право спорта. Спортивное право. Правовой статус спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта

• Название: Спортивное право. Правовой статус спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта
• Анкор: право спорта.doc
• Дата: 06.12.2017
• Размер: 0.74 Mb.
• Имя файла: право спорта.doc
• Тип: Документы; #10726
• страница: 11 из 31

§ 2. Аттестация спортивных судей

Нужно отметить, что в классификаторе нет профессии "спортивный судья". Обучение судейству приравнивается к курсам повышения квалификации или дополнительному образованию.

Такая практика сложилась во времена СССР, когда не было профессионального спорта, а следовательно, не было профессиональных спортсменов и профессиональных судей. В будни судья трудился на основном месте работы, часто далеком от спорта вообще, а по выходным его приглашали "посудить". Судейство было не работой, а "подработкой" и занятием для души.

Впрочем, должен ли судья быть профессионалом, единственной сферой деятельности которого остается судейство, все еще обсуждается. В Европе, к примеру, не все считают, что судейство должно быть основной работой. Ситуацию, когда тренера приглашают в качестве судьи на соревнования, считают нормальной, а признание судейства самостоятельной профессией - нецелесообразным.

Действующим ФЗ "О физической культуре и спорте" (ст. 22) предусмотрено, что в Российской Федерации устанавливаются следующие квалификационные категории спортивных судей:

1) спортивный судья всероссийской категории;

2) спортивный судья первой категории;

3) спортивный судья второй категории;

4) спортивный судья третьей категории;

5) юный спортивный судья.

Единая всероссийская спортивная классификация устанавливает нормы и требования, выполнение которых необходимо для присвоения соответствующих спортивных званий и спортивных разрядов по видам спорта.

Порядок присвоения квалификационных категорий спортивных судей и содержание квалификационных требований к кандидатам на присвоение данных категорий, а также права и обязанности спортивных судей устанавливаются Положением о спортивных судьях, которое разрабатывается и принимается общероссийскими спортивными федерациями.

Квалификационные требования к кандидатам на присвоение квалификационных категорий спортивных судей утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта по представлениям общероссийских спортивных федераций.

В Положении "О спортивных судьях"*(58) сказано, что спортивные судьи всероссийской категории один раз в четыре года должны проходить повышение квалификации на базе высших учебных заведений спортивной направленности.

Спортивный судья всероссийской категории должен проходить переаттестацию на подтверждение своей квалификационной категории. Переаттестация проводится общероссийской федерацией или ведомством (для ведомственных видов спорта).

Переаттестация проводится не реже, чем один раз в четыре года.

Переаттестация включает в себя теоретический зачет и практическую часть (участие в судействе спортивных соревнований в период между переаттестациями), а также сдачу нормативов по физической подготовке (для видов спорта, где такие нормативы предусмотрены Квалификационными требованиями).

Порядок проведения аттестации также регламентирован в локальных актах федераций, утвержденных Росспортом. Например, в Положении о судьях и судействе соревнований по компьютерному спорту*(59) предусмотрено, что аттестация судей на судейство соревнований по компьютерному спорту осуществляется членами Судейской коллегии ФКС России и главным судьей ФКС России по заявлениям от желающих пройти аттестацию.

Порядок прохождения аттестации на судейство соревнований по компьютерному спорту следующий:

- желающий аттестоваться на судейство соревнований по компьютерному спорту подает заявление в письменном виде в установленной форме в Секретариат ФКС России на имя главного судьи ФКС России или любого члена Судейской коллегии ФКС России;

- аттестующий член Судейской коллегии принимает у аттестуемого экзамен на обладание необходимыми навыками и знаниями в судействе по компьютерному спорту и проводит собеседование;

- о результатах экзамена и собеседования аттестующий член Судейской коллегии отчитывается главному судье ФКС России в письменном виде в установленной форме;

- аттестуемому выдается аттестат судьи по компьютерному спорту с отметками по результатам пройденного экзамена и собеседования.

Аттестат судьи по компьютерному спорту выдается сроком на год. По истечении срока аттестата судья проходит переаттестацию.

