|
История экономики. к теме 5. Страны особого пути к капилизму
СТРАНЫ «ОСОБОГО ПУТИ» К КАПИЛИЗМУ
| Германия
| Япония
| Россия
| Время начала капиталистических реформ
| Внутренние предпосылки промышленного переворота в Германии формировались в течение длительного периода первоначального накопления капитала в условиях господства феодального режима (XVI–XVIIвв.). Решающим фактором, ускорившим формирование предпосылок промышленного переворота в Германии, явилось завоевание французской армией немецких земель и установление протектората Наполеона на территориях, вошедших в Рейнский союз. В этих областях были проведены радикальные антифеодальные реформы в экономике, административной и судебной сферах.
В Пруссии, возглавившей национально-освободительную борьбу немецких государств против наполеоновского завоевания, также встала необходимость проведения реформ в хозяйственной и общественной жизни. При проведении реформ правительство преследовало политические цели – привлечение народных масс, в основном крестьянства, на свою сторону.
| Буржуазная революция 1867 -1868 гг. («Реставрация Мэйдзи») открыла новую историческую полосу в жизни Японии. Сильные феодальные пережитки еще сохранились, однако ликвидация феодальной раздробленности, - уничтожение крупного феодального землевладения, упразднение сословного неравенства, легализация сделок на землю, поощрение предпринимательства создавали необходимые условия для сравнительно быстрого развития капитализма.
| Условия для возникновения в России капитализма (экономической системы, основой которой является частная собственность и свобода предпринимательства) сложились только во второй половине XIX века. Признаки рождения совершенно новой системы можно проследить еще в петровскую эпоху, когда, например, на демидовских уральских рудниках, помимо крепостных, трудились и вольнонаемные рабочие. Однако никакой капитализм в России не был возможен до тех пор, пока в огромной и плохо развитой стране существовало закабаленное крестьянство. Освобождение деревенских жителей от рабского положения по отношению к помещикам и стало главным сигналом начала новых экономических отношений. Российское крепостное право было отменено императором Александром II в 1861 году. Переход к капитализму в деревне мог произойти только после расслоения сельских жителей на буржуазию (кулачество) и пролетариат (батраков). Этот процесс был естественным, он происходил во всех странах. Однако капитализм в России и все сопутствующие его появлению процессы имели множество своеобразных особенностей. Согласно манифесту Александра II, крестьяне объявлялись юридически свободными и получали права на владение имуществом, занятие промыслами и торговлей, заключение сделок и т. д. Тем не менее переход к новому обществу не мог состояться в одночасье. Поэтому вслед за реформой 1861 года в деревнях стали появляться общины, основой функционирования которых была общинная земельная собственность.
| Реформы в сельском хозяйстве
| В 1807 г. правительство Штейна приняло эдикт, уничтожавший личную зависимость крестьян от помещиков. Она отменялась немедленно для наследственных владельцев наделов, а с ноября 1810 г. -- для ненаследственных владельцев и безземельных крестьян. С уничтожением отношений личной зависимости крестьяне получили право свободно распоряжаться своим имуществом и устраивать брачные дела. Но все повинности, связанные с поземельными отношениями, сохранялись. Юнкера удерживали судебную и административную власть. Законы, запрещающие уменьшать количество крестьянских дворов, были отменены, и помещики стали присоединять к своим имениям крестьянские наделы, заброшенные в годы войны.
Отмена личной зависимости крестьян сопровождалась наступлением господствующего класса на их земельные права. Это было узаконено указом «О регулировании», изданном в 1811 г. правительством Гарденберга. По условиям выкупа, определенным этим указом, крестьяне должны были уплатить своему помещику 25-кратную стоимость годовой ренты либо уступить ему от 1/3 (наследственные держатели) до 1/2 (ненаследственные держатели) обрабатываемой земли. В 1812 г. под давлением юнкерства был издан указ, лишавший безлошадных и однолошадных крестьян права выкупа барщины.
