Статистический анализ причин преступности

• Название: Статистический анализ причин преступности
• Дата: 18.11.2022
• Размер: 96.99 Kb.
• Имя файла: bibliofond.ru_900311.rtf
• Тип: Реферат; #795720

Содержание
Введение

. Статистический анализ причин преступности

. Статистические группировки, характеризующие личностные и поведенческие особенности преступника

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Полное и точное представление о состоянии преступности, об эффективности мер социального контроля, о деятельности органов уголовной юстиции, а также выработка государственной политики противодействия преступности - все это возможно только при статистическом анализе максимально полного массива зарегистрированных преступлений. Руководители государства и правоохранительных органов на словах признают проблему высокой латентности преступности, но при этом традиционно оценивают эффективность работы правоохранительных органов по формальным показателям, главным из которых - в том числе неформально - остается раскрываемость преступлений. Главная функция статистики - это первичный учет преступлений (вообще) и фиксация заявлений, поданных гражданами (в частности), для организации последующей работы правоохранительных органов. Однако на практике, поскольку показатель раскрываемости формируется на основе этих данных, происходит сокрытие преступлений: либо не регистрируются заявления, либо по ним принимаются иные, чем возбуждение уголовного дела, решения. Это приводит к незнанию настоящего уровня преступности и, одновременно, подрывает доверие граждан к системе. Низкое доверие граждан к полиции в свою очередь снижает готовность заявлять о преступлениях и развивает альтернативные способы решения проблем - в том числе преступные.

Вторая функция чисто криминологическая. Статистика дает информацию о состоянии преступности и ее тенденциях, используется для прогнозирования и оценки эффектов деятельности в области контроля преступности. Неполнота или искаженность криминологической характеристики преступлений затрудняет формирование государственной уголовной политики, а в худшем случае - приводит к принятию ошибочных решений.

Третья функция заключается в сборе информации для оценки эффективности функционирования правоохранительной системы, отдельных подразделений и сотрудников. В настоящее время ряд показателей, связанных с расследованием преступлений и рассмотрением уголовных дел, служит для оценки работы полиции, следствия и прокуратуры.

Такой тройственный подход в России является причиной ряда проблем правоохранительной системы в целом, а также приводит к приоритету учета ведомственной работы перед сбором объективной криминологической информации - поскольку первичная регистрация преступлений, их характеристик, юридических фактов, возникающих в процессе расследования, происходит внутри правоохранительных ведомств.

Причина искажения статистики о преступности - в ее криминологическом понимании - является комплексной и проистекает из системного конфликта между криминологическими и бюрократическими целями. В российских условиях, при отсутствии внешнего контроля над содержательной деятельностью ведомств, и одновременно при их полном контроле над процессом формирования статистических данных, приоритет приобретает учет процесса работы, а не сбор достоверной статистики.

Понимание этого позволяет предполагать эффективное направление дискуссии о том, как можно преодолеть проблему достоверности правовой статистики. Вероятно, решение может быть только кардинальным: поскольку взаимосвязь криминальной статистики с оценкой работы правоохранителей глубоко укоренена в системе учета, уголовном процессе, оценках ведомств.

Представляется, что парадигма восприятия статистики о преступности должна измениться в сторону информативного, а не оценочного содержания - как внутри правоохранительной системы, так и у внешних пользователей (граждан и других государственных органов). Такое изменение - необходимое условие для изменения нынешней системы стимулов, влияющих на поведение сотрудников полиции, следственных органов, прокуратуры.

1. Статистический анализ причин преступности

статистический анализ преступность

Статистические исследования преступности имеют особое значение для криминологии, уголовного права, уголовного процесса, криминалистики, исправительно-трудового и административного права. Ни одна из юридических наук не может обходиться, а тем более развиваться и формироваться без использования данных и показателей правовой (уголовной) статистики. Вместе с тем уголовная статистика является одной из важных источников глубокого изучения преступности.

В криминологии статистические исследования позволяют выявлять основные показатели состояния преступности, ее причины и условия, способствующие совершению преступлений, и т. д.

