Статистические методы изучения уровня и качества жизни населения
Скачать 1.2 Mb.
|
Вывод: среднедушевой доход составил 4554,5 руб. Почти 60% населения имели денежный доход ниже этого уровня. Соотношение доходов 10% наиболее и наименее обеспеченных групп населения . Методы изучения прожиточного минимума населения и индекс потребительских цен (стоимости жизни) Величина прожиточного минимума является показателем абсолютного измерения низких доходов с использованием нормативов потребления важнейших благ и услуг на минимально допустимом уровне. Существует два основных метода определения прожиточного минимума, или границы бедности - статистический и нормативный. В соответствии со статистическим методом в качестве указанного минимума рассматриваются расходы на фактическое потребление 10-15% всего населения с самыми низкими доходами в данный период времени или величины фактических затрат на жизнь половины населения и т.п. Другой метод - нормативный, когда по определенным минимальным стандартам, признанным наукой, составляют некую условную потребительскую корзину с денежной оценкой по действующим ценам на товары и услуги, включенные в указанный набор. В России наиболее популярен нормативный метод. В 1992 году, впервые в истории современной России, в соответствии с указом Президента в РФ была введена система расчетов минимальных потребительских бюджетов, которая строится следующим образом: - разработка республиканского минимального потребительского бюджета (МПБ), исходя из набора потребительских товаров и услуг, удовлетворяющих основные материальные и духовные потребности, для использования полученных показателей при формировании социально-экономической политики; - разработка прожиточного (физиологического) минимума (ПМ), характеризующего минимально допустимые границы потребления важнейших материальных благ и услуг (продукты питания, предметы санитарии и гигиены, лекарства, жилищно-коммунальные услуги); - разработка тех же показателей - МПБ и ПМ - на местах с учетом специфических особенностей потребления, местных цен и ресурсных возможностей. Однако в последствии в социальной практике стало использоваться лишь понятие прожиточного минимума (ПМ). После определения поэлементной структуры все показатели, выраженные в натуральных измерителях, проходят стоимостную оценку по среднефактическим ценам покупки их низкодоходными группами населения (используются разработки отделов статистики бюджетов). Показатели численности населения (семей) с доходами ниже прожиточного минимума рассчитываются на основании данных о распределении населения (семей) по уровню среднедушевых доходов. Одним из главных положений Методики является Перечень товаров (услуг) - представителей для определения уровня потребительских цен и тарифов на продукты питания, непродовольственные товары и услуги при исчислении величины прожиточного минимума. В этом перечне насчитывается 156 наименований товаров и услуг, в том числе 33 продукта питания, 87 предметов гардероба и школьно-письменных принадлежностей, 29 непродовольственных товаров общесемейного пользования и 7 услуг. Статистический анализ бедности населения Для измерения уровня бедности устанавливается порог денежных доходов, ниже которого лица или домохозяйства считаются имеющими недостаток средств для обеспечения стоимости жизни, определяемой минимальными потребностями. Различают следующие методы измерения бедности населения - абсолютный или статистический, относительный, субъективный, качественный, интегральный: - абсолютный (статистический), исходя из совокупной стоимости оценки прожиточного минимума, который определяется нормативным методом с помощью научно обоснованных нормативов потребления; - относительный, исходя из сложившихся соотношений в распределении доходов по различным группам населения и определения минимального потребительского бюджета (МПБ) статистическим методом; - субъективный, основанный на обследовании общественного мнения об уровне низких или недостаточных доходов; - качественный, при котором учитывается не только величина дохода, но и фактическое положение людей в общей системе производства и распределения. Так, во Франции бедными считаются трудоспособные, исчерпавшие законодательно установленные сроки получения пособия по безработице и имеющие иждивенца, или лица, которые лишены возможности участвовать в экономической деятельности, гарантирующей достаточный уровень жизни; - интегральный, обобщающий в едином показателе ряд статистических характеристик, определяющих бедность (нищету) населения. Методика расчета индекса стоимости жизни В основе методики расчета лежит зарубежный опыт развитых стран с рыночной экономикой. Федеральное государственное статистическое наблюдение за уровнем и динамикой потребительских цен осуществляется с применением методологии и инструментария, которые разрабатываются и утверждаются Росстатом. Наблюдение осуществляется в рамках Федеральной программы статистических работ, утверждаемой Правительством Российской Федерации Индекс стоимости жизни или индекс потребительских цен (ИПЦ) характеризует изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Он измеряет отношение стоимости фактического фиксированного набора товаров и услуг в текущем периоде к его стоимости в предыдущем (базисном) периоде. Отечественная статистика цен практически началась с 20-х гг. Долгое время в нашей статистике индекс цен вычислялся по агрегатной форме с весами текущего периода, а именно текущевзвешенный индекс, который вошел в историю статистики под именем его автора - Г. Пааше, предложившего его в 1874 г. Индекс Пааше фиксирует не только динамику цен, но и абсолютное изменение стоимости товаров от изменения этих цен, а по сути, изменение суммы расходов у населения в силу этого. Однако в условиях непрерывно происходящего обновления и расширения ассортимента товаров, изменении в структуре производства и потребления, в соотношении цен на отдельные товары, изменении их качества, круг сопоставимых товаров может сузиться до минимума, и тогда расчет его в такой форме теряет смысл. Кроме того, индекс розничных цен по формуле Пааше отражает не только фактическое изменение цен, но и весов, которые согласно данной формуле должны обновляться от периода к периоду. Следовательно, для сопоставления между собой различных периодов требуется постоянный их пересчет (или всего динамического ряда) в постоянных текущих ценах: |