Реферат Создание основ советского социалистического государства и права (1917-1920 гг. реферат игпр. Создание основ советского социалистического государства и права (19171920 гг.)

• Название: Создание основ советского социалистического государства и права (19171920 гг.)
• Анкор: Реферат Создание основ советского социалистического государства и права (1917-1920 гг.
• Дата: 28.03.2023
• Размер: 264.59 Kb.
• Имя файла: реферат игпр.docx
• Тип: Реферат; #1020569

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Кемеровский государственный университет»
Кафедра «Государственного и административного права»

Реферат

по дисциплине «История государства и права России»

на тему:«Создание основ советского социалистического государства и права (1917-1920 гг.)»

Выполнила

Студентка 1 курса СПД-2204

очной формы обучения

Демидова Лариса Вячеславовна

Преподаватель:

Носырева Алена Евгеньевна

Работа сдана на кафедру

«_____»__________________20___г.

с баллами________

оценка___________

(подпись научного руководителя)

Кемерово

2022

Оглавление

Введение 3

Гл.1: Великая Октябрьская социалистическая революция, ее влияние на общественный и государственный строй России 4

Гл. 2: Формирование советской государственности: первые декреты Советской власти 5

Гл.3: Конституция РСФСР 1918 г 7

Гл. 3, п.1: Права трудящегося и эксплуатируемого народа 7

Гл. 3, п.2: Органы государственной власти (Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, СНК). 8

Гл. 3, п3: Основы федеративных отношений 10

Гл. 4: Становление советского суда 11

Гл. 4, п1: Формирование народных судов 11

Гл. 4, п2: Деятельность чрезвычайных органов 12

Гл. 5: Становление советского права 1917–1922 г. 14

Гл 5, п1: Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. 14

Гл. 5, п2: КЗоТ РСФСР 1918 г 16

Гл. 5, п3: Руководящие начала по уголовному праву 1919 г. 17

Заключение 18

Список использованной литературы 18

Введение

Право в данный момент времени осуществляло свое развитие под влиянием как внутренних, так и внешних факторов, которые в свое время имели достаточно тесную связь между собой. Было необходимо укрепление законности, так как без этого действия просто нельзя было подумать ни о стабильном развитии в экономической сфере, ни о каком- либо налаживание внешних связей. А для того чтобы произошло укрепление законности потребуется не только реформирование соответствующих органов государственного характера, но также создание и улучшение самих законов. Практика, которая была до этого, когда в роли важного источника права выступало революционное правосознание, теперь уже не годилась. Политика имеющая стабильную, а также однозначную направленность в наиболее важных сферах управления могла быть основана только на твердом и недвусмысленном законе. Именно из-за этого и происходит осуществление массового законотворчества, создания и определенного улучшения различных документов нормативного порядка.

В двадцатых годах произошло упрощение правовой системы нашей страны. Вместе с этим упразднение Дальневосточной Республики ликвидировало одновременно ее право. Национально-государственное размежевание Средней Азии и исчезновение бывших народных республик в свое время привело к отмиранию и их систем правового характера. Важно отметить, что за то время, когда существовали упомянутые республики в них успели создать достаточно серьезный правовой массив. Все республики приняли свои определенные конституции и при этом ввели в действие некоторые кодексы. Но теперь же все это уходило в историю, а после и во все заменялось однотипным правом социалистической направленности. Пережитком прошлого еще на какие-то годы оставалось только деяние шариата в определенных мусульманских районах.

Правовое развитие нуждалось в своего рода совершенствовании не только в плане содержания, но также и в форме законов. Ведь издание каких-либо законов по конкретным отдельным вопросам, свойственное, например, системе англо-американской направленности, является менее совершенной формой организации правового материала. Что же касается, советского государства, то оно избрало специальный метод оформления правовых норм, который достаточно хорошо известен еще дореволюционному российскому праву – кодификацию законодательства.

Гл.1: Великая Октябрьская социалистическая революция, ее влияние на общественный и государственный строй России

Февральская революция прошла без активного участия большевиков. В рядах партии состояло мало людей, а лидеры партии Ленин и Троцкий находились за рубежом. Лени прибыл в мятежную Россию 3 апреля 1917 года. Им были правильно поняты основные принципы, по которым дальше будет развиваться сценарий. Ленин прекрасно понимал, что Временное правительство не в силах сдержать обещания закончить войну и раздать землю. Это в самые короткие сроки должно было поднять людей на новый мятеж. Октябрьская революция 1917 года перешла в этап подготовки.

К концу августа 1917 года в стране сложилась ситуация, когда народ потерял веру во Временное правительство. В городах активно проходили манифестации против Правительства. Рост доверия народа к большевикам рос. Ленин дал россиянам простоту. Простые тезисы большевиков содержали именно те пункты, которые хотели видеть люди. Приход Большевиков к власти казался тогда весьма вероятным. Это знал и Керенский, который всеми силами противостоял Ленину.

