Доклад на тему: Строительный инвестиционный проект: стадии и необходимая документация. Строительный инвестиционный проект стадии и необходимая документация
 Скачать 28.42 Kb.
|
|
Министерство Образования Российской Федерации Новгородский государственный университет им.Ярослава Мудрого Кафедра строительного производства. Доклад на тему: Строительный инвестиционный проект: стадии и необходимая документация Выполнил : Ефремов Алексей Геннадьевич Руководитель: Хузин Зуфар Миргазямович группа:0072 з.у. Великий Новгород, 2022 Строительный инвестиционный проект: стадии и необходимая документация Динамическое и эффективное развитие инвестиционного процесса является необходимым условием стабильного функционирования и развития экономики. Масштабы, структура и эффективность использования инвестиций во многом определяют результаты хозяйствования на различных уровнях экономической системы общества, состояние, перспективы развития и конкурентоспособность национального хозяйства. Изучение инвестиций предполагает, прежде всего, уточнение ключевых понятий, анализ общих основ инвестиционного процесса и механизма его осуществления в рыночной экономике. Как показывает практика, когда начинают строительство, не каждый в состоянии представить себе стоимость и объем предстоящих работ в целом и каждого их этапа в отдельности. Для этого и составляется смета, чтобы ясно понять, во сколько обойдутся строительные или ремонтные работы, а также материалы на каждом этапе. При возведении крупных объектов или комплекса объектов определить общую сметную стоимость всех работ бывает невозможно. Крупномасштабное строительство может продолжаться годами, а с течением времени растут цены на материалы, трудовые ресурсы, оборудование и т. д. Кроме того, не стоит исключать возможность возникновения форс-мажорных обстоятельств. Таким образом, пока объемы работ, а, следовательно, и размеры затрат еще окончательно не определены, в ходе строительства целесообразно составлять локальные сметные расчеты. Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или общеплощадочным работам на основе объёмов, определившихся при разработке рабочей документации, рабочих чертежей. Локальные сметные расчёты составляются в случаях, когда объёмы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основе РД, или в случаях, когда объёмы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства. Локальный сметный расчет может иметь разделы: - по строительным работам - по специальным строительным работам - по внутренним санитарно-техническим работам - по установке оборудования Локальная смета может включать самостоятельные разделы, состоящие из расчётов итоговых показателей по объектам, на которых производится тот или иной вид работ. Для составления такого документа, как локальная смета, необходимы следующие исходные данные: ведомость объемов работ, проект организации строительства, определяющий основные условия и методы выполнения строительных работ, данные о месте строительства (район, область, город), исходные данные заказчика, определяющие основные данные по расходам и начислениям, действующие сметные нормативы, сборники (каталоги) и т.д. Объекты и субъекты инвестиционной деятельности Прежде, чем говорить об объектах инвестиционной деятельности необходимо изучить такие понятия, как «инвестиции» и «инвестиционная деятельность». Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. Деятельность, направленная на распоряжение инвестициями, называется инвестиционной. Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. Для рентабельной инвестиционной деятельности составляется инвестиционный проект. Инвестиционный проект - мероприятие, включающее комплекс действий (работ, услуг, приобретений, управленческих операций и решений), направленных на создание производственных фондов, их функционирование и получение дохода за счет реализации производимой с их помощью продукции. Инвестиционный проект представляет собой план или программу реализации инвестиций, поскольку это комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение поставленных инвестиционных целей в условиях ограниченных финансовых, временных и других ресурсов. Срок окупаемости инвестиционного проекта является срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение. Субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - субъекты инвестиционной деятельности), являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица. Инвестор - это физическое или юридическое лицо, осуществляющее вложение собственных или заемных средств на создание строительной продукции. Он имеет юридические права на полное распоряжение результатами инвестиций, может выступать в роле заказчика. Заказчик – это физическое или юридическое лицо, принявшее на себя функции администратора или управляющего по строительству; это лицо инициирующее создание строительной продукции, организующее и управляющее ее финансовым проектом. Оплату выполненных работ может осуществлять инвестор или заказчик, но заказчик несет солидарную ответственность с инвестором за своевременное финансирование строительно-монтажных работ и оплату созданной строительной продукции. Заказчик предоставляет площадку под строительство, передает проектно-сметную документацию, обеспечивает финансирование, постановляет технологическое и временное оборудование, осуществляет технический надзор за ходом строительства, за качеством работ, обеспечивает приемку и оплату отдельных этапов и рассчитывает за готовую продукцию. Застройщик - это физическое или юридическое лицо, имеющее право собственности на земельный участок. Он может быть одновременно инвестором и