Советская послевоенная деревня в исторических источниках и произ. Советская послевоенная деревня в исторических источниках и произведениях литературы

Название	Советская послевоенная деревня в исторических источниках и произведениях литературы
Дата	20.11.2021
Размер	0.75 Mb.
Формат файла
Имя файла	Советская послевоенная деревня в исторических источниках и произ.docx
Тип	Реферат #277456

Федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение

высшего образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО

ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

НОВГОРОДСКИЙ ФИЛИАЛ
Кафедра теории и практики управления

РЕФЕРАТ
ПО КУРСУ: «Государственное и муниципальное управление»
НА ТЕМУ: «Советская послевоенная деревня в исторических источниках и произведениях литературы»
АВТОР РАБОТЫ:

Студент группы__________________

_______________________________

(Ф.И.О)

_______________________________

(подпись)

Федеральное государственное бюджетное 1

образовательное учреждение 1

высшего образования 1

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО 1

ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 1

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» 1

Введение 3

1. Советская послевоенная деревня в исторических источниках 5

2. Советская послевоенная деревня в художественной литературе 9

3. Советская послевоенная деревня в учебной литературе 12

Заключение 17

Список использованных источников 18

Приложение 1 19

Приложение 2 20

Приложение 3 21

Приложение 4 22

Введение

Актуальность темы. ХХ век в истории России оказался насыщенным масштабными социально-политическими трансформациями, социальными экспериментами и войнами. Великая Отечественная война, ставшая тяжким испытанием жизнестойкости советской политической модели, смогла мобилизовать миллионы граждан страны на героические подвиги на фронте и в тылу. Важнейшая задача, стоящая перед правительственными институтами, заключалась в обеспечение трудового населения (в частности городского) продовольствием. Основным производителем продовольственной продукции выступали колхозы и сельское население. В свою очередь, сложные материально-бытовые условия, в которых оказались крестьяне, вынудило их расширять свои приусадебные участки, уделяя основное внимание трудовой деятельности не в общественном производстве, а в личном подсобном хозяйстве, что негативно сказалось на колхозном производстве.

Победоносное завершение Великой Отечественной войны актуализировало ряд нерешенных проблем социально-экономического развития СССР, прерванного фашистской агрессией. В частности, советский аграрный проект, предусматривающий ликвидацию крестьянства как особого социального слоя советского общества и создания группы сельских рабочих, разделяющих социалистические ценности, в довоенный период так и не был реализован в полной мере. Советское крестьянство стремилось сохранить традиционные черты сельской культуры и вырабатывало различные механизмы скрытого и пассивного сопротивления осуществляемой экономической политике государства.

Научная и практическая значимость темы определяется тем, что в современных условиях, когда происходит процесс переосмысления прошлого нашей страны, большое значение приобретает объективный анализ политики государства советского времени. Кроме того, материалы исследования могут быть использованы для дальнейшей научной работой над темой.

Границы рассмотрения темы. Рассмотрено отражение положения советской деревни в литературе с 1945 по настоящее время. Исследованы исторические документы 1945-1450 годов.

В работе использованы следующие основные источники:

- материалы художественной литературы советского времени, рассказывающие о послевоенной жизни на селе;

- материалы официальной статистики, материалы Пленумов СССР, законодательство СССР;

- учебники истории.

Целью работы является анализ отражения советской послевоенной деревни в исторических источниках и произведениях литературы.

Для достижения этой цели ставятся следующие задачи исследования:

- рассмотреть советскую послевоенную деревню в исторических источниках;

-раскрыть образ советской послевоенной деревни в художественной литературе;

-сравнить описание советской послевоенной деревни в учебной литературе.

1. Советская послевоенная деревня в исторических источниках

Основными историческими источниками о положении деревни в первые годы после окончания Великой отечественной войны являются документы Пленумов ЦК КПСС, статистические материалы, законодательство.

В 1946 г. в России, преодолевавшей послевоенную разруху (см. приложение 2), было собрано менее 40 млн. т зерна. Неурожай объяснялся ужасной засухой, а также ошибками административного управления колхозами. Это в свою очередь привело в голоду (см. приложение 1, 3). Правительство решило вновь ужесточить контроль над деревней, который был несколько ослаблен в годы войны.

В 1946 г. в колхозный фонд были возвращены 4,7 млн. га, а к 1949 г. – еще 5,9 млн. га земель, «незаконно присвоенных колхозниками» (см. приложение 4)¹. Указы, принятые в 1947 г., предусматривали от 5 до 25 лет лагерей за всякое «посягательство на государственную или колхозную собственность». В 1948 г. колхозникам было рекомендовано продать государству мелкий скот, вследствие чего за полгода тайком было забито более 2-х млн. голов скота. Сильно ударила по крестьянам и денежная реформа 1947 г., поскольку в массе своей они хранили деньги у себя, а не в сберкассах.

