практика. Современная экономика все более приобретает черты инновационной экономики, связанной с разработкой, внедрением и использованием новшеств, с преобразованием организационноэкономического механизма хозяйствования
 Скачать 50.73 Kb.
|
|
Введение Современная экономика все более приобретает черты инновационной экономики, связанной с разработкой, внедрением и использованием новшеств, с преобразованием организационно-экономического механизма хозяйствования. Наблюдается процесс интеллектуализации экономики. Инновации выступают как материальная основа повышения эффективности производства, качества и конкурентоспособности продукции, снижения издержек. Инновационность становится имманентным качеством государств, определяющих уровень экономического развития национальных экономик. На макроэкономическом уровне наблюдается процесс перехода от мобилизационного типа экономического развития к инновационному. Формируется новая инновационная модель развития экономики, являющаяся следствием перехода к доминированию в экономике таких элементов как информационные и коммуникационные технологии; внешний и внутренний трансферт инноваций, развитие рынка инноваций и интеллектуальной собственности. Во многих регионах России за годы плановой экономики был создан мощный инновационный потенциал, который обеспечивал мировой уровень развития по приоритетным направлениям техники и отраслям производства. Проблема создания экономического механизма, позволяющего генерировать, воспроизводить и использовать научно-технические инновации для повышения темпов экономического развития и качества жизни в нашей стране приобретает чрезвычайно актуальное значение. Ее разрешение, в свою очередь, реально возможно лишь при условии формирования адекватного представления об основных характеристиках инновационных процессов, их движущих силах и закономерностях. Целью прохождения практики являлось - закрепление, углубление и систематизация знаний, полученных при изучении общепрофессиональных и специальных дисциплин, раскрытие основных характеристик современного экономического механизма инновационной деятельности, выявление элементов механизма и их взаимосвязей, а также взаимного влияния между предпринимательской активностью и активностью государства в инновационных процессах. Для выполнения поставленной цели было необходимо решить следующие задачи: - раскрыть понятия «инновации» и «инновационная деятельность»; - определение места интеллектуальной собственности и трансферта инноваций в экономическом механизме инновационной деятельности; - анализ роли рыночных механизмов в стимулировании и распространении инноваций в Чеченской Республике; - выявление основных составляющих организационно-экономического механизма инновационной деятельности Чеченской Республики; - обоснование основных источников и механизмов финансирования инновационных процессов, их преимуществ и недостатков; - раскрытие роли государства в инновационных процессах и основных направлений активизации деятельности государства в инновационной сфере. Объектом исследования является инновационная деятельность в экономике Чеченской Республики в современных условиях. Предметом исследования - система экономических отношений и механизмов, обеспечивающих востребованность инноваций в процессе экономического развития народного хозяйства. Теоретические основы управления инновационным развитием территории В настоящее время в России наиболее важным вопросом является переход экономики страны на инновационный путь развития. Перерабатывающий, ориентированный на ресурсы, тип национальной экономики не в состоянии обеспечить желаемый темп роста, не нанося ущерб для существующего социального и экологического положения России. Также невозможно решить поставленные задачи, направленные на увеличение объема ВВП и укрепление конкурентоспособности России на мировых рынках, не использовав высокий инновационный потенциал страны, обеспеченный мощным научным сектором. Для того, чтобы эффективно управлять региональным инновационным развитием, необходимо четко установить характер взаимодействий между участниками процесса инновационного развития, определить порядок информационного обмена и последовательность применения соответствующих инструментов. В связи с отсутствием действенного механизма управления инновационным развитием региона, учитывающего экономическую, геополитическую, социально-культурную специфику региона, целесообразно исследовать особенности инновационного развития регионов. На данном этапе актуальным вопросом является инновационное развитие территорий вследствие внутренних факторов (необходимо обеспечить экономически сбалансированное развитие региона), так и внешних факторов, поскольку именно инновационная активность и инновационная восприимчивость региональной экономики и отраслей формирует стратегическую конкурентоспособность России в мировой экономике. Отечественными и зарубежными учеными недостаточно широко изучены вопросы управления инновационным развитием региона, что обуславливает необходимость исследования инструментов управления инновационным развитием территорий. Значительное место в научной литературе занимают проблемы инновационной деятельности, инноватики, управления инновационным развитием, которые рассматривают такие авторы как Ю. П. Анискин, Л. С. Салимова, И. Д. Тургель и др. Раскрытию вопросов инновационного развития экономики пристальное внимание уделяют такие ученые как В. П. Баранчеев, В. Г. Беломестнов, А. И. Гаврилов, И. В. Дежина, А. П. Егоршин, М. И. Калинина, Б. К. Лисин, В. Н. Суязов, A. A. Трифилова, Ю. В. Яковец и др. Основные мировые тенденции создания современного общества заключаются в переходе от ресурсоориентированной экономики к экономике, в основе которой лежат интеллектуальные ресурсы, наукоемкие и информационные технологии. В сложившихся рыночных условиях устойчивость и