Октябрьская социалистическая революция 1917 года заложила материальные, политические и духовные предпосылки государственного регулирования в России. Ликвидация результатов Февральской буржуазно-демократической революции 1917 г. объективно вернула страну в условия феодализма и на длительный срок затормозила в России развитие общественных производительных сил. Характерной особенностью перераспределения собственности в период Октябрьской социалистической революции в России было то, что конфискованное имущество и средства производства не распродавались, а распределялись внутри государственного сектора советской экономики. По состоянию на 1 апреля 1920 года было национализировано 4141 предприятие с общей численностью рабочих в 983049 человек. Второй важной особенностью Октябрьской социалистической революции было установление твердых цен и появление "товарных денег" в период военного коммунизма.

Целью Великой октябрьской революции 1917 г. была ломка прежней идеологии, создание нового образа жизни, новой экономической, государственной системы, нового человека. Решительно были разрушены старые ценности - самодержавие, позиции религии, сословия, социальная организация страны, изменено политическое, государственное устройство. Новое общественное сознание внедрялось и пропагандой, и жестокими, не гуманными методами. Действовал принцип: «Цель оправдывает средства». Делалась попытка создать в стране необычный, коммунистический менталитет человека. На самом деле ставилась еще более широкая задача - указать всему человечеству истинный путь, по которому оно должно будет пойти в будущем. Эта линия была продолжением идей Компанеллы, социалистов-утопистов Сен-Симона, Фурье и Оуэна, теорий Маркса - Энгельса и приспособленного к новой эпохе и специфике России учения Ленина. Были практически полностью заменены интеллектуальные слои общества. На знаменитом «Филосовском пароходе» в 1922 г. правительство выслало деятелей культуры и науки. Многие из них затем «блистали» за рубежом. После революции эмигрировали и были уничтожены миллионы людей. Новые поколения воспитывались только в духе новой идеологии; разнообразие, «разброд» мыслей не допускался; выковывался новый образ жизни, менталитет «советского человека».

Достаточно большой слой населения работал в карательных органах. Что касается модернизации экономики, то в соответствии с мировыми тенденциями того времени существенно развилась индустрия, правда, со значительным военным уклоном. Несмотря на потерю после революции многих специалистов, были созданы новые научные школы, что позволило вести на хорошем уровне технические и научные разработки во время войны и после.

Гл. 2: Формирование советской государственности: первые декреты Советской власти

Дата	Декрет
8 ноября 1917 года	О создании Рабочего и Крестьянского правительства, Совнаркома, во в главе с Владимиром Лениным. Об отмене смертной казни. Об аресте министров Временного правительства. О ликвидации системы двоевластия и отстранении комиссаров Временного правительства
9 ноября 1917 года	Декрет «о печати», от него ведет свою историю советская цензура
11 ноября 1917 года	Декрет «о введении восьмичасового рабочего дня»
15 ноября 1917 года	Декларация прав человека
24 ноября 1917 года	Декрет об уничтожении сословий
20 декабря 1917 года	Постановление о создании ВЧК
20 декабря 1917 года	Декрет о новом правописании
28 января 1918 года	Декрет о создании РККА на добровольческих началах
6 февраля 1918 года	Декрет о введении григорианского календаря вместо юлианского

Первые акты принятые II съездом СР и СД носили декларативно-декретивный характер. Так, в обращении "Рабочим, солдатам и крестьянам" провозглашался переход государственной власти в стране к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Примечательно, что съезд высказался за передачу власти, в то время как последние выступали против этого и игнорировали приглашения на съезд.

В обращении определялась политическая программа нового правительства, выражавшаяся в следующих первоочередных мероприятиях:

· установление всеобщего мира;

· передача (безвозмездная) всех земель (за исключением надельных) крестьянству в лице государственных органов - земельных комитетов;

· демократизации армии;

· установление рабочего контроля над производством.

Декрет о мире- декларировал стремление России к заключению скорейшего мира без аннексий и контрибуций, провозглашая тем самым основы внешнеполитической доктрины новой сласти, и одновременно призывая народы и правительства воюющих государств последовать ее примеру.

Декрет о земле- признавал в качестве нормативного акта резолюцию "О земле", вынесенную I съездом Советов крестьянских депутатов 19 мая 1917 г. В ней земля провозглашалась народным достоянием, признавалось право каждого на пользование землей, при условии ее обработки личным трудом. Декрет закреплял "социализацию" земли на основе эсеровской концепции уравнительного землепользования. Собственность государства на все земли не была закреплена, земля поступала в оперативное управление волостных земельных комитетов или уездных Советов крестьянских депутатов и обозначалось формулировкой "введение". Основные положения декрета "О земле" закрепил и развил "Закон о социализации земли", изданный в январе 1918 г. Основными сторонниками "социализации" земли в новом правительстве были левые эсеры. С распадом правительственной коалиции в июле 1918 г., в стране было создано однопартийное правительство, а в марте 1919 г. был издан декрет "о национализации земли". С этого времени вплоть до начала 1990 г. вся земля в России находилась, и в большей части находиться в собственности государства.