Возросли сборы и налоги с доходов от продаж на свободном рынке, которые разрешали только при условии полностью выполненных обязательств перед государством. Вместе с тем, размер обязательных поставок увеличивался год от года при неизменных ценах (цены на сельскохозяйственную продукцию оставались ниже уровня 1940 г. вплоть до 1952 г. и возмещали, например, для зерновых, только седьмую часть себестоимости²).

Сохранялось и социально-правовое ущемление крестьян. Они по-прежнему были жестко прикреплены к колхозам, на них не распространялись государственное пенсионное обеспечение, выплаты и льготы.

Антикрестьянская политика правительства создала в сельском хозяйстве кризисную ситуацию. В стране увеличился отток крестьян в города. Стихийная миграция сельского и колхозного населения из деревни началась еще в довоенный период в ходе индустриализации и коллективизации. В послевоенные годы уменьшение населения, занятого в сельском хозяйстве, происходило за счет мобилизации крестьян на государственные промышленные предприятия и стройки, лесозаготовки и торфодобычу, организованного переселения в малообжитые районы страны, вследствие исключения из колхоза крестьян, не вырабатывавших обязательного минимума трудодней, а также довольно значительной, несмотря на жесткое законодательство, самовольной миграции из деревни. Особенно сильно сократилось крестьянское население Нечерноземной зоны России, в которой под влиянием природно-географических, социальных и экономических факторов сложились наиболее тяжелые условия жизни.

Для преодоления кризиса в аграрном секторе экономики требовалось изменить финансовую и налоговую политику по отношению к деревне, отказаться от административно-бюрократических методов руководства колхозами. На сентябрьском Пленуме ЦК КПСС (1953 г.)³ впервые открыто признавалось тяжелое положение в сельском хозяйстве и намечались конкретные меры по преодолению кризисной ситуации.

Колхозам были значительно увеличены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, с колхозов списали задолженность и разрешили им продавать часть продукции по повышенным ценам. Колхозникам снизили размер сельскохозяйственного налога, уменьшили нормы обязательных поставок продукции государству, также списали задолженность.

В стране не был разработан стратегический план развития сельского хозяйства, руководство этой отраслью народного хозяйства осуществлялось путем проведения различных кампаний. Проводилось множество административно-бюрократических реорганизаций сельского хозяйства. Они были направлены на преодоление неэффективности колхозной системы, но не затрагивали ее сути и часто приводили к нежелательным последствиям.

Так, освоение целинных земель, хотя и дало в первые годы прибавку урожая, привело к запустению областей Нечерноземья. Курс на укрупнение колхозов обернулся отчуждением крестьян от земли и привел к оттоку населения из «неперспективных» деревень. (Постановление ЦК КПСС и СМ СССР 1974 г. о развитии сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР наметило ликвидацию 114 тыс. «неперспективных» деревень из существовавших 143 тыс.⁴)

Преобразование колхозов в совхозы разрушило традиционный уклад жизни колхозника, превратив его в наемного сельскохозяйственного рабочего.

В конце 50-х гг. в стране стала проводиться линия на отмирание приусадебных подсобных хозяйств, рассматривавшихся как частнособственнический пережиток.

Итак, основными чертами советский деревни в послевоенные годы было:

-кризисное состояние села;

-жесткая привязка крестьян к колхозам;

-большие продовольственные налоги;

-изъятие из колхозов основной массы получаемой продукции по низким ценам;

-разрушение традиционного уклада жизни колхозника, превратив его в наемного сельскохозяйственного рабочего.

2. Советская послевоенная деревня в художественной литературе

Рассмотрим как о советской деревне послевоенного периода говорилось в художественной литературе.

Писатель Ф.А. Абрамов⁵ устами жены председателя пекашинского колхоза, Анфисы Мининой, так характеризует политику государства в отношении колхозников и колхозов в первую послевоенную пятилетку: «…А только докуда все на войну валить? Чуть кто вашего брата против шерсти погладил - и сразу война. Да ведь войны-то и раньше бывали. После той, гражданской, уж на что худо было. Гвоздя не достанешь, соли не было - кислое молоко в похлебку клали. А года два прошло - всего завались. А теперь, ей-богу, чем дальше, тем хуже. Карточки уж который год отменили, а деревенскому человеку все в лавке хлеба нету, только одним служащим по спискам дают. Долго это будет? А скажи-ка на милость, трава каждый год под снега уходит, а колхознику нельзя для коровенки подкосить - тоже война виновата?».

