СШа сравнение. сша. Сравнение Статей Конфедерации и Конституции сша. Общие черты и отличия в 1777 году континентальный конгресс принял Статьи Конфедерации
Скачать 14.8 Kb.
|
Богданов Даниил 3 курс, 2 группа Сравнение «Статей Конфедерации" и Конституции США. Общие черты и отличия В 1777 году континентальный конгресс принял «Статьи Конфедерации». В его основе лежал принцип «суверенитета штата». Давайте попробуем разобраться, на основе статей данного документа, его основное содержание. Вторая же статья сразу излагает названный выше основной принцип, т.е. она гласит: «Каждый штат сохраняет своё верховенство, свою свободу и независимость… всю юрисдикцию и всё права, которые не представлены дословной этой конфедерацией…». Так каждый штат вступает в союз с другими штатами для «общей защиты, … обеспечения вольностей, для взаимной и общей пользы» (Ст. 3.). Можно сказать, что документ устанавливал не совсем единое государство, а точнее сказать - конфедеративный союз суверенных штатов, прежде всего для выполнения общих задач, в большей степени борьбы против гнёта Англии. Статья 5 говорит нам о съезде ежегодного Конгресса, «Для более удобного управления общими интересами Соединенных Штатов ежегодно должны быть назначаемы по установленному законодательным собранием каждого штата способу делегаты для съезда на Конгресс». От каждого штата должно быть не более 7-ми и не менее 2-х представителей. Никто не может быть делегатом более трёх лет в течение одного шестилетия. «При разрешении вопросов в Конгрессе Соединенных Штатов каждый штат должен иметь один голос.» Конгресс, с согласия штатов мог объявлять войну и заключать мир, посылать послов и заключать международные договора, однако отдельные штаты без разрешения конгресса такого права не имели (Ст. 6) По статье 9 собравшиеся на Конгресс Соединенные Штаты имеют право учредить комитет, который должен заседать во время прекращения заседаний Конгресса; он должен носить название «комитета штатов» и должен состоять из одного делегата от каждого штата; Очень интересна статья 11, которая предполагала возможное присоединение Канады. В таком случае она имеет право пользоваться «всеми выгодами этого Союза», но никакая другая колония не должна быть принята в Союз, кроме как с одобрения 9 штатов. Касательно налогов, ни один из штатов не должен вводить такие налоги или пошлины, которые были бы нарушением каких-либо условий в договорах (Ст. 6). Получается, что сам конгресс не имел права налогообложения, штаты самостоятельно собирали налоги, следовательно, «политика» конгресса финансировалась штатами. Всего в документе содержалось 13 статей. Рассмотрим же теперь Конституцию США 1787 года. Уже первая статья показывает нам различия с вышеупомянутым документом. Так, «все законодательные полномочия, сим установленные, предоставляются Конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из сената и палаты представителей» (Ст. 1, р. 1.), а в «статьях» законодательная власть принадлежала однопалатному конгрессу. По Конституции члены палаты представителей выбирались раз в два года населением в отдельных штатах. В состав сената Соединенных Штатов входят по два сенатора от каждого штата, избираемые на шесть лет законодательными собраниями соответствующих штатов; каждый сенатор имеет один голос. (В прошлом документе 1 штат имел всего 1 голос) Вводились такие должности как вице-президент США и президент. (В «статьях конфедерации» такие должности отсутствовали ввиду суверенитета штатов). Теперь каждый законопроект, принятый палатой представителей и сенатом, прежде чем стать законом, представляется Президенту Соединенных Штатов, ранее подобное принималось простым согласием штатов. Т. о., Конституция создала сильную исполнительную власть, которая была собрана в руках президента, избираемого на 4 года путём косвенных выборов. По Конституции, в отличии от прошлого документа, Конгресс теперь имеет право устанавливать и взимать налоги, сборы пошлины и акцизы; причём все сборы, пошлины и акцизы должны быть единообразны повсеместно в Соединенных Штатах. Говоря более понятно, с 1787 года полномочия Конгресса очень сильно расширились, теперь он самостоятельно мог регулировать торговлю с иностранными государствами и между отдельными штатами. Основное отличие этих документов заключается в том, что Конституция США оформило единое государство и установила республиканскую форму правления с разделением властей (исполнительная, судебная и законодательная), а «Статьи конфедерации» создали лишь союз суверенных штатов, но подосновой создания Конституции всё равно были «статьи конфедерации». |