чем юридических вопросов. В адвокатской и судейской среде появились люди, в своих анкетах в графе «образование» писавшие «самообразование» или «начальное образование». Отмечали две самые острые проблемы советского суда 1920−30-х гг. — массовое взяточничество и политизированность, растущую и ставшую почти вездесущей в 1930-е гг. Судьи, бравшие взятки, пользовались лазейками в законе. К примеру, ст. 8 УК РСФСР: «Если конкретное действие, являвшееся в момент совершения его […] преступлением, к моменту расследования его […] потеряло характер общественно-опасного вследствие ли изменения уголовного закона или в силу одного факта изменившейся социально-политической обстановки, или если лицо, его совершившее, по мнению суда, к указанному моменту не может быть признано общественно-опасным, действие это не влечет применения меры социальной защиты к совершившему его». - Вторая проблема судов, политизированность, стала еще более гибельной. Как говорил Ленин, «закон есть мера политическая, есть политика». Так что законом стали манипулировать совершенно произвольно. Как писал Палибин, уже тогда работал принцип «по закону верно, а по существу — издевательство». У защитников было немного возможностей бороться с произволом судей, имевших право достаточно вольно обращаться с законом. Как пишет исследовательница И. И. Олейник, судьи и прокуроры того времени пренебрегали адвокатами и, более того, считали их «вредными» и даже вообще ненужными в советском суде, лишь запутывающими суды. Судьи могли игнорировать и унижать адвокатов в ходе работы, вопреки закону не допускать их к тем или иным судебным процедурам.
Адвокатов, лишенных независимости в 1917 г., постепенно поставили под контроль. В середине 1930-х гг. адвокатура стала сливаться с государством и партией. в 1930-е гг. «советская юстиция превратилась в охоту на людей»; «Задачи советской судебной системы те же, что и НКВД, т. е. приведение населения к полной покорности»; «Бесправие, судебные произвол и безумная жестокость советской судебной политики не менее тягостны, чем экономические лишения и разруха…» Оплата услуг адвоката Оплата услуг (такса) адвокатам в СССР была низка, что подразумевало общедоступность услуг адвоката всем слоям населения. Благодаря широкой сети юридических консультаций, право граждан на юридическую помощь (за исключением политических дел) было реализовано на достаточно высоком уровне, хотя и ограничивалось искусственным сдерживанием численности адвокатуры. - Кроме того, бесплатно велись следующие дела:
- трудовые дела (трудовые споры)
- о взыскании алиментов
- составление различных заявлений инвалидам 1-й и 2-й групп, военнослужащим срочной службы и др.
- устные справки.
Положение об адвокатуре СССР 1939 г. действовало до 1962 г., т.е. более 20 лет. Изменение политической ситуации в стране, окончание периода репрессий и наступление "хрущевской оттепели" привело к реформированию законодательства, что также сказалось и на изменение отношения государства к адвокатуре. Государство продолжало осуществлять контроль за членами коллегии. Информацию о каждом приеме в члены коллегии адвокатов президиум коллегии был обязан в семидневный срок доводить до сведения Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов депутатов трудящихся, которые в течение месяца со дня сообщения о приеме нового члена в коллегию адвокатов были вправе отчислить вновь принятого. - В конце 70-х гг. шла дальнейшая разработка вопросов правового регулирования института адвокатуры. Конституция СССР 1977 года впервые включала статью, в которой говорилось об адвокатуре (ст. 161). 30 ноября 1979 г.
- Но самое главное, в законах отсутствовало определение столь важных понятий, как "адвокатура" и "адвокатская деятельность". Это упущение привело к расширительному толкованию данных понятий, вследствие этого были созданы многочисленные "параллельные" адвокатские структуры, коллегии адвокатов, юридические центры.
- К середине 1980-х гг. на фоне перестройки в стране произошел "кооперативный бум" – стали возникать правовые кооперативы, члены которых не являлись адвокатами, но брались за оказание юридической помощи.
- Изменение государственного строя в стране в 1990-е гг., принятие Конституции 12.12.1993 повлияло и на деятельность адвокатуры в России.
|
|
|
Скачать 2.55 Mb.