Декрет «Об образовании рабочего и крестьянского правительства» - Для управления советским государством II Всероссийским съездом Советов соответствующим декретом, по инициативе большевиков во главе с В.И. Ульяновым-Лениным был образован Совет Народных Комиссаров (СНК) – Временное рабоче-крестьянское правительство Возглавил СНК сам Ленин. Органами отраслевого управления в Советской России стали народные комиссариаты (наркоматы), руководители которых входили в состав СНК. Были образованы наркоматы по военным и морским делам, по делам торговли и промышленности, народного просвещения, финансов, иностранных дел, юстиции, почт и телеграфов, продовольствия, по делам железнодорожным, по делам национальностей и др.

Гл.3: Конституция РСФСР 1918 г

III Всероссийский съезд Советов в январе 1918 года выдвинул подготовку Конституции РСФСР в качестве одного из приоритетов Советской власти и поручил Центральному Исполнительному Комитету подготовить к новому съезду Советов основные положения Конституции РСФСР, однако в связи с усложнением внутреннего положения и обострением международной обстановки работа ВЦИК по разработке Конституции была временно отложена.

Конституция была принятаV Всероссийским съездом Советовна заседании10 июля1918 года и была опубликована в «Собрании Узаконений РСФСР». Содержала 6 разделов, 17 глав и 90 статей. Основные принципы, лёгшие в основу Конституции РСФСР 1918 года были изложены в «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа».

Конституция 1918 года закрепила диктатуру пролетариата. Лица, жившие на нетрудовые доходы или использовавшие наемный труд были лишены политических прав. Закреплялась отмена частной собственности на землю, национализация банков, всеобщая трудовая повинность. Во 2-м разделе(Общие полож-я Конституции РСФСР) закреплялись некоторые права и свободы трудящихся. Предусматривалось лишение прав лиц, опасных для гос-ва. В 3-м разделе компетенция и порядок формир-я центральных и местных орг. власти. Высший орган- Всероссийский съезд советов. Он мог рассматривать любые вопросы. Только съезд советов имел право изменять Конституцию и ратифицировать междунар-е дог-вы. В перерывах между съездами высшей властью в стране наделялся ВЦИК. (Законодательный и исплнительно-распорядительный орган). Создавался президиум ВЦИК, статус которого в конституции четко не определялся. Общее упр-е делами осуществляло правительство - СНК, которое формировалось ВЦИК и отвечало перед ним и Всероссийским съездом советов. Правительство получило право издавать законы. Органами власти на местах являлись областные, губернские,уездные и волостные съезды Советов, формировавшие свои исполнительные комитеты. В городах и селениях создавались городские и сельские Советы. В 4-м разделе закреплялись нормы изб. права . Изб. система носила ярко выраженный классовый характер. Лишались изб. права предприниматели, частные торговцы, представители духовенства и т.д. Конституция представляла избирательные права только трудящимся, но исключала равное представительство рабочих и крестьян. 5-й раздел был посвящен бюджетному праву; 6-й – устанавливал государственную символику.

Раздел	Главы	Положения
1	Делегация прав трудящихся	Устанавливался принцип, что человек не может угнетать человека. Провозглашался курс на социализм. главный враг - капитализм.
2	Общие положения	Этот раздел фактически устанавливал в РСФСР “диктатуру пролетариата”. Также закреплялось отделение церкви от государства.
3	Организация управления страной	В РСФСР верховным органом власти признавался Всероссийский съезд Советов (ВСС), созываемые не менее 2 раз в год. Для осуществления функции правительства создавались народные Комиссариаты (Наркомы).
4	Особенности избирательной системы	Право избирать и быть избранными получили все граждане старше 18 лет, относящиеся к пролетариату.
5	Бюджетное право	Особенности организации бюджетной системы страны.
6	О гербе и флаге	Устанавливались атрибуты государственности

Гл. 3, п.1: Права трудящегося и эксплуатируемого народа

Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа — часть Конституции РСФСР 1918 г, в которой был законодательно закреплен новый государственный строй Советской республики. Государство учреждалось как федерация советских национальных республик. Была принята 12 января 1918 г, а после одобрения Конституции 10 июля 1918 г была включена в нее в качестве вводной части.

Проект Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа, написанной В. И. Лениным, был одобрен ВЦИК (Всероссийский центральный исполнительный комитет) 3 января 1918 г и через два дня был представлен на утверждение Учредительному собранию. Принятие им декларации означало бы окончательную передачу власти партии большевиков, а потому последние рассчитывали лишь на давление Советов и их вооруженных сил.

12 января Декларация в качестве временного конституционного документа была принята на III Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов, делегаты которого были в основном большевиками. Вскоре специальным декретом из всех актов советской власти были устранены упоминания об Учредительном собрании.

10 июля 1918 г Декларация была включена в Конституцию РСФСР в качестве вводной части. В этом прослеживается аналогия с первой Конституцией Франции (1791 г), начальным разделом которой стала Декларация прав человека и гражданина. Впрочем, содержание советской Декларации было посвящено не гражданским правам, а скорее целям и задачам нового государства.

