ЗАКАЗ №218540. Советскогерманское сотрудничество в военной сфере в 1922 1933 гг
Скачать 63 Kb.
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. __________» факультет кафедра КУРСОВАЯ РАБОТА Советско-германское сотрудничество в военной сфере в 1922 -1933 гг. Выполнил: студент курса ___ группы ____ Подпись_______________ Проверил: Подпись____________ 2021 ОглавлениеВведение 3 Глава 1. Российско-германские отношения в рамках Брест-Литовских договоренностей 4 1.1. Декрет о мире 4 1.2 Особенности российско-германских отношений вовремя революционных событий в Германии 8 1.3. Причины налаживания экономических взаимоотношений между Советской Россией и странами запада 12 Глава 2. Советско-германское взаимодействие в период стабилизации 15 обстановки в Европе (1922-1933 гг.) 15 2.1 Восстановление дипломатических отношений между Советской Россией и Веймарской республикой 15 2.2. Прекращение действия рапалльской политики 22 Заключение 27 Список литературы 29 ВведениеАктуальность темы работы. В 1918-1933 гг. российско-германские отношения занимали особенное место в истории дипломатии. Германия и Россия в указанный исторический период имели по отношению друг друга конкретные политические и экономические расчеты. Эти два государства пришли к новому этапу сотрудничества во время Первой мировой войны в 1918 году, когда Советская Россия выходит из военного конфликта. Если Советскую Россию терзала внутренняя гражданская война, не дававшая возможностей выстроить стабильную экономику, то для Германии подобным фактором экономического давления был репарационный долг перед странами блока «Антанты». Сложное экономическое положение являлось характерным для Германии и Советской России. Осью внешнеполитических контактов явились именно экономические отношения, большую роль в поддержании этого курса имел немецкий дипломат Ульрих фон Брокдорф-Ранцау. Изучение истории нашей Родины в данной время в современной исторической науке актуально по причине нестабильных отношений, растущего давления на международной арене Европы и США. Применение исторического опыта, наработанного дипломатией советских властных структур, дат возможность более точно решить внешнеполитические проблемы. Объектом работы являются внешнеполитические отношения России и Германии в период 1922 - 1933 гг. Предметом исследования является изменяющийся дипломатический курс советского правительства и механизмы взаимодействия в рамках решения конкретных внешнеполитических задач. Глава 1. Российско-германские отношения в рамках Брест-Литовских договоренностей1.1. Декрет о миреДля монархических государств начало XX века было противоречивым и сложным. Во многих странах Европы большое влияние имели, так называемые левые политики, которые во время Первой мировой войны активным образом проводили подпольную и публичную политическую деятельность. В России данную силу представляло большое число партий с леволиберальной риторикой. Неудачи на фронте имели свою роль и к власти приходят большевики, имевшие абсолютно другие геополитические интересы, чем предыдущее правительство. На фоне политической нестабильности и гражданской войны строилась Советская внешняя политика. Советская Россия после событий октября 1917 года втянулась в гражданскую войну, в которой активное участие принимали бывшие союзники Российской империи, они делали попытки убрать большевистское правительство, для ведения боев на восточном фронте против Германии. Назрел вопрос о самом существовании государства, большевиков вынудили выйти из мировой войны, заключить сепаратный неравноправный мир с Германией, надеясь, что в самой Германии скоро случится революция и не будет нужды в дальнейшем ведении войны. Брест-Литовский мирный договор подписали 3 марта 1918 года Советская Россия с одной стороны и страны Четверного союза (Австро-Венгрия, Германская империя, Османской империя и Болгария) с другой. По договору было объявлено перемирие, но Германия оставила свои военные формирования на оккупированных территориях. Россию лишили территории Литвы, Царства Польского, Эстляндии, Лифляндии, части Белоруссии, также принудили к выведению своих войск с территории Украины и Финляндии. На всех данных территориях проживало примерно 50 млн. человек. Кроме территориальных уступок Советскую Россию обязали полностью демобилизовать свою армию, как новые части красной армии, также и старую, которые являлись частями царской армии. Партия большевиков также была обязана юридическим образом произвести признание существования Украинской Народной Республики и заключить с ней мирный договор. С точки зрения декрета о мире, подписанного 28 октября 1918 года, сразу после Октябрьской революции, мирный договор с Германией являлся неприемлем, но все же большевиками осознавалось, если страна не закончит войну, они потерпят поражение от контрреволюционеров. В. И. Ленин же полагал, что мирный договор может быть потенциальным образом расторгнут, если проиграет войну Германия. Со стороны России ратификацией Брест-Литовского договора занимался IV Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов. С точки зрения политических убеждений, несмотря на однородность представителей, договор привел к массе споров. В итоге проголосовало против - 261, за - 784 человека, воздержалось - 115 делегатов. За ратификацию в Германии договора проголосовали национал-либералы, консерваторы, партия Центра. Социал-демократы решили, что договор имеет неравноправный характер, они от голосования воздержались. Только «независимые» голосовали против. Германия несмотря на заключение Брест-Литовского договора продолжала свою военную экспансию. Военным путем Германская империя сменила Центральную Раду на власть гетмана Скоропадского, который был офицером Российской империи, настроенным к воссозданию Украинской государственности под эгидой Германии. Позже после смены правительства на Украине, немцы продвинулись на Крым и заняли его, потом стали захватывать города Орел, Курск, Ростов-на-Дону, а апогеем данного продвижения был город Тбилиси, захваченный 12 июня 1918 года. Правительство Германии официально не смогло открытым образом поддерживать контрреволюционеров, поэтому 2 июля 1918 года в штабе императорской армии (г. Спа, Бельгия) проходит конференция, на которой принимаются следующие решения: - Германия и далее будет вести сотрудничество с большевиками, для победы на территории России над силами Антанты; - важно убедить большевиков отдать военно-морской флот России Германии; -немедленно принудить Советское правительство к признанию независимости Грузии. Несмотря на предупреждения графа В. Мирбаха о довольно слабой устойчивости режима большевиков, долгое время Германия продолжала раньше выстроенную линию. В результате даже сам граф В. Мирбах, осознавал, что правительство, пришедшее на смену большевикам, в случае военного переворота, примкнет к Антанте и возобновит бои на восточном фронте. После разговора с В.