Статистическое исследование включает наблюдение, сводку, группировку и анализ. Полученный в результате разработки статистический материал часто нуждается в наглядном изображении.

В настоящее время в России к числу основных задач правовой (уголовной) статистики относится не только информирование об истинном состоянии дел в сфере борьбы с преступностью в стране, но и выявление взаимосвязей преступности и правонарушений с политическим, социально-экономическим, моральным положением в стране, уровнем развития других социальных явлений и процессов.

Преступность с позиций правовой статистики рассматривается в следующих ракурсах:

преступность - это измеряемое явление;

преступность представляет собой статистическую совокупность. В ней проявляется действие закона больших чисел - как совокупность она имеет определенные характеристики, выражаемые количественными показателями;

преступность как статистическая совокупность есть счетное множество, состоящее из качественно определенных объектов (элементов множества). Конкретные преступления, как и лица, их совершившие, могут быть элементами множества, составляющего преступность.

Статистические совокупности имеют характеристики, называемые свойствами и параметрами. Под свойством понимается качественная определенность. Оно становится параметром совокупности. Статистические совокупности могут быть: а) вероятностными и детерминированными; б) одномерными или многомерными; в) гомогенными и гетерогенными.

При разработке мер социального контроля преступности возникает потребность в системе достоверных и полных данных о состоянии преступности, ее количественных и качественных показателей. Анализ таких показателей позволяет определить и учесть действие разнообразных факторов, влияющих на эффективность правоохранительной деятельности и непосредственно воздействующих на само преступное поведение путём выявления и пресечения преступлений, изобличения виновных, привлечения их к установленной законом ответственности, критически оценить систему профилактического воздействия.

Основным и обязательным источником информации о преступности как массовой статистической совокупности является уголовная (правовая) статистика. Она представляет собой не только статистические данные, но и специальные методы исследования.

Статистические возможности анализа причин преступности иные, чем при количественном изучении самих уголовно-наказуемых деяний. С одной стороны (в рамках юридической статистики), эти возможности намного уже, с другой (в рамках других отраслей статистики) - заметно шире. Собственно, юридическая (уголовная) статистика отслеживает причины преступности не прямо, а лишь косвенно и в ограниченном, можно сказать, условном виде. Но статистическое изучение причинности не замыкается на криминальном учете и отчетности. Во взаимосвязи с ними может использоваться экономическая, социальная, демографическая, культурная, медицинская, моральная и иные виды статистики. Что касается использования в этих сопоставлениях собственных методов статистического анализа (сводки и группировки, относительных и средних величин, корреляции и др.), то универсальность применения для любых количественных явлений позволяет использовать их и при изучении причин без каких-либо ограничений.

Предварительное статистическое выявление причин преступности начинается с количественной характеристики ее состояния, уровня, структуры, динамики. Особенно важны структурные показатели различных обстоятельств совершения преступлений и удельные веса распределения преступных проявлений по объективным признакам, таким как:

места и способы совершения преступлений,

объекты и предметы посягательства (незаконного оборота),

способы и орудия совершения преступлений,

квалификация и категоризация преступлений,

административно-территориальное деление,

социальные сферы,

отрасли хозяйства,

формы собственности,

организационно-правовые формы хозяйствующих субъектов,

применение оружия, взрывчатых веществ и боеприпасов.

Эти знания помогают относительно точно сориентироваться в наиболее криминогенных зонах, территориях, сферах, отраслях и т. д.

Анализ преступности по ее другим объективным показателям, месту и способу совершения преступлений, объектам и предметам преступного посягательства, квалификации и категориям деяний, отраслям хозяйства и т. п. помогает уточнить особо криминогенные обстоятельства. К примеру, если преступность распространена на улицах и в общественных местах, круг причин может быть один, на предприятиях - другой, в квартирах - третий. Если объект посягательства - коммерческая деятельность, то в совокупность причин будут входить одни обстоятельства; порядок приватизации - другие; половая неприкосновенность женщин - третьи; порядок государственного управления - четвертые. И так по каждому объективному показателю.