сбалансированность функционирования экономики Российской Федерации определяются переходом на инновационное развитие регионов. В настоящее время регионы, осуществляющие инновационную деятельность, сталкиваются с проблемами управления инновационным развитием, в частности, в области освоения и внедрения инноваций, а также производства инновационной продукции. Наиболее развитые страны, все больше ориентированные на инновации, формируют такое взаимодействие науки, промышленности и общества, при котором инновации являются базой для развития промышленности и общества, тем самым, активизируют развитие инноваций и устанавливают их направления и, следовательно, основные направления научной деятельности. Таким образом, при совместном участии государства, предпринимательской, научной среды и общества, возможно реализовать механизм инновационного развития страны. Термин «инновация» (innovation) был введен в научный оборот австрийским экономистом Й. Шумпетером, который внес наибольший вклад в развитие теории инноваций. В своей работе «Теория экономического развития» Й. Шумпетер обосновал, что именно нововведение (инновация) составляет основу экономического роста. Под инновацией Й. Шумпетер понимал изменение с целью внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных и транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности для решения новых задач. Появление инноваций выводит из равновесия экономическую систему, стимулируя экономический рост как приспособление к шоку: инновации охватывают все большее количество взаимозависимых отраслей, и в экономике начинается период ускоренного роста. Он продолжается до тех пор, пока инновации не охватят большую часть производства, тогда под воздействием процессов экономической конкуренции экономическое равновесие восстанавливается. Разработанную инновационную теорию Й. Шумпетер увязал с длинноволновой концепцией развития экономики, выдвинутой Н. Д. Кондратьевым в 20-е годы XX века. В теории больших конъюнктурных циклов Н. Д. Кондратьев показывает неравномерность экономического развития, связывая это с цикличностью воспроизводства капитальных благ длительного пользования, когда периодически происходящие обновления этих благ вызывают продолжительные отклонения экономики от состояния равновесия. Н. Д. Кондратьев указал на наличие взаимосвязи длинных волн с техническим развитием производства, привлекая к анализу данные о научно-технических открытиях, показывая волнообразный характер их динамики. Переход к новому циклу Н. Д. Кондратьев связывал с волной значительных научно-технических изобретений и нововведений. Началом возникновения первой волны послужили развитие текстильной промышленности и производство чугуна, изменившие экономические и социальные условия общества. Вторая волна подъема экономики произошла под влиянием строительства железных дорог, которое позволило освоить новые территории и преобразовать сельское хозяйство. Повышательная стадия третьей волны была вызвана широким внедрением электричества, радио и телефона. Перспективы нового подъема Н. Д. Кондратьев видел в автомобильной промышленности. В настоящее время волновая теория Кондратьева широко используется специалистами в области управления для исследования причин спадов в экономическом развитии, определения путей преодоления кризисов за счет инновационного обновления капитала, она может быть использована при выработке инновационной стратегии. Развивая теорию длинных волн, Й. Шумпетер сформулировал теорию циклического развития (так называемую теорию мультицикличности), основным внутренним механизмом которого он считал инновационный процесс. Экономические циклы непосредственно связаны с волнами инноваций — как технологических, так и изменений потребностей, спроса, моды, полезности, — и, в особенности, с крупными инновациями в промышленности и торговле. В середине 70-х годов XX века под влиянием глобального экономического и экологических кризисов началась новая волна базисных инноваций. В этот период исследованию механизма генерирования нововведений как основополагающему фактору макроэкономической динамики стало уделяться большое внимание. Впоследствии подобное исследование позволило раскрыть ряд важных зависимостей, имеющих большое значение для выработки эффективной политики экономического роста. Одним из ведущих направлений современной теории инновационного развития является концепция технологических укладов, авторами которой, являются российские ученые, в частности, С. Глазьев и Д. Львов. Исследования закономерностей долгосрочного экономического развития были обобщены в теорию технологических укладов — целостных комплексов технологически сопряженных производств и соответствующих технико-экономических парадигм, периодический процесс последовательного замещения которых определяет «длинноволновой» ритм современного экономического роста. В ходе каждого структурного кризиса и каждой депрессии, сопровождающих процесс замещения доминирующих технологических укладов, открываются новые возможности экономического успеха. В фазе депрессии наблюдается несоответствие между возникающей новой технико-экономической парадигмой и сложившейся институциональной структурой, а ее преодоление предполагает всеобщее изменение социального поведения и институтов в соответствии с условиями произошедших технологических сдвигов. Наряду с технологическими изменениями переход к каждой новой технико-экономической парадигме, соответственно выход из депрессии к новому этапу экономического роста, включает формирование новых форм организации производства, новых навыков и умений, новой структуры совокупного продукта, новой структуры инвестиций, наконец, новых типов инфраструктуры, обеспечивающих соответствующие производственные условия. Каждый переход к очередному технологическому укладу сопровождается технологическим кризисом большей или меньшей глубины, тем