Пример организации работы в колхозе показан в произведении Ф.А. Абрамова «Пути-перепутья», написанном в 1973 г., в котором описана колхозная жизнь 1950-х гг. На исходе лета, в середине августа, подошла пора жать колхозное зерно и косить сено для колхоза. Все мужчины-колхозники, которые были заняты на строительстве коровника, были направлены председателем колхоза в разные поля для жатвы и кошения: «Яковлев Аркадий - на сенокос. Филипп, ты около дома жать будешь, Пряслин - на Копанец». Таким образом, председатель сам распределял колхозников на рабочие участки, не спрашивая их желаний.

Колхозники они не имели заработной платы, государственных пенсий, паспортов. Таким образом, колхозники прикреплялись к колхозам. Получить паспорт было практически невозможно.

Пример проблем с получением паспорта описан в повести В.И. Белова «Привычное дело»⁶. Главный герой, Иван Африканович Дрынов, захотел уехать из колхоза в город (в Воркуту). Он написал заявление на получение паспорта (справку по 10 форме) в правление колхоза. При рассмотрении заявления председатель сказал, что не выдаст ему эту справку. Но Иван Африканович не растерялся: «Справку давай! На моих глазах пиши справку! - почти завизжав на последнем слове. Бешено обвил глазами всех правленцев. И вдруг волчком подскочил к печке, обеими руками сгреб длинную согнутую из железного прута кочергу: - Ну?». На это председатель ему ответил: «Ладно… я бы показал тебе кузькину мать… ладно. Пусть катится к е… матери. Хоть все разбегитесь…». Только таким образом Ивану Африкановичу удалось получить справку на получение паспорта. В действительности все обстояло примерно так же.

В.И. Белов в повести «Привычное дело» в главе « «Жена Катерина» показал всю трудность жизни в деревне на примере женщины в 1950-е - 1960-е гг. В этой главе показан будничный день женщины в колхозе. Обычный день для Катерины начинался в 3 часа утра с обрядов в своем дворе. Затем шла на работу в колхозный двор. Она была дояркой, за ней было закреплено 12 коров. Нужно было вынести навоз, заменить сено у каждой коровы, наносить воды, а затем, подоить каждую. Это все до обеда, к вечеру процедура повторялась. А дома ее ждут 9 детей, почти все погодки, за которыми ухаживала бабка Евстолья. Наличие в семье бабки очень помогало Катерине, так как сама она просто напросто не успевала бы следить за своими детьми. Вот так и проходил обычный день женщины в деревне. Таким образом, Ф.А. Абрамов и В.И. Белов превозносят духовность и самоотверженность деревенских женщин в трудовой жизни колхозов.

Самым значимым вкладом писателей является создание образов деревенских жителей, которые сохраняют в себе эти традиции и ценности. Благодаря ним в народной памяти остаются представления об утерянной русской деревне. Деревенская проза - это ценный исторический источник сведений о характере народа, его нравственных ориентирах. Кроме того, она позволяет реконструировать повседневность - труд, отдых, праздники, семейные отношения, а также изучить проблемы взаимодействия с властью.

Итак, «деревенская проза» является одним из источников по повседневной жизни колхозной деревни в послевоенный период.

Писатели данного направления занимались рассмотрением этических и эстетических проблем деревни, что является основой для психологического исследования сознания сельских жителей по их произведениям. Уже в 1960-е гг. авторы приходят к неутешительному выводу, что русская деревня вымирает на глазах. В наше время ситуация не поменялась. Писатели - деревенщики связывают данную тенденцию с проводимой государством политикой по отношению к колхозникам.

3. Советская послевоенная деревня в учебной литературе

Сравним учебные пособия двух периодов (советский и современный), по вопросу о восстановлении сельского хозяйства в послевоенный период по следующим критериям:

-Голод 1946 года: причины и последствия;

-Аграрная политика правительства по восстановлению сельского хозяйства;

-Положение колхозов во второй половине 1940-х гг.

-Материальное положение крестьян в послевоенный период.

Учебников, выпущенных в СССР, в которых освещается процесс восстановления сельского хозяйства в первое послевоенное десятилетие немного. Поэтому в своем исследовании выделим два учебника.