В первичных документах учета преступности регистрируется дополнительная характеристика преступлений. Там отражается: сколько преступлений связано с приватизацией, земельными отношениями, внешнеэкономической или финансовой деятельностью, операциями с недвижимостью, незаконным оборотом валютных ценностей, потребительским рынком, стратегическими материалами; сколько преступлений совершено в сфере пассажирских или грузовых перевозок и связано с хищениями грузов на разных стадиях их доставки; сколько преступлений сопряжено с разбоем, вымогательством, бандитизмом, захватом заложников и другими «попутными» преступлениями; сколько преступлений совершено в отношении лиц, находящихся в беспомощном состоянии, при исполнении служебной деятельности или выполнении общественного долга; сколько преступлений повлекло причинение тяжкого вреда здоровью или смерть потерпевших и другие общественно-опасных последствия; сколько преступлений связано с различными нарушениями правил предпринимательской или банковской деятельности и т. д., и т. п.

Правовая (уголовная) статистика обеспечивает ее фактическими данными в области:

· изучения криминологической характеристики преступности;

· изучения причин и условий преступлений;

· изучения криминологической личности правонарушителей;

· прогнозирования преступности и др.

Криминологическая характеристика включает в себя состояние, структуру и динамику зарегистрированных преступлений и другие показатели, которые отражены в статистической отчетности и аналитических статистических документах органов уголовной юстиции. Это позволяет обоснованно решать многие вопросы организации борьбы с преступностью.

2. Статистические группировки, характеризующие личностные и поведенческие особенности преступника

Поведение человека - традиционный объект познания в философии, социологии и психологии. Преступное поведение изучает комплекс юридических наук - юридическая психология и психиатрия, уголовное право, криминология и криминалистика. Во всех юридических науках поведение человека рассматривается в единстве его внутренней и внешней сторон, сознательного и бессознательного; превалируют исследования деятельности, которая интерпретируется как поведенческий акт; природу поведенческого акта человека некоторые ученые исследуют с позиций концепции функциональной системы П.К. Анохина.

Ученые обоснованно рассматривают преступление как акт поведения человека. В связи с этим важное значение имеет исследование сущности психологической концепции поведения человека и возможностей ее экстраполяции на преступное поведение.

Компоненты преступного поведения (ПП) могут быть классифицированы по различным основаниям.

) По природе (общей организации) поведения важно разграничивать: а) образ жизни преступника - это интегративная характеристика формы жизнедеятельности человека, отражающая своеобразие его поведения в трудовой, семейной и других сферах. В общем виде дезадаптированному образу жизни преступника свойственны эмоциональная и социальная отчужденность, общение преимущественно с другими правонарушителями, совершение аморальных и противоправных поступков, постоянное пьянство, перемена места жительства и работы, другие негативные черты личности;

б) поведенческий акт - поступок в виде действия либо бездействия. С объективной стороны поведенческий акт представляет собой телодвижение, действие как систему приемов, операцию (комплекс действий) либо высказывание лица (например, устное распоряжение о производстве работ, повлекших несчастные случаи с людьми).

в) иные проявления поведения, связанные с актами общения человека (мимика, жестикуляция, язык тела и пр.), его физиологией, э'моциональ-ным состоянием и т.д.

Следует оговориться, что образ жизни обычно проявляется в многочисленных однотипных актах человека (к примеру, наркомания предполагает систематическое употребление наркотических веществ).

) По особенностям психологической стороны поведения необходимо выделить деятельностный компонент и компонент неосознанного поведения.

Деятельность преступника включает в себя: субъекта поведения; программно-целевой комплекс деятельности (мотив и цель поведения, моделирование деятельности, принятие решения,

программирование деятельности); комплекс внешней стороны поведения (орудия, средства, способ и объект деятельности); отражение обоих комплексов деятельности, в том числе и в окружающей среде; последствия (результат) деятельности (общественно опасные последствия и следы ПП). Комплекс внешней стороны поведения объективирует в процессе взаимодействия программно-целевой комплекс деятельности. При раскрытии преступлений по внешней стороне ПП судят о его внутренней стороне.