не менее, смена доминирующих технологических укладов приводит к существенным изменениям в организации производства и, как следствие, в международном разделении труда. Таким образом, экономическая динамика интерпретируется как неравномерный процесс последовательного замещения технологических укладов. Анализ управления инновационным развитием территории Во всем мире стремительно возрастает значимость нововведений. Динамика и качество экономического роста в современном мире все сильнее определяются степенью развития науки, инноваций и эффективным использованием информационно-маркетинговых стратегий на предприятиях. Инновационный путь развития признан ведущими мировыми экономическими системами. Инновации стали главенствующей идеей, объединяющей мировую экономику. В России идет период адаптации научно-производственного комплекса к условиям рыночной экономики, формируется национальная инновационная система. В настоящее время стратегия промышленного сектора еще слабо ориентирована на инновационный путь развития, применение информационных технологий, коммерциализацию результатов исследований и разработок. Инновация может быть рассмотрена как в динамическом, так и в статическом аспекте. В последнем случае инновация представляется как конечный результат научно-производственного цикла . Инновационное развитие обеспечивают высокую добавленную стоимость продукции. Переходя на инновационное развитие, экономика становится менее зависимой от ценовой конъюнктуры и обеспечивает населению лучший уровень жизни. В этом аспекте переход на инновационное развитие весьма желательно для экономики России. Инновационность региона - это его способность к самообновлению, адаптации к изменениям и генерированию продуктов научно-технического прогресса. Мировой опыт показывает, что устойчивое развитие производства и поддержание его конкурентоспособности в долгосрочной перспективе зависит не столько (а даже не столько) от ресурсных возможностей, сколько от инноваций. Это подтверждает печальный опыт нашей страны, которая находится в группе стран, не вовлеченных в основной технологический обмен, обладая при этом богатейшими запасами природных ресурсов. Более того, опасность заключается в дальнейшем усилении сырьевого сектора экономики и «стерилизации» финансовых ресурсов, получаемых государством от экспортной продажи энергоносителей и изымаемых из оборота вместо инвестирования в инновационно активные сектора. Инновационный потенциал можно трактовать как способность системы к трансформации фактического порядка вещей в новое состояние с целью удовлетворения существующих или вновь возникающих потребностей субъекта -новатора, потребителя, рынка и др. При этом эффективное использование инновационного потенциала делает возможным переход от скрытой возможности к явной реальности, из одного состояния в другое, а именно, от традиционного к новому, активному и динамичному состоянию. Следовательно, инновационный потенциал - это характеристика способности системы к изменению, улучшению, прогрессу. Структурно инновационный потенциал может быть рассмотрен как с позиции ресурсной компоненты, характеризующей возможности отдельных ресурсов для осуществления инновационной деятельности в регионе; так и результативной компоненты, отражающей результат реализации использования ресурсных возможностей, характеризующей достигнутый уровень инновационного потенциала.) Некоторые исследователи представляют структуру инновационного потенциала как единство трех его составляющих: ресурсной, внутренней и результативной, которые сосуществуют взаимно, предполагают и обусловливают друг друга, проявляются при использовании как его триединая сущность. В широком смысле под инновационным потенциалом понимается количество экономических ресурсов, которые в конкретный момент общество может использовать для своего развития. Эти ресурсы распределяются между тремя основными секторами (сегментами, направлениями) макросистемы: научно-техническим, образовательным, инвестиционным. В результате этого распределения формируются: научно-технический потенциал (сегмент или комплекс), образовательный потенциал (сегмент или комплекс), инвестиционный потенциал (сегмент или комплекс). Совокупность названных сегментов и формирует инновационный потенциал макросистемы». Опыт высокоразвитых стран, добившихся успехов в реализации нововведений, выпуске и экспорте наукоемкой продукции, позволяет выделить определенные типы инновационных стратегий. Стратегия "переноса" заключается в использовании имеющегося зарубежного научно-технического потенциала в собственной экономике. Стратегия "заимствования" заключается в том, что сначала, опираясь на дешевую рабочую силу и используя часть собственного научно-технического потенциала, осваивают производство наукоемкой продукции, производившейся ранее в развитых индустриальных странах. В последующем, наращивая инженерно-техническое сопровождение производства, возрождая собственный научно-технический потенциал, способный проводить научно- исследовательские и опытно-конструкторские работы и используя в сочетании государственную и рыночную экономику, добиваются активизации собственной инновационной деятельности. Стратегии "наращивания" придерживаются высокоразвитые страны, в том числе США, Великобритания, Германия, Франция. Она состоит в том, что за счет использования собственного научно-технического потенциала, привлечения зарубежных ученых и конструкторов, интегрирования фундаментальной науки университетов и прикладной фирменной науки постоянно создаются новые продукты и высокие технологии, которые реализуются в производстве и социальной сфере. Так происходит постоянное наращивание инноваций. Россия должна выбрать собственную стратегию активизации инноваций, которая опиралась бы на имеющиеся в стране интеллектуальный потенциал, научно-технические и сырьевые ресурсы и научные