И. Лениным от 16 мая 1918 года, он убедился, что Советская Россия будет и далее отстаивать данный миропорядок, а именно сохранит действие Брест-Литовского договора. Для российско-германских отношений самым крупным катаклизмом в данный период было убийство графа В. Мирбаха в Москве, советская сторона опасалась для себя санкций и думала, что это будет вести к открытым столкновениям, но Германия занималась проблемами на западе, в июле 1918 года там были развернуты жестокие бои. Серьезных последствий за убийство посла не было. Если не считать требования Германии о вводе военной полиции в Москву в целях защиты посольства, советская сторона выражает ноту протеста и этого удалось избежать. Со стороны Советской России выступал А.А. Иоффе, полномочный представитель в Германии который был раскритикован членами представительства, а именно Юрий Ларин, который доложил в Москву, что «Иоффе не имеет кругозора для достаточно самостоятельной ориентировки» . Несмотря на некомпетентность А.А. Иоффе, правительством новый договор был встречен положительно. На заседании ВЦИК Г.В. Чичерин докладывал, что дополнительный договор улучшит положение правительства. На самом же деле выгод для Советской России особенно не было, скорее этим были новые уступки Германии. В политическом договоре декларировалось следующее: - приостановка военной экспансии на территории РСФСР; - признание Германской империей национализации немецкой собственности в России; - обязательство Германии не вмешиваться в отношения Советской России и ее соседей, в том числе и с Турцией. Советская Россия кроме общих договоренностей была обязана выплатить Берлину шесть миллиардов марок, как компенсацию ущерба от расходов на содержание русских военнопленных. Оплата ждали золотом, в те времена эквивалентом шести миллиардов марок было 245,5 тонн золота. Если для Москвы не существовало как таковых экономических выгод, то для Берлина они были особенно большими. В чистом виде это было в продолжение Брест-Литовского договора, в новом договоре предусматривалось юридическое отделение от России Эстляндии Лифляндии, признание независимости Грузии. Кроме очередных территориальных уступок Советская Россия обязалась прогнать со своих северных территорий английских военных, а именно с портов Архангельска и Мурманска. В Берлине ратификация прошла в очень сложной обстановке. Дело в том, что в очередной раз социал-демократы настроены против дальнейшего принуждения России в территориальных уступках, базируясь на принципе самоопределения наций, на что глава МИД ответил нападкам, что «Русское правительство ни в коей мере не принуждалось к заключению договоров, которые являются лишь следствием Брестского мирного договора». По результатам данных дебатов и переговоров в очередной раз воздержались от голосования социал-демократы, а национал-либералы и партия Центра проголосовали за ратификацию. В РСФСР была более странная ситуация, дело в том, что Германия к моменту ратификации договора уже проигрывала войну. Очевидно, что в Советской России ситуацию на западных фронтах плохо представляли себе. А.А. Иоффе призвал правительство России не ссориться с немцами из-за «мелочей» и голосовал за отправку очередного взноса в размере нескольких десятков тонн золота, но этого не случилось. А.А. Иоффе сделал ошибку не только с войной, но и с революцией в Германии, он докладывал в Москву, что В.И. Ленин переоценивает близость революции. 1.2 Особенности российско-германских отношений вовремя революционных событий в ГерманииБрест-Литовский мирный договор действовал около полугода, обеспечив спокойствие для правительства большевиков. Цена передышки оценивалась в 93,5 тонн золота, со стороны Германской империи данный материальный ущерб был нанесен Советской Росси. Несмотря ни на что Советская Россия смогла выстоять, и теперь она была готова воевать с интервентами и контрреволюционерами. После заключения Компьенского перемирия и событий ноября, Германия находится в глубоком экономическом кризисе. Процент промышленности составлял всего только 37,8 % от довоенного уровня, были проблемы с демобилизацией солдат и более шести миллионов безработных. В данном смысле Германия находилась в похожем же положении, как и Советская Россия. В Германии кроме проблем экономического характера, были еще и проблемы в политической плоскости, начиналась жесткая борьба за власть между различными партиями, которая медленно, но верно вела к гражданской войне. Германские коммунисты, являвшиеся надеждой Советской России фактически были обезоружены, в январе были убит Карл Либкнехт и Роза Люксембург. Позже были убиты глава левых социал-демократов и глава партии Центра. В городе Веймар 31 июля 1919 года принимают конституция, закреплявшая новые устои, а именно - республиканскую власть и федеративное устройство. В Германии несмотря на провозглашение республики продолжала бушевать революция, которая желала поменять новое социалистическое правительство. Германия 28 июня 1919 года подписывает Версальский мирный договор. Условия мира являлись очень тяжелыми. Германия теряет не только свои захваченные земли, но и лишается 13,5 % своих довоенных территорий и 10,5 % населения, проживавших на тех землях. Кроме территориальных уступок, Антантой воздвигнут военный гарнизон на