Справочник по доказыванию в гражд судопроизводстве_Решетникова И. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве И. В. Решетникова Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве
Скачать 2.28 Mb.
|
179 ВВС РФ. 1993. №19. Ст. 685. 180 При рассмотрении и разрешении дел данной категории суд может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела. Должностные лица, не исполняющие требований суда о предоставлении доказательств, подвергаются штрафу в размере до 10 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (ст. 249 ГПК РФ). 181 См.: Примерные правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 г. №335 // СП РСФСР. 1984. №14. Ст. 121 (п. 8). 182 Там же (п. 12). 183 Там же. 184 Там же. 185 В соответствии с п. 12 Примерных правил заявление гражданина о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий регистрируется в соответствующей книге, которая ведется по установленной форме. 186 Установление данного факта не требуется в тех случаях, когда истец занимает жилое помещение на праве собственности. 187 См.: п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 г. №2. 188 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. №3‑П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой» // СЗ РФ. 1995. №18. Ст. 1708. 189 См. также: БВС РСФСР. 1988. №3; 1990. №9; БВС РФ. 1994. №7, 8; 2001. №5. 190 Установление данного факта не требуется в тех случаях, когда истец занимает жилое помещение на праве собственности, когда истец вселялся в спорное жилое помещение в качестве нанимателя или одновременно с нанимателем (например, на основании ордера на жилое помещение), а также при вселении несовершеннолетнего ребенка нанимателя или члена его семьи. О рассмотрении вопросов об условиях вселения и пользования спорным жилым помещением в судебной практике см., например: Звягинцева Л.М., Плюхина М.А., Решетникова И.В. Доказывание в судебной практике по гражданским делам: Учеб. – практ. пособие. М., 1999. С. 122. 191 Установление данного факта не требуется в тех случаях, когда истец занимает жилое помещение на праве собственности. Установление данного факта не требуется в тех случаях, когда истец вселялся в спорное жилое помещение в качестве нанимателя или одновременно с нанимателем (например, на основании ордера на жилое помещение), а также при вселении несовершеннолетнего ребенка нанимателя или члена его семьи. 192 Установление данного обстоятельства не требуется в тех случаях, когда в коммунальной квартире иных, помимо истца, нанимателей (собственников) нет. 193 В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР основанием для вселения в жилое помещение по договору социального найма являлся ордер. Соглашение об обмене жилыми помещениями вступало в силу с момента получения ордеров, выданных в установленном порядке (см.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 1998 г. // БВС РФ. 1998. №11). 194 В соответствии со ст. 674 ГК РФ, ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно‑эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер. 195 При этом следует учитывать конституционно‑правовой смысл института регистрации по месту жительства, выявленный в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. №3‑П, и разъяснение, данное в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. №8. См. также: БВС РСФСР. 1988. №3. С. 12; 1990. №9. С. 10; БВС РФ. 1994. №7. С. 11. 196 В соответствии со ст. 76 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №119‑ФЗ «Об исполнительном производстве» (СЗ РФ. 1997. №30. Ст. 3591) исполнение исполнительного документа о вселении взыскателя оформляется судебным приставом‑исполнителем актом о вселении. 197 БВС РФ. 2001. №6; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 сентября 2000 г. по делу №35‑В00‑12 // СПС «КонсультантПлюс». 198 См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ // БВС РФ. 1999. №8, 9. 199 См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. И.М. Кузнецовой. М., 1996. С. 124. 200 Там же. С. 20 124 – 125. 201 СЗ РФ. 1997. №47. Ст. 5340. 202 См.: Вестник МГУ. Право. 1971. №2. С. 35. 203 См.: Шахматов В.П. Законодательство о браке и семье. Практика применения, некоторые вопросы теории. Томск, 1981. С. 118; Поссе Е.А., Фаддеева Т.А. Проблемы семейного права: Учеб. пособие. Л., 1976. С. 58 – 59 и др. 204 См.: Комментарий к Семейному кодексу РФ / Под ред. И.М. Кузнецовой. М., 2000. С. 167. См. также: Королев Ю.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ. М., 2003. 205 СЗ РФ. 1998. №45. Ст. 5522. 