СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО. СН.РК 1.03-00-2011. Строительное производство. Организация строительства предприятий, зданий и сооружений
 Скачать 373 Kb.
|
|
Примечание - Застройщиком может быть инвестор. Взаимоотношения застройщика и инвестора, не являющегося застройщиком, определяются договором между ними. 4.4 В случае осуществления строительства здания и сооружения (далее объекта строительства) на основании договора базовыми функциями застройщика являются: -получение разрешения на строительно-монтажные работы; -получение права ограниченного пользования соседними земельными участками (сервитутов) на время строительства; -привлечение подрядчика для осуществления работ по возведению здания или сооружения в качестве лица, осуществляющего строительство (при подрядном способе строительства) на основе конкурса (тендера) или без него в соответствии с действующим законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (статья 66 «Выбор подрядчика»); -обеспечение строительства проектной документацией, прошедшей экспертизу и утвержденной в установленном порядке; -обеспечение выноса в натуру линий регулирования застройки и создание геодезической разбивочной основы; -привлечение на основании договора в предусмотренных законодательством случаях, а также по собственному усмотрению авторского надзора лица, осуществившего подготовку проектной документации, за строительством объекта; -обеспечение контроля и надзора заказчика за выполнением работ по договору строительного подряда (далее - технадзор заказчика) в случае осуществления работ по договору; -приемка законченного строительством объекта строительства в случае осуществления работ по договору; -организация наладки и опробования оборудования, пробного производства продукции и других мероприятий по подготовке объекта к эксплуатации; -принятие решений о начале, приостановке, консервации, прекращении строительства, о вводе законченного строительством объекта недвижимости в эксплуатацию; -предъявление законченного строительством объекта строительства органам государственного строительного надзора и экологического надзора (в случаях, предусмотренных законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности); -предъявление законченного строительством объекта строительства уполномоченному органу для приемки в эксплуатацию; -комплектование, хранение и передача соответствующим организациям исполнительной и эксплуатационной документации. 4.5 В случае осуществления строительства на основании договора застройщик для осуществления своих функций по обеспечению строительства проектной документацией, прошедшей экспертизу и утвержденной в установленном порядке, по получению разрешения на производство строительно-монтажных работ, своих функций заказчика при ведении строительства на основании договора, для выполнения строительного контроля и надзора за выполнением строительно-монтажных работ (далее технадзор), а также для взаимодействия с органами государственного надзора и местной администрации может передать на действующие эксперты, имеющие соответствующий аттестат на право осуществления инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, за счет средств, предусматриваемых в проектно-сметной документации на строительство объектов в соответствии с действующими нормативами. Передача застройщиком своих функций и соответствующей ответственности привлеченному эксперту оформляется договором между ними. 4.6 При осуществлении строительства на основании договора базовыми организационными функциями подрядчика (генподрядчика) как лица, осуществляющего строительство, являются: -выполнение работ, конструкций, систем инженерно-технического обеспечения объекта строительства в соответствии с проектной и рабочей документации; -разработка и применение организационно-технологической документации; -осуществление внутреннего строительного контроля лица, осуществляющего строительство, в том числе входного контроля, за соответствием применяемых строительных материалов, изделий и оборудования требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации, распространяющихся на них стандартов и (или) технических условий; -ведение и документирование операционного контроля строительно-монтажных работ; -ведение исполнительной документации (выполнение и документирование освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки ответственных конструкций и оборудования в порядке и составе, установленном проектной документацией и (или) договором подряда); -опробование и (или) испытания смонтированных систем и оборудования; перечень таких систем и оборудования устанавливается в проектной документации, технических условиях на объект или договоре подряде; -обеспечение безопасности и охраны труда на строительной площадке, безопасности строительных работ для окружающей среды и населения; -управление стройплощадкой, в том числе обеспечение охраны стройплощадки и сохранности объекта до его приемки застройщиком (заказчиком); -участие в работе государственной приемочной (приемочной) комиссии в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности; -выполнение требований местной администрации, действующей в пределах ее компетенции, по поддержанию порядка на прилегающей к стройплощадке территории. 4.7 При осуществлении строительства на основании договора базовой функцией лица, осуществившего подготовку проектной документации, (далее - проектировщика) в процессе строительства является внесение в установленном порядке изменений в проектно-сметную и рабочую документацию в случае изменения после начала строительства градостроительного плана земельного участка или действующих нормативных документов (выполняется в качестве дополнительной работы). Дополнительными организационными функциями проектировщика в процессе строительства, выполняемыми в соответствии с соглашениями между участниками строительства, являются: -внесение изменений в проектно-сметную документацию в связи с необходимостью учета технологических возможностей подрядчика; -разработка дополнительных проектных решений в связи с необходимостью обеспечения производства; -ведение авторского надзора по договору с застройщиком (заказчиком), в том числе в случаях, предусмотренных действующим законодательством; -согласование допущенных отклонений от рабочей документации, в том числе принятие решений о возможности применения несоответствующей продукции. 