побережье Рейна и фактически запретила Германии иметь армию (не более 100 тыс.). Большой интерес вызывает 231 статья мирного договора, в которой сказано о полной ответственности Германии в развязывании войны и соответственно обязала немцев выплатить контрибуцию, в том числе России. Очевидно, что союз «Антанта» не мог себе отказать в возможности использования не демобилизованных военных частей Германии, находившихся в Восточной Европе. Этого не удалось сделать, по причине полной деморализации солдат, находившихся за границами Германии. Если политические круги Германии были убеждены, что сотрудничество с Советской Россией ведет только к отрицательному исходу, то совершенно по-другому думали люди, которые были связаны с промышленностью и торговлей, очевидно осознавая, что для них полностью закрыты западные рынки, они вынуждены вести торговлю с Россией для выхода из экономического кризиса и дальнейших репарационных выплат. Союзники, понимая свое преимущество над Германией по-всякому пытались привлечь ее вступить в экономическую блокаду Советской России . В Германии были мысли, что это станет очередным шагом для сближения с Антантой, но модель продолжения торговли с Россией, для выхода из кризиса, все-таки победила. С того времени началось сближение Советской России и Веймарской республики. Германия окончательна убедилась после заключения Версальского мирного договора, что Антанта не собирается ей делать уступок. Довольно важными достижениями советско-германских отношений стал обмен военнопленными. России с заключения Брест-Литовского договора до Ноябрьской революции, удалось вернуть 200 тысяч своих военных, плененных в рамках Первой мировой войны. Данная тенденция продолжалась с большим размахом, страны даже договаривались обменяться полномочными представителями по делам военнопленных, со стороны Советской России был Виктор Леонтьевич Копп. Документ «Соглашение между Германией и Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой об отправлении на родину военнопленных и интернированных гражданских лиц той и другой стороны» был подписан 19 апреля 1920 года. Несмотря на достаточно оптимистичное начало дипломатических отношений, правящие круги Германии не смогли отказаться от возможностей сближения с Англией. Кроме этого, Германия боялась вступить в более глубокие экономические отношения с Советской Россией, по причине откровенного непринятия мысли о не долгой жизни большевистского режима. Но потепления в отношениях начались, катализатором был мировой кризис перепроизводства 1920 года. Германия быстро перестраивалась и к уже к середине года, продукты Веймарской республики составляли двадцать два процента от Советского импорта. В рейхстаге приходят к выводу, что Германией уже признан суверенитет РСФСР по условиям Брест-Литовского договора. А следующие действия, приведшие к аннулированию договора никак не могли оказать влияние на изменение решения, потому что признание уже произошло, оставался только вопрос налаживания дипломатических отношений, с точки зрения юриспруденции. Данную проблему довольно быстро решили и уже к январю 1921 года Виктор Леонтьевич Копп признается «полномочным торговым представителем РСФСР», в России позже с такими же полномочиями был признан М. Шлезингер. 18 февраля утвердили план экономических отношений, но подписание происходит намного позже, по причине пребывания Л.Б. Красина в Великобритании. На такую быструю смену курса Германии оказало влияние несколько событий, произошедшие весной 1921 года. Верхнесилезский плебисцит, прошедший 20 марта 1921 года. Он призван был поставить точку в вопросе восточных границ Германии. Несмотря на то, что население голосовало о вхождении в состав Германии, Лигой Наций эти земли отданы Польше, практически никак этого не объясняя. В Германии естественно это всех смутило и Берлин стал убеждаться, что уступки, на которые идет Германия перед странами победительницами, никак не повлияют на исход решений. Англией заключен торговый договор с Советской Россией, который подписали 16 марта 1921 года. Это значило только одно для Германии, что Англия готовится признать Советскую Россию с правительством большевиков. Очевидно, Германия не могла пойти дальше в дипломатических и торговых отношениях с Москвой, чем это могла себе позволить Великобритания. Итогом смены направления было подписание Временного соглашения от 6 мая с РСФСР, который содержал около 17 статей. Для Германии самым важным шагом было признание Советской России с правительством большевиков во главе, также помимо этого сделано много уступок, например, приняли монополию внешней торговли. Формальности также были учтены и на территориях обоих государств появляются консульства, со всеми возможностями и правами. Германии подобный шаг дал возможность не только развивать свою торговлю, но и появилась надежда, что при помощи Советской России она сможет «сбросить оковы Версаля». Германия таким образом сделала свой первый шаг на пути укрепления своего суверенитета. Германия после поражения в войне сильно ослабла на поле международных отношений, несмотря на потерю бывших позиций, она продолжает делать попытки диктовать Советской России свои условия. Большевики, понимая это все больше склоняются к смене приоритетных экономических партнеров, усилиями дипломатов достигается признание Советской России, что ведет к стабилизации внутренней экономики и дальнейшего ухода от прогерманской линии взаимодействия в экономике. Советское правительство таким образом смогло добиться больших успехов на международной арене за данный период, а Германские дипломаты явились «зажатыми в тиски» странами запада, диктовавшими курс внешней политики. Москва несмотря на все трудности взаимодействия с Германией все же смогла договориться о создании совместных предприятий с немецким бизнесом, которые не потеряли надежду о скором восстановлении Германии, а Россия для них являлась ресурсной базой, необходимая для налаживания внутри германских экономических проблем. 