Декларация содержала четыре раздела:

1. 
   Политические основы государства. Россия провозглашалась Республикой Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов на основе союза свободных наций (федеративный строй). Власть должна была принадлежать трудящимся массам, представительством которых стали Советы.
   
2. 
   Основные задачи государства. Советская Россия должна была идти к социализму, который подразумевал отмену частной собственности на землю, леса, недра, воды и их национализацию, введение рабочего контроля, всеобщую трудовую повинность, ликвидацию классового неравенства. В том же разделе провозглашалось создание Красной Армии.
   
3. 
   Геополитическое положение Советской России. Новое государство отказывалось от соблюдения тайных договоров царского и Временного правительств, а также аннулировало полученные иностранные займы с формулировкой «как первый удар международному банковому, финансовому капиталу». Колониальная система признавалась преступной, Финляндия получила независимость, Армения обрела право на свободу самоопределения.
   
4. 
   Принципы управления Советским государством: вывод эксплуататорских классов из властной верхушки, переход власти к трудящимся массам в лице Советов, включение представителей рабочих и крестьян каждой нации в федеральные государственные институты.
   

Гл. 3, п.2: Органы государственной власти (Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, СНК).

Вся власть в стране принадлежала Всероссийскому съезду Советов. Съезды проводились дважды в год (при необходимости чаще), а между ними страной руководил ВЦИК (Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет).

Всего в РСФСР было создано 18 Народных Комиссариатов (Наркомов), а именно:

• 
  Внутренних дел
  
• 
  Иностранных дел
  
• 
  Военных дел
  
• 
  Морских дел
  
• 
  Юстиции
  
• 
  Здравоохранения
  
• 
  Просвещения
  
• 
  Труда
  
• 
  Социального обеспечения (ранее - Государственного призрения)
  
• 
  Земледелия
  
• 
  Продовольствия
  
• 
  Путей сообщения
  
• 
  Промышленности и торговли
  
• 
  Финансовых дел
  
• 
  Государственного контроля
  
• 
  Национальных дел
  
• 
  Почты и телеграфа
  
• 
  Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ)
  

Каждый наркомат был в подчинении Председателя СНК - Ленина.
Общая же структура власти в РСФСР по Конституции 1918 года базировалась на следующих ветвях:

• 
  Законодательная власть - Всероссийский Съезд Советов
  
• 
  Исполнительная власть -  Совет Народных Комиссаров (выступал в роли современного правительства)
  
• 
  Судебные полномочия - Народный суд
  

Гл. 3, п3: Основы федеративных отношений

На II Всероссийском съезде Советов было отмечено существование нескольких областных объединений Советов. Западная, Московская, Северная и Уральская области, охватывающие наиболее развитые в экономическом и политическом отношениях районы. Уже между II и III Всероссийскими съездами Советов подготавливается переход России от унитарного к федеративному устройству. Окончательное решение было принято на III Всероссийском съезде Советов в Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа, провозглашавшей Российскую Советскую Республику федеративным государством. Практическое строительство Российской Федерации развернулось вскоре после III съезда Советов. Оно пошло по линии создания автономных единиц внутри РСФСР.

Единственной формой автономии в это время была республика, т.е. государственная, политическая форма автономии. Самой крупной из первых автономных республик явилась Туркестанская АССР. Возникли также Кубано-Черноморская, Донская и Таврическая автономные республики.

Правовое положение автономных республик 1918 г. не было определено достаточно полно и четко. Каждая республика решила в принципе положительно вопрос о сохранении государственно-правовой связи с РСФСР, высказавшись за свое существование в составе Российской Федерации, т.е. за автономию. Однако в соответствии с резолюцией III Всероссийского съезда Советов "О федеральных учреждениях Российской Республики" требовалось провести разграничение компетенции между РСФСР и автономными республиками.

Автономные республики 1918 г. оказались недолговечными. Кроме Туркестанской, все они были захвачены интервентами и белогвардейцами и прекратили свое существование. Главная причина недолговечности в том, что они не вполне соответствовали национально-территориальному принципу, лежащему в основе социалистической федерации.

Гл. 4: Становление советского суда

Формирование судебной власти в первые дни и месяцы после Октябрьской революции носило во многом стихийный характер, так что к моменту принятия Советом Народных Комиссаров 22 ноября 1917 года первого законодательного акта о Советском суде-Декрета № 1 о суде-в ряде городов и губерний России были созданы суды разного наименования и не всегда одинаковой власти, которые рассматривались как необходимые органы охраны общественного порядка. Новые судебные органы характеризовались тем, что участники процесса расследовали дела и судили не по писаным законам, поскольку их просто не существовало, а руководствовались индивидуальным "революционным чувством справедливости". Каждый участник процесса чувствовал себя следователем и судьей.

Из старых судебных органов дореволюционные суды, особенно мировые суды, сохранились в некоторых местах впервые после октября.