Рассмотрим учебник для 10 класса «История СССР» под редакцией А. М. Панкратовой, охватывающий период с 1905 по 1951 гг⁷. В главе XVII «Великая Отечественная война советского народа против немецко-фашистских захватчиков» в пункте «Послевоенная пятилетка восстановления и развития народного хозяйства СССР», представлено описание положения сельского хозяйства после Великой Отечественной войны. Авторы проанализировали планы правительства по отношению народного хозяйства. В тексте параграфа отмечалось: «Сталинская программа борьбы за высокий урожай, за подчинение природной стихии воле и разуму советского человека была с энтузиазмом принята миллионами колхозников и всеми советскими людьми. В результате героического труда советского народа за короткий срок лесные насаждения были произведены на огромных площадях. В колхозах и совхозах степных и лесостепных районов Европейской части СССР сооружено несколько тысяч прудов и водоёмов. Авторы достаточно подробно предоставили результаты принятых правительством мероприятий и самоотверженного труда колхозников, дав им положительную характеристику. Особо выделяется помощь колхозам, совхозам и машинно-тракторным станциям, появление в сельском хозяйстве разнообразной машинной техникой. Разрушенные во время войны тракторные заводы и заводы сельскохозяйственного машиностроения теперь все восстановлены и дают тракторов, комбайнов, плугов, тракторных и других машин в несколько раз больше, чем до войны. Крупное коллективное хозяйство, оснащённое передовой техникой, требует знаний основ агротехники и механизации. Советское правительство развернуло огромную работу по внедрению основ передовой агробиологии и других сельскохозяйственных наук в практику сельскохозяйственного производства, сюжет о восстановлении народного хозяйства после войны занимает одну страницу.

Отметим учебник по истории СССР для 9 класса под редакцией И.Б. Берхина и И.А. Федосова. Учебник был издан в 1982 г., и охватывает два периода в истории СССР —«период империализма» и «период от подготовки и проведения Великой Октябрьской социалистической революции до построения в основном социализма в нашей стране»⁸. В данном учебнике подведен итог четвертой пятилетки. «Было осуществлено социалистическое переустройство сельского хозяйства в Литовской, Латвийской и Эстонской республиках, в Правобережной Молдавии, западных областях Украины и Белоруссии. Во всех этих республиках и областях крестьянство встало на путь строительства колхозной жизни». По этому тексту мы можем говорить о том что во вновь присоединенных территориях начался процесс коллективизации в ускоренном темпе. А также рассмотреть приняты меры по организационно-хозяйственному укреплению колхозов

В рассмотренных учебниках авторы отмечали только положительные моменты в жизни послевоенной деревни. Страшные моменты максимально скрыты, например, последствия засухи 1946 года, о цене восстановления на-родного хозяйства именно для крестьян. Значительные перемены во всех сферах жизни и новые веянья после распада СССР не обошли стороной и школьный учебник истории. Многие события отечественной истории перестали трактоваться через призму советской пропаганды. В

В середине 1990-х гг. прошлого века к характерным чертам «нового поколения» учебников истории мы отнесли следующие новации: отказ от формационного подхода в пользу цивилизационного и культурологического; замену понятийной системы учебника образной, в результате чего каждая историческая эпоха окрашивается в свой неповторимый цвет, а у школьников при знакомстве с нею пробуждаются живые эмоции и чувства, формируется личностное отношение к «делам давно минувших дней», к «преданьям старины глубокой»

Учебное пособие «Ключ к истории Отечества», изданное в 1993 г⁹. В пособии проанализированы ключевые моменты истории Отечества. Дается оценка положения сельского хозяйства в послевоенный период, последствия засухи 1946 года. «Жестокая засуха 1946 г. еще больше подорвала производительные силы колхозов и совхозов. Однако государство продолжало через ценовую политику осуществлять неэквивалентный товарообмен между городом и деревней. Через госзакупки колхозы, например, возмещали лишь пятую часть собственных расходов на производство молока, десятую часть —зерна, двадцатую часть -мяса. Почти ничего не получая из колхозной кассы, крестьяне жили за счет личного подсобного хозяйства. Власти и здесь усмотрели «скрытые резервы», и, начиная с 1946 г. приусадебные участки были обрезаны и обложены непомерными налогами». Проведя анализ учебного пособия, можно подвести итог, что положение колхозников была крайне тяжелым и правительство не предпринимало мер для облегчения жизни крестьян. Стоит отметить учебник «История России XX века» для 9 класса под редакцией А.А. Данилова, Л.Г. Косулиной. В данном учебнике в главе 5. «СССР в 1945 –1953 гг.», в параграфе¹⁰ «Восстановление экономики» есть отдельный пункт «Сельское хозяйство». Очень подробно описывается тяжелое положение крестьян. Авторы отмечали: «Колхозники практически ничего не получали. Спасало их подсобное хозяйство. Однако и по нему был нанесен удар государством. В 1946 –1949 гг. в пользу колхозов прирезали 10,6 млн. га земли из крестьянских приусадебных участков. Были значительно повышены налоги с доходов от продаж на рынке. Каждое крестьянское хозяйство было обязано сдавать государству в качестве налога за земельный участок мясо, молоко, яйца и др. В 1948 г. колхозникам было рекомендовано продавать государству мелкий скот, что вызвало массовый забой по стране свиней, овец, коз (до 2 млн. голов).