1.3. Причины налаживания экономических взаимоотношений между Советской Россией и странами западаБольшевики все понимали, что без уступок рыночным механизмам они не смогут одолеть разруху. Начинается новый этап развития экономики России, называемый Новой Экономической Политикой. За этим внимательно следят Европейские страны, как и Германия, надеявшиеся применять ресурсы России, для решения собственных внутриэкономических проблем. Страны запада давно мечтали привлечь потенциал России в целях решения послевоенных задач, в том числе и борьбы с разрухой. Действия со стороны России пришли быстро, уже в октябре 1921 года правительство направляет «Ноту Правительства РСФСР Правительствам Франции, Великобритании, Японии, Италии, США», в которой ясно давала понять, что Россия не только надеется на сотрудничество в экономике, но и находится в полной готовности к ним. При этом подчеркивая, что Россия потребует равноправных экономических отношений, то есть полного признания. Уже в декабре начинается серия встреч дипломатов России с высокопоставленными чиновниками стран западной Европы. В том числе с премьер- министром Франции А. Брианом, премьер-министром Великобритании Д. Ллойд Джорджем, будущим министром иностранных дел Германии В. Ратенау. Красной нитью во всех переговорах проходят вопросы: «германский вопрос», «восстановления Европы», не менее важный «русский вопрос» . Результатом всех встреч было подписание советско-английской договоренности о «предоставлении капитала» Европе, для ее восстановления. В данной договоренности предусмотрено и участие Германии, которая сможет получать прибыль за счет поставки товаров и далее закроет репарационный вопрос. Только не была учтена позиция Франции, которая справедливо предполагала, что приведет это к укреплению Германии. Позже во Франции пал кабинет А. Бриана, лояльно относившийся к «германскому вопросу», на его смену приходит кабинет Пуанкаре, начинается давление со стороны Франции на Германию. Заинтересованность Европы в решении «русского вопроса» ведет к созыву Генуэзской конференции, на которую хотели пригласить непризнанную Советскую Россию. На данную конференцию были возложены большие надежды, Германия надеялась разрешить репарационный вопрос, а Советская Россия разрешить вопрос признания. Германские фирмы стали улучшать торговые отношения с Советской Россией, справедливо настаивая об учреждении общеевропейского синдиката в целях торговли с Россией, в котором были бы учтены уже заключенные экономические договоренности германских фирм. Концессионные предприятия - это коммерческие компании, которые созданы на территории Советской России при помощи иностранных инвестиций, созданные в целях обеспечения советского внутреннего рынка инвестициями и избежания проблем с ранее национализированной собственностью. Германия была заинтересована в создании таких предприятий, это давало шанс обойти ограничения, наложенные Версальским договором. Доходность таких предприятий достигала 500-600 % процентов из-за разницы между мировыми и советскими ценами. В Советской России было насколько видов концессий: «чистая» концессия, иностранная компания по которой смогла вести деятельность внутри страны без приобретения прав собственности; «смешанная», право собственности по которой распределялось 50:50 между иностранной компанией и советским руководством; контракт на техническое содействие, которое предполагало передачу технологий советской стороне за вознаграждения. Западными странами осознавалась важность ресурсной базы России, которая была необходимой в целях восстановления европейских государств после событий Первой мировой войны. Было сделано много попыток наладить контакты, но всякие попытки разрешения международных экономических проблем сталкивались с особенностями государственного устройства Советской России и политическими проблемами, которые являлись наиболее приоритетными в то время. Несмотря на проблемы, многие из крупных корпораций все же смогли наладить контакты с советским правительством, которые в свою очередь являлись открытыми для экономических связей, при условии сохранения «монополии внешней торговли». Для Советской России экономические отношения являлись приоритетными, по причине необходимости в короткие сроки произвести индустриализацию, И.В. Сталин по этому поводу говорил: «Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут». Глава 2. Советско-германское взаимодействие в период стабилизацииобстановки в Европе (1922-1933 гг.)2.1 Восстановление дипломатических отношений между Советской Россией и Веймарской республикойОдним из самых значимых соглашений, которое было заключено 1918-1939 гг. между Первой мировой и Второй мировой войнами выступает Рапалльский договор, ставший катализатором международных отношений. Рапалльский договор заключили 16 апреля 1922 года на Генуэзской конференции между Веймарской Республикой и Советской Россией, в котором прописано восстановление торговых и дипломатических отношений, а также разрешение всех спорных вопросов. Договор расторгли в 1932 году, после прихода к власти Адольфа Гитлера. В Геную прибыли представители 29 стран, в том числе пригласили и Советскую Россию, несмотря на не признание мировым сообществом правительства большевиков. Конференция официально ставила своей целью «восстановление Восточной и Центральной Европы», но на конференции не было официальных представителей Соединенных Штатов Америки, без финансов которой не было возможным воплощение какой-либо восстановительной политики. Американский посол Ричард Чайлд на самом деле участвовал в конференции, но только как наблюдатель. По данной причине на первый план вышел «русский вопрос», который было важно решать, для быстрого восстановления мировой экономики. Кроме экономического сотрудничества, правительство Советов предлагало программу всеобщего разоружения, объяснив необходимостью для экономического процветания «мирового хозяйства». Но французская делегация высказывает протест о всеобщем разоружении, также посол Франции в Риме К. Баррер предупреждает, что если российская делегация будет в далее ставить данный вопрос, то «она встретит со стороны французской делегации не только сдержанность, не только протест, но