§ 3. Основные права и обязанности спортивных судей

Положением "О спортивных судьях"*(60) предусмотрено, что спортивный судья имеет право:

- судить соревнования, носить нагрудный судейский значок, а также судейскую эмблему;

- проводить семинары и инструктажи по поручению соответствующих федераций по различным видам спорта;

- ходатайствовать о повышении квалификационной категории в соответствии с Квалификационными требованиями.

Спортивный судья обязан:

- знать правила соревнований, выполнять их требования, владеть методикой судейства и правильно применять ее на практике;

- осуществлять судейство квалифицированно и беспристрастно, исключая ошибки, которые могут повлечь искажение результатов соревнований, объективно и своевременно решать возникающие в ходе соревнований вопросы;

- быть корректным, вежливым и доброжелательным по отношению ко всем участникам соревнований и зрителям, способствовать проведению соревнований на квалифицированном уровне;

- бороться с проявлениями грубости, недисциплинированности, нарушениями правил соревнований и поведения со стороны участников, тренеров, представителей;

- повышать уровень спортивной судейской квалификации, передавать знания и опыт другим судьям, вести работу по пропаганде спорта, иметь регулярную практику судейства спортивных соревнований различного уровня;

- исполнять спортивные судейские обязанности в опрятной судейской форме, установленной правилами соревнований;

- при лишении квалификационной категории возвращать спортивную судейскую книжку (удостоверение) и значок в спортивную организацию, выдавшую их.

Обязанности спортивных судей могут регламентироваться Квалификационными требованиями, разрабатываемыми Федерациями и утверждаемые Росспортом.

Так, например, в Положении о присвоении судейских категорий по футболу*(61) предусмотрено: звание "Судья по футболу" присваивается Президиумом коллегии судей лицам, не имеющим судейских категорий, прослушавшим судейский семинар, сдавшим теоретический экзамен по правилам игры и методике судейства, выполнившим нормативы по физподготовке перед началом сезона. Стаж судейства - не менее трех месяцев.

Судьи обязуются быть полностью подготовленными физически, технически и морально к участию в матче, на который они были назначены.

Судьям запрещается давать интервью или делать публичные заявления о любых своих решениях, принятых во время матчей.

Судьи обязуются вести себя профессионально и в соответствии со своим качеством до, во время и после своего назначения.

Они также обязуются не принимать подарки от организаций и (или) лиц, имеющих прямое или косвенное отношение к матчам.

Федерацией Танцевального спорта России утвержден Кодекс и этические нормы поведения судей*(62).

Кодексом предусмотрены следующие обязанности судей.

Судья не имеет права осуществлять судейство и обязан выйти из состава судейской коллегии, если ему/ей становится известно о том, что:

- его/ее физическое или душевное состояние не позволит ему/ей выполнять судейские обязанности в полном объеме, должным образом и без ограничений;

- кто-либо из спортсменов является его/ее близким или дальним родственником, равно как состоит с ним/нею в отношениях, не закрепленных юридически, но существующих de facto, а также при наличии у него/нее с кем-либо из соревнующихся спортсменов иных отношений, делающих невозможным выполнение им/ею обязанностей судьи.

На соревнованиях, на которых судья осуществляет судейство, он не вправе заниматься тренерской и педагогической деятельностью с парами, участвующими в соревновании, давать им консультации и т.п.

Судья не имеет права употреблять алкогольные напитки или наркотические средства, как перед началом, так и в течение соревнований, вплоть до церемонии награждения.

Президиум ФТСР вправе объявить судье выговор или применить в отношении него одну из следующих дисциплинарных санкций:

- отстранить от судейства соревнований любого уровня на срок от трех до двенадцати месяцев;

- понизить судейскую категорию на один уровень сроком от одного до двух календарных лет;

- отложить повышение категории на один уровень сроком от двух до трех лет;

- вывести из состава судейской коллегии ФТСР бессрочно.

Аналогичные нормы действуют и в других федерациях. Например, Президиумом Федерации водного поло России 10 сентября 2005 г. утвержден Кодекс этики судьи по водному поло*(63).