Курсовая. Морозова Наталья Дмитриевна_1634746815. Современное состояние и перспективы развития малого предпринимательства

• Название: Современное состояние и перспективы развития малого предпринимательства
• Анкор: Курсовая
• Дата: 31.07.2022
• Размер: 0.76 Mb.
• Имя файла: Морозова Наталья Дмитриевна_1634746815.docx
• Тип: Курсовая; #638526
• страница: 4 из 5

3. Перспективы развития малого предпринимательства в России

3.1 Стратегические направления развития малого предпринимательства в стране

В современном мире малое предпринимательство играет ключевую роль для развития социально-экономической составляющей любого государства. С помощью малого предпринимательства формируется здоровая конкурентная среда, самозанятость населения, а также стабильность налоговых поступлений. Малое предпринимательство обладает большей способностью к нововведениям, использования современных технических решений по сравнению с крупными корпорациями, но есть ряд проблем, которые необходимо решать, сейчас мы рассмотрим их более детально.

В последние десятилетия малое предпринимательство превратилось во многих странах в один из важнейших секторов экономики. По данным главы Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ) России доля малого предпринимательства ВВП в развитых стран составляет порядка 50%, в Китае — более 60%, в России – пока не превышает 17%. [15]

Присущие малым предприятиям гибкость, простота и дешевизна управления, содействие научно-техническому прогрессу, мобилизация значительных финансовых и производственных ресурсов общества обусловливают важную экономическую, антимонопольную, инновационную и социальную роль этого сектора экономики. В то же время для мелких предприятий характерны такие слабости как чрезмерная зависимость от внешней среды, неустойчивость, особенно к финансовым потрясениям, недостаток ресурсов, сложности со сбытом продукции и т.п

Перечень проблем, которые мешают развитию малых предприятий в стране:

1. 
   Кризис;
   
2. 
   Налоги;
   
3. 
   Инфляция;
   
4. 
   Экономическая ситуация в целом;
   
5. 
   Поставки, дефицит;
   
6. 
   Трудности получения и высокая ставка за кредит;
   
7. 
   Неплатежеспособность партнёров, клиентов;
   
8. 
   Несовершенство банковской системы;
   
9. 
   Политическая ситуация;
   
10. 
    Трудности с арендой, недостаток площадей, офисов;
    
11. 
    Недостаток информации, культуры, опыта;
    
12. 
    Кадровые проблемы;
    
13. 
    Законодательство;
    
14. 
    Рэкет;
    
15. 
    Отрицательное отношение к предпринимателям.
    

Рассмотрим проблемы, сдерживающие развитие малого предпринимательства более подробно:

• 
  организационные проблемы (трудности с юридическим оформлением и регистрацией предприятия, открытием счета в банке и др.);
  
• 
  проблемы материально-технического обеспечения (нехватка или отсутствие производственных помещений, современного оборудования, низкая квалификация персонала, недостаточная защищенность деятельности предпринимателя, сложные отношения с местными органами власти и т.д.);
  
• 
  материально-финансовые проблемы (затруднения в получении капитала для регистрации предприятия, в накоплении стартового капитала для обеспечения деятельности предприятия, в установлении связей с поставщиками сырья, недостаток опыта в сбыте продукции). [15]
  

Остро стоит проблема безопасности. Исследования показывают, что малое предпринимательство больше, чем крупный и средний бизнес, подвержено влиянию «теневой экономики». Основными причинами ухода малых предприятий в «теневую экономику» являются жесткий налоговый прессинг, высокий уровень альтернативных расчетов (наличные, бартер и др.), неразвитость рынка недвижимости. [10, с.108]

Сдерживающими факторами в развитии деятельности малых предприятий являются:

• 
  неразвитость и нестабильность законодательств;
  
• 
  снижение платежеспособности населения;
  
• 
  жесткое давление налоговой систем;
  
• 
  недостаток собственных финансовых средств.
  

Серьезным препятствием в развитии предпринимательской деятельности является сложность получения кредитов. Основными причинами этого являются отсутствие у малых предприятий необходимого залога, неразвитость системы гарантирования, лизинга, недостаточное количество сильных региональных банков. Малые предприятия в наибольшей степени страдают от кризиса неплатежей, недисциплинированности контрагентов, банкротств деловых партнеров.

Проблема нехватки производственных и служебных помещений также существенно тормозит развитие малого предпринимательства.

В целом можно отметить, что вследствие существования кризисных явлений в экономике, субъекты малого предпринимательства будут:

1. 
   замораживать все проекты, которые направлены на развитие и расширение (приостанавливается покупка нового оборудование, вложения в инфраструктуру, наем и обучение персонала, освоение новых земельных участков, открытие новых торговых точек, совершенствование методов управления, организации производства и сбыта и т.п.);
   
2. 
   прикладывать все усилия по сокращению инвестиционных и налоговых расходов;
   
3. 
   пересматривать методы работы с контрагентами (например, предприятия будут отказываться от предоплаты на покупаемый товар и предъявлять более серьезные требования к покупателям, чтобы избежать возможности неплатежей за отгруженную продукцию);
   
4. 
   будут наращивать привлечение заемных средств с нелегальных кредитных рынков (от ростовщиков и криминальных кредитных касс - общаков) и перестанут пользоваться кредитными услугами легального рынка кредитования, поскольку доступ к ним будет ограничен. [15]
   

Безусловно, кризис повлияет не на все малые предприятия. Ущерб от экономического кризиса для отдельных субъектов малого предпринимательства будет не очень сильным. К таким предприятиям прежде всего относятся: предприятия, производящие недорогую продукцию массового спроса и предоставляющие относительно дешевые услуги населению.