4.8 При строительстве особо опасных производственных и технически сложных (в том числе опасных производственных) и уникальных объектов, а также в других случаях по усмотрению застройщика (заказчика) проектировщик осуществляет по договору с застройщиком авторский надзор за соблюдением требований, обеспечивающих безопасность объекта. 4.9 Для своевременного развертывания работ по строительству микрорайонов, групп зданий и сооружений в городах и сельской местности и создания необходимого фронта работ строительным организациям в первую очередь осуществляется строительство транспортных коммуникаций и инженерных сетей. Выбор топологии дорог и их параметров (протяженность, размещение, покрытие) осуществляются на основе схемы движения автотранспорта на строительной площадке, предусматривающей беспрепятственный проезд всех автотранспортных средств в обслуживаемые зоны. Последовательность устройства дорог включает следующие этапы: составление схемы движения автотранспорта, выбор вида дорог, определение характеристик и конструкций дорог. 4.10 При осуществлении строительства объектов на участках сложившейся городской застройки со стесненными условиями производства работ в необходимых случаях (если увеличена граница производства работ на период строительства объекта по сравнению с указанной в проекте и согласованной в установленном порядке) стройгенплан проекта производства работ согласовывается с органами Государственной дорожной автоинспекции (в случаях полного или частичного перекрытия улиц при устройстве въездов на строительную площадку), местными исполнительными органами. После исчезновения необходимости в ограничениях указанные органы должны быть поставлены в известность. 4.11 Строительство в соответствии с действующим законодательством ведется под контролем органов местной администрации и государственного строительного надзора. Для обеспечения такой возможности упомянутые органы заблаговременно будут извещены застройщиком (заказчиком) о сроках начала работ на строительной площадке, о приостановке, консервации и (или) прекращении строительства, о готовности объекта к вводу в эксплуатацию. 4.12 По завершении строительства здания или сооружения выполняются оценка его соответствия требованиям действующего законодательства, технических регламентов, проектной и рабочей документации, его приемка при осуществлении строительства на основании договора, а также ввод завершенного строительством здания или сооружения в эксплуатацию в соответствии с требованиями раздела 8 настоящего документа. 5. Подготовка строительного производства 5.1 С целью осуществления строительства на основании договора застройщик (заказчик) привлекает для выполнения работ в соответствии с действующим законодательством подрядчика (генподрядчика) в качестве лица, осуществляющего строительство. 5.2 Подготовка строительного производства обеспечивается и осуществляется планомерным развертыванием строительно-монтажных работ и взаимоувязанной деятельностью всех участников строительства объекта. 5.3 При осуществлении строительства на основании договора участники строительства (юридические лица) своими распорядительными документами (приказами) назначают персонально ответственных за строительство должностных лиц: -застройщик (заказчик) - ответственного представителя технадзора застройщика (заказчика); -лицо, осуществляющее строительство (подрядчик, генподрядчик) - ответственного производителя работ; -лицо, осуществившее подготовку проектной документации (проектировщик) - ответственного представителя авторского надзора в случаях, когда авторский надзор выполняется. Указанным должностным лицам следует иметь квалификацию, соответствующую требованиям действующего законодательства. При строительстве объекта строительства юридическим лицом, выполняющим функции застройщика (заказчика) и лица, осуществляющего строительство (подрядчика), указанные должностные лица назначает руководитель этой организации. При этом совмещение функций ответственного производителя работ и ответственного представителя технадзора одним подразделением или должностным лицом этой организации недопустимо. 5.4 Лицу, осуществляющему строительство, в соответствии с действующим законодательством следует иметь аттестат (лицензию) о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность возводимого здания или сооружения. 5.5 При осуществлении строительства на основании договора застройщик (заказчик) передает лицу, осуществляющему строительство, утвержденную им проектную документацию, а также рабочую документацию на весь объект или на определенные этапы работ. Состав и содержание разделов проектной документации, соответствующие требованиям, установленным действующих нормативных документов. 5.6 Застройщик (заказчик) обеспечивает вынос на площадку геодезической разбивочной основы привлекаемым на основании договора лицом, имеющим аттестат о допуске к работам по созданию опорных геодезических сетей. 5.7 Лицо, осуществляющее строительство, проверяет наличие в применяемой им организационно-технологической документации указаний о проведении внутреннего строительного контроля. 