В компонент неосознанного ПП входят те же самые элементы, за исключением программно-целевого комплекса деятельности, причем нередко ПП управляет неосознаваемое им побуждение к деятельности. Компонент неосознанного поведения встречается в двух разновидностях: а) преступник не осознает лишь последствия своего поведения (так называемое уликовое поведение); б) человек не контролирует отдельные проявления своей жизнедеятельности (нервный тик, проговорка подозреваемого во время допроса и т.п.).

) По уголовно-правовому значению следует дифференцировать компоненты криминального и некриминального поведения. Криминальный компонент ПП образуют его действия (бездействие), подпадающие под признаки статьи Особенной части УК. Ученые нередко рассматривают в качестве синонимов понятия «поведение преступника» и «преступное поведение». С нашей точки зрения, понятие «преступное поведение» равнозначно только понятию «преступление», которое в свою очередь некорректно приравнивать к преступной деятельности. Как уже отмечалось, одно из значений концепции ПП заключается в том, чтобы устранить смешение преступного и некриминального в поведении человека в связи с преступлением. Не криминальны, в частности:

действия преступника по подготовке и сокрытию преступления (в большинстве своем уголовно ненаказуемые);

поведение преступника до, во время и после совершения преступления, не связанное с его подготовкой, совершением и сокрытием: образ жизни (бродяжничество, наркомания и пр.); коммуникативные акты субъекта (например, разговоры преступника с жертвой до, во время и после совершения преступления, не относящиеся к угрозам); всевозможные перемещения преступника до, во время и после преступления (например, на пути к месту преступления или отхода с места происшествия); акты человека, связанные с удовлетворением потребностей человека в принятии пищи, курении и др.; иные проявления жизнедеятельности человека, дать исчерпывающий перечень которых не представляется возможным;

поведение преступника, сопряженное с использованием результата преступления;

все акты содействия расследованию;

большинство актов противодействия следствию.

Поведение преступника - это сложная динамичная система, состоящая из ограниченного множества взаимодействующих систем (элементов). При систематизации элементов этой системы может быть использована структура деятельности человека вообще (субъект, мотив, цель, способ, объект и последствия поведения).

Системный подход не ограничивается констатацией элементов, образующих систему, а предполагает выяснение места, назначения каждого элемента в рамках целого. Целостность всякой системы обеспечивается ее структурой. Под структурой системы чаще всего понимаются связи и отношения между ее подсистемами, а иногда форма расположения элементов (пространственная конфигурация).

Уголовно-правовое значение имеют причинно-следственные связи между элементами преступления; уголовно-процессуальное - причинно-следственные, пространственные и временные (ст. 73 УПК РФ); криминалистическое - все вышеназванные и др.

В частности, все элементы системы могут быть связаны прямыми и обратными связями. Под влиянием внешней среды (обстановки поведения), предмета преступления, личных интересов и потребностей у субъекта формируется побуждение к совершению преступления (мотив), которое преобразуется в конкретную цель поведения. Способ совершения преступления выбирается с учетом всех иных элементов системы. От применения определенного способа поведения остаются следы на предмете посягательства, в обстановке поведения, на орудиях и средствах, определяющих тот или иной способ действий. Субъект преступления может воздействовать на обстановку, предмет преступления, орудия и последствия поведения в связи с сокрытием преступления. В конкретных преступлениях, правда, могут не прослеживаться все виды связей между элементами ПП.

Методология системного исследования направлена также на определение иерархии и взаимодействия систем ПП. Решение этой задачи предполагает изучение: единичного акта преступника, в особенности связанного с совершением преступления (простой системы): подсистемы актов преступника на отдельной стадии поведения (метасистемы); общей (интегративной) системы ПП до, во время и после совершения преступления.