Основные болезненные и уязвимые точки малого предпринимательства. Кризис может обусловить значительное количественное сужение малого предпринимательства, то есть уход с рынка (прежде всего в тень) части малых предприятий, вынужденных временно свернуть или полностью прекратить свою легальную хозяйственную деятельность, сокращение численности занятых на малых предприятиях, снижение объемов оборота и инвестиций в основной капитал на малых предприятиях.

Основные существующие или возможные проблемы у субъектов малого предпринимательства все-таки носят финансовый характер:

1. 
   отсутствие оборотных средств;
   
2. 
   отсутствие доступа к банковским кредитным услугам;
   
3. 
   отсутствие свободного доступа к займам государственных и муниципальных фондов поддержки малого;
   
4. 
   снижение спроса на продукцию;
   
5. 
   риск неплатежей от контрагентов. [10, с.89]
   

Анализ специфики кризисных явлений и специфики малого предпринимательства позволяет выделить следующие проблемные и уязвимые точки субъектов малого предпринимательства, рассмотренные в таблице 6.

Таблица 6 – Проблемные точки различных категорий субъектов малого предпринимательства. [22]

Категория субъектов малого предпринимательства (МП)	Проблемные точки
Субъекты МП, которые активно используют заемные средства для производства, оказания услуг	отсутствие доступа к банковскому финансированию переоценка залогового обеспечения, ухудшения условий кредитования, проблемы с оборотными средствами, переход к теневому кредитованию в форме нелегальных кредитных услуг ростовщиков и организованных преступных группировок
Субъекты МП, производящие продукцию для средних и крупных предприятий	снижение спроса на продукцию, риск неплатежей со стороны контрагентов
Субъекты МП, оказывающие производственные, маркетинговые, кадровые, информационные, консультационные и прочие услуги	снижение спроса на услуги, риск неплатежей
Субъекты МП, действующие в сфере строительства (производство строительных материалов, выполнение строительных и ремонтных работ)	снижение спроса на продукцию и услуги, снижение стоимости продукции, тогда как материалы могли быть закуплены по высоким ценам начала - середины года
Субъекты МП, действующие в оптовой и розничной торговле	повышение стоимости импортной продукции, проблема с оборотными средствами, в среднесрочной перспективе - снижение спроса на продукцию
Субъекты МП, действующие в сфере общественного питания и ресторанном бизнесе	снижение спроса на продукцию и услуги, снижение рентабельности и ликвидация отдельных предприятий
Субъекты МП, оказывающие услуги в сфере транспорта	снижение спроса на продукцию и услуги, снижение рентабельности и ликвидация отдельных предприятий
Субъекты МП, работающие по государственному и муниципальному заказу	снижение объемов заказов в 2020 году, повышение конкуренции за государственный и муниципальный заказ
Все субъекты МП	административное давление на бизнес, увеличение числа проверок, снижение оборачиваемости капитала.

Окончание таблицы 6 – Проблемные точки различных категорий субъектов малого предпринимательства. [22]

В последнее время можно видеть тенденцию спада экономики России.

Этому способствуют вновь вводимые экономические санкции, низкие цены на

экспортируемые энергоресурсы, обесценивание национальной валюты, мировой кризис, вызванный пандемией вируса COVID-19. Именно развитие малого предпринимательства может стать основополагающим решением для становления экономики страны. Оно призвано решить такие злободневные и больные вопросы, как увеличение занятости населения и создание новых рабочих мест, рост числа экономически активного населения, увеличения налоговых поступлений в бюджеты, прежде всего муниципальные и региональные. В мировой экономике существует общепризнанный факт, чем стабильнее положение малого предпринимательства, тем крепче экономика и меньше безработица.

Несмотря на относительно невысокую долю в ВВП России (20-22%), малое предпринимательство трудоустраивает большое число людей, снижая таким образом социальную напряженность. Поэтому его развитие является одним из приоритетов государственной экономической политики, что наиболее явно проявилось после кризиса 2008 года и закреплено принятием Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, а также национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». [6]

Исходными для разработки долгосрочного прогноза являются основные положения Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. No 596-606, основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и другие документы долгосрочного характера. [2]

Вместе с тем, вопрос о развитии малого и среднего предпринимательства носит не только экономический, но и политический характер – это вопрос разных концепций развития страны. До сих пор продолжается борьба между сторонниками инновационного пути развития и сторонниками пути колониально-сырьевого. Нынешний курс – это курс на инновационную экономику, а не на сырьевую, которая сложилась в 90-е годы. Это и есть экономическая политика, в которой нуждается Россия. Сырьевая экономика связывает страну, тормозит ее развитие. [18]