заказчиком. Если он только собственник земли, то с заказчиком отношения строятся на основе договора. Подрядчик - это юридическое лицо, на договорной основе производящее строительную продукцию по заданию заказчика за денежную или иное вознаграждение. Генеральный подрядчик - это строительное предприятие, применяющее на себе обязательства по координации работ, выполняемые другими строительными предприятиями к возведению объекта в соответствии с заключенными договорами он несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащее исполнение обязательства субподрядчиками. При этом он одновременно несет ответственность перед субподрядчиками за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей заказчика предусмотренных договором. Субподрядчик - строительное предприятие, выполняющее на договорной основе и за плату некоторую часть работ по созданию строительного объекта. Наиболее часто в их качестве выступают специализированные строительные компании. Проектировщики - это проектно- или научно-исследовательская фирма, осуществляющая по договору с заказчиком разработку проекта. Генеральный проектировщик по согласованию с заказчиком может привлекать другие специализированные проектные организации. Пользователи объектов капитальных вложений - физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы. Содержанием инвестиционного проекта может быть самая разнообразная инвестиционная деятельность - от плана строительства нового предприятия до программ приобретения патентов, лицензий, недвижимости. Однако практика сделала традиционной сферой применения инвестиционного проектирования прямые инвестиции, причем связанные в основном с созданием новых производств. Фазы инвестиционного проекта Период времени, в течение которого реализуются цели, поставленные в инвестиционном проекте, называется жизненным циклом проекта. Он включает определенные этапы (фазы развития инвестиционного проекта). В международной практике принято выделять три основных фазы развития инвестиционного проекта: предынвестиционную; инвестиционную; эксплуатационную. Рассмотрим их подробнее. Предынвестиционная фаза развития инвестиционного проекта начинается с формирования инвестиционного замысла и определения инвестиционных возможностей. На этом этапе проводятся подготовительные исследования, проработка возможностей реализации бизнес-идеи, анализ технических, маркетинговых, экономических и финансовых аспектов намечаемого инвестирования, оценка осуществимости и финансовой приемлемости проекта и ведется подготовка к началу его осуществления. В рамках инвестиционной фазы развития проекта имеет место собственно процесс инвестирования. Так, применительно к инвестиционным проектам, связанным с организацией производства и выпуска продукции, на этой стадии осуществляются капитальные вложения, участие в тендерах и оценка предложений поставщиков, ведутся переговоры и заключаются контракты по передаче технологий, оформлению земельных участков, строительству зданий, установке машин и оборудования, определяются схемы текущего финансирования, проводится набор и обучение кадров, заключаются договоры поставки производимой по проекту продукции. Завершается данный этап сдачей проекта в эксплуатацию. Сдача проекта в эксплуатацию является исходным пунктом эксплуатационной фазы развития проекта, когда начинается производство продукции (оказание услуг, выполнение работ), сопровождающееся соответствующими поступлениями и текущими издержками. Чистый доход, получаемый в ходе эксплуатации инвестиционного проекта, обеспечивает его окупаемость. На этапе эксплуатации производится оценка результатов инвестиционного проекта с позиций целесообразности продолжения или прекращения проекта, вносятся текущие корректировки, ориентированные на повышение общей эффективности проекта. Ликвидационная фаза предусматривает устранение негативных последствий реализации инвестиционного проекта (прежде всего, экологических); переориентацию производственных мощностей и использование высвободившихся оборотных средств для новых целей; анализ и оценку соответствия поставленных и достигнутых целей инвестиционного проекта, его результативности и эффективности. Для того, чтобы больше узнать о инвестиционном проекте, рассмотрим подробно стадии проектирования и содержание проектной документации. Проектно-изыскательские работы по крупным сложным промышленным объектам и комплексам обычно проходят семь характерных этапов: проблемные изыскания; разработка бизнес-плана; разработка технико-экономического обоснования инвестиций выбор и утверждение площадки для строительства; разработка и выдача задания на проектирование; инженерные изыскания; проектирование. Для выполнения проектно-изыскательских работ заказчик, как правило, привлекает специализированные проектно-изыскательские фирмы. Выбор проектно-изыскательской фирмы, как правило, осуществляется путем объявления торгов. Проблемные изыскания проводятся только при проектировании крупных и сложных объектов и направлены на получение исходных данных для разработки бизнес-плана и технико-экономического обоснования инвестиций. Бизнес-план - документ, в котором комплексно, системно и детально обосновывается инвестиционное предложение и определяются основные характеристики инвестиционного проекта. Он содержит подробное изложение целей, условий, способов и эффективности осуществления инвестиционного проекта. Основное назначение бизнес-плана состоит в том, чтобы дать целостную оценку перспективам, экономическим и социальным результатам реализации инвестиционного проекта. Примерная структура бизнес-плана инвестиционного проекта может быть представлена