кадры. Еще раз следует отметить, что высококвалифицированные кадры предопределяют успех и конкурентоспособность практической инновационной деятельности. В XXI в. экономический рост определяется ведущей ролью научно-технического прогресса и интеллектуализацией основных факторов производства. На долю новых знаний, воплощаемых в технологиях, оборудовании, образовании, организации и управлении производством, в развитых странах приходится от 70 до 85% прироста валового внутреннего продукта. Интенсивность научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ во многом определяет сегодня уровень экономического развития: в глобальной экономической конкуренции выигрывают страны, которые обеспечивают благоприятные условия для исследований и научно-технического прогресса. В начале XXI в. в России происходит смена государственных целевых ориентиров в отношении науки и инноваций. Если до 2002 г. главной задачей являлось сохранение научно-технического потенциала России, то с 2002 г. был взят курс на эффективное использование этого потенциала для развития инновационной экономики. В целях активизации научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации на основе анализа сложившегося положения в экономике и обеспечения этапности прогнозирования социально-экономического развития страны разработаны и реализуются Стратегия и концепция социально-экономического развития России до 2020 года. Формирование устойчивой конкурентоспособной экономики немыслимо без вовлечения в этот процесс всех хозяйствующих субъектов. Природа бизнеса одна – извлечение прибыли. Это формирует общность интересов всех субъектов инновационной системы. Ключевая компетенция любого развивающегося бизнеса – инновации. Главный показатель успешности бизнеса – степень конкурентоспособности выпускаемой продукции (товаров и услуг). Производными показателями роста являются: объем капитализации компании, рентабельность, структура активов, своевременные платежи в бюджет и др. Конкурентоспособность можно считать наиболее объективным индикатором в руках государства и бизнеса при определении "точек роста" для решения таких ключевых задач, как удвоение ВВП, преодоление бедности, создание новых рабочих мест. Анализ структуры промышленного комплекса города Москвы свидетельствует о том, что существуют около 1200 промышленных предприятий, в том числе 400 из них выпускает 95% объема всей продукции города, 400 – всего 5%, и 400 – практически банкроты. При этом в объеме выпускаемой продукции инновационная составляет не более 5%. Всего лишь 3–5% научно-технических разработок (завершенных НИОКР) государственных предприятий доводится до серийного производства, рынок высокотехнологичной продукции не сформирован. Импорт промышленной продукции в Москву превышает объем внутреннего производства не на проценты, а во много раз. Уже сегодня доля импорта на российском рынке по многим видам промышленных товаров составляет от 60 до 80%, и, по прогнозам специалистов, давление товарной массы из-за рубежа в ближайшее время будет нарастать. Необходимо радикально менять создавшуюся ситуацию. Преодолеть ее можно, обеспечив экспортный, конкурентоспособный уровень отечественной продукции на всех технологических этапах, от сырья до готовой продукции, и используя жесткий государственный заслон контрафактной продукции. Современную национальную инновационную систему можно охарактеризовать как совокупность взаимодействующих элементов государственных и негосударственных секторов экономики, обеспечивающих оперативное преобразование научных знаний в современные технологии, новые материалы и иную конкурентоспособную продукцию. Сформированная таким образом государственная инновационная политика и инновационная система России вполне может содействовать трансформации опыта зарубежных компаний. Уже существует опыт инновационной деятельности отдельных компаний, относящихся к частно- предпринимательскому сектору. Рассматривая тенденции и перспективы развития инновационной деятельности предприятий в современных условиях, следует отметить, что структура и система хозяйствования предприятия постепенно приходят в соответствие с требованиями рыночной системы: работа на платежеспособный спрос, борьба за потребителя, свободный выбор поставщиков и потребителей и т.д. Открытость экономики и необходимость конкурировать с иностранными фирмами заставляют предприятия перенимать стандарты и правила поведения на рынке. В то же время обновление продукции промышленными предприятиями осуществляется неравномерно. Инвестирование инновационной деятельности в России остается на достаточно низком уровне. Многие предприятия имеют разработки, использующие эффективные технологии и позволяющие выпускать продукцию на уровне мировых стандартов. Однако достижение существенных результатов в развитии инновационной сферы среди широкого круга предприятий в ближайшее время представляется проблематичным. Причин этому несколько: ориентация предприятия на краткосрочные результаты деятельности в ущерб средне- и долгосрочным. Отсутствие на предприятии научно-обоснованных планов средне- и долгосрочного характера, из-за чего невозможно вести планомерную подготовку производства и персонала к обновлению продукции; неготовность предприятия к изменениям рыночного спроса из-за отсутствия четкой связи между результатами маркетинговых исследований и работами по обновлению продукции. Это относится даже к тем предприятиям, которые достаточно хорошо ориентируются на рынке: осуществляют анализ текущего состояния рынка и конкурентов и располагают прогнозами на будущее; неэффективное использование имеющихся ресурсов, несбалансированность инвестиционной политики предприятия, приводящей к распылению ресурсов. Для крупных предприятий проблема заключается еще и в том, что в единой системе достаточно сложно разделить успешно работающие и неэффективные