В целях приведения в единообразие системы советских судебных и следственных учреждений Советское Правительство 22 ноября 1917 года приняло первый декрет о суде. Декрет определял, что все дореволюционные окружные суды, судебные палаты, правительственный Сенат, военные и морские суды, учреждения судебных следователей, прокурорского надзора, присяжных заседателей и частных адвокатов упраздняются, а институт мировых судей приостанавливается. Вместо прежних образовались новые выборные советские судебные и следственные органы, организованные на широкой демократической основе. Он также предусматривал создание специальных судебных и следственных учреждений для борьбы с контрреволюцией. В искусстве. 8 Декрета говорилось: "В целях борьбы с контрреволюционными силами в форме принятия мер по защите от них революции и ее завоеваний, а также для решения дел о борьбе с грабежами и хищничеством, саботажем и другими злоупотреблениями купцов, промышленников, чиновников и других лиц учреждаются рабочие и крестьянские революционные трибуналы в составе одного председателя и шести штатных заседателей, избираемых губернскими или городскими советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Для производства предварительного следствия по этим делам при тех же советах образуются специальные следственные комиссии.

Первый закон Советской власти о суде предусматривал создание двух местных судебных органов: местного суда - для рассмотрения уголовных дел за преступления, за которые наказание не может превышать двух лет лишения свободы, и гражданских дел по искам до 3 тысяч рублей; революционных трибуналов.

Гл. 4, п1: Формирование народных судов

Местный суд был выборным органом, построенным на демократических принципах вовлечения трудящихся в отправление правосудия при полном равенстве мужчин и женщин. Указом отменена апелляционная форма обжалования приговоров и постановлений и установлено их кассационное рассмотрение. Жалобы на приговоры и решения местных судов должны были рассматриваться уездными, а в столицах - столичными съездами местных судей.

Основными принципами работы революционных трибуналов и народных судов были:

• 
  Избрание Советами судей и членов следственных комиссий, широкое участие народных представителей в работе судов и следственных комиссий;
  
• 
  Гласность и гласность судопроизводства; гласность распространялась также на деятельность следственных комиссий, важнейшие решения которых принимались на открытых заседаниях;
  
• 
  Полное равенство сторон в судебном процессе, достигаемое упразднением особых прав, которыми ранее обладало обвинение (прокуратура) в процессе дознания, следствия и судебного разбирательства; каждый из непобежденных граждан, присутствовавших на судебном процессе, мог быть прокурором и государственным защитником;
  
• 
  Допуск защиты со стадии предварительного следствия;
  
• 
  Коллегиальность в решении вопросов предварительного следствия и судебного разбирательства;
  
• 
  В виде наказаний суды могли применять: денежный штраф, общественное порицание, лишение общественного доверия, принудительные общественные работы, лишение свободы, высылку за границу и т. д. Смертная казнь не входила в число наказаний, предусмотренных законом.
  

Окружные суды избирались Советами. Указ устанавливал такое основополагающее для многонациональной России положение, как ведение судопроизводства на языке большинства населения района, где слушается дело. Система общих судов фактически была разделена на две самостоятельные и обособленные подсистемы - местные народные суды и районные суды (каждый с самостоятельной кассационной инстанцией).

Гл. 4, п2: Деятельность чрезвычайных органов

Для решения задачи продовольственного обеспечения армии и городов с июля 1918 г. в деревне под руководством местных большевистских организаций создавались комитеты бедноты (комбеды). В задачи комбедов входили учет и распределение продовольствия, принудительное изъятие хлебных излишков, роспуск контрреволюционных местных Советов и подготовка новых выборов, помощь в комплектовании Красной Армии, культурно-просветительная работа. Комбеды просуществовали до конца 1918 г.

Самыми распространенными и массовыми чрезвычайными органами Советской власти на местах были революционные комитеты (ревкомы). Они создавались в тылу противника, в прифронтовой полосе и на территории, освобожденной от «белых». В первом случае ревкомы действовали подпольно и занимались диверсионной работой, революционной агитацией и пропагандой, подготовкой восстаний и т.п. Ревкомы прифронтовой полосы действовали в контакте с Советами, выполняя функции обороны и поддержания порядка. Ревкомы освобожденных территорий подменяли Советы и готовили условия для возобновления деятельности советского аппарата. По подсчетам исследователей в 1918-1921 гг. в России насчитывалось более 30 тыс. ревкомов - от республиканского до сельского уровня. В основном ревкомы исчерпали себя и были ликвидированы до середины 20-х гг.