206 Обязанность истца доказать состав и стоимость имущества, приобретенного в период брака, заключается в подтверждении им приобретения в период брака отдельных объектов имущества с указанием их наименования и отличительных признаков (модель, размер, цвет, год выпуска и проч.). 207 О правах собственности на автотранспорт см. 1.4 гл. 1 ч. 1 разд. II Справочника. 208 В соответствии со ст. ст. 44 – 46 Федерального закона «Об акционерных обществах» (СЗ РФ. 1996. №1. Ст. 1) доказательствами, подтверждающими принадлежность лицу акций, являются соответствующая запись в реестре акционеров акционерного общества и выписка из него, выдаваемая реестродержателем. 209 Пленум Верховного Суда СССР разъяснил, что, если оценка отдельного вида имущества является затруднительной либо истец или ответчик оспаривают указанную в описи оценку имущества, суд для определения действительной стоимости описанного имущества назначает экспертизу (п. 9.1 Постановления от 31 марта 1978 г. №4). 210 Такая ситуация вполне возможна. Например, на некоторых предприятиях сложилась незаконная практика: при приеме на работу работника сразу просят написать заявление об увольнении по собственному желанию (такое заявление составляется без даты), и при желании администрация в любое время может избавиться от неугодного работника, поставив в заявлении необходимую дату и подготовив приказ об увольнении работника. 211 В соответствии с ч. 4 ст. 81 ТК РФ в случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенных в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этих структурных подразделений производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации. 212 Основанием для увольнения по данному пункту ст. 81 ТК РФ может служить также появление работника в таком состоянии не только на своем рабочем месте, но и на территории предприятия, учреждения, организации либо объекте, где по поручению администрации работник должен был выполнять трудовые функции. 213 Такое требование может быть заявлено работником как вместе с иском о восстановлении на работе, так и в виде самостоятельного искового требования. 214 В соответствии с ч. 1 ст. 238 ТК РФ неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. 215 СЗ РФ. 2002. №24. Ст. 2253. 216 Рассмотрение всех особенностей доказывания по делам о защите избирательных прав и прав на участие в референдуме, связанных с иными нарушениями, в силу специфики избирательного законодательства РФ и законодательства РФ о референдуме в рамках данного Справочника невозможно, да и нецелесообразно ввиду преследуемых им целей. 217 См.: п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. №2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (БВС РФ. 2003. №3). 218 Ведомости РФ. 1993. №32. Ст. 1227. 219 СЗ РФ. 1995. №30. Ст. 2939. 220 БНА РФ. 1996. №4. 221 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. №4‑П «По делу о проверке конституционности пунктов 10,12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713» // СЗ РФ. 1998. №6. Ст. 783. 222 БВС РФ. 1996. №3. С. 4. 223 БВС РФ. 1993. №10. С. 12. 224 БВС РСФСР. 1990. №9. С. 10. 225 СЗ РФ. 1996. №34. Ст. 4029. 226 В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» документами, по которым граждане России осуществляют выезд за рубеж, являются: загранпаспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка (далее – загранпаспорт). 227 Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» устанавливает, что срок выдачи загранпаспорта в случае подачи заявления о его оформлении по месту жительства не должен превышать одного месяца со дня подачи заявления. 228 СЗ РФ. 1997. №41. Ст. 4673. 229 См.: Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г. №1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» // СЗ РФ. 1995. №49. Ст. 4775. 230 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 1998 г. №2‑П «По делу о проверке конституционности положений частей первой и третьей статьи 8 Федерального закона от 15 августа 1996 г. „О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию“ в связи с жалобой гражданина А.Я. Аванова» // СЗ РФ. 1998. №4. Ст. 531. 231 СЗ РФ. 1998. №18. Ст. 2021. 232 ЗК РФ предъявляет к такому заявлению ряд требований. В заявлении о предоставлении земельного участка для строительства должно быть указано: назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок, а в заявлении о предоставлении земельного участка для иных целей – цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю (ст. ст. 31, 34). 233 ЗК РФ устанавливает, что решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (ст. ст. 28, 34). 234 О компетенции Конституционного Суда РФ и арбитражных судов по делам об оспаривании нормативных правовых актов см.: ст. 