подразделения, выделить перспективную и сдерживающую развитие продукцию; неприспособленность систем планирования, учета и контроля к современным условиям хозяйствования, неэффективность финансового менеджмента, управления издержками производства, что не позволяет использовать реальные резервы повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции; высокий уровень расходов, направляемых на содержание объектов социально-культурного назначения и жилищно-коммунального хозяйства. Еще одним существенным фактором неэффективности коммерческой и производственной деятельности отечественных предприятий является отсутствие научной обоснованности принимаемых в области обновления производства управленческих решений. Вследствие несоответствия действующих на предприятии управленческих технологий задачам предприятия, часто даже при наличии средств, эффективность их вложения в обновление производства не оправдывает ожидания предприятий. Одна из причин – распыление средств по большому количеству инновационных проектов в результате отсутствия четких критериев их выбора и слабого учета внешних и внутренних факторов при принятии решения. Задача управления предприятием в области обновления заключается в создании такой системы, которая позволит получать объективную информацию об эффективности вложенных средств и обосновать принятие будущих решений в этом направлении. Для предприятия жизненно важным является реформирование системы управления в направлении систематизации и разработки методик, направленных на повышение эффективности инновационной деятельности. Для оценки инвестиционных возможностей предприятия необходимо определить основные факторы и показатели, влияющие на процесс обновления изделий. Одним из наиболее важных факторов является степень модернизации изделия. Она определяется на основании сравнения имеющихся и необходимых при разработке и постановке па производство изделия ресурсов, таких как основные производственные фонды, наличие кадров, оснастки, материалов, комплектующих. Если различие велико, то можно сделать вывод о том, что данное изделие не характерно для предприятия и затраты на его освоение резко возрастут. Кроме того, в случае освоения предприятием такого изделия: снижается степень достоверности информации о рынках и каналах сбыта, что повышает риск вложения средств; увеличивается длительность периода его разработки и освоения по сравнению со средним значением этого показателя для предприятий, которые давно его освоили. Степень модернизации изделия тем выше, чем выше уровень конкуренции на том сегменте рынка, на котором осуществляется реализация этого изделия. Одним из факторов, который влияет на уровень конкуренции, является характер спроса. Так, при падении спроса предприятию для поддержания необходимого уровня конкурентоспособности изделия необходимо вносить значительно больше изменений, чем при стабильном спросе (при прочих равных условиях). Конкурентоспособность изделия отражает степень его соответствия потребностям рынка. Чем выше конкурентоспособность выпускаемого изделия (или планируемого для производства), тем меньше изменений необходимо вносить в конструкцию и технологию производства изделия для поддержания его на уровне, соответствующем спросу со стороны потенциальных покупателей. Исследования тенденций и перспектив развития инновационной деятельности предприятий в современных условиях показали, что в их основе лежит реализация экономической модели, в рамках которой: определяются направления развития инновационной деятельности предприятия; устанавливаются удельный вес и число инновационной продукции предприятия в освоении; определяется необходимый объем инвестиций в освоение инновационной продукции и необходимое время выхода на рынок с инновационной продукцией; формируются плановые показатели для оценки возможности создания инновационной продукции, включая определение объема производства, себестоимости, цены реализации продукции, ожидаемой чистой прибыли, амортизационных отчислений, длительности периодов освоения производства, циклов производства и реализации изделия инновационной продукции; рассчитываются показатели, характеризующие возможности осуществления отдельных направлений инновационной деятельности предприятия в планируемом периоде, включая индикаторы стабилизации и дифференциации разработки инновационной продукции; формируется программа инновационного развития предприятия с учетом приоритетности изделии по величине расчетных показателей возможностей их обновления и необходимого ресурсного обеспечения; проводится анализ фактических экономических параметров инновационного обновления производства для выявления перспективных возможностей совершенствования инновационной деятельности. При этом ключевое значение приобретает анализ достаточности и эффективности использования временных, инвестиционных, материальных, кадровых, производственных, информационных и других ресурсов развития инновационной деятельности. Проблемы и пути совершенствования инновационного потенциала Чеченской Республики Социально-экономическое развитие региона — это центральная функция органов власти региона, которая становится особенно актуальной во время кризиса и постоянных структурных изменений. Фундаментальной основой ориентиров, задач, приоритетов развития Чеченской Республики является формирование устойчивых предпосылок для перехода на принцип устойчивого развития Республики с упором на собственные силы и возможности, за счет использования и наращивания конкурентоспособных преимуществ. Согласно российскому законодательству, венчурный фонд представляет собой закрытый паевой инвестиционный фонд особо рисковых (венчурных) инвестиций, т.