В 1816 г. к эдикту «О регулировании» была добавлена правительственная декларация. В соответствии с ней положение эдикта 1811 г. о выкупе могло применяться только по отношению к тем крестьянам, которые имели полную упряжку для обработки поля, значились в кадастровых списках и принадлежали ко дворам старого происхождения. Безлошадные крестьяне, арендаторы, поденщики и огородники, которых было много в прусской деревне, теперь вообще лишались права откупиться от повинностей и получить землю. Эдикт 1821 г. распространял условия декларации на ту категорию крестьянства, которая выкупала повинности не отдачей части надельной земли, а выплатой 25-кратной ежегодной ренты. Кроме того, было решено упразднить крестьянскую общину (марку). Юнкера воспользовались этим для захвата общинных угодий и пастбищ.
| Глубокий кризис феодального хозяйства, социальная напряженность в стране, необходимость защиты экономики от внешнего вмешательства заставили правительство встать на путь коренных экономических и политических преобразований. Несмотря на сопротивление феодалов, в 1870-х годах были проведены реформы, в ходе которых в экономике Японии начались большие изменения.
Так, в ряде провинций были ограничены права князей-даймё, хотя кое-где за ними все еще оставались должности наследственных губернаторов с сохранением 1/10 местных доходов. Повсеместно были отменены купеческие гильдии, цеховая регламентация, а также ликвидировано сословное неравенство, разрешены свободная торговля и передвижение людей по стране. Упразднялись внутренние таможни, вводилась единая денежная система взамен огромного количества местных денежных единиц (в 1867 году их насчитывалось свыше 1500).
В 1873 году в стране был установлен единый ежегодный поземельный налог в денежной форме, составлявший 3% от рыночной стоимости земельных участков. Тем самым государство заставляло крестьян выкупать земельные наделы[123]. Данный налог, введенный взамен рисового налога-кокудака и других феодальных повинностей, тяжелым бременем ложился на крестьянские хозяйства, поглощая ежегодно до половины их валового дохода. К тому же, чтобы уплатить его, крестьянам требовалось как можно быстрее продавать свою продукцию, а это было очень трудно сделать в условиях узкого внутреннего рынка и относительно низкой покупательной способности населения. Крестьянам приходилось брать взаймы у ростовщиков или помещиков, которые зачастую забирали земельные участки за долги.
| Согласно реформе от 19 февраля 1861 года, земля крестьянам предоставлялась не в собственность, а только в пользование. Но у них имелась возможность выкупить ее у хозяина, то есть заключить так называемую выкупную сделку. До того же момента они считались временнообязанными, и за пользование землей должны были отработать барщину, которая составляла не более 40 дней в году для мужчин, и 30 – для женщин. Либо же заплатить оброк, сумма которого за высший надел составляла от 8-12 рублей, причем при назначении налога обязательно учитывалось плодородие земель. При этом временнообязанные не имели права просто отказаться от предоставляемого надела, то есть барщину все равно приходилось бы отрабатывать
Российская деревня на рубеже веков оставалась средоточием пережитков феодальной эпохи. Важнейшими из них были, с одной стороны, латифундистское помещичье землевладение, крупные помещичьи имения, широко практиковавшиеся отработки (прямой пережиток барщины), с другой стороны - крестьянское малоземелье, средневековое надельное землевладение. Сохранялась сельская община с ее переделами, чересполосицей, тормозившие модернизацию крестьянского хозяйства. Все эти причины в совокупности приводили к обнищанию большинства крестьянских дворов, являлись основой кабалы в деревне. Крестьянство подвергалось имущественной дифференциации, хотя и небыстрыми темпами.
В 60-80-х годах в деревне начали выделяться капиталистические элементы - около 20 % всех крестьянских хозяйств. Путем аренды и скупки в своих руках они сосредоточили практически всю землю, подлежавшую купле-продаже, и третью часть надельной земли. В их руках находилось более половины всего рабочего скота, сельскохозяйственные машины, на них работала основная масса сельскохозяйственных наемных рабочих.