точный и категорический, окончательный и решительный отказ» . На второй день конференции государства «сердечного союза» вручают меморандум, который был разработан в Лондоне группой экспертов, содержащий следующие положения: - «Признание финансовых обязательств всех бывших поныне в России властей» ; - большевистское правительство обязуется взять на себя ответственность за все убытки, которые произошли из-за упущений или действий марионеточных правительств; - новое большевистское правительство обязуется принять на себя все финансовые обязательства своих предшественников (правительство Российской империи и Временное правительство), в отношении иностранных стран и их граждан; - Советская Россия получает часть репарационных выплат, которые осуществляет Германия по условиям Версальского мирного договора. Основанная на содержании меморандума возможно понять, что Антантой преследовалась цель обменять международное признание власти Советов на финансовую зависимость России. Так же судя по всему, это была программа максимум, которая была задумана и для белого правительства, на случай если они свергнут большевиков. Примерной ценой исполнения всех предписаний Лондонского меморандума была сумма в 18,5 млрд. золотых рублей из них 1,3 млрд. ушли на оплату долга по национализированным предприятиям, что правительство большевиков не смогло себе позволить. Советская делегация быстро сориентировалась и стала требовать у стран, принимавших участие в гражданской войне оплату убытков от экономической блокады и интервенции, а они составляли уже 39 млрд. золотых рублей. Конечно, Антанта стала отвергать все претензии, но предложила понизить военный долг России и увеличить время выплат. Советская делегация сослалась на важность переговоров с вышестоящими инстанциями ушла от данного предложения. По указанию В.И. Ленина позже советская делегация изложила, что правительство Советов готово к выплату арендной платы и признанию довоенных долгов для всех иностранных собственников, при условии юридического признания СССР. Предполагалось, что диалог продолжится на Гаагской конференции, которая проходила с 15 июня по 19 июля 1922 года, но и там согласие не было достигнуто, хотя в переговорах принимали участие и США, которые увеличили число требований. Немецкая делегация стала активизироваться, когда разошлись мнения, что Россия и участники блока Антанты нашли общий язык. Немецкая делегация пребывала в информационном вакууме, по недостоверной информации представители Антанты договорилась с Советской Россией, осталось только юридически все это закрепить. Советская сторона, очевидно, была информирована о подобном ходе дел, поэтому А.А. Иоффе ночью 15 апреля поступает предложение от немецкой делегации о приватной встрече в Рапалло. Немцы не могли покинуть Генуэзскую конференцию без результатов, поэтому приглашение было принято, а утром 16 апреля об этом узнад Берлин. Вечером 16 апреля проходят переговоры между немецкой и русской делегацией. Делегация Германии во главе с Вальтером Ратенау принимает все статьи нового договора, предложенный Чичериным, канцлер Вирт участия в переговорах не принимал, но полностью поддержал новые договоренности. Причинами такой быстрой капитуляции немецкой делегации можно назвать следующие: - при помощи Советской России выход из международной изоляции; - желание сбросить часть репарационного бремени, а по статье 116 Версальского договора РСФСР должна получить репарационные выплаты от Германии; - страх перед дипломатической капитуляцией Советской России перед странами «сердечного союза» из-за которого Германия не была бы допущена бы к ресурсам России; - желание монополизирования советского рынка, в котором нуждается Германия. В письме заместителя Народного комиссара по иностранным делам РСФСР М. М. Литвинова В.И. Ленину: «Наши полуприватные переговоры с Верховным Советом (Антанты) вселили тревогу в души немцев, и В. Ратенау ни жив, ни мертв прибежал к нам вчера и предложил, не сходя с места, подписать то самое соглашение, от которого он уклонился при нашем проезде в Берлине , что подтверждает факт информационной замкнутости». Главыне тезисы положения Рапалльского договора: - отказ от возмещения каких-либо расходов и убытков, в том числе и отказ от национализации собственности; - возобновление дипломатических и консульских отношений; - при урегулировании торговых отношений принятие принципа благоприятствования. Генуэзская конференция продолжила свою работу до 19 мая 1922 года, но блок Антанта уже не видел в нем перспективы, объяснив это тем, что Россия благодаря Рапалльскому договору укрепила свои позиции в мире и таким образом может выйти из экономической блокады. Попытки принудить Россию выплатить долги прежних правительств были предприняты еще не раз, примером может служить конференция в Гааге, но они все были проигрышными. Предусматривалось, что Франция скоро заключит договор с Советской Россией на выгодных для нее условиях и весь промышленный потенциал Германии будет нерентабельным по причине монополизации российского рынка странами Запада. Дипломатами также сделан упор на том, что такое легкомысленное решение, так или и иначе поспособствует развитию промышленности Германии и выведет ее из международной изоляции. Несмотря на давление извне, 4 июля 1922 года Рейхстаг ратифицировал договор единогласно. ВЦИК же сделал это раньше - 16 мая 1922 года. С подписанием договора стали открытыми новые перспективы развития не только дипломатической миссии и экономики. За ратификацией последовали решительные действия: 7 июня 1922 года передавались земли посольства в Берлине и Петрограде. Крестинский 2 августа 1922 года вручает верительные грамоты рейхспрезиденту Фридриху Эберту . граф Ульрих фон Брокдорф-Ранцау 5 ноября 1922 года вручает верительные грамоты Михаилу Ивановичу Калинину. Советское правительство уже в июле 1922 года выступает с предложениями: распространить действие Рапалльского договора на все социалистические союзные республики и усилить экономическую составляющую договора. Если с такими крупными республиками как Грузия и Украина вопрос можно