е. обособленный имущественный комплекс, переданный пайщиками в доверительное управление лицензированной управляющей компании. Региональные венчурные фонды создаются на принципах государственно-частного партнерства в соответствии с постановлением Правительства РФ № 249 по результатам конкурса, проводимого Минэкономразвития России. Бюджетные средства передаются создаваемой региональной администрацией некоммерческой организации, которая передает их в доверительное управление отобранной на конкурсной основе управляющей компании путем приобретения инвестиционных паев венчурного фонда. На территории СКФО нет ни одного венчурного фонда, в ЮФО функционируют венчурные фонды в Краснодарском крае и Волгоградской области. В рамках стратегии развития и в целях стимулирования системы венчурного инвестирования Фонд посевных инвестиций Российской венчурной компании формирует региональную сеть венчурных партнеров. На территории СКФО региональное венчурное партнерство создано в Республике Северная Осетия -Алания. Фонд инвестирует в старт-апы и расширяющиеся компании при условии, что не менее 25% объема инвестиций будет предоставляться частными инвесторами. Кредитные организации и институты поддержки малых форм предприятий потенциально могли бы стать важным источником финансирования инновационных проектов. Однако, как указано выше, высокие риски тормозят широкое вовлечение коммерческих банков в процессы финансирования инновационных проектов, что исключает возможность их рассмотрения как источников финансирования проектов в долгосрочном периоде. Как правило, банки предпочитают вкладывать средства в предприятие, которое уже занимает устойчивую позицию на рынке и находится на стадии расширения и роста. Не составляют исключения и кредитные организации на территории Чеченской Республики. С другой стороны, субъектов инновационной деятельности отпугивают высокие процентные ставки банков. В целях формирования объективной картины инновационных процессов в республики автором был проведен мониторинг крупных инновационно-инвестиционных проектов Чеченской Республики по курирующим министерствам. Структура предполагаемого финансирования крупных инновационно-инвестиционных проектов Чеченской Республики Наименование проекта Орган исполнительной власти Объем финансирования, млн. руб. Источники финансирования Создание производства по глубокой переработке древесины в ЧР Министерство лесного хозяйства ЧР 325 60% - бюджетные средства; 40% - внебюджетные источники Производство паркета, паркетной доски и оконных блоков Министерство лесного хозяйства ЧР 143,2 60% - бюджетные средства; 40% - внебюджетные источники. Производство лекарственного и технического сырья Министерство лесного хозяйства ЧР 89,0 60% - бюджетные средства; 40% - внебюджетные источники. Создание Инновационного строительного технопарка «Казбек» на территории ЧР Министерство жилищно-коммунального хозяйства ЧР и ПКФ «Казбек» 4300,0 30% - собственные средства; 70% - заемные средства. Внедрение на территории ЧР широкополосных беспроводных сетей WiMaX Министерство транспорта и связи ЧР 1918,0 83,4% - кредитные средства; 2% - собственные средства; 14% - бюджетные средства. В крупных инновационных проектах, где финансирование осуществляется на долевой основе (с участием бюджетных источников), привлечение внебюджетных средств форме кредитов оказывается довольно-таки востребованным. В определенных случаях при нехватке финансовых ресурсов для приобретения необходимого оборудования важной формой инвестирования выступает лизинг. При ориентации хозяйствующих субъектов на коммерциализацию своих разработок наряду с финансовой поддержкой важно наличие такой составляющей инновационной инфраструктуры, как консалтинговые и юридические органы, которые предоставляют широкий спектр услуг, начиная от экспертизы проектов и заканчивая бизнес-планированием и маркетинговым продвижением. Роль данного фактора оценили как важную 44 % опрошенных. Некоторые организации, как Торгово-промышленная палата Чеченской Республики, также оказывают услуги консалтингового характера. Научно-техническая и инновационная деятельность по определению должны осуществляться в открытой системе, с активным обменом необходимой информацией и доступом к ней. В связи с этим, важно развитие системы информационного обеспечения. В ходе известных событий библиотеки республики были разрушены, вузовские и академические книжные фонды либо сгорели, либо были разграблены. Современные средства связи и коммуникаций (компьютеры, интернет и т.д.) были внедрены в незначительной степени. Несмотря на то, что еще далеко до кардинальных перемен в этой области, ситуация демонстрирует позитивные тенденции. Преимуществами сети Интернет являются возможность практически мгновенного доступа к многочисленным российским и международным информационным базам данных, обмена информацией, удаленного участия в научных симпозиумах, конференциях и многие другие. Среди информационных элементов инновационной инфраструктуры России необходимо отметить Роспатент. В соответствии с действующим законодательством, Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) выполняет функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны полезных моделей, промышленных образцов. Совершенствование системы управления инновационным развитием Чеченской Республики Любой экономически сформированный субъект представляет собой открытую социально - экономическую систему, элементы которой не только взаимодействуют между собой, но и восстанавливаются через многочисленные коммуникационные каналы. Результативность, как указывалось ранее, это повышение уровня благосостояния населения, это то, к чему стремится дальнозоркое государство. Только развитая инновационная система обеспечивает целостность этой системы, формируя поле для интеграции науки, государства и реального сектора экономики. В свою очередь, концептуальной основой создания современной инновационной системы и залогом ее успешного функционирования является развитая инновационная инфраструктура. Можно выявить и прийти к убеждению, что