Меры предупреждения. Современное состояние женской преступности
 Скачать 5.67 Mb.
|
|
Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice https://www.bulletennauki.com Т. 8. №5. 2022 https://doi.org/10.33619/2414-2948/78 Тип лицензии CC: Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) 535 УДК 343.9 https://doi.org/10.33619/2414-2948/78/65 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЖЕНСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ ©Шеманюк М. C., Томский государственный университет г. Новосибирск, Россия, shemanyuk1997@mail.ru THE CURRENT STATE OF WOMEN'S CRIME ©Shemanyuk M., Tomsk State University, Novosibirsk, Russia, shemanyuk1997@mail.ru Аннотация. В статье рассматриваются причины и условия, влияющие на женскую преступность, а также факторы, порождающие данное явление. Кроме того, представлен анализ статистических данных Генеральной прокуратуры РФ, Верховного суда РФ и ФСИН России. Автор уделяет внимание законодательству и достаточно сложному процессу в практической реализации — мерам предупреждения женской преступности. Abstract. The article discusses the causes and conditions affecting women's crime, as well as the factors that give rise to this phenomenon. In addition, the analysis of statistical data of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation, the Supreme Court of the Russian Federation and the Federal Penitentiary Service of Russia is presented. The author pays attention to legislation and a rather complex process in practical implementation — measures to prevent women's crime. Ключевые слова: преступность, женская преступность, лишение свободы, меры предупреждения преступности. Keywords: crime, crime, female crime, imprisonment, crime prevention measures. Неблагоприятные тенденции преступности среди женщин в современных условиях обусловлены целым комплексом отрицательных экономических, политических, идеологических, социальных воздействий, которые влияют на формирование личности женщины, ее психологию и поведение. Данный вид преступности в последнее время растет, видоизменяется структурно, и связано это, прежде всего, с негативными аспектами социальных процессов, происходящих в обществе. На состояние женской преступности влияют следующие факторы: нехватка рабочих мест, прогрессирующая нищета, дифференциация населения по уровню доходов, отсутствие гендерного равенства при трудоустройстве, отсутствие помощи женщинам в ресоциализации, после отбывания наказания, проживание в неблагоприятных условиях, семейное насилие. Все эти негативные процессы порождают женскую преступность. Разработка и принятие специальных программ, направленных на помощь женщинам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации, существенно бы снизили процент женской преступности. Главной проблемой является то, что не всегда применяемые меры имеют положительный результат. Существующие федеральные программы («Дети и семья», «Дети России», «Одаренные дети» и т.д.) направленны на предупреждение женской преступности, малоэффективны и несут формальный характер. В России отсутствуют государственные программы по борьбе с женской преступностью. Существуют некоммерческие проекты, Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice https://www.bulletennauki.com Т. 8. №5. 2022 https://doi.org/10.33619/2414-2948/78 Тип лицензии CC: Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) 536 которые протягивают руку помощи женщинам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации. Такие кризисные центры как «Китеж», помогают женщинам, столкнувшимся с домашним насилием. Фонд «Свет в руках» оказывает психологическую поддержку женщинам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. В настоящее время практически не вводятся специальные региональные программы по предупреждению преступности женщин, что является негативным проявлением, отсутствием профилактики преступности среди женщин, как со стороны органов местного самоуправления, так и со стороны государства в целом. Выходом из данной ситуации может быть проведение регионами различных мероприятий, с целью предотвращения не только женской преступности, но и преступности в целом. Также назначить лиц, ответственных за проведение данных мероприятий, для улучшения эффективности. Расходы на проведение этих