5.8 Лицо, осуществляющее строительство, проверяет на основе проектной документации схемы расположения разбиваемых в натуре осей зданий и сооружений, знаков закрепления этих осей и монтажных ориентиров, а также схемы расположения конструкций и их элементов относительно этих осей и ориентиров. Схемы разрабатываются исходя из условия, что оси и ориентиры, разбиваемые в натуре, были технологически доступными для наблюдения при контроле точности положения элементов конструкций на всех этапах строительства. Одновременно следует, при необходимости, откорректировать имеющуюся или разработать методику выполнения и контроля точности геодезических разбивочных работ, правила нанесения и закрепления монтажных ориентиров. 5.9 Лицо, осуществляющее строительство, при необходимости, осуществляет обучение персонала, а также заключает с аккредитованными лабораториями договоры на выполнение тех видов испытаний, которые исполнитель работ не может выполнить собственными силами. 5.10 При подготовке к ведению строительно-монтажных работ на территории действующих производственных объектов администрация предприятия-застройщика и лицо, осуществляющее строительство, назначают ответственного за оперативное руководство работами и определяют порядок согласованных действий. При этом определяют и согласовывают: -объемы, технологическую последовательность, сроки выполнения строительно-монтажных работ, а также условия их совмещения с работой производственных цехов и участков реконструируемого предприятия; -порядок оперативного руководства, включая действия строителей и эксплуатационников, при возникновении аварийных ситуаций; -последовательность разборки конструкций, а также разборки или переноса инженерных сетей, места и условия подключения временных сетей водоснабжения, электроснабжения и др., места выполнения исполнительных съемок; -порядок использования строителями услуг предприятия и его технических средств; -условия организации комплектной и первоочередной поставки оборудования и материалов, перевозок, складирования грузов и передвижения строительной техники по территории предприятия, а также размещения временных зданий и сооружений и (или) использования для нужд строительства зданий, сооружений и помещений действующего производственного предприятия. 5.11 В случае, если в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности при осуществлении строительства здания или сооружения предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик (заказчик) заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до начала работ на строительной площадке, направляет в соответствующий орган Госархстройнадзора извещение о начале строительных работ, к которому прилагает документы, предусмотренные законодательством, а также: -копию аттестата (лицензии) о допуске лица, осуществляющего строительство, к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность зданий и сооружений, в том числе к геодезическим работам, выполняемым на строительной площадке; - решения по технике безопасности; - копию стройгенплана, согласованную в установленном порядке; -приказы застройщика (заказчика) и подрядчика (при осуществлении работ на основании договора), и проектировщика (при наличии авторского надзора) о назначении на строительство объекта ответственных должностных лиц, а при строительстве объекта организацией, выполняющей функции застройщика (заказчика) и подрядчика, приказы руководителя этой организации о назначении указанных должностных лиц. При необходимости выполнения строительно-монтажных работ на территории действующих производственных объектов к извещению следует приложить также документы, предусмотренные п. 5.10 настоящего раздела. 5.12 Лицо, осуществляющее строительство, выполняет входной контроль, переданной ему для исполнения рабочей документации, передает застройщику (заказчику) перечень выявленных в ней недостатков, проверяет их устранение. Срок выполнения входного контроля проектной документации устанавливается в договоре. 5.13 Возможность выполнения в процессе строительства требований трудового кодекса Республики Казахстан в сфере безопасности и охраны труда, а также возможность выполнения всех видов контроля, необходимого для оценки соответствия выполняемых работ требованиям проектной, нормативной документации и (или) условиям договора, обеспечивается организационно-технологической документацией лица, осуществляющего строительство. 6. Требования к строительной организации 6.1 Государственная архитектурно-строительная инспекция перед выдачей разрешения на производство строительно-монтажных работ, а также заказчик перед проведением конкурса (тендера) или заключением договора подряда на возведение объекта недвижимости могут проверить возможности и готовность исполнителя работ обеспечивать качество выполняемых работ и завершенных строительством объектов в соответствии с требованиями проектной документации, действующего законодательства, строительных норм, правил и стандартов. Такой проверкой должны быть установлены: -наличие у исполнителя работ технологической документации (ППР, ПОС, технологических карт, регламентов, и т.п.) на все выполняемые им виды работ, в том числе на геодезические разбивочные работы, включая детальную разбивку; -наличие в технологической документации подрядчика детально разработанных документированных процедур на все виды обязательного контроля по 4.11, устанавливающих места контрольных операций в технологическом процессе, исполнителей, методы контроля, правила его выполнения, документирования и оценки его результатов, правила использования информации о результатах контроля, правила использования дефектной продукции; -наличие у исполнителя работ лаборатории для выполнения испытаний материалов и изделий при входном контроле и контроле качества материалов и изделий, изготавливаемых собственными силами, а также наличие договоров с независимой лабораторией на выполнение тех видов испытаний, которые не выполняются лабораторией подрядчика; -оснащенность служб и подразделений исполнителя работ необходимыми средствами измерений, испытательным оборудованием, методиками контроля измерений и испытаний, которые соответствуют требованиям Государственной системы единства измерений, а также |