Одновременно происходило обезземеливание основной массы крестьянства. Тяжелое экономическое положение, гражданское и политическое бесправие, репрессии и преследования явились причиной постоянно растущей эмиграции из России. Крестьяне массами устремлялись на заработки в приграничные государства, а затем и в США, Канаду, Аргентину, Бразилию и даже Австралию.
Помещичье хозяйство крайне медленно приобретало капиталистический характер. В центрально-черноземных районах, где почва имеет высокую урожайность, помещики сдавали часть земли в аренду, стоимость которой крестьяне отрабатывали на барской запашке своим инвентарем (по феодальной системе отработок). За арендованную землю в ряде районов крестьянин расплачивался своей долей урожая, которая могла равняться половине и более всего полученного им совокупного продукта (испольщина).
Однако определенные сдвиги происходили и в сельском хозяйстве. Они находили выражение в расширении посевных площадей, росте валовых объемов сельскохозяйственных культур, повышении урожайности, использовании удобрений, машин и т.д. Но в целом аграрный сектор российской экономики разительно отставал от промышленного, и это отставание все более принимало форму острейшего противоречия между потребностями буржуазной модернизации страны и тормозящим влиянием феодальных пережитков в сельском хозяйстве.
| Реформы в промышленности
| Зарождение фабричной системы в Германии связано с широким использованием английской технологии. В 1796 г. в Силезии была построена доменная печь, которая для выплавки чугуна использовала каменный уголь, а с 1825 г. стало применяться пудлингование. В 30—40-е гг. XIX в. промышленный переворот получил наибольшее развитие в текстильной промышленности, особенно в производстве хлопчатобумажных тканей. Эта отрасль, по существу, сразу же стала развиваться на фабричной основе. Крупнейшим центром хлопчатобумажного производства стала Саксония. Ткацкие фабрики работали в основном на английской пряже. Развивалось и прядильное дело, которое зародилось еще в период континентальной блокады. Центр саксонского промышленного района Хемниц успешно выдерживал конкуренцию с Манчестером. В целом потребление хлопка за 1837—1847 гг. увеличилось на 60—70%), а число веретен — на 30—40%. В 30-е гг. начался промышленный переворот в полотняном производстве Силезии. Но эта отрасль промышленности оказалась в тяжелом положении, поскольку основной импортер полотна — Англия отгородилась пошлинами, а внутренний рынок был узок. Кроме того, начавшаяся в 40-е гг. революция в мороком флоте — переход от парусника к пароходу — привела к значительному сокращению потребления полотна. В целом индустриализация льноткацкой промышленности затянулась, и в 1846 г. 86% льноткацких станков в Германии принадлежало лицам, для которых производство полотна было подсобным занятием. Более интенсивно стала развиваться шелковая промышленность Крефельда, где в 1846 г. было 8 тыс. ткацких станков. Механизация захватила и шерстяную промышленность, которая, выпуская более тонкие ткани, вытеснила домашнее сукноделие. Особенно быстро шерстяная промышленность развивалась в Пруссии, производившей солдатскую амуницию.
| За время с 1863 по 1880 г. оно построило несколько так называемых образцовых предприятий, преимущественно в легкой промышленности, и впоследствии передало их за небольшую компенсацию в руки частных владельцев - прежде всего немногих привилегированных фирм, близких к высшей бюрократии и выступавших нередко в роли правительственных банкиров. Такими, в частности, были фирмы Мицуи и Мицубиси.
Равитие промышленности происходило неравномерно. При сравнительно быстром росте текстильного производства металлургия развивалась замедленными темпами. До конца 90-х годов производство чугуна и стали оставалось на крайне низком уровне. В целом в стране все еще преобладали мелкие и мельчайшие предприятия полукустарного типа. Япония оставалась в основном аграрной страной.
Несмотря на свой феодальный фасад, японская монархия проводила в отношении промышленности, по существу, буржуазную политику. Поощрительная политика являлась в большой мере результатом прямого давления со стороны буржуазии, добивавшейся защиты от иностранной конкуренции. Импортные товары все же находились в выгодном положении благодаря низким таможенным пошлинам, установленным на основе неравноправных договоров с иностранными державами.