мероприятий должны быть возложены на федеральный бюджет Российской Федерации [1, с. 18]. Минимизировать количество преступлений, совершаемых лицами женского пола, государство, в частности правоохранительные органы, а также само общество обязаны оказывать многостороннюю поддержку, с целью минимизации преступности. Так государство, в лице высших органов власти должно принимать законы, которые обеспечивали бы нормальное функционирование общества и реальное распределение ресурсов среди населения, поскольку недостаток денег подталкивает людей на совершение тех или иных преступлений. Правоохранительные органы обязаны осуществлять функцию, возложенную на нее федеральным законодательством и реализовывать профилактические мероприятия, а общество должно способствовать нормальному существованию лиц женского пола и минимизации преступности среди населения в целом [2, с. 78]. Правовую основу предупреждения женской преступности составляют нормы Конституции, Федеральных законов, Постановления Правительства РФ. Немаловажное значение имеют концепции, утвержденные президентом РФ. Исходя из статьи 38 Конституции РФ: Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» под профилактикой понимается - совокупность действий, конечной целью которых, должно стать недопущение совершения правонарушений или антиобщественных действий. Исходя из смысла данного закона, основной формой воплощения в жизнь профилактики служат разработка и внедрение государственных и муниципальных программ. Подготовкой данных программ должны заниматься субъекты управления на всех уровнях власти, а финансирование должно исполняться из бюджета соответствующего уровня (https://base.garant.ru/71428030/). Кроме того, Президентом РФ утверждена Концепция «общественной безопасности в Российской Федерации». Особое внимание уделяется предупредительным и профилактическим мерам, которые способствуют повышению безопасности населения от преступных посягательств. Данной концепцией предлагается: разработка, внедрение и реализация программ всех уровней по предупреждению правонарушений и преступлений (https://clck.ru/ZPHkf). Распоряжением Правительства России от 07 декабря 2019 г. №2943-р разработан план мероприятий по реализации Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017- 2022 г. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано разработать и утвердить региональные мероприятия по реализации Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2019-2022 годы (https://clck.ru/h3D7H). Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice https://www.bulletennauki.com Т. 8. №5. 2022 https://doi.org/10.33619/2414-2948/78 Тип лицензии CC: Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) 537 Проанализируем статистику Генеральной прокуратуры РФ. Основная возрастная группа женщин-преступниц от 27-40 лет, именно в этот период жизни женщины, происходит переоценка смысла жизни и ценностей — это проявляется в изменении представлений о прожитой жизни, очень часто женщины задумываются о профессиональной профориентации. Женщины чаще начинают свою преступную деятельность в возрасте от 27- 40 лет, высок процент одиноких женщин. Для женщин характерны аффективные, психотравмирующие состояния и высокая импульсивность. Разрыв супружеских связей, потеря работы, финансовые трудности, воспитание детей матерью-одиночкой, влияют на хрупкую психику женщины и часто приводят к апатической депрессии, агрессивному поведению, от которых женщина пытается уйти путем употребления алкоголя и наркотических средств. Зависимые женщины, как правило, ведут маргинальный образ жизни. Важно также отметить наличие проблем у женщин после освобождения из мест изоляции, которые могут провоцировать на совершение преступления. Прежде всего, это объясняется тем что, осужденная женщина в исправительной колонии вынуждена жить в многолюдном общежитии, в условиях скученности, недоверия и враждебности, пользоваться примитивнейшими услугами, плохо питаться, а после освобождения женщины сталкиваются с целым рядом проблем, с которыми им уже приходилось иметь дело до осуждения, например: с безработицей, алкогольной или наркотической зависимостью, низкой самооценкой, антиобщественным кругом знакомств и т.