|
Структура современной судебной ситстемы Германии, Италии. Задание 2. Структура современной судебной системы Германии, Италии
Структура современной судебной системы Германии, Италии.
Критерий
|
Германия
|
Италия
|
Форма государственного устройства
|
федеральное государство, состоящее из земель, обладающих
самостоятельным статусом.
|
унитарное государство, имеющее элементы федерализма. По
территориальной организации Италия делится на области, провинции и
коммуны
|
Конституционный суд
|
Федеральный Конституционный суд – независимый Конституционный
орган. Находится в г. Карлсруэ. Он решает следующие споры: о правах и
обязанностях высших федеральных органов; о соответствии прав и обязанностей федерации и земель; о соответствии федерального права и права земель Основному закону; жалобы на нарушение прав и свобод; о признании
политических партий неконституционными; о лишении основных прав и др.
Конституционные суды федеральных земель имеют аналогичную компетенцию, ограниченную рамками конституции каждой из земель.
|
Конституционный суд
Конституционный суд состоит из 15 судей, которые в равных частях назначаются органами законодательной, исполнительной и судебной властей.
Конституционный суд комплектуется из юристов, имеющих стаж профессиональной юридической деятельности не менее 20 лет. Свои обязанности они исполняют в течение девяти лет. Председатель избирается самими
членами суда.
Суд рассматривает споры о конституционности законов и актов, имеющих силу закона; о компетенции органов власти государства; обвинения
против Президента или министров.
Если суд объявляет неконституционной норму закона или акт, имеющий
силу закона, они утрачивают силу на следующий день после опубликования
решения суда.
|
Система судов общей юрисдикции
|
Суды общей юрисдикции рассматривают гражданские и уголовные дела.
В сфере гражданского судопроизводства рассматривают дела в спорном и
бесспорном порядке. К судам общей юрисдикции относятся: 1) участковые
суды; 2) земельный суд; 3) Высший суд земли; 4) Верховный федеральный
суд; 5) Федеральный патентный суд
|
Суды общей юрисдикции включают: 1) мировые суды; 2) трибуналы;
3) апелляционные суды; 4) Высший кассационный суд.
|
Система финансовых судов
|
Финансовые суды создаются главным образом для рассмотрения дел,
связанных с уплатой налогов и таможенных сборов. Система финансовых
судов включает в себя 15 финансовых судов и Федеральный финансовый суд
в Мюнхене.
Финансовые суды функционируют по одному в каждой земле. Они рассматривают дела по первой инстанции коллегиями в составе трех профессиональных судей и двух шеффенов (они не участвуют в принятии решения). Дела, не представляющие сложности, рассматриваются единолично
судьей.
Решения финансового суда могут быть обжалованы в Федеральный финансовый суд.
Федеральный финансовый суд рассматривает жалобы на решения финансовых судов. Дела рассматриваются коллегиями в составе пяти профессиональных судей либо тремя профессиональными судьями в зависимости
от характера рассматриваемого вопроса.
|
Счетная палата осуществляет юрисдикцию по вопросам публичной отчетности. В частности, по вопросам гражданской ответственности за ущерб,
причиненный государственными служащими при исполнении ими своих
обязанностей, об ответственности финансовых органов.
В 1994 г. учреждены областные юрисдикционные отделения Счетной палаты, действующие в качестве первой инстанции (в составе трех членов). Их
решения могут быть предметом апелляционного обжалования в центральные
юрисдикционные отделения и рассматриваются в составе пяти магистратов.
Решения центральных юрисдикционных отделений могут быть обжалованы
в кассационном порядке и рассматриваться на заседании объединенных отделений Счетной палаты в составе семи магистратов.
Магистраты Счетной палаты набираются по конкурсу на основе документов об образовании и конкурсных экзаменов (из числа адвокатов, судей
судов общей юрисдикции, нотариусов, высших должностных лиц, университетских профессоров).
|
Прокуратура
|
В Германии прокуратура состоит при суде, но относится к исполнительной власти. В сфере уголовного права и охраны общественного порядка она
выполняет задачи «судебной защиты права».
Прокурор участвует в уголовном процессе на всем его протяжении. Он
предъявляет обвинение, осуществляет в суде функцию обвинения, стремится
51
установить все факты, свидетельствующие как против обвиняемого, так и в
его пользу.
Федеральный министр юстиции может давать указания Генеральному
федеральному прокурору, а министр юстиции федеральной земли – Генеральному прокурору на территории своей земли.
|
Прокуратура является государственным органом, состоящим при Кассационном суде, апелляционных судах, трибуналах общей юрисдикции и трибуналах по делам несовершеннолетних.
Прокурорские работники являются магистратами судебного корпуса и
действуют под контролем Министра юстиции.
По уголовным делам прокуратура осуществляет уголовное преследование, проводит предварительное следствие, поддерживает обвинение в суде,
приносит протесты на решения суда. По гражданским делам участвует при
наличии государственного интереса.
При Генеральном прокуроре Кассационного суда создано Национальное
управление по борьбе с мафией.
|
Комплектование судейского корпуса
|
В статье 92 Основного закона сказано: «Судебная власть вверяется судьям». Это означает, что задачи судебной власти могут осуществляться только
лицами, являющимися судьями. В Германии существуют профессиональные
и непрофессиональные судьи.
Профессиональными судьями являются специально подготовленные лица, имеющие юридическое образование и сдавшие установленные законом
экзамены (референдарский и асессорский), что означает: лицо приобрело
«способность занимать должность судьи»
фикация, позволяющая работать прокурором, адвокатом или нотариусом.
Судьи федеральных судов назначаются на свои должности Президентом
ФРГ, чему предшествует решение соответствующего министерства (Министра юстиции, Министра труда и т. д.). Предварительно кандидатуры на судейскую должность должны получить одобрение специальной комиссии, в
которую входит соответствующий министр ФРГ, руководитель соответствующего ведомства земли, а также 11 членов комиссии, избранных Бундестагом.
В судах земель замещение должностей судей происходит по-разному. В
одних землях судьи назначаются премьер-министром, в других – министром
юстиции данной земли. В некоторых землях назначению предшествуют выборы кандидата специальной комиссией – выборным комитетом, состоящим
из депутатов парламента земли, судей и адвокатов.
Судьи назначаются пожизненно. До достижения установленного возрастного предела (выхода в отставку) их невозможно освободить от должности
против их желания, а только решением судейского дисциплинарного суда.
Возрастной предел для судей Федерального конституционного суда – 68 лет,
а для остальных судей – 65 лет. Минимальный возраст для судей Федерального конституционного суда – 40 лет, для судей высших судов – 35 лет.
|
Судьи назначаются Президентом Республики по представлению Министра юстиции из числа лиц, имеющих высшее юридическое образование и
окончивших судебную магистратуру. После конкурсного отбора они зачисляются на должность стажера.
Основную роль в назначении, перемещении судей играет Высший совет
магистратуры, возглавляемый Президентом государства. В него входят по
должности Председатель Кассационного суда, Генеральный прокурор. Остальные 30 членов совета избираются на четыре года судьями из судей различных инстанций и парламентом из числа адвокатов и университетских
профессоров.
| |
|
|
Скачать 18.79 Kb.