Мероприятия правительства, направленные на то, чтобы преодолеть техническое и военное отставание Японии от передовых капиталистических государств, также соответствовали интересам буржуазии. К тому же крупные торговые и промышленные фирмы были связаны теснейшими узами с полуфеодальным государственным аппаратом. По всем этим причинам японская буржуазия довольствовалась проведенными правительством ограниченными реформами.
Незавершенность аграрных преобразований препятствовала расширению внутреннего рынка и тем самым тормозила развитие капитализма. Однако предприниматели извлекали выгоду и из феодальных пережитков, используя их для усиления эксплуатации молодого, только еще формировавшегося рабочего класса. Широко применялась контрактация рабочей силы, когда вербовщики заключали соглашения с крестьянами об «уступке» их детей фабриканту.
тыс. женщин. Средняя продолжительность рабочего дня равнялась 14 часам.
Между помещиками и буржуазией нередко возникали разногласия по различным вопросам внутренней политики. Например, помещики добивались снижения поземельного налога, демагогически выступая в качестве «защитников» крестьянства, а буржуазия отстаивала высокое поземельное обложение, так как значительная часть государственных поступлений шла на поощрение развития промышленности. Однако эти разногласия имели второстепенное значение. Оба господствующих класса проводили политику увеличения косвенных налогов, роль которых в государственном бюджете неуклонно возрастала. Классовый союз помещиков и капиталистов закреплялся их общей заинтересованностью в сохранении и использовании разного
| Важный результат, к которому привело зарождение капитализма в России, заключался в охватившем страну промышленном перевороте. Его подпитывало постепенное расслоение крестьянской общины. Развивалось ремесленное производство и кустарные производства. Для феодализма характерной формой промышленности было ремесло. Став в новых экономических и социальных условиях массовым, оно превратилось в кустарный промысел. Вместе с тем появлялись торговые посредники, которые связывали потребителей товара и производителей. Эти скупщики эксплуатировали кустарей и жили за счет торговой прибыли. Именно они постепенно образовали прослойку промышленных предпринимателей. В 1860-х гг., когда Россия вступила на путь капиталистического развития, началась первая стадия капиталистических отношений – кооперация. Вместе с тем стартовал процесс трудного перехода к наемному труду в отраслях крупной промышленности, где до того на протяжении долгого времени применялся только дешевый и бесправный крепостной труд. Модернизация производства осложнялась незаинтересованностью собственников. Промышленники платили рабочим малую зарплату. Плохие условия труда заметно радикализировали пролетариат.
| Формирование банковского капитала
| К концу 19 века в Германии выделялось всего 9 банков, сосредоточивших в своих руках большую часть банковских операций, в частности финансирование промышленности. Крупные банки постоянно разоряли, поглощали или превращали в свои филиалы более мелкие. В крупнейший из германских банков - "Немецкий банк" входило, прямо или косвенно, 87 банков, а общая сумма капитала группы определялась в 2-3 млрд. марок. Вклады 9-ти крупнейших берлинских банков составляли 5,1 млрд. марок. Из них можно выделить 6 наиболее влиятельных берлинских банков. Концентрация банковского капитала в Германии оказала большое влияние на ускорение образования промышленных монополий. Возникновение и развитие мощных монополий в германской электротехнической промышленности произошло при решительной поддержке банков. Еще более велика роль банков в образовании монополий горной и металлургической промышленности.
В свою очередь, банки получали прибыль на выпуске фондовых бумаг, которая составила в среднем за год: 1895 г. - 38,6%, 1896 г. - 36,1%, 1897 г. - 66,7%, 1898 г. - 67,7%, 1900 г. - 55,2%.29 Крупные промышленные монополии в свою очередь делались совладельцами или же владельцами крупных банков.