Этап ПП - это временной интервал, отражающий последовательность ПП по отношению ко времени совершения преступления. Различают этапы ПП до, во время и после совершения преступления. Не совсем точно называть их соответственно докриминальным, криминальным и посткриминальным этапами, поскольку на одном и том же этапе могут реализоваться программы поведения, ориентирование на достижение разных конечных и промежуточных целей.

Конечными целями ПП могут быть: достижение результата преступления (преступления, совершаемые ради самого процесса криминального деяния: причинение телесных повреждений, изнасилование и др.); удовлетворение материальных и иных потребностей преступником или другими лицами (в основном корыстные преступления); оказание помощи следователю в собирании доказательств; уклонение от ответственности.

К промежуточным целям ПП относятся: создание условий для совершения либо сокрытия преступления; исключение либо затруднение обнаружения или расследования преступления.

Стадию ПП образует подсистема актов (либо отдельный акт) в пределах какого-либо этапа ПП, ориентированная на достижение конечной или промежуточной цели. Каждая стадия представляет собой определенную линию (направление, вектор) ПП.

Целесообразно различать следующие стадии ПП: подготовка к совершению преступления (цель поведения - создание условий для совершения преступлений); подготовка к сокрытию преступления (цель поведения - создание условий для сокрытия преступлений); совершение преступления (цель поведения - достижение результата преступления); сокрытие преступления (цель поведения - исключение либо затруднение обнаружения преступления); использование результата преступления (цель поведения - удовлетворение материальных и иных потребностей преступником или другими лицами вследствие использования результата преступления); содействие расследованию (цель поведения - оказание помощи следователю в собирании доказательств); противодействие расследованию (цель поведения - исключение либо затруднение рас-следования преступления).

Понятия «этап поведения преступника» и «стадия поведения преступника» важно рассматривать в четырех планах - наличия (отсутствия) в ПП, длительности, последовательности и взаимодействия.

Обязательной следует признать лишь стадию криминального ПП (совершения преступления),

о чем свидетельствует большой удельный вес в структуре преступности латентных общественно опасных деяний. Остальные стадии факультативны и встречаются в ПП в разных комбинациях.

Стадия сокрытия преступления возможна на всех этапах ПП, в том числе и во время расследования преступления. В этапе поведения субъекта после совершения преступления необходимо выделить подэтапы - допроцессуального и процессуального ПП.

Понятие механизма ПП отражает взаимодействие подсистем криминальных и некриминальных актов преступника, развитие поведения по этапам и стадиям в пространственном и временном отношениях, его взаимодействие с окружающей средой и с системой «обнаружение, раскрытие и предупреждение преступления».

Представление об объеме исследуемого понятия дает классификация видов ПП по следующим основаниям:

. По количеству субъектов поведения - одиночное и групповое поведение;

. По признаку организации группового поведения - неорганизованное и организованное (ст. 35 УК РФ);

. По особенностям восприятия субъектом обстоятельств и последствий поведения - осознанное и неосознанное. Следует отметить, что в процессе так называемого уликового поведения субъект не осознает в полной мере не обстоятельства своего поведения, а лишь его правовые последствия, что способствует получению доказательств его вины. Под уликами поведения обычно понимаются данные о фактах, характеризующих поведение лица, причинно связанное с совершением им преступления (А.А. Хмыров). Улики поведения подразделяются на следующие

данные: о виновной осведомленности; сокрытии преступления; конфликтных отношениях с будущей жертвой; негативных моментах в поведении; об уклонении от ответственности; изменении образа жизни; изменении психологического состояния (до момента задержания преступника).

. По мотиву - корыстное, агрессивное (насильственное), сексуальное и др.

. По признаку программирования поведения -целенаправленное (моделируемое) и нецеленаправленное (немоделируемое).

. По количеству целей - простой и сложный (многоцелевой) поведенческий акт. Примером сложного акта поведения служит подделка документа в целях подготовки к хищению, изъятия ценностей и последующего сокрытия преступления.

. По общим целям - поведение, связанное с созданием условий для совершения преступления, достижением и использованием результата преступления, уклонением от ответственности или содействием расследованию преступления.