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» (СЗ РФ. 1995. №13. Ст. 1447); ст. ст. 27,29 АПК РФ. О порядке применения норм ст. ст. 22, 245, 251 ГПК РФ и ст. ст. 27,29 АПК РФ см.: п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. №2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (БВС РФ. 2003. №3); п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. №11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (Вестник ВАС РФ. 2003. №2). 235 Об оспаривании действий и решений, нарушающих права и свободы граждан и организаций в порядке гл. 25 ГПК, см. гл. 2 ч. 2 разд. II. 236 СЗ РФ. 2001. №52. Ст. 4920. 237 Ведомости РФ. 1993. №9. Ст. 328. 238 См.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР (научно‑практический) / Под ред. М.С. Шакарян. С. 529. 239 См.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР (научно‑практический) / Под ред. М.С. Шакарян. С. 533. 240 ВВС РСФСР. 1991. №44. Ст. 1428. 241 См.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР (научно‑практический) / Под ред. М.С. Шакарян. С. 545. 242 Там же. С. 547. 243 См.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР (научно‑практический) / Под ред. М.С. Шакарян. С. 561. 244 СЗ РФ. 2001. №17. Ст. 1643. 245 В литературе высказана и иная точка зрения – в случае отказа органа опеки и попечительства в эмансипации несовершеннолетнего дело подлежит рассмотрению по правилам гл. 32 ГПК (см.: Жилин Г.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу. М., 2003. С. 206). Однако, на наш взгляд, позиция о рассмотрении дела в порядке гл. 25 ГПК представляется более верной (см.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.И. Радченко. М.: Норма, 2003. С. 516). 246 Ведомости РФ. 1992. №33. Ст. 1913. 247 См.: Определение Конституционного Суда РФ от 5 февраля 1998 г. «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Д.А. Носкова на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 338 Гражданского процессуального кодекса РСФСР» // ВКС РФ. 1998. №3. 248 СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3803. 249 Поскольку исполнительный документ выдается до возбуждения исполнительного производства (на стадии гражданского судопроизводства и т. п.), представляется, что содержание исполнительного документа должно определяться не Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а соответствующим отраслевым федеральным законом (ГПК РФ, АПК РФ, СК РФ, КоАП РФ, НК РФ и др.). 250 Судебные приставы и исполнительное производство в законодательстве Российской Федерации: Сборник нормативных актов и документов. М., 1999. Т. 3. С. 675. 251 См.: Правила исполнения Министерством финансов Российской Федерации судебных актов по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 2002 г. №666 // СЗ РФ. 2002. №37. Ст. 3529. 252 СЗ РФ. 2003. №52. Ст. 5038. 253 См.: Правила исполнения требований исполнительных листов судебных органов о взыскании средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2001 г. №143 // СЗ РФ. 2001. №10. Ст. 959. 254 СЗ РФ. 1997. №39. Ст. 4465. 255 В соответствии со ст. ст. 120 298 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе. Высший Арбитражный Суд РФ в информационном письме от 14 июля 1999 г. №45 «Об обращении взыскания на имущество учреждения» (Вестник ВАС РФ. 1999. №11) обратил внимание арбитражных судов на то, что «согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Пунктом 1 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. В соответствии с пунктом 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. С учетом изложенного арбитражным судам следует иметь в виду, что в случае недостаточности указанных денежных средств взыскание не может быть обращено на иное имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением за счет средств, выделенных по смете». Нормы ст. ст. 295 297 ГК РФ о распоряжении государственными и муниципальными унитарными предприятиями (в том числе казенными предприятиями) закрепленным за ним имуществом с согласия собственника такого имущества при принудительном исполнении судебных и несудебных актов неприменимы, поскольку противоречат существу принудительного исполнения. Иной подход к решению данного вопроса абсурден, поскольку при определенных обстоятельствах делает принудительное исполнение судебных актов и несудебных актов невозможным вообще. Статьей 21 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях» предусмотрено, что на движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов. Перечень видов имущества богослужебного назначения, на которое не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов, устанавливается Правительством РФ по предложениям религиозных организаций. |