Современный Казахстан – наследник Великой преображенной степи – Ұлы Дала елі.. срсп 13. Срсп 13 Кобцев Артемий Информационная политика рк, развитие сми. Обратите внимание на позицию мирового сообщества на позицию рк как на государство позиционирующий безъядерный мир
 Скачать 23.17 Kb.
|
|
СРСП 13 Кобцев Артемий Информационная политика РК, развитие СМИ . Обратите внимание на позицию мирового сообщества на позицию РК как на государство позиционирующий безъядерный мир. Обретение Республикой Казахстан независимости и суверенитета послужило, для проведения коренных преобразований в сфере массовой информации, являющейся своего рода общественной трибуной происходящих в стране радикальных перемен. Процессы рыночного реформирования экономики, демократизации политической системы и общественных отношений, становления гражданского общества формируют новые потребности в свободном информационном обмене, в получении оперативной и многоплановой информации о состоянии дел и событиях во всех сферах жизни республики. Наличие же развитых, организационно сильных и свободных средств массовой информации – один из основных показателей демократического общества. Информационная политика Республики Казахстан в современных условиях имеет свою законодательную, политическую и социальную базу. В пункте 1 статьи 20 Конституции РК гарантирована свобода слова и творчества, запрещена цензура, закреплено право каждого получать и распространять информацию любым, не запрещенным законом способом. Вместе с тем существуют и ограничения, принятые в международной практике. Пунктом 3 статьи 20 Конституции РК не допускается пропаганда или агитация насильственного изменения институционного строя, нарушения целостности Республики, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, а также культа жестокости и насилия. Указанные свободы, права и ограничения воспроизведены и в статье 2 Закона РК «О средствах массовой информации». За годы независимости Республики Казахстан развитие информационной политики на медийном рынке можно разделить на несколько условных этапов. Первый этап – постсоветский, преимущество государственной монополии на средства массовой информации (до 1992 года), когда практически не существовало независимых СМИ. Второй этап – этап становления и роста (1992-1996 годы), определенный отход государства от безусловного доминирования на информационном пространстве и бурное развитие негосударственных СМИ, сокращение доли государственных СМИ в общем количестве. Третий этап – (1997-2006) либеральный, характеризующийся качественными и количественными изменениями на рынке массмедиа, массовой приватизацией бывших государственных СМИ, полиграфических предприятий, переходом от государственного финансирования и дотирования средств массовой информации к государственному заказу на проведение государственной информационной политики. Четвертый этап – (с 2007 года) можно утверждать, что информационный рынок Казахстана вступил в фазу стабильного роста. Сыграли свою роль экономическая поддержка государством СМИ. Приняты меры по повышению конкурентоспособности отечественного медиа рынка. В Казахстане за прошедшие годы проведены кардинальные преобразования в сфере деятельности средств массовой информации. Произошло разгосударствление сектора СМИ, результатом чего стало то, что на сегодня более 80% СМИ являются негосударственными. Либерализация и рыночные реформы привели к количественному и качественному росту СМИ. Казахстан сегодня по темпам развития СМИ опережает большинство стран Центральной Азии и Закавказья. О лидерстве Казахстана по развитию медийной инфраструктуры говорит факт проведения в стране ежегодного Евразийского медиа-форума. На 11 языках наций и народностей, проживающих в стране, публикуются газеты и журналы, транслируются теле и радиопрограммы. Кроме основных языков (казахского и русского), СМИ выходят на украинском, польском, немецком, корейском, уйгурском, турецком, дунганском и других языках. СМИ этнических меньшинств получают финансовую поддержку от правительства. В Казахстане динамично развиваются Интернет и кабельное телевидение. Современные информационные технологии широко используются на информационном рынке; Национальные ТВ и радиостанции транслируются через национальную спутниковую систему. В 2002 году был создан канал CaspioNet (оператор Eutelsat). На всей территории Республики посредством кабельного и спутникового каналов транслируются программы ВВС, CNN, Deutsche Welle, радиостанции «Свобода», польского канала Polonia, российские и другие теле- и радиоканалы. В Министерстве иностранных дел Республики Казахстан аккредитованы более 150 представителей зарубежных СМИ из 20 стран, включая такие самые крупные новостные агентства, как ВВС, Associated Press, Интерфакс, France Press, Reuters, ITAR-TASS. Разнообразие тем, изданий и языков способствует быстрому развитию СМИ. Плодотворно работают такие общественные объединения по защите прав журналистов, как Конгресс журналистов Казахстана, Союз журналистов Казахстана, Ассоциации телерадиовещателей Казахстана, представительства международных организаций: ОБСЕ, Международного бюро по правам человека, Internews network, «Аділ сөз». В освещение тематики о правах человека в Казахстане вовлечены 60 республиканских печатных изданий, информационное агентство «Казинформ», телеканалы «Казахстан», «Хабар», «31 канал», «Эра ТВ», «Рахат ТВ», выполняющие государственный заказ на проведение государственной информационной политики. Объективное и целенаправленное освещение ситуации в сфере прав человека проводят общенациональные газеты и негосударственные. СМИ «Еге-мен Қазакстан», «Казахстанская правда», «Айқын», «Литер», «Экспресс К», «Заң газеті», «Юридическая газета», «Московский комсомолец в Казахстане» под специальными рубриками «Мемлекет», «Человек и закон», «Парламент», «Актуально», «Ситуация», «Под напряжением», «Закон и право», «Право человека», «Необходимо знать», «Внимание» и т.