. По объекту - поведение, направленное на обстановку, предмет преступления, последствия поведения, субъекта поведения, других лиц и иные объекты.

. По природе (общей организации) поведения -образ жизни, поведенческий акт (поступок), иное проявление поведения.

. По виду взаимодействия и внешнему выражению - активное и пассивное.

. По способу воздействия на объект поведения - коммуникативное (информационное), телесное, орудийное, иное (например, микробиологи-ческое).

. По последствиям - латентное и явное.

. По этапам - поведение до, во время и после совершения преступления.

. По стадиям - поведение, сопряженное с подготовкой, совершением, сокрытием преступления, использованием криминального результата, содействием или противодействием расследованию.

. По количеству стадий - полноструктурное и «усеченное».

. По сочетанию стадий - синтезированное и несовмещенное. Синтезированное поведение предполагает сложные поведенческие акты, несовмещенное - простые акты в логической последовательности стадий поведения.

. По отношению к уголовному процессу -допроцессуальное и процессуальное.

. По уголовно-правовому значению - преступное и некриминальное.

Предложенная классификация носит открытый характер, поскольку допускает более дробные деления ПП в пределах обозначенных оснований его систематизации.

Заключение

Предварительное статистическое выявление причин преступности начинается с количественной характеристики ее состояния, уровня, структуры, динамики.

Анализ преступности по ее другим объективным показателям, месту и способу совершения преступлений, объектам и предметам преступного посягательства, квалификации и категориям деяний, отраслям хозяйства и т.п. помогает уточнить особо криминогенные обстоятельства.

Поведение преступника - это детерминированная объективными и субъективными факторами сложная и динамичная система разнообразных проявлений активности и пассивности человека до, во время и после совершения преступления, связанных преимущественно с некриминальными и криминальными поступками, образом жизни и отраженных в объективной действительности и в сознании человека в виде материальных и идеальных следов. Определение отражает особенности системной организации, детерминанты, компоненты и этапы ПП, основные виды его внешнего проявления и криминалистический аспект исследуемого понятия.

Анализ состояния преступности - это процесс изучения, сопоставления, сравнения полученных цифровых данных, их обобщения, истолкования и формирования научных и практических выводов, направленных на борьбу с преступностью.

Зная количество совершенных преступлений, учитывая данные о преступниках, располагая сведениями о размерах ущерба от преступлений, принимая во внимание результаты борьбы с преступностью, органы юстиции имеют возможность:

обеспечивать условия для более детального анализа причин преступности, выбора эффективных путей и средств борьбы с ней;

наиболее эффективно осуществлять возложенные на них задачи в деле укрепления законности и правопорядка.

Таким образом, статистические исследования очень важны для ликвидации и искоренения преступности, а также для контроля над ней, снижения ее уровня и общественной опасности.

Статистические сведения, являющиеся результатом регистрации, обобщения и тщательного изучения множества фактов правонарушений и мер социально-правового контроля над ними, снабжают криминологию фактическим материалом для теоретического обобщения. Благодаря статистическим исследованиям государство знает о состоянии правопорядка на его территории, а также владеет информацией о результатах деятельности правоохранительных органов.

Список использованной литературы

. Об информации, информатизации и защите информации: Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 8. Ст. 6009.

2. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 //Российская газета, 2004, 12 марта.

. О едином учете преступлений: Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 39/1070/1021/253/780/353/399 // Рос. газ. 2006. 25 января.

. Федеральный Закон № 3-ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 г.// Российская газета. 2011. 08 февраля. № 25.

. Бугель, Н.В. Правовая статистика. - М.: ЦОКР МВД России, 2009. - 272 с.

. Лобов, С. А. Учет и отчетность следственных подразделений ОВД. - Краснодар: КрУ МВД России, 2010. - 76 с.

. Криминология: учебник / Под общ. ред. А.И. Долговой. - 4-е изд., перераб. И доп. - М., Норма. 2010

. Правовая статистика / ред. С. Я. Казанцев, А.А. Лебедев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 255 с.