Чрезвычайные органы управления создавались не только на местах, но и в центре. Огромную роль в упрочении советской власти сыграла Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК), которая была создана при Совнаркоме 15 декабря 1917 г. К середине 1918 г. действовало 40 губернских и 365 уездных чрезвычайных комиссий. Члены ВЧК назначались Совнаркомом, а члены местных ЧК - соответствующими исполкомами Советов. Свою работу ВЧК координировала с НКВД и Наркоматом юстиции; представители этих ведомств входили в ее состав. В аппарате ВЧК были отделы: транспортный, военный, информационный, организационный и др. В течение 1918 г. создаются транспортные ЧК на железнодорожных и водных магистралях, особые отделы в армии и на флоте, пограничные части ЧК. С осени 1918 г. (Постановление СНК «О красном терроре») органы ЧК стали широко применять судебные репрессии вплоть до расстрела. Такая практика продолжалась вплоть до 1920 г. Таким образом, был творчески использован опыт царского режима по созданию политической полиции параллельно с полицией уголовной. С началом НЭПа ВЧК была формально упразднена, фактически - реорганизована в Главное политическое управление (ГПУ) при НКВД.

К чрезвычайным органам управления можно также отнести Реввоенсовет Республики (РВСР) и Совет рабоче-крестьянской обороны (СРКО).

Гл. 5: Становление советского права 1917–1922 г.

Советское право возникает вместе с Советским государством. Марксистско-ленинская теория рассматривает право как выражение воли господствующего класса. В соотношении государства и права приоритет отдается государству, для которого право является инструментом для достижения цели. В начальный период истории Советского государства О. И. Чистяков выделяет три основные группы источников права. Важнейшим из них являлось новое законодательство. Количество новых нормативных правовых актов непрерывно росло. Но создать сразу законченную правовую системы было невозможно. Поэтому необходимость нормирования общественных отношений требовало использовать в известных пределах старое законодательство, которое не противоречило интересам революции. Возможность его использования вытекала также из того, что некоторые его нормы носили вневременной характер.

Гл 5, п1: Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г.

22 октября 1918 г. был принят первый отдельный кодифицированный семейно-правовой акт — Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве.

Статья 52 Кодекса закрепила, что только «гражданский (светский) брак, зарегистрированный в отделе загса, порождает права и обязанности супругов». Брачный возраст остался прежним: 16 и 18 лет. Препятствиями к заключению брака являлись наличие у одного из супругов душевного заболевания, состояние жениха и невесты в запрещенных степенях родства (запрещались браки между восходящими и нисходящими родственниками, родными братьями и сестрами), а также наличие другого нерасторгнутого брака. В Кодексе специально оговаривалось, что многочисленные препятствия, предусмотренные законодательством дореволюционной России, например, принадлежность к разным вероисповеданиям, монашество, потеряли правовое значение.

Четко проводилось различие между разводом, прекращающим брак на будущее время, и признанием брака недействительным, обладающим обратной силой и аннулирующим брак с момента его заключения. Основаниями для признания брака недействительным считались следующие обстоятельства:

1. 
   заключение брака с лицом, не достигшим брачного возраста;
   
2. 
   отсутствие согласия на брак одного из супругов;
   
3. 
   брак между лицами, одно из которых состоит в другом нерасторгнутом браке;
   
4. 
   наличие запрещенных степеней родства;
   
5. 
   брак с недееспособным.
   

Брак признавался недействительным в судебном порядке.

Супруги, согласно Кодексу, были полностью уравнены в правах по решению вопросов семейной жизни и выбору места жительства. Супруги получали также возможность сделать своей общей фамилией фамилию мужа или жены или соединить их и именоваться двойной фамилией.

В отношении имущества супругов сохранился существовавший ранее режим раздельности ( в ст. 105 говорилось, что брак не создает общности имущества супругов, муж не имеет права пользоваться и управлять имуществом жены и не может получить такого права по брачному договору).

Кодекс содержал специальную норму о том, что супруги могут вступать между собой во все дозволенные законом договоры. Однако в соответствии со ст. 106 «соглашения супругов, направленные на умаление имущественных прав жены или мужа, недействительны и необязательны как для третьих лиц, так и для супругов, которым предоставлено право в любой момент от их исполнения отказаться».

Императивное регулирование исключало возможность изменения законного режима супружеского имущества соглашением сторон.

Супруги в соответствии со ст. 63 Кодекса имели право на содержание. Дела об алиментах рассматривались отделами социального обеспечения. Основаниями для предоставления содержания признавались нуждаемость и нетрудоспособность одного из супругов. В ст. 64 предусматривалось, что при определении размера и формы содержания отдел социального обеспечения должен руководствоваться степенью нуждаемости и трудоспособности заявителя и размером прожиточного минимума, установленного в данной местности. Размеры алиментов в совокупности с другими средствами получателя не должны были превышать прожиточного минимума.

Алименты выплачивались периодически, замена их единовременно выдаваемой суммой не допускалась. Право на содержание сохранялось за бывшим супругом пожизненно. В случае смерти супруга-плательщика алименты продолжали выплачиваться из оставшегося после него имущества.

Что касается развода, то при взаимном согласии супругов развод производился органами загса. Дела о расторжении брака по заявлению одного из супругов рассматривались как бесспорные единолично судьей без участия заседателей. В случае неявки обоих супругов дело слушалось заочно. Никаких доказательств распада семьи от разводящихся не требовалось.