было разрешить, то со среднеазиатскими Бухарой и Хивой практически невозможно. До сих пор Англия считала данные территории сферой своего потенциального влияния, Германия же желала подыграть ей. Британия предупредила Германию, что настоящее положение на международной арене самое благоприятное для Берлина, чтобы решать репарационный вопрос, а распространение договора на союзные республики может усугубить ситуацию. Англия продолжала давление на репарационный вопрос. Германия в экономическом плане была заинтересована в продолжении рапалльской линии, при этом это могло бы помешать Франции в ее притязаниях на востоке Европы. Германия к концу 1922 года, а именно 5 ноября колеблясь подписала договор о распространении Рапалльского договора на все социалистические республики, за исключением Бухары и Хивы, таким образом, сделав уступку Лондону. Рейхстаг ратифицировал договор 31 августа 1923 года. Обе стороны выиграли от заключения этого договора. СССР могла проводить индустриализацию с помощью промышленности Германии, хотя Берлин и хотел замедлить данные процессы надеясь на отмену монополии торговли, в связи с переходом Советской России к НЭПу, но партия дала решительный отпор. Германия же увеличивала собственную значимость на международной арене, а также появляются возможности для решения репарационного актуального вопроса. Граф Брокдорф-Ранцау утверждал: Я считаю, что через Москву может быть исправлено зло Версаля» . 22 ноября правительство Йозефа Вирта меняет правительство Вильгельма Куно, несмотря на то, что он являлся сторонником либеральной экономики, не стал строить препятствия налаживающимся отношениям с Советским Союзом. Весной заключается соглашение о поставках пшеницы и СССР в размере 20 млн. пудов зерна, большевики на вырученные деньги обязались из Германии закупить промышленных товаров. На протяжении всего 1922 года проходили споры внутри РКП (б) об отмене «монополии внешней торговли», преобладало мнение Красина, который был за сохранение монополии, ради сохранения независимости экономики от внешних стран. Естественно, подобные споры сказывались на взаимоотношениях с деловыми кругами Германии, которые надеялись на отмену «монополии внешней торговли», что развязывало бы им руки и позволяло бы проводить полномасштабную экономическую экспансию. В итоге пришлось вмешаться в спор В.И. Ленину, который поддерживал незыблемость «монополии внешней торговли». В.И. Ленин своим авторитетом полностью раздавил все возникшие на этой почве споры и 18 декабря 1922 года пленум ЦК РКП(б) единогласно приняло решение о необходимости сохранения нынешней экономической позиции. Подобное решение стимулировало развитие экономического сотрудничество между Веймарской Республикой и Советской Россией. Итогом такой решительной политики стало учреждение множества Советско-германских торговых компаний, например: - В апреле 1922 года совместно с немецкой фирмой «Robert- VenkgauzundCo. KG» было образовано «Советско-германское транзитное общество», для перевозок немецких промышленных товаров через территорию Советской России. - 19 октября 1922 года было достигнуто соглашение с концерном «OttoWolfHandelsGmbH», по этому соглашению создавалось «Русско- Германское акционерное общество», которой позволялось продавать и покупать металлы в Советской России. - Весной 1923 года было достигнуто соглашение с крупными германскими концернами, такими как «AllgemeineElektrizitâts-Gesellschaft», «FriedrichKrupp AG Hoesch-Krupp», «DeutscheBahn» ради создания «Германо-Русского торгового общества» На протяжении 1922-1923 годов создавались совместные торговые общества, которые позволяли германским фирмам расширять свои возможности в России, несмотря на существующую «торговую монополию», которую ранее установило советское правительство. Таким образом, рапалльская политика оказалась единственно возможным выходом из сложившейся ситуации. Обе страны были заинтересованы в заключении подобного договора, ради возвращения на «мировую арену». Все сотрудничество строилось на общности интересов, а не на заключенных договорах. Было создано множество концессионных предприятий, с помощью которых и осуществлялась политика. Эти предприятия помимо торговой надежности обеспечивали и политическую надежность, которая была необходима для обеих стран. В период существования Рапалльского договора обе стороны были заинтересованы в расширении экономических связей, хотя и не скрывали возможности налаживания отношений с другими странами, примером может послужить многочисленные поезди Л.Б. Красина в Лондон, в которых обговаривались исключительно экономические моменты . Несмотря ни на что рапалльская линия для обеих стран оставалась основным и как показало время наиболее перспективным направлением, как для Германии, так и для России. 2.2. Прекращение действия рапалльской политикиВ ноябре 1922 года правительство Германии во главе с рейхсканцлером Вильгельмом Куно, обратилось к странам Антанты с просьбой наложить мораторий на выплату репараций, на это был получен безоговорочный отказ. В итоге Германия была вынуждена отказаться от выплат и прекратила поставки угля и древесины во Францию. Антанта расценило такой шаг как «умышленное невыполнение» обязательств, оперируя данным фактом франко-бельгийские оккупационные войска вторглись на территорию Рурского бассейна. Правительство Германии было вынуждено призвать население к «пассивному сопротивлению» Оккупация Рурской области полностью деморализовало экономику Германии, инфляция доходила до 4,3 трлн. марок за один доллар США. Активизировались маргинальные политические организации, которые все больше находили отклик у рядовых граждан. 2 Политика «пассивного сопротивления» ни к чему не привело и правительство Вильгельма Куно было вынуждено уйти в отставку. На смену старому правительству было сформировано новое во главе с Г. Штреземаном, который настаивал на переговорах с Бельгией и Францией. Помимо Франции и Бельгии начали активизироваться Польша и Чехословакия, которые были готовы начать боевые действия против Германии. Новая линия, предложенная Г. Штреземаном никак не устраивала Москву и было принято решение проведения революции, на фоне экономических проблем, в самой Германии. Л.