А также в данном учебнике дается критическая оценка мероприятиям правительства в области сельского хозяйства, подтверждается статистическими данными. О том, что эту трагедию для страны, правительство тщательно скрывало говорится, лишь в данном учебнике. Описаны события 1946 года, причины и последствия. Особое внимание заслуживает упоминание, что «причина крылась в прежней политике государства по отношению к деревне: государственная поставка за границу, господство планово-распорядительной системы, репрессированные меры за «хищение государственной и общественной собственности». В других изученных учебных пособиях, данный аспект не освещается.

Итак, на основании изложенного можно сделать вывод о том, что учебная литература советского периода скрывала «неприглядные» стороны политики в отношении села. В частности, голод и его причины или вовсе не освещались или акцент был смещен на природные его причины.

Заключение

Анализ исторических источников позволяет выделить следующие основные черты советский деревни в послевоенные годы:

-кризисное состояние села;

-жесткая привязка крестьян к колхозам;

-большие продовольственные налоги;

-изъятие из колхозов основной массы получаемой продукции по низким ценам;

-разрушение традиционного уклада жизни колхозника, превратив его в наемного сельскохозяйственного рабочего.

«Деревенская проза» является одним из источников по повседневной жизни колхозной деревни в послевоенный период.

Писатели данного направления занимались рассмотрением этических и эстетических проблем деревни, что является основой для психологического исследования сознания сельских жителей по их произведениям. Уже в 1960-е гг. авторы приходят к неутешительному выводу, что русская деревня вымирает на глазах. В наше время ситуация не поменялась. Писатели - деревенщики связывают данную тенденцию с проводимой государством политикой по отношению к колхозникам.

Учебная литература советского периода скрывала «неприглядные» стороны политики в отношении села. В частности, голод и его причины или вовсе не освещались или акцент был смещен на природные его причины.

Список использованных источников

Нормативные акты и данные статистики

Постановление Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) "О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах" // СПС «Консультант Плюс»
Постановление ЦК КПСС и СМ СССР 1974 г. // СПС «Консультант Плюс»
Пленум ЦК КПСС. Сентябрь 1953 года. Стенографический отчёт. 3-7 сентября 1953 г.
О продаже сельскохозяйственных продуктов и ценах на колхозных рынках в 1952 году (Статистический бюллетень) // http://istmat.info/files/uploads/39969/rgae_1562.41.52_145-152.pdf

Литературные источники

Абрамов Ф.А. Пути-перепутья // https://www.litmir.me/br/?b=50149&p=1
Белов В.И. Привычное дело // https://azbyka.ru/fiction/privychnoe-delo/
История России. XX век: учеб. кн. для 9 кл. общеобразоват. Учреждений / Данилов А.А., Косулина Л.Г. М., 2013. 418 с.
История СССР. 9 класс : учебн. пособие / Берхин И.Б., Федосов И.А. Под ред. чл.-кор. АН СССР М.П. Кима. М., 1982.
История СССР. Учебник для Х класса средней школы. Ч. 3 / Проф. К.В. Базилевич, проф. С.В. Бахрушин, проф. А.М. Панкратова, доц. А.В. Фохт ; под ред. проф. А.М. Панкрато-вой ; Ин-т истории АН СССР.. М.,1950. 488 с.
Ключ к истории Отечества. Пособие для абитуриентов /Борисов Н.С., Левандовский А.А., Щетинов Ю.А. М., 1993. 487 с.

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ВКП(б)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 1946 г. N 2157
О МЕРАХ ПО ЛИКВИДАЦИИ НАРУШЕНИЙ УСТАВА

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ АРТЕЛИ В КОЛХОЗАХ
Совет Министров Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б) на основании поступивших материалов и произведенной по ряду областей проверки устанавливают наличие серьезных нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах.

Эти нарушения выражаются в неправильном расходовании трудодней, расхищении общественных земель колхозов, в растаскивании колхозной собственности, злоупотреблениях со стороны районных и других партийно-советских работников, нарушении демократических основ управления делами сельскохозяйственной артели - выборности правлений и председателей колхозов, их подотчетности перед собраниями колхозников.
Неправильное расходование трудодней
Неправильное расходование трудодней в колхозах идет по линии раздувания штатов управленческого и обслуживающего персонала в колхозах и чрезмерно высоких затрат трудодней и денежных средств на административно-управленческие расходы.