д. Данная тематика также широко освещается в информационно-аналитических, интерактивных программах ведущих республиканских телеканалов, выполняющих государственный заказ. В этом плане следует особо отметить «Жеті кун», «Бетпе бет» на телеканале «Хабар»; «Айна-апта», «Назар» на телеканале РТРК «Казахстан»; «Собственное мнение», «Центр внимания» на телеканале «31 канал»; «Панорама недели» на телеканале «Рахат»; «Большой рейтинг» на канале «Телевидение города Астаны». С целью выработки оптимальной модели деятельности СМИ на основе принципов свободы слова и независимости, проводится целенаправленная работа по взаимодействию с общественными объединениями, ассоциациями, международными организациями, институтами масс-исследований по вопросам развития средств массовой информации. В Казахстане также используются законодательно утвержденные методы поддержки масс-медиа, направленные на создание благоприятных экономических условий для выполнения СМИ своей общественно полезной миссии, обеспечения свободы слова и массовой информации. В числе первых законов суверенного Казахстана был Закон «О печати и других средствах массовой информации» 1991 года, новизна и демократичность норм которого послужили мощным фактором бурного развития казахстанской прессы, а также принятый в 1999 году Закон «О средствах массовой информации», в разработке которого участвовали представители международных организаций, средств массовой информации, неправительственных организаций. Данный закон запрещает цензуру и вмешательство в деятельность организаций СМИ со стороны государственных должностных лиц, направлен на защиту прав журналистов. Казахстан придерживается мнения, что обеспечение прав и свобод граждан в получении и распространении информации является необходимым условием построения демократического государства. В республике сформированы основные элементы информационного рынка. К ним можно отнести появление доминирующего сегмента негосударственных СМИ, значительную дифференциацию информационного тематического поля, создание и работу достаточно крупных медиакомпаний. Собственниками 218 изданий являются общественные объединения. 17 принадлежат религиозным объединениям. Преимущественную долю собственников негосударственных СМИ (48%) составляют ТОО. В центре внимания мировой общественности находятся глобальные инициативы Н.А. Назарбаева выдвинутой им на Саммите по ядерной безопасности, в Вашингтоне с 31 марта по 1 апреля 2016 года. Глава государства выступил с Манифестом «Мир. XXI век», который обрел статус официального документа ООН. Принятое Н.А. Назарбаевым историческое решение о закрытии Семипалатинского полигона заложили основу независимости и безопасности Казахстана. Как заявил Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун «лидеры ядерных держав должны брать пример с Нурсултана Назарбаева». Договор о нераспространении ядерного оружия был открыт для подписания в Лондоне, Москве и Вашингтоне 1 июля 1968 года и подписан в тот же день Соединенным Королевством, СССР, Соединенными Штатами и более чем 50 другими странами . Как уже отмечалось выше, Казахстан один из первых присоединился к Договору. В своем Заявлении ещё в 1996 году Президент Республики Казахстан сказал по этому поводу: «Мы с удовлетворением отметили, что наша страна внесла свой вклад в подготовку этого одного из крупнейших соглашений нынешнего столетия. Ядерное оружие ни в коем случае не должно вновь стать средством уничтожения людей и природы. Прекращение испытаний ядерного оружия – это высшей степени благородная миссия государств, обладающих ядерным оружием». Ядерное оружие не сдерживало, а многократно увеличивало бы риск тотального и необратимого применения оружия массового поражения против страны, имеющей ядерный арсенал. Несомненно, ядерная угроза – самая глобальная и опасная угроза не столько для независимости и суверенитета того или иного государства, столько для самого его существования. Международная безопасность и проблема нераспространения ядерного оружия занимают сегодня центральное место в политической жизни любого государства. Любые изменения в данной сфере оказывали и оказывают сильное влияние на международное положение многих стран мира, в том числе и на Казахстан. Наша страна является активным участником многих региональных, межгосударственных и международных организации. Вовлеченность в систему общего регулирования международной безопасности позволяет накапливать полезный опыт внешнеполитического сотрудничества в рамках общепринятых международным сообществом норм и правил. Внешняя политика страны продемонстрировала мировому сообществу дружественное отношение и желание сотрудничать на региональном и международном уровнях. Это способствовало развитию конструктивных и взаимовыгодных отношений со значимыми субъектами мировой экономики. В результате сложилось то, что США и СССР могли подвергнуть друг друга тотальному уничтожению. Также гонку вооружений подстегивало и наличие многочисленных союзников сверхдержав, образовавших два лагеря: НАТО и Варшавский Договор. США и СССР играли бы эту гонку до бесконечности, так и не догнав, и не перегнав друг друга. В общем, военная стратегическая мысль, так или иначе, пришла к выводу о том, что сдерживающим или умиротворяющим фактором является не пресловутый баланс сил, а само наличие ядерного оружия с соответствующим комплексом оповещения и средств доставки. Мысль о ядерном оружии как самодостаточном потенциале сдерживания культивировалось достаточно давно, только сейчас, в мультиполярном мире, концепция сдерживания, основанная не на балансе сил, а на ядерной самодостаточности, нашла свое практическое воплощение. И, по мнению Президента Н.