именно инфраструктура инновационной деятельности в виде ее активно взаимодействующих элементов обеспечивает решение стратегических программных задач и реализацию приоритетов в рамках инновационного сценария развития. Исходя из вышеизложенного, в качестве одной из системных целей социально-экономического развития Чеченской Республики следует рассматривать создание полноценной инновационной инфраструктуры, которая задействовала бы весь ресурсный потенциал региона и неразрывно связывала государство, науку, бизнес и общество в контексте внедрения новейших технологий в реальный сектор экономики и выпуска в связи с этим инновационной конкурентоспособной продукции, обеспечения качественного роста показателей развития, повышения благосостояния населения. Как известно, для того чтобы эффективно использовать инновационные подходы в экономической среде необходимо внедрение современных наукоемких технологий, которые берут истоки от самых передовых разработок и исследований. К сожалению, большинство организаций нашей страны, которые составляют основу экономики, используют зачастую изношенное оборудование и достаточно устаревшие технологии. Важно отметить, что в Чеченской Республике этот вопрос стоит особенно остро, ведь промышленные предприятия фактически лишены притока инновации и научного прогресса, что приводит к технологическому отставанию. Чтобы улучшить существующее положение необходимо кардинально переоснастить промышленность и другие сферы хозяйства Чеченской Республики. Все таки в настоящее время в нашу Республики вкладываются много инвесторов как с регионов российской Федерации, так и из-за границы. При этом имеющийся научно-технический потенциал практически не задействован, что приводит к истощению многих процессов. Еще одна причина не большой инновационной активности в том, что она достаточно слабо организована, и кадры не прошли соответствующую переподготовку, в результате чего, пользоваться усовершенствованным оборудованием становится практически невозможно. Такая проблема существует не только в Чеченской Республики, но и в целом по стране. В качестве начального этапа устойчивого формирования инновационной политики Чеченской Республики в приоритете необходимо выработать три основных направления. Это создание государственных структур управления и поддержки инновационной деятельности, восстановление научно-исследовательского потенциала региона и поиск наиболее передовых технологий, а также поддержка их освоения на приоритетных направлениях развития экономики Чеченской Республики. Еще в 2011-2012 годах в нашей регионе практически отсутствовала инновационная инфраструктура и на лицо ощущался большой дефицит специалистов. Исправить эту ситуацию удалось путем модернизации хозяйственного комплекса, наращивания и использования научного потенциала республики, вложения средств в новые высокотехнологичные производства, в данный период все направления находятся в процессе реализации. Сейчас же, на 2021-2022 год на нашей территории работает не только зарубежные специалисты, умеющие научные знание в определенных сферах деятельности, но и уже наши высококвалифицированные специалисты. Но, все-таки, вопрос инновационной активности стоит достаточно остро и является актуальным и на сегодняшний день. Инновационная политика региона предполагает динамичное решение следующих задач: системную интеграцию научно-технической, образовательной и промышленной политики, направленную на стимулирование инновационных процессов в регионе; формирование инновационно - ориентированной инвестиционной политики в республике и создание инвестиционных механизмов инновационной деятельности; развитие инновационной инфраструктуры (в том числе имущественного фонда инноваций за счет высвобождающихся площадей и оборудования); широкомасштабное внедрение и распространение мультимедийных телекоммуникационных технологий, их использование в интересах восстановительного роста экономики; активизацию индивидуальных творческих возможностей населения и развитие малого инновационного предпринимательства. Направления инновационной политики в регионе: 1. Особое внимание необходимо уделить нормативно правовой базе инновационной деятельности, разработать необходимые законы и распоряжения, которые в полной мере будут регулировать деятельность организаций не только в промышленной сфере, но и в других экономически важных отраслях развития региона. Нельзя оставить без внимания и защиту интеллектуальной собственности в инновационной сфере и введение ее в хозяйственный оборот республики. 2. Далее по приоритетности можно отнести такой важный параметр как установление основных приоритетов восстановительного развития экономики региона и освоение на их основе развивающихся базисных инноваций, которые обеспечивают повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции в отраслях экономики. 3. Прогрессирование инвестиционных механизмов инновационной деятельности, а также проектов, привлечение к ним частного капитала. 4. Способствовать развитию инновационного предпринимательства путем формирования благоприятных условий социально-экономического и психологического климата для создания инновационных предприятий, оказания им государственной поддержки на начальном этапе деятельности. 5. Интеграция научно-технической, образовательной и производственной деятельности, в том числе на основе различных форм участия научных работников, аспирантов и студентов в инновационной деятельности посредством создания инновационных центров на базе образовательных учреждений и научных организаций. 6. Обеспечение системного развития инновационной инфраструктуры региона, включая систему информационного обеспечения; систему независимой экспертизы; систему конкурсного отбора инновационных проектов; финансово-экономическую систему; производственно-технологический комплекс; систему сертификации и продвижения инноваций; систему опережающей подготовки и переподготовки инновационных кадров. 