п. [3, с. 159]. Криминальная активность снижена в возрасте от 18-24 лет (11%), как правило, в этом возрасте, девушки не обременены какими-либо обязательствами (http://crimestat.ru/). В современном мире в приоритете получение достойного образования, но стоит отметить, что происходит увеличение преступности в юном возрасте, это связано с изменениями нравственных ценностей, отсутствием должного воспитания и участия родителей в жизни юных девушек (Рисунок 1). Материальное положение семьи, играет немаловажную роль. У детей из неблагополучных семей, появляется зависть к сверстникам из состоятельных семей, желание богато жить и обладать ценными вещами, подталкивает на совершение преступлений, как единственного способа получить желаемое и повысить свой социальный статус в глазах сверстников. Рисунок 1. Возраст женщин-преступниц Рассмотрим статистику Судебного департамента при Верховном Суде РФ за первое полугодие 2021 года. Подавляющее большинство (51%) женщин-преступниц, имеющих детей в возрасте от 3-х лет, совершают преступления против собственности, это связано с 18-24 лет 11% 25-26 лет 12% 27-40 лет 61% 40+ лет 16% 18-24 лет 25-26 лет 27-40 лет 40+ лет Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice https://www.bulletennauki.com Т. 8. №5. 2022 https://doi.org/10.33619/2414-2948/78 Тип лицензии CC: Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) 538 тем, что на плечи женщин ложится обязанность не только по воспитанию детей, но и их содержанию (http://www.cdep.ru/). Некоторые мужчины не выполняют обязанности по обеспечению своих детей, перекладывая ответственность на женщину. Женщины слабо защищены от безработицы, работодатели принципиально не берут на работу женщин, имеющих на иждивении детей. Такие обстоятельства, толкают женщин на совершение преступлений (Рисунок 2). Рисунок 2. Виды преступлений женщин-преступниц Обратим внимание на статистические данные ФСИН за 2021 год, большинство осужденных женщин совершили преступления, связанные с наркотиками, низкий заработок и корысть подталкивают женщин на совершение корыстных посягательств, которые преобладают в структуре женской преступности. Материальное неблагополучие негативно сказывается на качестве жизни и эмоциональном здоровье женщины. В 2021 году наблюдается тенденция к снижению количества осужденных женщин на 4.75%, относительно числа осужденных за период 2020 года. На совершение такого общественно опасного деяния как убийство, решаются 7061 тыс. женщин (за 2020 год) и 6474 тыс. в 2021 году, что меньше на 8.31%, чем в предыдущем году (https://fsin.gov.ru/statistics.ru/). Такие преступления как убийство и умышленное причинение вреда здоровью, совершаются женщинами в аффективном состоянии. Нередко, женщины-преступницы ранее становились жертвами домашнего насилия и в большинстве случаев общественно опасные деяния совершаются женщинами в отношении лица, являющимся семейным тираном, аморальное поведение которого направлено на членов семьи. Женщина не видит другого способа решения проблемы, как посягательство на жизнь и здоровье агрессора, и единственной целью посягательства, является защита собственной жизни и близких людей. При совершении такого вида преступлений преобладают такие эмоциональные реакции как обида, месть, а агрессивное поведение является защитной реакцией (Рисунок 3). Криминогенность повышается в том случае, если женщина не занимается трудовой деятельностью и не трудоустроена. Большинство (67,6%) преступниц, не имели постоянных источников доходов, данная категория представляет наибольшую социальную опасность т.к. не имея постоянной трудовой занятости, женщины начинают совершать преступления, для удовлетворения своих потребностей в еде, одежде, деньга; наемные рабочие (19%), служащих (6,5%), учащиеся и студенты (2.7%), безработные (1.5%), предприниматели (1%). 272 786 53 175 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 Беременные Имеющие детей до 3-х лет К олич ес тв о человек Преступления против собственности Преступления связанные с наркотиками и психотропными веществами Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice https://www.bulletennauki.com Т. 8. №5. 