Статья 132 Кодекса предоставляла супругам, имеющим детей, право своим соглашением определить, кто из них и в какой мере будет участвовать в их содержании. При наличии соглашения судья одновременно с вынесением постановления о разводе выносил определение, одобряющее соглашение и придающее ему исполнительную силу, равную силе судебного решения. Дети, если соглашение нарушало их интересы, имели право взыскать алименты с каждого из родителей на общих основаниях (ст. 166). При отсутствии соглашения о содержании детей спор об алиментах на их содержание разрешался в исковом порядке (ст. 133). Размер алиментов устанавливался судом в твердой денежной сумме и не был ограничен размерами прожиточного минимума (ст. 130). В случае смерти родителя дети имели право на получение содержания из его имущества. Кодексом предусматривалась также субсидиарная алиментная обязанность других родственников ребенка.

Дети не имели прав на имущество родителей, родители, в свою очередь, не имели прав на имущество детей (ст. 160). Лишение родительских прав допускалось исключительно в интересах детей, в судебном порядке по иску государственных органов или любого частного лица.

Статья 133 Кодекса полностью уравняла в правах законных и незаконнорожденных детей в отношении родителей и их родственников. Основой семьи было признано действительное происхождение. Мать ребенка, рожденного вне брака, имела право не позднее чем за три месяца до разрешения от бремени подать заявление об установлении отцовства (ст. 140). Лицо, указанное матерью, могло в течение двух недель оспорить свое отцовство в судебном порядке. Если заявление матери не оспаривалось, отцовство считалось установленным. Даже если ответчик приводил свидетелей, указывающих, что в момент предполагаемого зачатия ребенка истица сожительствовала с каждым из них и установить, кто является отцом ребенка, невозможно, суд мог взыскать алименты со всех этих лиц в долевом отношении.

Усыновленные ранее дети приравнивались в правах к родным. Однако на будущее время институт усыновления отменялся. Отмена института усыновления была связана с боязнью «эксплуатации детского труда в деревне под видом усыновления».

Гл. 5, п2: КЗоТ РСФСР 1918 г

Кодекс законов о труде- 1918 г.— первый нор­мативный акт, регулирующий трудовые отношения. КЗоТ был принят специальной комиссией Наркомюста и ВЦСПС и действовал с момента его опубликова­ния в Собрании узаконений и распоряжений Рабоче-крестьянского Правительства РСФСР. В КЗоТ 1918 г. было отражено экономическое и социальное положе­ние страны в годы Гражданской войны. Особенность КЗоТа состояла в том, что он распространялся только на лиц, работающих за вознаграждение, и был обяза­телен для всех предприятий, учреждений и хозяйств, а также и для всех частных лиц, применяющих чужой труд за вознаграждение.

КЗоТ включал в себя введение и 9 разделов, регу­лирующих:

1)трудовую повинность; 2) право на применение труда; порядок предоставления труда; предварительное испытание; перевод и увольнение трудящихся; вознаграждение за труд; рабочее время; обеспечение надлежащей производительности труда; 3) охрану труда.

Трудовую повинность по общему правилу несли все граждане РСФСР. Трудовой повинности не под­лежали лица, не достигшие 16-летнего возраста, лица старше 50 лет и лица, утратившие трудоспособность вследствие увечья или болезни.

От трудовой повинности временно освобождались лица, временно утратившие трудоспособность, на срок, необходимый для ее восстановления, а также беременные женщины на период времени за 8 не­дель до родов и 8 недель после родов. Правом на при­менение труда по своей специальности и за вознаг­раждение, установленное для этого рода работы, обладали все трудоспособные граждане.

Привлечение трудящихся к работе совершалось через отдел распределения рабочей силы. Привле­чение к работе возможно также в случае приглашения лица на работу по выбору соответствующего со­ветского учреждения или предприятия.

Предварительное испытание при длительном харак­тере работ составляло не более 6 дней для рабочих, а в советских учреждениях — 2 недели для неквалифи­цированных и неответственных видов труда и 1 месяц для квалифицированных и ответственных. По оконча­нии испытательного срока работник либо принимался на работу, либо отчислялся с уплатой вознаграждения за время испытания по тарифным ставкам.

КЗоТ предусматривал определенные основания увольнения трудящегося, как то:

1) ликвидация данного учреждения, предприятия или хозяйства, упразднение отдельных обязанностей или работ; 2) приостановка работ на срок более 1 месяца; 3) истечение срока работы, если работа носила вре­менный характер; 4) явная непригодность работника к работе (на осно­вании специального постановления органов управ­ления организации и с согласия профсоюза); 5) желание самого трудящегося.