7. Формирование мультимедийной телекоммуникационной среды региона с выходом на российские и мировые информационные ресурсы. 8. Так же необходимо не забывать про экологические приоритеты, а самое важное переход к ресурсосберегающему типу воспроизводства, которые позволяют уменьшить нагрузку на природные ресурсы и окружающую среду, внедрение и распространение безотходных, а также экологически чистых технологий. 9. Международная интеграция республики в рамках СНГ и дальнего зарубежья при высоком экспортном потенциале инновационной продукции. 10. Формирование у субъектов рынка объективной экономической заинтересованности в инновационном типе развития. 11. Совершенствование системы управления инновационной инфраструктурой с участием органов государственной власти, предпринимательских структур, финансово-кредитных учреждений и общественных организаций. 12. Укрепление инновационного потенциала региона через развитие предпринимательства путем создания благоприятных условий для инновационной санации производства и успешного функционирования малых наукоемких производств при надежном ресурсном обеспечении инновационной деятельности. 13. Создание условий общественной поддержки инновационной политики региона, как стабилизирующего и защищающего фактора интеграции науки, технологии, образования и производства. 14. Создание благоприятного морально - психологического климата, активная поддержка духа новаторства, популяризация и пропаганда в средствах массовой информации инновационного типа развития. Чеченская Республика и Российская академия образования заключат соглашение о сотрудничестве в научно-образовательной и инновационной сферах, сообщает сайт Главы и Правительства ЧР.В рамках соглашения, в Грозном, Чеченской Республике будет оказано содействие в развитии системы подготовки кадров для научной, научно -технической и инновационной деятельности. Учреждения Российская академия образования будут участвовать в проектах, реализуемых на территории ЧР в областях совместной деятельности, а также принятии и реализации научных, научно-технических и инновационных программ и проектов ЧР. Кроме того, Российская академия образования окажет содействие предприятиям и организациям республики в области продвижения научно -технических и инновационных проектов. Социально-экономическая и экологическая ситуация в ЧР требует принятия неотложных комплексных мер по формированию и восстановлению как воспроизводственного цикла в целом, так и частичных воспроизводственных циклов. К ним относится: воспроизводство трудовых ресурсов; кредитно-денежных ресурсов; инновационное- инвестиционного процесса; природных ресурсов; производственных и социально-бытовых услуг; услуг рыночной инфраструктуры; информационных услуг. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики в своей деятельности опирается на следующие документы: 1. Законодательство Чеченской о государственной поддержке инновационной деятельности. 2. Конституцию Чеченской Республики. 3. Нормативные акты Чеченской Республики. 4. правовые акты Чеченской Республики. В качестве высшего уровня развития региональной инновационной инфраструктуры рассматривается появление точек инновационного роста на базе приоритетных отраслей экономики региона в форме инновационно-промышленных кластеров. Учитывая ресурсный потенциал в разрезе природных, научно-технических, трудовых ресурсов, и принимая во внимание приоритетные отрасли экономики Чеченской Республики, одним из которых является энергетическая отрасль, считаем возможным рассмотрение в качестве «точки роста» и высшего уровня развитая инновационной инфраструктуры региона создание инновационно-промышленного кластера по использованию альтернативных источников энергии Чеченской Республики. Говоря об итогах преддипломной практики, можно утверждать, что поставленные цели были достигнуты, основные задачи выполнены. Полученный практический опыт работы помог систематизировать теоретические знания, полученные в процессе обручения, воспользоваться ими на практике. В начале практики была изучена необходимая нормативно-правовая база для работы в Министерстве. Преимущества пройденной мною практики я нахожу в том, что я ознакомилась с большим количеством информации, на которой базируется деятельность общества, ознакомилась с деятельностью Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики . Поняла принципы организационной и экономической деятельности организации, изучила отчетности бюджетного учреждения, изучила нормативные документы организации. Наиболее яркое очертание приобрели основные направления будущей работы по специальности. Так, в ходе практики я ознакомилась со структурой отдела, штатным расписанием, внутренним регламентом работы, его задачами, целями, принципами работы, с правовым и информационным обеспечением отдела, системой документации, основными формами работы и контролем исполнения принимаемых решений. Были приобретены навыки по работе с документацией. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для вузов / С. Е. Прокофьев [и др.] ; под редакцией С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. – 2-е изд. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. Постановление Правительства Чеченской Республики «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2020 г.» № 202 от 09.11.2010 г. Райзберг, Б. А. Государственное управление экономическими и социальными процессами : учебное пособие / Б.А. Райзберг. – Москва : ИНФРА-М, 2021. Тамаев, М. Л. Проблемы и особенности развития малых инновационных предприятий в Чеченской Республике / М. Л. Тамаев. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 7 https://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=873513© Библиофонд -электронный ресурс. http://www.grozny-inform.ru-электронный ресурс. |