Неправильное использование труда вследствие ничем не обоснованного, чрезмерного расширения штатов административного и управленческого персонала привело во многих колхозах к нехватке трудоспособных колхозников для работы в поле и на фермах, в то время, как на обслуживающих должностях оказалось много людей, ничего не делающих и получающих оплату более высокую, чем на производственных работах.

На ненужных и надуманных должностях в колхозах нередко укрываются рвачи и дармоеды, уклоняющиеся от производственной работы, проедающие накопления колхозов и живущие за счет труда тех колхозников, которые работают в поле или ухаживают за скотом.

Вследствие неправильных расчетов с колхозниками нарушается Устав сельскохозяйственной артели во многих колхозах, когда одна часть колхозников недополучает по причитающимся им трудодням натуру и деньги, другая же часть получает больше, чем это им причитается по заработанным трудодням.

Широкое распространение в колхозах получила вредная практика отпуска по запискам председателей колхозов продуктов отдельным колхозникам вне зависимости от заработанных ими трудодней.

Наряду с этим во многих колхозах по требованиям местных органов власти содержатся за счет трудодней колхоза лица, не работающие в колхозе и не имеющие никакого отношения к колхозному производству: дежурные, сторожа и курьеры сельсоветов, начальники пожарных дружин, различного рода внештатные работники сельсоветов и районных организаций.

Кроме того, в колхозах часто содержатся за счет трудодней парикмахеры, сапожники, портные и другие работники, которые обслуживают личные нужды колхозников и в силу этого должны оплачиваться самими колхозниками.

Имеет место также вредная практика начисления трудодней за работы, выполняемые для различных сельских и районных организаций и учреждений (строительство и ремонт помещений, заготовка дров и стройматериалов, погрузочные работы и т.п.).

Эти факты растраты трудодней приводят к обесцениванию трудодня, к уменьшению доходов, подлежащих распределению на трудодень, а следовательно к уменьшению заинтересованности колхозников в колхозном труде.
Расхищение общественных колхозных земель
Советско-партийные и земельные органы обязаны были строго оберегать общественные земли колхозов от расхищения, как об этом предупреждали СНК СССР и ЦК ВКП(б) своим Постановлением от 27 мая 1939 г. Между тем, факты и проверка показывают, что это Постановление на деле многими работниками оказалось забытым и факты расхищения общественных земель колхозов снова приобрели массовый характер.

Это расхищение общественных земель идет по линии увеличения приусадебных участков колхозников путем самовольных захватов или незаконных прирезок со стороны правлений и председателей колхозов в целях раздувания личного хозяйства в ущерб общественному.

Расхищение общественных земель идет также по линии незаконного отвода местными советскими и земельными органами, а то и самочинного захвата общественных земель колхозов всякими организациями и лицами под видом создания на колхозных землях всякого рода подсобных хозяйств и индивидуальных огородов рабочих и служащих. При этом такое расхищение общественных земель зачастую происходит при попустительстве правлений колхозов, председателей сельсоветов и райсоветов. Понятно, что незаконный захват общественных земель колхозов под всякого рода подсобные хозяйства уменьшает земельные фонды колхозов, подрывает общественное хозяйство колхозов и поощряет захват общественных земель в колхозах со стороны отдельных рваческих элементов.

Расхищение общественных земель, как об этом указывали СНК СССР и ЦК ВКП(б) в своем Постановлении от 27 мая 1939 года, ведет к тому, что "интересы общественного хозяйства колхоза, основой которого является общественная колхозная земля, приносятся в угоду частно-собственническим и рваческим элементам, использующим колхоз в целях спекуляции и личной наживы".
Растаскивание колхозного имущества
Установлены факты злоупотреблений, выражающихся в растаскивании колхозной собственности, со стороны районных и других партийно-советских работников. Растаскивание колхозного имущества происходит в виде взятия у колхозов бесплатно или за низкую плату колхозного скота, зерна, семян, кормов, мяса, молока, масла, меда, овощей, фруктов и т.п. Некоторые советско-партийные и земельные районные работники вместо того, чтобы строго охранять общественную собственность, как основу колхозного строя, грубо нарушают советские законы и, злоупотребляя своим служебным положением, незаконно распоряжаются имуществом, натуральными и денежными доходами колхозов, принуждая правления и председателей колхозов выдавать им бесплатно или за низкую цену имущество, скот и продукты, принадлежащие колхозам.