Д. Троцкий, Г.Е. Зиновьев, К.Б. Радек поехали в Берлин, даже был назначен день восстания - 9 ноября. Все надежды большевиков не увенчались успехом, местное население не поддержало коммунистов и восстание захлебнулось. Взаимоотношения же сильно испортились. Оккупация Рурской области начало сходить, Франция не смогла получать достаточное количество ресурсов с этой территории. Французское правительство осознало, что оккупация Рура было ошибочно с точки зрения затраченные финансов. Единственной кто получил преимущество от оккупации Рура была сама Веймарская Республика, хотя она и понесла огромные финансовые издержки - это активизировало Англию и США. Летом 1924 года была разработана программа выплат репараций, названный США «планом Дауэса» , принята в августе 1924 года. Во Франции тоже произошли изменения, на смену консервативному правительству Пуанкаре пришли социалисты во главе с Эд. Эррио, которые проводили более гибкую политику на международной арене. План Дауэса смог стимулировать Германскую экономику и привлечь иностранный каптал. Устанавливался новый порядок выплат репараций, более щадящий, по сравнению с предыдущим типом выплат. В октябре 1924 года Г ермания получила около 800 тыс. золотых марок. Франко-бельгийские оккупационные войска были вынуждены покинуть Рур, под давлением международного сообщества. Несмотря на действия большевиков по смещению правительства в Германии, новый министр иностранных дел Г. Штреземан занял позицию рационализации. Советскому Союзу не были предъявлены никакие обвинения, ради сохранения экономических связей. Правые круги активизировались, невзирая на то, что правительство заняло позицию понимания по отношению к большевикам, начали агитировать против русских. Апогеем этих событий были погромы в советском торгпредстве в Берлине, учинённые полицией. Германское правительство осудило такие действия и инициировало следствие. Советское правительство не собиралось с этим мириться и все торговые операции, проходившие в Германии, были приостановлены. Итогом всех переговоров было решение сохранения экономических связей, невмешательство советского правительства во внутренние дела Германии, здание торгпредства становилось на 3/5 экстерриториальным. Новым этапом в развитии Рапалльской политики было подписание очередного торгового договора в октябре 1925 года. Из-за балансирования Берлина между Западом и Востоком обсуждение договора затянулось. СССР преследовал несколько целей от подписания этого договора, а именно: юридическое признание торговой монополии, полная экстерриториальность торгпредства в Берлине и решение локальных финансовых проблем. Последний этап переговоров проходил параллельно с подписанием «советско-польского соглашения о пограничных конфликтах, от 3 августа 1925 года» и попытками Германии вступить в Лигу наций, этому благоприятствовала Англия, но противостояла Франция. В конечном счете, Германии пришлось уступить СССР в массе вопросов и договор был подписан 12 октября 1925 года. Советским правительством это воспринималось, как очередная победа советских дипломатов . Советско-германских экономический договор имеет очень широкие полномочия и большой объем, а именно 35 страниц, без учета отдельных соглашений, которые регулировали множество вопросов от мореплаванья до третейских судов. В целом договор был идейным продолжением Рапалльского договора и ни в чем ему не противоречил. Англия не видела угрозу в лице Германии, а высматривала ее в СССР. Советское правительство решилось на ряд действий, которые бы укрепили положение. Лондон все активнее помогает Германии, ради создания Советскому Союзу экономической блокады, об этом говорил Н. Чемберлен премьер-министру Франции Бриану: «Британское правительство поставило себе особой целью вовлечь Г ерманию в Лигу Наций и связать её интересы с интересами Западной Европы» . Германская политическая элита понимает, что Советский Союз можно использовать как предлог для налаживания отношений с Западными странами. Англия предлагает принять Г ерманию в Лигу Наций, но Франция блокирует такую возможность, на что Г. Штреземан заявляет, что отношения с СССР будут и дальше налаживаться, по причине отсутствия проблем, политического характера, которые могли бы препятствовать, как в случае с Лигой Наций. Англия и США не могли упускать такую возможность и при помощи политического давления вынуждают Францию сменить позиций и вывести оккупационные войска из Германии. В октябре 1925 года проходит Локарнская конференция, призвана решить немецкий вопрос . На конференцию были приглашены: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Бельгия, Польша и Чехословакия. Целью конференции выступало «умиротворение Европы». В ходе конференции был разработан и принят «Рейнский пакт», который обеспечивал незыблемость западных Германских границ, что сильно бьет по Франции и Бельгии. Насчет восточных границ ведутся ожесточенные споры, Германия отказывается из признавать, с Польшей и Чехословакией были подписаны лишь арбитражные договоры. Победы Германии в западной политике сильно ударили по Советскому союзу. Советские газеты, вполне справедливо, полагали что угроза направляется на Восточную Европу. В СССР плохо относились к вступлению Германии в Лигу Наций, большевики говорили, что подобный шаг приведет к фактическому аннулированию Рапалльского договора. Были сторонники Рапалльского договора и в самой Германии, к примеру посол Брокдорф-Ранцау писал в Берлин: «Локарнские соглашения означают, что Германия ориентируется на Запад... Наше вступление в Лигу Наций будет с русской стороны расценено именно так», министр иностранных дел Г.Штреземан ему ответил: «Рапалльский договор никогда не рассматривался в Германии как поворот к Востоку, который исключал бы соглашение с Западом». Несмотря на большие надежды Германии, в отношении Лиги Наций, она не могла отказываться от экономического сотрудничества с Москвой. СССР вынудило германское правительство заявить, что не будут участвовать в санкциях Лиги Наций, которые направлены против СССР. В ноябре 1925 г. Н.