2022 https://doi.org/10.33619/2414-2948/78 Тип лицензии CC: Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) 539 Рисунок 3. Данные по преступлениям женщин-преступниц за 2020-2021 гг Очень низким является доля женщин являющихся работниками государственных органов (0,54%), что связано с высоким уровнем латентности совершаемых ими преступлений (Рисунок 4). Рисунок 4. Социальное положение женщин-преступниц Государство должно принимать активное участие при поддержке женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Социально-экономическая обстановка в стране, увеличение числа антиобщественных явлений, должны учитываться при рассмотрении вопросов профилактики женской преступности. Проанализировав статистику Верховного Суда РФ, ФСИН, Генеральной прокуратуры, можно сделать вывод, что подавляющее большинство женщин, совершают преступления из корыстных побуждений, ради наживы. Помощь женщинам при трудоустройстве и получение профессиональных навыков, сыграет немаловажную роль в предупреждении женской преступности. Государство должно оказывать всестороннюю поддержку (финансовую помощь) женщинам, являющимся единственным кормильцем семьи. Женщинам, находящимся в декретном отпуске и являющимся единственным родителем, ежемесячно выплачивать сумму в размере среднего прожиточного минимума (на каждое лицо: ребенок, мать). Предоставлять вне очереди места в дошкольное учреждение, по достижению ими 3-х летнего возраста. Предоставление квот на рабочие места безработным женщинам и получение ими профессиональных навыков за счет организации, где они трудоустроены. 7061 6474 2053 1848 3630 3618 12701 12101 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 2020 год 2021 год Коллич ес тв о осу жденн ы х женщ ин (т ыс) Убийство Умышленное причинение вреда здоровью Кража Преступления связанные с наркотиками 85279 8234 1373 675 3408 25025 2006 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000 К олличес тв о чел ( тыс) Лица без постоянных источников доходов Служащих Предпринимателей без образования юр. Лица Работники органов гос. Власти Учащиеся и студенты Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice https://www.bulletennauki.com Т. 8. №5. 2022 https://doi.org/10.33619/2414-2948/78 Тип лицензии CC: Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) 540 Важным является своевременное реагирование правоохранительных органов, на любые семейно-бытовые конфликты, которые являются следствием, совершения женщинами- преступницами деяний насильственного характера. Участковые обязаны проводить индивидуальную профилактическую работу с лицами, совершившими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений. В отношении девушек, имеющим задатки преступниц, должны проводиться воспитательные работы и постоянный контроль правоохранительными органами, социальными педагогами и психологами. Контроль должен заключаться в применении запретительных и ограничительных мер. Создание государственных центров помощи женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации, поможет предупредить преступность среди женщин, главными задачами которых, будет предоставление бесплатной психологической помощи женщинам, находящимся в депрессивных состояниях, а также женщинам, страдающим от алкогольной и наркотической зависимости. Создавать государственные некоммерческие организации, по поддержке женщин, подвергающихся домашнему насилию, данные организации должны оказывать помощь в предоставлении временного жилья и соискании рабочих мест, оказании медицинской и психологической помощи, пострадавшим от бытового насилия. Финансирование государственных некоммерческих организаций должно производиться из бюджета соответствующего уровня, а также частичного финансирования из федерального бюджета. Стоит отметить, что совместная работа правоохранительных органов и государственных некоммерческих организаций, привела бы к значительным улучшениям в работе по предупреждению женской преступности. В трудовой сфере, нужно внести ограничения, о недопустимости привлечения женщин к труду в ночную смену. Многие женщины работают сразу на нескольких работах, чтобы прокормить своих детей, но трудовая занятость, не должна вытеснять заботу о семье и воспитании детей. Немаловажным является оказание помощи женщинам в ресоциализации, после отбывания наказания в местах лишения свободы. Процесс ресоциализации, должен осуществляться поэтапно, во время отбывания наказания с женщинами должны работать психологи. Осужденные должны привлекаться к выполнению