В Германии утвердился так называемый "универсальный" банк - типичный банк эпохи финансового капитализма, обеспечивающий все виды кредита и с невиданной быстротой и размахом увеличивающий ее капитал.
| Крупные капиталисты предпочитали вкладывать деньги в торговые, банковские и кредитные предприятия, в особенности, в весьма прибыльную область правительственных займов. Это и определило третью особенность японского капитализма - преобладание банковского капитала, который в своем росте значительно обогнал капитал промышленный. К тому же, этот процесс концентрации капитала был ускорен правительственной политикой субсидий и поощрений. В целом, причины весьма быстрых темпов концентрации капитала в Японии можно свести к следующему. 1) низкий уровень начального накопления капитала; 2) потребность в больших массах капитала для создания крупных предприятий, которые можно было бы сопоставить с современными предприятиями Запада; 3) введение в Японии с самого начала индустриализации системы акционерных компаний; 4) конкуренция с западными компаниями, которые также поощряли концентрацию капитала. Процесс концентрации капитала происходил через поглощение мелких предприятий крупными, благодаря чему и родились так называемые "дзайбацу" (финансовые олигархии) Мицуи, Сумитомо, Ясуда и др. Опирающийся на сильную государственную поддержку банковский и ссудный капитал, в свою очередь, использовался правительством для развития тех отраслей экономики, которые требовали крупных капиталовложений, как, например, инфраструктура, капитальное строительство, транспорт, связь. Любопытно обратить внимание в той ситуации на положение мелких предпринимателей. Страдающие от недостатка средств и высоких процентов на ссудный капитал, они зачастую вынуждены были обращаться за кредитом в банк. В конце XIX века процент на ссудный капитал в японских банках достигал 10-15%, в то время как по вкладам выплачивалось не более 7-8%. В таких сложных условиях мелкие компании, зачастую, будучи не в состоянии рассчитаться по долгам, вынуждены были закладывать свои предприятия банкам. Таким образом, если в большинстве стран Запада в период формирования капитализма банковский капитал существовал отдельно от промышленного, то для японского капитализма характерно также то, что, в этой стране промышленный капитал самостоятельно не развивался. Как было уже показано, в Японии начало процессу индустриализации положило государство. И только подняв на ноги промышленность, оно передало предприятия крупным частным предпринимателям за весьма низкую цену ("политика протекционизма"). Поэтому японский промышленный капитал вырос из банковского и ростовщического капитала.
| Собственный капитал банка представляет собой совокупность различных по назначению полностью оплаченных элементов, обеспечивающих экономическую самодеятельность, стабильность и устойчивую работу банка. Обязательным условием для включения в состав собственного капитала тех или иных средств является их способность выполнять роль страхового фонда для покрытия непредвиденных убытков, возникающих в процессе деятельности банка, позволяя тем самым банку продолжать проведение текущих операций в случае их появления. Однако не все элементы собственного капитала в одинаковой степени обладают такими защитными свойствами. Многие из них имеют свои, присущие только им особенности, которые оказывают влияние на способность элемента возмещать чрезвычайные непредвиденные расходы. Это обстоятельство обусловило необходимость выделения в структуре собственного капитала банка двух уровней:
основного (базового) капитала, представляющего капитал первого уровня дополнительного капитала, или капитала второго уровня.
| Роль правительства в формировании капиталистических отношений
| При проведении реформ правительство преследовало политические цели – привлечение народных масс, в основном крестьянства, на свою сторону.
Самой острой в этот период была проблема освобождения крестьян, поэтому наибольшее значение в преобразованиях имела аграрная реформа. В областях, включенных в состав Французской империи и Рейнского союза, было введено французское гражданское право, отменялось крепостное право, а крестьянские повинности феодального характера заменялись денежным оброком. В Пруссии аграрные реформы были начаты в 1807 г. По закону 1850 г. крестьянин становился собственником участка земли, который он обрабатывал. Однако барщина и другие повинности сохранялись в полном объеме и подлежали выкупу. Огромные выкупные платежи, возложенные на крестьян, ускоряли расслоение деревни, разорение основной массы крестьян, способствовали превращению помещика-феодала в сельскохозяйственного предпринимателя, в помещика-юнкера, земля которого обрабатывалась многочисленными полубезземельными крестьянами. В результате аграрных преобразований большинство крепостных превратилось в крестьян-собственников.