Н. Крестинский предложил Германии заключить договор о нейтралитете, но на Германию давили Франция и Англия, которые настаивали на непринятии подобных соглашений. Впоследствии Германия уходило от переговоров посвященных этой теме, но на принятие договора повлияло одно событие: Бразилия и Польша блокировали вхождение Германии в Лигу Наций, что вынуждало Берлин поворачиваться вновь на Восток. 24 апреля 1926 года был подписан договор о ненападении и нейтралитете, между Веймарской Республикой и СССР сроком на пять лет. Ратификация договора в Берлине прошла единогласно. В мае 1927 года Англия перешла в дипломатическое наступление, опираясь на фальшивое «Письмо Зиновьева» Лондон разорвал дипломатические отношения с Советским Союзом. Активизировалось мировое антисоветское лобби: полномочный представитель СССР в Польше П.Л. Войков был убит в Варшаве, начались налеты китайской полиции на советские дипломатические учреждения. Несмотря ни на что, Франция и Г ермания не поддержало Англию. Берлин выступил защитником Советского союза и всячески отставило его интересы на международной арене. Со стороны СССР не было предпринято никаких мер по отношению к Лондону, провозгласив тезис «борьбы за мир». ЗаключениеВ данной работе исследован процесс становления и развития советско-германских отношений в период с 1918 по 1933 гг., в постреволюционный период. Политика «благопрепятствования» проводимая большевиками по отношению к Германии послужила основой для установления дипломатических и экономических отношений. Благодаря усилиям советских и немецких дипломатов удалось наладить торговые отношения между странами, которые помогали обеим странам сохранять стабильность и не допускать товарный дефицит внутри страны. Для Советской России и Веймарской республики первым крупномасштабным равноправным договором всегда будет выступать Рапалльский договор - это была победа для дипломатии обеих стран. Проводимая рапалльская политика, стала основой политического и экономического сотрудничества между Германией и СССР. При помощи Германии Советский Союз смог начать проводить индустриализацию, которая была необходима на тот период времени, а Веймарская республика, используя ресурсы России и советский рынок долгое время сохраняла стабильность в своей экономике. Экономика Германии из-за внутри рыночных особенностей, а именно огромного промышленного сектора экономики, который требует постоянного вливания финансов для сохранения конкурентоспособности, не может удовлетворяться малыми рынками, поэтому несмотря на сложившиеся экономическое взаимоотношения с Советским Союзом Германия была вынуждена начать переориентироваться на запад. Это послужило причиной обострения на международной арене, по причине неприязни Советского союза странами запада. Капиталистический мир был скептически настроен по отношению к большевистскому правительству, из-за проблем с национализированной собственностью. Таким образом, развитие рапалльской политики в дальнейшем не было возможным, по причине переориентации Германии на западные рынки сбыта, которые были более выгодны. Ударом по рапалльской линии стала политика, проводимая западными странами по отношению к Германии. Ярким примером, является «план Дауэса» предложенный США, который снизил нагрузку на немецкую экономику, путем установления новых правил репарационных выплат, таким образом «развязав руки» промышленному и торговому сектору. Германия смогла окрепнуть и не была заинтересована в дальнейшем продолжении рапалльской линии, из-за возможности закупать сырьевые продукты в других странах и нежелании германского правительства делиться технологиями военного и промышленного производства. Постепенно начал снижаться уровень экономического взаимодействия с СССР и Рапалльский договор был фактически отменен. Список литературы1. Богатуров А.Д. Системная история международных отношений. Том 1-4 // М.: Изд-во НОФМО, 2019. 2087 с. 2. Документы внешней политики СССР. В 24 т. Т. 7-16. (1924-1933) / МИД СССР. -М.: Политиздат, 1963-1970. 3. Дух Рапалло: Советско-германские отношения. 1925-1933 / Составители: Г.Н. Севостьянов, A.A. Ахтамзян, П.И. Проничев, В.В. Соколов. Екатеринбург; Москва: «Университет», 2018. 288 с. 4. Дьяков Ю.Л., Бушуева Т.С. Фашистский меч ковался в СССР: Красная Армия и рейхсвер. Тайное сотрудничество. 1922-1933. Неизвестные документы /Ю.Л. Дьяков, Т.С. Бушуева. - М.: Советская Россия, 1992. 384 с. 5. Коминтерн и идея мировой революции. Документы / Составители: Я.С. Драбкин, Л.Г. Бабиченко, К.К. Шириня. М.: Наука, 2019. 949 с. 6. Мирный договор между Россией с одной стороны и Германией, Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией с другой. - М.: Московский Совет Рабочих и солдатских депутатов, 1918. 149 с. 7. План Дауэса // Составитель H.H. Любимов. М.: Финансиздат, 1925. 268 с. 8. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных РСФСР с иностранными государствами. // Выпуск 1-5. Пг.; М., 1921-1923; Выпуск 1-6. М., 1924-1931. 9. Ахтамзян А.А. Рапалльская политика. Советско-германские дипломатические отношения в 1922-1932 годах // М.: Международные отношения, 1974. 304 с. 10. Богдашкин, А. Американский историк С. У. Гальперин о роли большого бизнеса в истории Веймарской республики/ А. Богдашкин // Берегиня.777.Сова. 2019. №4. С. 99-109. 11. Богдашкин, Ал. Р. Сэсюли и Д. Мартин о деятельности германских монополий в 1918-1933 гг. / Ал. Богдашкин //Берегиня.777.Сова. - 2019. №1. С.74-86. 12. Булатов, В. В. Об экономических последствиях Брест-Литовского мира / Булатов В. В. // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология. 2018. № 2. С. 34 - 39. 13. Ван Дер Лееув-Роорд Й. История России в зарубежных учебниках / Ван Дер Лееув-Роорд Й // Метаморфозы истории. 2016. № 5. С. 261 - 266. 14. Ватлин А.Ю. Германия в XX веке // М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2018. 336 с. 15. Гафаров, В. Независимость Азербайджана в контексте геоинтересов Российской и Османской империй / Гафаров В. // Кавказ и глобализация. 2019. № 3. С. 219 - 232. |