следующим образом: общие сведения, резюме проекта, характеристика предприятия и отрасли, сущность инвестиционного проекта, оценка рынка сбыта и план маркетинга, инвестиционный план, производственный план, организационный план, финансовый план и показатели эффективности проекта, оценка рисков и способы их страхования, приложения. Бизнес-план инвестиционного проекта начинается с титульного листа, где указываются: название проекта, наименование и адрес предприятия - инициатора проекта, время разработки бизнес-плана проекта. Более подробно характеристики отдельных элементов бизнес-плана предоставлены в приложении А. Технико-экономическое обоснование (ТЭО) инвестиций в строительство является важнейшим документом, на основании которого принимается принципиальное решение о строительстве данного объекта и разработке технического проекта. В задании на разработку ТЭО инвестиций приводятся требования к архитектурно-планировочным, конструктивным и инженерным решениям, требования к охране окружающей среды, особые условия строительства и основные технико-экономические показатели объекта строительства. Проектирование может осуществляться в две стадии — проект (технический проект) и рабочие чертежи или в одну стадию — техно-рабочий проект. В две стадии проектируются сложные промышленные, а также жилищно-гражданские объекты, сооружаемые в городах, не имеющих генеральных планов. Все остальные объекты проектируются в одну стадию. Технический проект (проект), согласно Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 11-01-95), включает в себя следующие разделы: общая пояснительная записка; генеральный план и транспорт; технологические решения; управление производством и предприятием и организация условий и охраны труда рабочих и служащих; архитектурно-строительные решения; инженерное оборудование, сети и системы; организация строительства; охрана окружающей среды; инженерно-технические мероприятия гражданской обороны; сметная документация; эффективность инвестиций. Более подробно характеристики отдельных элементов технического проекта предоставлены в приложении Б. Технический проект, как правило, проходит экспертизу в подавляющем большинстве случаев по крупным и сложным объектам заказчик объявляет тендер на проведение экспертизы. В процессе экспертизы проверяют соответствие разработанного проекта выданному техническому заданию на проектирование, анализируют технический уровень прогрессивности и новизну проектных решений, проверяют правильность оценки экономической эффективности капитальных вложений, сопоставляют принятые решения с лучшими отечественными и зарубежными проектами. Особое внимание обращается на решение вопросов, связанных с безопасностью сооружений. После завершения экспертизы экспертное заключение передается проектировщику. Проектировщик, изучив замечания экспертов, совместно с заказчиком принимают решение о доработке проекта и внесении в него изменений. После этого проект утверждается, и заказчик принимает решение об объявлении торгов на строительство объекта, на основании которых определяется подрядная строительная организация. В соответствии с международной практикой и действующими рекомендациями рабочая документация на строительство объекта разрабатывается подрядчиком или по его решению ее составление на основании контракта поручается специализированной проектно-изыскательской организации. При составлении рабочих чертежей запрещается принимать решения, ухудшающие технико-экономические показатели, принятые в техническом проекте, отрицательно сказывающиеся на условиях труда работающих или снижающие степень безопасности сооружений. Рабочие чертежи не подлежат согласованию, экспертизе и утверждению. Подписанные главным инженером строящегося предприятия или главным инженером управления капитального строительства действующего предприятия, они поступают в производство работ. На стадии рабочего проектирования строительная организация обычно собственными силами разрабатывает проект производства работ (ППР), в котором уточняются методы производства работ и определяются ресурсы, необходимые для возведения объекта. Сроки производства работ увязываются с объемами и сроками поставки материально-технических ресурсов. Эти вопросы решаются при составлении графика производства работ и поступления ресурсов на объект. При составлении графика поставки строительных материалов исходят из обеспечения минимально необходимого запаса материалов на строительной площадке. Наряду с графиками производства работ и обеспечения строящихся объектов ресурсами важной составной частью ППР является объектный стройгенплан, на котором указываются строящиеся и существующие постоянные и инвентарные здания. При разработке стройгенплана исходят из рационального использования территории строительной площадки. Количество и порядок размещения производственно-бытовых помещений должны удовлетворять санитарным нормам и не вызывать излишних перемещений рабочих на строительной площадке. Трассы инженерных коммуникаций и дорог должны иметь минимальную протяженность. Строительные машины следует размещать таким образом, чтобы обеспечивалась рациональная технология производства (соблюдая при этом требования по технике безопасности). [2] Когда проектирование ведется в одну стадию, в формате техно-рабочего проекта, в нем выделяется утверждаемая часть и рабочие чертежи. Порядок прохождения и согласования утверждаемой части аналогичен процедурам согласования технического проекта. Рабочая документация включает локальные сметы, ведомости объемов и потребности в строительных материалах, спецификации оборудования, требования к производству работ. |