Размер вознаграждения и порядок его выдачи определялись по тарифами, имеющимся для каждо­го рода труда. Размер вознаграждения устанавли­вался в зависимости от тяжести и опасности труда, сложности производимой работы, степени самостоя­тельности и ответственности за ее выполнение, а так­же от требуемой для ее выполнения степени обучен-ности и опытности. Продолжительность нормального рабочего времени трудящегося по КЗоТу не должна была превышать 8 дневных или 7 ночных часов. Про­должительность нормального рабочего времени не превышала 6 ч для лиц, не достигших 18 лет, и в отрас­лях труда, особо тяжких и неблагоприятных для здо­ровья. Обеспечение охраны жизни, здоровья и труда работников возлагалось на инспекцию труда, техни­ческих инспекторов и представителей санитарного надзора. КЗоТ содержал ряд приложений, в которых приводились правила о порядке установления нетрудо­способности, о выдаче пособии трудящимся во вре­мя их болезни, о безработных и о выдаче им пособий, о трудовых книжках, о еженедельном отдыхе и о празд­ничных днях.

Значение-Кодекс законов о тру­де был принят в декабре 1918 г. и подробно регламентировал все стадии трудо­вых отношений и социального права граждан РСФСР. Кодекс ввел 8-часовой рабочий день и оплачиваемый месячный отпуск, наделил каждого трудоспособного гражданина правом на применение труда по своей специальности и за вознаграждение, установленное для этого рода работы, установил основания для увольнения с работы, наделил профсоюзные органы широкими правами по вопросам найма, увольнения, оплаты труда, разработки тарифов и тарифных поло­жений.

Гл. 5, п3: Руководящие начала по уголовному праву 1919 г.

Систематизировав и обобщив судебную практику, Наркомюст в 1919 г. издал Руководящие начала по уголовному праву РСФСР. Руководящие начала представляли собой кодификацию норм Общей части уголовного права. Руководящие начала состояли из 8 разделов: об уголовном праве, об уголовном правосудии, о преступлении и наказании, о стадиях осуществления преступления, о соучастии, о видах наказания, об условном осуждении, о действии уголовного права в пространстве. Введение содержало классовую характеристику уголовного права, раскрывались его задачи - охрана общественных отношений в интересах трудящихся масс путем репрессий. Преступление понималось как нарушение порядка общественных отношений, охраняемого уголовным правом. Наказание трактовалось не как возмездие, а как оборонительная мера. При определении меры наказания суду предписывалось оценивать не только совершенное преступление, но и личность преступника. Насчитывалось 16 видов наказаний, причем меры общественного воздействия применялись в качестве уголовного наказания (общественное порицание, бойкот). Высшей мерой наказания был расстрел. Уголовная ответственность наступала с 14 лет. Широко применялось условное осуждение как имеющее воспитательное значение. Специфика Особенной части уголовного права состояла в наличии условного деления преступлений на «обычные», характерные для любой исторической обстановки, и «государственные, контрреволюционные преступления», направленные против правящего режима (вооруженные мятежи, шпионаж, теракты). Последние подлежали жестокому подавлению с применением крайних мер. Появление новых составов преступлений (объявление врагом народа, лишение свободы до победы мировой революции, объявление вне закона) являлось порождением революционного творчества и было спецификой отдельной страны.

Заключение

В целом Конституция 1918 г. заложила правовую основу и новую идеологию для изменения структуры старой власти и законодательства. С ее принятием политический режим в стране законодательно приобретает четко выраженный классовый характер. Демократия сохраняется только для определенной части населения. Имущие классы становятся фактически бесправными. Они лишались не только политических свобод, но и гражданских, экономических. Подобная политика способствовала не поиску компромиссов, а разжиганию взаимной ненависти между классами. Также, впервые была предпринята попытка создания иерархичной, непротиворечивой системы нормативных актов, последовательного развития и конкретизации норм, устанавливаемых высшими органами государственной власти и управления в актах, принимаемыми наркоматами и местными советами. Изменились и виды правотворчества. Если ранее высшие государственные органы власти в своих декретах устанавливали в основном общие принципы законодательства, то теперь принималось большое число конкретных норм, развивающих и дополняющих указанные принципы. Правотворчество местных структур носило локальный характер и действовало только в случае соответствия предписаниям вышестоящих органов. Через обсуждение законопроектов к законодательству привлекаются народные массы. Возникает новый вид правотворчества – правотворчество общественных организаций.

Список использованной литературы

1. 
   Исаев И.А. История  государства и права России. - М.: Юристъ, 1999 г.
   
2. 
   История государства  и права СССР. Под редакцией  Титова Ю.П. Часть 1. - М.:       Юридическая литература, 1988 г.
   
3. 
   Краснов Ю.К. История  государства и права России. - М.: Российское педагогическое агентство, 1997 г.
   
4. 
   Титов Ю.П.,Чистяков  О.И. Хрестоматия по ИГП СССР. - М.: Юридическая литература, 1990 г.
   
5. 
   Чистяков О.И. учебник История отечественного государства и права, 2005г
   
6. 
   Алексеев С.В. Возникновение советского социалистического права // Вопросы российского и международного права. 2016. № 8. С. 12-26
   
7. 
   "Рождение Советского государства" - Городецкий Е.Н. Ленинград, 1987