трудовых обязанностей и освоению профессиональных программ. Режим отбывания наказания, должен быть максимально приближен к жизни, которая протекает по ту сторону исправительного учреждения. Все осужденные должны быть привлечены к труду и за выполнение своих трудовых обязанностей получать заработную плату для возможности полного обеспечения себя и детей (находящихся в домах ребенка ИУ). Многие женщины на момент совершения преступления состояли в браке, но после отбывания наказания всего 20% возвращались в семью. Зачастую общество не принимает женщин-преступниц, оступившись, от них отворачиваются самые близкие люди, которые могут помочь «встать на ноги» и начать жизнь с чистого листа. Отбывание наказания не должно негативно сказываться, на семейных узах осужденной. В пределах исправительного учреждения должны существовать центры для встреч и свиданий с родственниками, а также должна существовать возможность совместного проживания на период отбывания наказания. Особое внимание должно уделяться разработке программ ресоциализации женщин имеющих детей, необходима организация досуга матери и ребенка в виде краткосрочного выезда за пределы исправительного учреждения, магазинов, театров и других культурно-массовых мероприятий. Предоставив возможность женщинам нести обязанности за себя и своих детей, положительно повлияет на ресоциализацию осужденных. Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice https://www.bulletennauki.com Т. 8. №5. 2022 https://doi.org/10.33619/2414-2948/78 Тип лицензии CC: Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) 541 Принятие закона о социальной адаптации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы последнее десятилетие остается актуальным. Основным содержанием закона должно быть не просто установление строгого контроля за поведением этих лиц, а главным образом гарантия государственной помощи им в процессе возвращения к нормальной жизни в обществе: в поисках работы, в случае необходимости в переквалификации, в найме социального жилья и в решении других чисто бытовых проблем, т.е. этот закон должен быть наполнен профилактическим содержанием [4, с. 450]. Обозначая проблемы предупреждения женской преступности, стоит отметить, что преступность — это, прежде всего результат социально-экономической, законодательной, и политической неэффективности предупреждения. Государство и правоохранительные органы обязаны оказывать многостороннюю поддержку с целью минимизации преступности, но и само общество должно способствовать нормальному существованию лиц женского пола. Список литературы: 1. Атаманов А. А., Юшков Н. Н. и Буркина О. А Актуальные вопросы профилактики женской преступности в России // Скиф. Вопросы студенческой науки. 2021. С. 15-21. 2. Высоцкая Д. С. Женская преступность: причины и пути решения // Устойчивое развитие науки и образования. 2020. № 6(46). С. 77-80. 3. Минстер М. В. Правовое положение женщин, осужденных к лишению свободы. Новосибирск: Альфа-Порте, 2011. 189 с. 4. Минстер М. В. Реализация некоторых направлений уголовной политики России в отношении женщин // Уголовно-исполнительное право. 2018. Т. 13(1-4). №4. С. 447-451. References: 1. Atamanov, A. A., & Yushkov, N. N. (2021). Aktual'nye voprosy profilaktiki zhenskoi prestupnosti v Rossii. Skif. Voprosy studencheskoi nauki, (6 (58)), 15-21. 2. Vysotskaya D. S. Zhenskaya prestupnost': prichiny i puti resheniya // Ustoichivoe razvitie nauki i obrazovaniya. 2020. № 6(46). S. 77-80. 3. Minster M. V. Pravovoe polozhenie zhenshchin, osuzhdennykh k lisheniyu svobody. Novosibirsk: Al'fa-Porte, 2011. 189 s. 4. Minster M. V. Realizatsiya nekotorykh napravlenii ugolovnoi politiki Rossii v otnoshenii zhenshchin // Ugolovno-ispolnitel'noe pravo. 2018. T. 13(1-4). №4. S. 447-451. Работа поступила в редакцию 18.03.2022 г. Принята к публикации 23.03.2022 г. ________________________________________________________________________________ Ссылка для цитирования: Шеманюк М. C. Современное состояние женской преступности // Бюллетень науки и практики. 2022. Т. 8. №5. С. 535-541. https://doi.org/10.33619/2414-2948/78/65 Cite as (APA): Shemanyuk, M. (2022). The Current State of Women's Crime. Bulletin of Science and Practice, 8(5), 535-541. (in Russian). https://doi.org/10.33619/2414-2948/78/65 |