Стратегический подход к развитию малого предпринимательства направлен на решение следующих ключевых проблем:

1. 
   эффективное обеспечение субъектов малого предпринимательства трудовыми ресурсами, в первую очередь, кадрами высокой квалификации, способными работать с современными передовыми технологиями и обеспечить значительный рост оборота малого предпринимательства на базе существенного увеличения производительности труда;
   
2. 
   эффективное стимулирование межотраслевой ротации трудовых ресурсов малого предпринимательства путем расширения доступности для предпринимателей и работников, занятых в малом предпринимательстве, программ обучения, повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
   
3. 
   преодоление ограничений сбыта продукции (работ, услуг), присущих внутрирегиональному рынку, в том числе путем стимулирования и поддержки выхода субъектов малого предпринимательства на новые рынки, в рамках межрегионального обмена и экспорта;
   
4. 
   повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства, прежде всего за счет обеспечения широкого доступа к финансовым ресурсам, имущественной поддержки, а также облегчения доступа к новейшим технологиям;
   
5. 
   структурирование и формирование независимых саморегулируемых некоммерческих организаций субъектов малого предпринимательства, способных эффективно представлять их интересы.
   

Для решения проблем необходимо также активное участие органов местного самоуправления в решении глобальной задачи - создание механизма, в рамках которого осуществляется разделение ответственности за реализацию краевой политики в отношении малых предприятий средствами бюджетов обоих уровней. [14]

Муниципальная программа поддержки и развития малых предприятий должна быть взаимоувязана с региональной концепцией по развитию малых предприятий. Программа должна быть реалистичной, то есть выполнимой с точки зрения обеспеченности ресурсами.

Краевой уровень обеспечивает общие меры поддержки субъектов малого предпринимательства в крае и методологическую разработку механизмов поддержки. Система мер краевой поддержки малых предприятий может включать в себя:

• 
  пропаганду малого предпринимательства;
  
• 
  обучение субъектов малого предпринимательства;
  
• 
  развитие финансово-кредитных механизмов для малого предпринимательства;
  
• 
  развитие центров сопровождения предпринимательской деятельности;
  
• 
  информационное сопровождение малого предпринимательства;
  
• 
  обеспечение доступа малого предпринимательства к государственным и муниципальным заказам;
  
• 
  развитие кооперации между крупным бизнесом и малого предпринимательства. [14]
  

Система мер муниципальной поддержки субъектов малого предпринимательства может включать в себя:

1. 
   создание в структуре муниципальных органов управления отдела (сектора) предпринимательства;
   
2. 
   создание муниципального фонда поддержки малого предпринимательства;
   
3. 
   муниципальный мониторинг развития субъектов малого предпринимательства;
   
4. 
   оценку предпринимательского потенциала территории;
   
5. 
   функционирование общественного экспертного совета по малого предпринимательства;
   
6. 
   муниципальную программу поддержки субъектов малого предпринимательства;
   
7. 
   нормативно-правовое и информационное обеспечение мер по развитию малого предпринимательства.
   

Отраслевой аспект политики поддержки малого предпринимательства предполагает разработку первоочередных мер государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства в достаточно узко выделенных приоритетных отраслях. Приоритетным является развитие малых предприятий в инновационной сфере, АПК, жилищно-коммунальном хозяйстве, лесозаготовке и лесопереработке, внутреннем и въездном туризме, медицине и здравоохранении. [5, с.36]

Таким образом, отраслевой аспект политики поддержки малых предприятий предполагает разработку первоочередных мер государственной и муниципальной поддержки малых предприятий в достаточно узко выделенных приоритетных отраслях.

3.2 Основные направления государственной политики в сфере малого предпринимательства
Учитывая, что малое предпринимательство имеет ярко выраженный региональный аспект, являясь стратегическим ресурсом развития территории, реализация региональных (муниципальных) программ при финансовой поддержке федерального центра будет в первую очередь способствовать достижению поставленных целей.

Одним из основных направлений являяется стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, а также национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Цель – развитие сферы малого и среднего предпринимательства как одного из факторов инновационного развития страны и улучшения отраслевой структуры экономики. Стратегия направлена на создание конкурентоспособной, гибкой и адаптивной экономики, которая обеспечивает высокий уровень индивидуализации товаров и услуг, высокую скорость технологического обновления и стабильную занятость.

В долгосрочной перспективе будет продолжена финансовая поддержка малых инновационных компаний, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции (инновационные гранты, субсидии действующим инновационным компаниям, поддержка компаний, выходящим на биржу, программы обучения), а также финансовая поддержка средних компаний (субсидирование процентной ставки по кредитам; компенсация расходов на приобретение оборудования). Будут расширены направления поддержки и спектр программ и проектов в области развития МСП. Особое внимание будет уделено поддержке экспортно-ориентированных предприятий. Будет продолжено совершенствование нормативного и правового регулирования сферы МСП.

Приоритетные направления: