Отчет по практике. отчет по практике ПФР. Структура, нормативные правовые акты 1 Порядок формирования личных дел клиентов органов социальной защиты
 Скачать 369.32 Kb.
|
|
СОДЕРЖАНИЕ Введение Глава 1. Структура, нормативные правовые акты §1.1 Порядок формирования личных дел клиентов органов социальной защиты. §1.2 Основные принципы профессиональной этики работника ПФР §1.3 Схема организационной структуры клиентской службы §1.4 Схема взаимодействия ПФР с другими органами и учреждениями §1.5 Алгоритм действия сотрудников ПФР, ведущих прием граждан Глава 2. Схема взаимодействия Управления ПФР с другими органами и учреждениями по вопросам пенсионного обеспечения граждан §2.1 Перечень услуг, по которым обращаются граждане в ПФР. §2.2 Профессиограмма сотрудников ПФР Заключение Введение Пенсионный фонд Российской Федерации был образован 22 декабря 1990 года для государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным внебюджетным фондом, денежные средства которого не входят в состав федерального бюджета, других бюджетов и фондов и изъятию не подлежат. Руководство Пенсионным фондом Российской Федерации осуществляет Правление, которое возглавляет Председатель Правления. Координацию деятельности ПФР осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации — это 81 региональное отделение, а также отделение в г. Байконуре (Казахстан). Свыше 2 400 территориальных управлений ПФР ведут работу с населением и работодателями. В системе ПФР работаем более 133 тысяч сотрудников. Вопреки привычному мнению, Пенсионный фонд Российской Федерации занимается не только выплатой пенсий. Сегодня ПФР - крупнейшая федеральная система оказания социальных услуг в России, которая фактически сопровождает человека от самого рождения. Актуальность прохождения учебной практики состоит в применении теоретических знаний на практике и приобретение практических навыков в сфере пенсионного фонда. Учебная практика проходила клиентской службе ПФР «Гагаринский Ломоносовский» Целью учебной практики является подробное изучение деятельности Пенсионного Фонда Российской Федерации. Задачи учебной практики: 1. Обучение умениям и навыкам ведения организационно-управленческой, практической, аналитической, коммуникативной деятельности в рамках специальности. 2. Отработка навыков профессиональной деятельности. 3. Совершенствование личностных и профессиональных качеств в процессе практической деятельности, формирование профессиональной компетентности и гражданской позиции. 4. Развитие творческого подхода к выполнению профессиональных обязанностей. Структурно работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых содержит параграфы, заключения. ГЛАВА 1. Структура, нормативные правовые акты.
Правление ПФР определяет перспективные и текущие задачи пенсионного фонда, утверждает бюджет, сметы расходов ПФР и его органов, в том числе фонд оплаты труда, а также отчеты об их исполнении. Кроме того, правление ПФР определяет его структуру и штаты, назначает и увольняет руководителей центрального аппарата. Исполнительная дирекция считает, планирует и исполняет бюджет ПФР, инвестирует деньги, обеспечивает безопасность персональных данных, занимается административными вопросами вроде госзакупок и общения со СМИ. Ревизионная комиссия контролирует правомерное, целевое и эффективное использование бюджетных средств по всей структуре ПФР — следит, чтобы деньги не разворовывались и не тратились непонятно куда. Территориальные отделения в субъектах РФ включают в себя руководство, отделения и отделы. К руководству относятся: управляющий отделением, его заместители, специалисты. Отделы бывают, например, такие: организации и назначения пенсии; социальных выплат; организации персонифицированного учета; казначейства и др. Все отделы не счесть, их количество зависит от размера населенного пункта: чем больше жителей, тем больше аппарат местного пенсионного фонда. Руководство и отделы в городах и районах (муниципалитетах) устроены аналогичным образом. Еще есть Межрегиональный информационный центр ПФР — это самостоятельное юридическое лицо, которое отвечает за формирование и ведение баз данных ПФР. То есть всю электронную базу данных будущих и настоящих пенсионеров хранят в этом информационном центре. Территориальный аппарат и окружные управления раньше входили в структуру ПФР, но сейчас их нет. Нормативно Правовые Акты: О внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденные постановлением Правления ПФР РФ от 14 января 2019 г. № 4п О признании утратившим силу постановления Правления ПФР от 25 декабря 2015 г. № 525п Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от граждан анкет в целях регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе по приему от зарегистрированных лиц заявлений об изменении анкетных данных, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, или о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета Об утверждении Административного регламента предоставления. Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по информированию зарегистрированных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно федеральным законам «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» Об утверждении Типовой формы соглашения об информационном взаимодействии между кредитными организациями или единым институтом развития в жилищной сфере, предоставившими кредит (заем), и территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации О внесении изменений в Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 24 июня 2019 г. № 364п О внесении изменений в Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 312п О внесении изменений в Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от застрахованных лиц заявлений о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 февраля 2019 г. № 38п §1.1 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЛИЧНЫХ ДЕЛ КЛИЕНТОВ И ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 ноября 2009 г. N 926н г. Москва "О порядке формирования, использования, хранения, приема и передачи документов в электронной форме в Пенсионном фонде Российской Федерации". Порядок формирования, использования, хранения, приема и передачи документов в электронной форме в Пенсионном фонде Российской Федерации. I. Общие положения 1. Настоящий Порядок, разработанный с учетом требований федеральных законов от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи", от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", определяет правила формирования, использования, хранения, приема и передачи документов в электронной форме с подтверждением электронной цифровой подписью в установленной сфере деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации, между ПФР, с одной стороны, и организациями, с которыми ПФР или его территориальными органами заключены соглашения об информационном обмене документами в электронной форме, в том числе с государственными органами, органами местного самоуправления, страхователями, организациями, осуществляющими доставку пенсий, кредитными организациями, негосударственными пенсионными фондами с другой стороны, за исключением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, подведомственных ему федеральных служб, федерального агентства, а также координируемых Министерством государственных внебюджетных фондов. 2. Документ в электронной форме признается имеющим равную юридическую силу с документом, составленным на бумажном носителе, заверенным собственноручной подписью уполномоченного представителя участника информационного взаимодействия, оттиском печати участника информационного взаимодействия, при соблюдении требований Федерального закона от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи". 3. Участники информационного взаимодействия обеспечивают подтверждение полномочий лиц, имеющих право подписывать документ в электронной форме ЭЦП. 4. Участники информационного взаимодействия обязаны соблюдать конфиденциальность сведений, содержащихся в документах в электронной форме, обеспечивать защиту конфиденциальных сведений от несанкционированного доступа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. II. Формирование документов в электронной форме 5. Документы в электронной форме создаются с применением информационных технологий в соответствии с утвержденными участниками информационного взаимодействия форматами. 6. Формат документа в электронной форме определяет способ отражения реквизитов утвержденной в установленном порядке формы этого документа, тип используемых файлов, используемые графические образы, а также отражает дополнительные технологические особенности обработки документа в электронной форме. 7. Форматы документов в электронной форме утверждаются участниками информационного взаимодействия. III. Обработка и хранение документов в электронной форме 8. При учете, использовании, хранении, уничтожении документов в электронной форме осуществляется их обработка с применением информационных технологий. 9. При обработке документов в электронной форме участники информационного взаимодействия обеспечивают перевод данных, содержащихся в документах, графических образов в информационные базы данных. При этом содержание обрабатываемых документов может дополнительно копироваться и преобразовываться при условии сохранения в копии исходного документа подлинности заверяющей его ЭЦП. 10. Хранение документов в электронной форме осуществляется на машинных носителях информации в течение срока, определенного законодательством Российской Федерации, а в случаях, не установленных законодательством, в соответствии с соглашениями, заключенными между участниками информационного взаимодействия. 11. Участники информационного взаимодействия обеспечивают целостность информации, защиту ее от искажений и несанкционированного доступа, сохранность ЭЦП на протяжении установленного срока хранения. IV. Прием и передача документов в электронной форме 12. Прием и передача документов в электронной форме осуществляются участниками информационного взаимодействия по каналам связи и на машинных носителях информации. 13. Для обеспечения конфиденциальности и подлинности передаваемых и получаемых документов в электронной форме участники информационного взаимодействия обязаны использовать средства криптографической защиты и средства ЭЦП, сертифицированные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на деятельность в сфере защиты информации. §1.2 ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ РАБОТНИКА ПФР Правление ПФР РФ Постановление от 20 августа 2013 года N 189п Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения работника системы Пенсионного фонда Российской Федерации. II. Основные принципы профессиональной этики работника системы ПФР 9. Деятельность системы ПФР и ее работников основывается на следующих принципах профессиональной этики: законность; приоритет прав и интересов граждан Российской Федерации: пенсионеров, получателей социальных пособий и застрахованных лиц; профессионализм; независимость; сохранность и прирост средств пенсионных накоплений граждан Российской Федерации; добросовестность; конфиденциальность; информирование; эффективный внутренний контроль; справедливость; ответственность; объективность; доверие, уважение и доброжелательность к коллегам по работе. III. Общие принципы и правила поведения во время исполнения работником системы ПФР должностных обязанностей 10. Полностью осознавая свою социальную роль и ответственность перед государством, обществом и гражданами, работник системы ПФР призван: Добросовестно и на высоком профессиональном уровне исполнять свои должностные обязанности, соблюдая все требования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами в целях обеспечения эффективной работы ПФР и реализации возложенных на него задач; при принятии решения учитывать только объективные обстоятельства, подтвержденные документами; Исходить из того, что соблюдение и защита пенсионных и социальных прав граждан определяют основной смысл и содержание деятельности системы ПФР; Осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего государственного учреждения; Не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимым от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций; Исключать действия, связанные с возможностью приобретения материальной или личной выгоды или влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) или иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; Быть корректным, внимательным, доброжелательным и вежливым с гражданами, а также в своих отношениях с вышестоящими руководителями, коллегами и подчиненными; Проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию; Воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, их руководителей; Создавать условия для развития добросовестной конкурентной среды и обеспечивать объективность и прозрачность при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд; Не допускать поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении своих должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету ПФР; Придерживаться правил делового поведения и связанных с осуществлением возложенных на ПФР государственных социальных функций этических норм; поддерживать порядок на рабочем месте; В одежде соблюдать опрятность и чувство меры. 11. Работники системы ПФР, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам, должны быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, должны способствовать формированию в системе ПФР благоприятною для эффективной работы морально-психологического климата. 12. Работник системы ПФР обязан соблюдать ограничения, запреты и обязанности, установленные трудовым законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации. 13. Работник системы ПФР не имеет права: злоупотреблять должностными полномочиями, склонять кого-либо к правонарушениям, имеющим коррупционную направленность; во время исполнения им должностных обязанностей вести себя вызывающе по отношению к окружающим, проявлять негативные эмоции, использовать слова и выражения, не допускаемые деловым этикетом. §1.3 СХЕМА ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ КЛИЕНТСКОЙ СЛУЖБЫ  §1.4 СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПФР С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ ПФР С ДРУГИМИ ОРГАНИМА УЧЕРЕЖДЕНИЯМИ     Страхователи Почта России Трансферагенты Силовые структуры   Администрация Президента Управления Федерального казначейства  ПФР   Кредитные учреждения Управляющие компании   Доверенные УЦ Органы ЗАГС    Негосударственные пенсионные фонды Фонд социального страхования Уполномоченные органы субъектов РФ  Федеральная налоговая служба §1.5 АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИКОВ ПФР, ВЕДУЩИХ ПРИЕМОВ ГРАЖДАН Перед началом прием сотрудник ПФР работники должен проанализировать количество клиентов, записанных к нему на прием (по электронной очереди или записанных заранее) и выстроить план своих действий таким образом, чтобы обслужить клиентов вовремя. Алгоритм приема граждан: Приветствие; Ознакомление с целями обращения клиента; Прием документов для предоставления услуги; Проверка документации; Выдача талона на повторный прием (при необходимости); Прощание. Прием граждан ведется с учетом индивидуальных особенностей клиентов: целей обращения, уровня необходимости оказания помощи. При приеме граждан сотрудник ПФР должен соблюдать этические нормы. Прием ведется в официальной форме. Глава 2. СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПФР С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ И УЧЕРЕЖДЕЕНИЯМИ ПО ВОПРОСАМ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН  §2.1 ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, ПО КОТОРЫМ ОБРАЩАБТСЯ ГРАЖДАНЕ В ПФР Информирование зарегистрированных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно федеральным законам "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" Прием от граждан анкет в целях регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе прием от зарегистрированных лиц заявлений об изменении анкетных данных, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, или о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета Прием от застрахованных лиц заявлений о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" Установление страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению Выплата страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению Установление страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации Выплата страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации Установление федеральной социальной доплаты к пенсии Установление и выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией Установление и выплата дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности И т.д. §2.2 ПРОФЕССИОГРАММА СОТРУДНИКОВ ПФР Профессиограммой социального работника называется свод характеристик, составляющих портрет социального работника с точки зрения владения им определенных знаний, навыков и умений. соответствует требованиям профессии (личностный и профессиональный потенциал), вносит определенный вклад в социальную политику и социальную практику, осуществляя свою деятельность по социальной адаптации, помощи, коррекции, реабилитации отдельного человека и различных категорий населения; личностно расположен к профессии, имея личностно мотивационную готовность, профессионально необходимые качества, компетентность, а также позитивное отношение к себе как профессионалу, который стремится к результативности своего труда; достигает желаемых сегодня обществом результатов по социальной помощи, поддержке, адаптации и реабилитации людей; использует современные, оптимально-эффективные методы, приемы, технологии в целях социальной защиты человека; выполняет нормы, стандарты, эталоны профессии, означает ее важность в обществе; привносит в профессиональную деятельность индивидуально-творческий, новаторский компонент, осознанно развивая свою личностную и профессиональную индивидуальность; осознает перспективу и зону своего ближайшего профессионального образования, повышения квалификации, самообразования, изучения отечественного и зарубежного опыта; достигает уже сегодня необходимого уровня профессиональных и личностных качеств, знаний и умений; социально активен, ставит и обсуждает вопросы о практике, отношении к профессии, ее статусу; ищет резервы решения профессиональных, социальных проблем. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В результате прохождения учебной практики в Клиентской Службе Пенсионного Фонда Российской Федерации «Гагаринский-Ломоносовский» улица Гарибальди 15 ПФР № 4 мне удалось установить, что сущность моей будущей профессии заключается в помощи гражданам для реализации их прав в сфере пенсионного обеспечения. Значимость для общества моей профессии нельзя недооценивать, так как вся моя деятельность направлена на улучшение уровня жизни социально-незащищенных слоев населения нашей страны. Благодаря примеру сотрудников ПФР, с которыми во время практики мне удалось работать, я поняла, что помимо обладания профессиональными навыками на очень высоком уровне сотрудник ПФР должен любить свою работу и желать помочь людям. Для социального работника на равном уровне важны как профессиональные качества, так и личностные (доброта, отзывчивость, сострадание, ответственность и т.д.). За время практики я также смогла установить психологический контакт с сотрудниками, Клиентской Службы Пенсионного Фонда Российской Федерации «Гагаринский-Ломоносовский» ПФР № 4 определить алгоритм действий сотрудников ПФР, ведущих прием граждан, применить на практике психологические методы (наблюдение, биографические данные), выявить причины возникновения конфликтных ситуации и определить пути их решения. Поэтому профессиональный опыт, полученный за время прохождения учебной практики, я считаю очень ценным для своей будущей профессиональной деятельности. |