Эти факты говорят о том, что некоторые ответственные работники, злоупотребляя своим положением, стали на путь произвола и беззакония в отношении колхозов и без всякого стыда стали залезать в имущество колхозов, как в свой собственный карман.

Легко понять, что эти злоупотребления подрывают основу благосостояния колхоза, разлагают руководящие колхозные кадры и толкают их в свою очередь на всякого рода беззакония.

Вместе с тем в практике имеет место безответственное отношение к расчетам с колхозами со стороны ряда государственных и других организаций, когда причитающиеся колхозам деньги за поставляемую и продаваемую колхозами продукцию или произведенные колхозами работы своевременно не выплачиваются, что расшатывает хозяйство колхозов.
Нарушение демократических основ управления колхозами
Совет Министров Союза ССР и Центральный Комитет ВПК(б) устанавливают наличие серьезных нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах в отношении выборности руководящих органов сельскохозяйственной артели - правления, председателя колхоза, ревизионной комиссии, регулярного созыва общих собраний колхозников, подотчетности правления колхоза и председателя перед общим собранием колхозников.

Эти нарушения выражаются в том, что во многих колхозах перестали собирать общие собрания колхозников и, таким образом, колхозники оказались устраненными от участия в делах колхоза и фактически все дела сельскохозяйственной артели, в том числе распределение доходов, хозяйственные планы, распоряжение всеми материальными средствами решаются только правлением или председателем колхоза, правление же колхоза и председатель не отчитываются перед общим собранием колхозников о своей деятельности.

В результате такого нарушения основ демократии общие собрания колхозников для выборов правления, председателя колхоза и ревизионной комиссии по нескольку лет не собираются, установленные Уставом сроки выборов правления и председателя колхоза не соблюдаются. Дело доходит до такого безобразия, что председатели колхозов назначаются и снимаются районными партийно-советскими организациями - без ведома колхозников.

Такое положение ведет к тому, что председатели колхозов перестают чувствовать ответственность перед колхозниками, оказываются в независимом от них положении, теряют связь с колхозниками, что является извращением основ Устава сельскохозяйственной артели, нарушает демократические отношения между руководством колхоза и колхозниками и тем самым наносит серьезный ущерб делу укрепления колхозов.
* * *
Совет Министров Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б) считают изложенные выше злоупотребления и нарушения глубоко вредными для дела колхозов и крайне опасными для всего социалистического строительства нашей страны.

Совет Министров Союза ССР и ЦК ВКП(б) считают, что такой вредной и чуждой ленинизму практике извращения политики партии и правительства и нарушений Устава сельскохозяйственной артели должен быть положен конец решительно и бесповоротно.

Совет Министров Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б) постановляют:

1. Осудить указанные в настоящем Постановлении извращения политики партии и правительства в колхозном строительстве и нарушения Устава сельскохозяйственной артели, как противоколхозные и противогосударственные, а виновных привлекать к судебной ответственности, как уголовных преступников.

2. Обязать руководителей партийно-советских организаций союзных республик, а также руководителей областных и краевых организаций срочно ликвидировать нарушения Устава сельскохозяйственной артели, восстановить в полной мере действия Устава сельскохозяйственной артели и оградить колхозы от посягательств на колхозное имущество.

3. Покончить с практикой расхищения в колхозах трудодней и неправильного распределения колхозных доходов.

В двухмесячный срок проверить по всем колхозам и сократить раздутые штаты административного и обслуживающего персонала и затраты трудодней на их оплату, а административно-хозяйственные расходы привести в соответствие с Уставом сельскохозяйственной артели.

Снять с оплаты по трудодням лиц, не имеющих отношения к колхозам, и воспретить районным советским и партийным органам требовать от колхозов оплаты трудоднями работ, не имеющих отношения к колхозам.

4. Обязать руководителей партийно-советских организаций союзных республик, а также руководителей краевых и областных организаций восстановить в полной мере действие Постановления Совета Народных Комиссаров СССР и Центрального Комитета ВКП(б) от 27 мая 1939 года "О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания".

Проверить в натуре в срок до 15 ноября 1946 года по каждому колхозу и сличить с записями в земельных шнуровых книгах наличие общественных земель и размеры приусадебных участков, изъять незаконно захваченные земли как со стороны отдельных колхозников, так и организаций и учреждений для подсобных хозяйств и возвратить их колхозам.

Восстановить в этот же срок всю документацию записи земель колхозов (акты, шнуровые книги и т.д.).