| Правительство страны провело ряд реформ, которые создали условия для развития капиталистической системы хозяйства: завершение процесса объединения страны в 1870-1872 гг. Были ликвидированы феодальные княжества и образовано централизованное буржуазно-помещичье государство. Устранение внутренних таможенных пошлин позволило ввести единую систему денежного обращения; отмена государственных ограничений на занятия и профессии, ликвидация цехового строя, введение свободы торговли и передвижений; ликвидация сословного неравенства в общественной жизни и хозяйственной деятельности; “капитализация пенсий” самураям (1873). Переход к капиталистическим отношениям на основе развития частного предпринимательства требовал наличия значительных свободных денежных средств. “Капитализация пенсий” предполагала выплату пенсий за несколько лет вперед (5—14 лет) наличными и государственными облигациями в равном соотношении. Эта реформа была направлена на формирование первоначального капитала, который обеспечивал бы возможность развития предпринимательской деятельности; аграрная реформа (1872-1873) ликвидировала феодальные землевладения, стали формироваться новые собственники земли. Была законодательно закреплена частная собственность на землю, право ее купли-продажи и ипотека. Тем самым были созданы предпосылки для развития капиталистических отношений в сельском хозяйстве. Земля формально закреплялась на правах частной собственности за теми, кто реально ею распоряжался. В результате 1/3 пахотной земли стали владеть новые собственники.
Правительство страны использует технические достижения других стран и строит так называемые образцовые предприятия, которые должны были служить примером для частных предпринимателей. Правительство страны использует технические достижения других стран и строит так называемые образцовые предприятия, которые должны были служить примером для частных предпринимателей.
| Особенности формирования капиталистических отношений в России. Данный период в истории развития предпринимательства России правомерно характеризовать как наиболее активный и плодотворный.
Это позволило заметно сократить разрыв между Россией и Западом, войти в начале XX века в число среднеразвитых стран с динамично развивающейся экономикой. Несомненно, большое воздействие оказали реформы Александра II, которые с полным основанием можно назвать Великими, даже при том, что они не во всем были последовательными и завершенными. Отмена крепостного права, административная, судебная и другие реформы освободили рабочие руки, открыли новые возможности для предпринимательской деятельности во всех сферах, расчистили путь для формирования капиталистического рынка.
Становление рыночных отношений в России проходило в весьма специфических, во многом отличных от других стран условиях, что связано в первую очередь с особой ролью государства - капитализм развивался снизу и насаждался сверху. Если в странах Запада основная роль в социально - экономическом развитии принадлежала частным предпринимателям, которые нередко в напряженной борьбе с властями добивались необходимых условий, по своей инициативе создавали элементы рыночного хозяйства, то в России многое делалось по повелению или с разрешения властей, причем нередко новации осуществлялись административными методами, когда еще не было достаточных естественных предпосылок например, открытие бирж. Последствия активной роли государства в экономической жизни России трудно оценить однозначно.
С одной стороны, меры и гарантии правительства позитивно влияли на экономик
Усилилось расслоение крестьянства, формирование пролетариата и буржуазии. Более высокая, чем в странах развитого капитализма, норма прибыли сделала возможным исключительно динамичное развитие промышленности, буржуазное железнодорожное строительство. С 1860 по 1890 год добыча угля возросла в 20 раз, производство чугуна - почти втрое, стали - вчетверо. Возник ряд новых отраслей промышленности, таких, как нефтедобыча и переработка, химическая, приборостроение и др. В эти годы возникли крупные механические заводы Путилова и Нобеля в Петербурге, Листа и Бромлея в Москве и др. Такие масштабы деятельности требовали огромных капиталов, которых в стране не хватало, что обусловило процессы акционирования, развитие капиталистического кредита, привлечение иностранного капитала.
Поскольку рабочая сила была исключительно дешева, а рабочие политически бесправны, в страну потянулись иностранные предприниматели и капиталы.
| |
|
|