курсовая тгп применение права. Стадии процесса применения норм права

• Название: Стадии процесса применения норм права
• Анкор: курсовая тгп применение права
• Дата: 16.03.2023
• Размер: 163.5 Kb.
• Имя файла: курсовая тгп применение права.doc
• Тип: Курсовая; #993478
• страница: 5 из 8

2.2. Установление юридической основы дела (правовая квалификация)

После того как установлены все фактические обстоятельства дела, имеющие юридическое значение, начинается вторая стадия применения норм права. На этой стадии правоприменительный орган решает вопрос: какую юридическую норму применить при рассмотрении конкретного дела, то есть дает правовую квалификацию фактическим обстоятельствам дела².

При юридической квалификации проверяется правильность текста закона, то есть его подлинность (достоверность) с точки зрения наличия ошибок, а также наличия изменений в законодательстве. Применяется только текст закона, опубликованный в официальных изданиях со всеми изменениями и дополнениями на день применения юридической нормы. Также нужно определить место юридической нормы в иерархической структуре системы права, чтобы эта норма не противоречила вышестоящим нормативно-правовым актам. При выборе юридической нормы важно учитывать и соответствие этой нормы общим правовым принципам¹.

Правовой анализ выбранной юридической нормы включает проверку юридической силы этой нормы, ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц. При этом правоприменительный орган должен точно установить, действует ли данная норма права: в тот момент, когда на ее основе нужно решить конкретное юридическое дело; на той территории, где юридическое дело должно быть разрешено; распространяется ли действие данной правовой нормы на участников правоотношений, в отношении которых эта норма должна быть применена².

Определяя действие закона во времени в ходе правоприменительного процесса, необходимо учесть следующие юридические правила: ст. 54 Конституции РФ: закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон³; ст. 57 Конституции РФ: законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют⁴; ч. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ: действие закона распространяется на отношения, возникающие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом и т.д⁵.

В правоприменительной деятельности иногда имеет место коллизия правовых норм, то есть противоречие между различными юридическими нормами, что является нежелательным в правовой практике. При разрешении коллизий между правовыми нормами применяются следующие правила:

- при противоречии норм федерального закона и закона субъектов Федерации применяется норма федерального закона в пределах полномочий Российской Федерации;

- при коллизии норм, исходящих от различных органов государственной власти, применяется норма законодательного органа;

- при противоречии между нормами права, принятыми одним и тем же органом государственной власти в разное время, применяется норма, принятая позднее;

- в случае коллизии между общей и специальной нормой применяется последняя¹.

Итак, на второй стадии - при выборе нормы - дается юридическая квалификация совершенным действиям. Эта стадия требует высокой подготовленности и профессионализма лица, применяющего правовую норму. Данная стадия требует не меньшей ответственности и внимательности, чем первая. Квалификация должна быть точной, адекватной и бесспорной.

2.3. Толкование правовых норм и устранение (преодоление) пробела в праве

Анализ содержания нормы права, ее толкование предполагают обращение к официальному тексту соответствующего нормативно-правового акта и официальное разъяснение смысла и содержания применяемой юридической нормы. Толкование правовой нормы необходимо для принятия правильного юридического решения, которое должно отвечать требованиям диспозиции (санкции) применяемой нормы².

Самостоятельное значение в реализации норм права имеет вопрос о пробелах в праве. Пробелы в праве - это те случаи, когда определенные общественные отношения, находящиеся в сфере правового регулирования, оказываются по каким-то причинам не урегулированными нормами права. Причинами пробелов в праве являются: отставание законодательства от жизни; некачественность нормативных правовых актов. Иногда законодатель сознательно допускает возможность аналогии закона¹.

Пробелы в праве устраняются изданием соответствующего нормативного правового акта или компенсируются использованием либо аналогии права (когда решение по конкретному делу принимается исходя из общих принципов права, смысла и целей действующего законодательства), либо аналогии закона (когда в какой-либо конкретной ситуации применяются нормы права, регулирующего сходные общественные отношения). Аналогия применяется довольно часто, но это запрещено законом в сфере уголовных и административных правоотношений, когда последние связаны с наказанием².

Важно, чтобы возможность и необходимость применения как аналогии закона, так и аналогии права специально предусматривались в законе. При применении аналогии закона следует найти самую близкую по своим основным признакам норму из всех имеющихся в правовой системе и решать дело в ее рамках. Особое значение имеет учет других близких по содержанию норм, общих положений и принципов соответствующего института и отрасли права. Орган, применяющий аналогию права, должен основывать свое решение в первую очередь на общих положениях нормативных актов, определяющих цели и назначение всего комплекса норм, на принципах, сформулированных в преамбуле, в общей части акта³.

Применение аналогии - это не восполнение пробела в праве, так как в результате такого применения пробел не ликвидируется. Восполнение пробела в праве относится к прерогативе правотворческих, а не правоприменительных органов. Проблема аналогии закона весьма сложна и имеет большие отрицательные социальные последствия, затрагивающие не только интересы многочисленного количества граждан, но и самого государства. Ее разрешение наиболее актуально для государств, переживающих революционные периоды перехода от одной формы к другой. В это время система национального права чаще всего теряет свою пластичность и универсальное качество. Образовавшиеся пустоты представляют своего рода лазейки для возможности осуществления корыстных действий со стороны нечистоплотных граждан и бизнесменов¹.

С такой проблемой, не разрешимой еще в полной мере, столкнулось и современное российское государство. В наибольшей степени это относится к формирующейся заново системе национального корпоративного законодательства. Достаточно напомнить о некоторых из многочисленных финансовых пирамид, имевших сомнительную «популярность» у граждан России в 90-х годах XX столетия².

В этой связи возникает вполне естественный вопрос - могут ли общество и государство оставлять без внимания и соответствующей юридической реакции подобные факты, имеющие большой общественный резонанс? Конечно же, во избежание возможных социальных конфликтов должны быть своевременно приняты как предупредительные, так и пресекательные меры, предусматривающие применение юридической ответственности.