Отменить пункт 2 действовавшего на время войны Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 7 апреля 1942 года о предоставлении на время войны Совнаркомам союзных и автономных республик, краевым и областным исполкомам, при отсутствии свободных городских земель и земель госфонда, права разрешать промышленным предприятиям, учреждениям, организациям и воинским частям производить временно посевы на неиспользуемых землях колхозов с согласия последних, а земли, временно переданные по этому Постановлению, вернуть соответствующим колхозам в срок до 15 ноября 1946 года.

5. Установить, что работники советских, партийных и земельных органов и председатели колхозов, виновные в расхищении и незаконном распоряжении колхозным имуществом, общественной землей, денежными средствами, будут сниматься с постов и отдаваться под суд, как нарушители закона и враги колхозного строя.

Вменить в обязанность Советам Министров республик, крайисполкомам, облисполкомам, ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам партии обеспечить в двухмесячный срок возвращение колхозам незаконно взятого у них имущества, скота и денежных средств и в месячный срок доложить Совету Министров СССР и Центральному Комитету ВКП(б) о мерах, принятых в отношении конкретных виновников в расхищении колхозного имущества.

6. Запретить под страхом уголовной ответственности районным и другим организациям и работникам требовать с колхозов хлеб, продукты, деньги на нужды различного рода организаций и для проведения съездов, совещаний, празднований, финансирования районных строительств.

7. Обязать руководителей партийно-советских организаций союзных республик, а также руководителей краевых и областных организаций навести должный порядок в расчетах различных организаций с колхозами, ликвидировать в 3-месячный срок всю задолженность колхозам со стороны различных организаций и учреждений и впредь установить порядок своевременной и добросовестной расплаты с колхозами за их продукцию и за выполненные ими работы.

8. Восстановить нарушенный во многих колхозах уставной демократический порядок созыва общих собраний колхозников для обсуждения и решения вопросов колхоза, избрание правлений и председателей колхозов общими собраниями, подотчетность правлений и председателей колхозов перед колхозниками и работу ревизионных комиссий.

Воспретить под строгой ответственностью райкомам партии, райсоветам и земельным органам назначать или снимать председателей колхозов помимо общих собраний колхозников.

Провести до 15 февраля 1947 года во всех колхозах общие собрания колхозников для заслушивания отчетов правлений колхозов об итогах хозяйственной деятельности за 1946 год и провести на них выборы правлений колхозов, председателей колхозов и ревизионных комиссий в том случае, если истекли уставные сроки или когда общее собрание колхозников сочтет необходимым сделать это досрочно.

9. Обязать Советы Министров республик, крайисполкомы, облисполкомы, ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы партии представить в Совет Министров СССР и Центральный Комитет ВКП(б) отчет о выполнении настоящего Постановления к 1 января 1947 года.

10. В целях установления строгого контроля за соблюдением Устава сельскохозяйственной артели, ограждения колхозов от попыток нарушений Устава, а также для разрешения вопросов колхозного строительства создать при Правительстве СССР Совет по делам колхозов.
Председатель

Совета Министров Союза ССР

И.СТАЛИН
Секретарь

Центрального Комитета ВКП(б)

А.ЖДАНОВ

1 Постановление Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) "О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах" // СПС «Консультант Плюс»

2 О продаже сельскохозяйственных продуктов и ценах на колхозных рынках в 1952 году (Статистический бюллетень) // http://istmat.info/files/uploads/39969/rgae_1562.41.52_145-152.pdf

3 Пленум ЦК КПСС. Сентябрь 1953 года. Стенографический отчёт. 3-7 сентября 1953 г.// https://rusplt.ru/society/posle-stalina-30717.html

4 Постановление ЦК КПСС и СМ СССР 1974 г. // СПС «Консультант Плюс»

5 Абрамов Ф.А. Пути-перепутья // https://www.litmir.me/br/?b=50149&p=1

6 Белов В.И. Привычное дело // https://azbyka.ru/fiction/privychnoe-delo/

7 История СССР. Учебник для Х класса средней школы. Ч. 3 / Проф. К.В. Базилевич, проф. С.В. Бахрушин, проф. А.М. Панкратова, доц. А.В. Фохт ; под ред. проф. А.М. Панкрато-вой ; Ин-т истории АН СССР.. М.,1950. С.248.

8 История СССР. 9 класс : учебн. пособие / Берхин И.Б., Федосов И.А. Под ред. чл.-кор. АН СССР М.П. Кима. М., 1982.

9 Ключ к истории Отечества. Пособие для абитуриентов /Борисов Н.С., Левандовский А.А., Щетинов Ю.А. М.,1993.

10 История России. XX век: учеб. кн. для 9 кл. общеобразоват. Учреждений / Данилов А.А., Косулина Л.Г. М., 2013. С. 94.