Назарбаева именно эта простая мысль должна лежать в основе самой концепции ядерного разоружения в современном мире. Именно побудительным мотивом разоружения должно стать не стремление к «минимизации» уровня ядерного паритета и баланса, а его полное уничтожение. На протяжении последних сорока лет так и не была решена основная задача Договора о нераспространении – всеобщая универсальность. Многие страны, которые в настоящее время достаточно сильно влияют на мировую ситуацию и во многом определяют геополитические реалии на региональном уровне, оказались выключенными из важного процесса контроля над распространением ядерного оружия. Одна из серьезных проблем для укрепления режимов нераспространения – это отсутствие системного подхода к решению поставленной задачи. Те или иные меры зачастую предлагаются разными правительствами, негосударственными организациями и экспертами вне ясной и осознанной системы приоритетов, без увязки отдельных элементов в общую конструкцию. Чаще всего на различные инициативы главное влияние оказывает отношение к той или иной стране или заинтересованность в том или ином проекте или контракте. Это чрезвычайно мешает объединению усилий ведущих государств и превращает тематику нераспространения в арену соперничества политических, экономических и военных интересов и поле применения двойных стандартов. Между тем, задача укрепления режима и механизмов нераспространения логически подразделяется на две составляющие: нераспространение применительно к государствам и нераспространение применительно к экстремистским и криминальным (террористическим) организациям. При этом первая составляющая имеет отношение и ко второй, поскольку доступ к ядерным материалам или боеприпасам террористы могут получить, прежде всего, через новые государства – обладатели ядерных материалов или ядерным оружием. В связи с этим большой интерес у международного сообщества вызвало озвученная Главой государства, в ходе юбилейной сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2015 года важная инициатива о достижении безъядерного мира к 2045 году, то есть к столетию ООН. Важным шагом в этом направлении, серьезным вкладом в укреплении глобальной стратегической безопасности стало принятие Генеральной Ассамблеи ООН в декабре 2015 года всеобщей Декларации о построении мира свободного от ядерного оружия. В рамках Вашингтонского саммита лидеры: Великобритании, Германии, Китая, США, Франции, Японии и целого ряда других стран приняли совместное заявление, в котором отметили особый вклад Казахстана в ядерную безопасность мира, путем создания Банка низкообогащенного урана на своей территории. В Манифесте «Мир. XXI век» Н.А. Назарбаев изложил базовые принципы и конкретные алгоритмы новой глобальной безопасности, которая позволит сообща реагировать на угрозы, гасить региональные конфликты, остановить совершенствование ядерных вооружений, убрать причины для возникновения новой мировой войны, с ее высоким потенциалом тотального уничтожения самой жизни на планете. Суть предложения Главы государства состоит в том, что в XXI веке необходимо сформировать географию устойчивого мира, последовательно искореняя войну как способ жизнедеятельности. Помимо существующих шести зон свободных от ядерного оружия следует интенсифицировать международные усилия по созданию без ядерной зоны на Ближнем Востоке. Далее, в XXI веке необходимо преодолеть рудимент мелитаризма, как существование военных блоков угрожающих глобальной безопасности и препятствующих широкому международному сотрудничеству. Важно адаптировать к новым историческим условиям международный разоруженческий процесс, для чего необходимо разработать новые стратегии деятельности Конференции ООН по разоружению. На Вашингтонском Саммите по ядерной безопасности угроза ядерного терроризма была названа одним из главных вызовов международной безопасности. В связи с этим весьма своевременно и востребованным стало предложение Н.А. Назарбаева о создании единой мировой антитеррористической сети борьбы с этим злом . В рамках того же Саммита было принято совместное заявление Казахстана и США о сотрудничестве в сфере нераспространения и ядерной безопасности. В Документе перечислены конкретные меры принимаемые двумя государствами для повышения безопасности хранения ядерных материалов и подтверждается общая приверженность к продолжению практического взаимодействия в указанной сфере. Таким образом, глобальные инициативы Н.А. Назарбаева в Манифесте «Мер. XXI век» в направленные на избавление человечества от ядерного оружия, заслужили признание международного сообщества и закрепили глобальное лидерство Казахстана в сфере ядерного разоружения и ядерной безопасности. И в случае избрания в непостоянные члены Совета Безопасности ООН на 2017-2018 года вопросы глобальной безопасности о нераспространении будут приоритетом участия Казахстана в этом важном органе ООН |