Личные права и свободы человека и гражданина. Сущность и признаки правового государства и его роль в обеспечении прав человека
 Скачать 78.81 Kb.
|
|
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ В своем основном законе - Конституции РФ, российское государство провозглашается демократическим, федеративным, правовым, общественным государством с республиканской конфигурацией управления, что предусматривают собою - статьи 1, 7 Конституции РФ. Иными словами, подразумевается формирование правового социума, для которого свойственны: политический плюрализм, разделение власти, принятие высшей ценностью личности, ее прав и свобод. Между тем, с этим, следует принять, что на стезе его развития находится множество трудностей, какие в существенной степени усложняют и тормозят текущий процесс. Гражданское общество и правовое государство предполагают собою взаимопредполагающие и взаимодополняющие стороны (динамическую и статическую) правового сообщества. В нынешнем мире неожиданное и рациональное основание, свобода и порядок уравновешены и в повиновение многоцелевым нормам устроено подобным образом, который не только не сдерживает, а напротив, содействует проявлению самодостаточности и независимости лица, развитию его особенности. Общественные реформы, исполняемые в настоящее время как в Российской Федерации в целом, так и во многочисленных регионах нашей страны, безусловно, затрагивают актуально значимые интересы миллионов россиян. На необыкновенную значимость такой интенсивной и глубокой социальной политики для государства и его будущего показал в собственном Ежегодном послании Федеральному Собранию Российской Федерации ещё в 2016 г. Президент Российской Федерации: «Для того чтобы государство начало мощным и достаточно богатым, следует осуществить все для нормального существования каждого гражданина»1. При этом он обозначил, что «гуманитарные отрасли, допустим, образование либо медицина, весьма близко объединены с формированием экономики, вследствие того что без так именуемого человеческого фактора, без того, чтобы инвестировать средства в граждан, мы никак не примем решение ни по одной из проблем». Учеными высказываются множественные решающие замечания, значимые предупреждения и необходимые предписания, которые в последующем имели возможность быть предусмотрены в фактическом плане. Отмеченными суждениями и определена значимость исследования определенной в курсовой работе задачи. Исходя из заявленного, целью курсового исследования является обнаружение системного характера общественных прав и свобод человека и гражданина, обусловливающего системность реформирования социальной области и, как результат - разработка предложений и рекомендаций согласно совершенствованию конституционно-правового предоставления этого процесса. Объектом изучения представляется совокупность социальных отношений, возникающих в ходе конституционно-правового обеспечивания социальных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Предметом исследования представляются - суть и содержание законодательного и правоприменительного обеспечивания конституционных общественных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Методологическую базу в рамках курсовой работы составили современные общенаучные и специализированные способы изучения, в частности, системный, структурно-функциональный, историко-юридический способы, методика сравнительного правоведения. Их использование в комбинации с последними достижениями юридической, философско-правовой, политологической и социологической идеи позволило обнаружить и провести исследование самого содержания, сущности и характерных черт общественных прав и свобод человека и гражданина в современных условиях (в ограниченном и мировом сообществе) и причины, инициирующие необходимость улучшения механизмов и средств их конституционно-правового предоставления в Российской Федерации. Цель и задачи проведенного исследования: Для достижение цели при решении определенных проблем применяются инновационные способы познания явлений и процессов правовых реалий: общенаучные (диалектический, системный) и частные (исторический, формально-правовой, сравнительно-правовой) и прочее. Безусловно и в проведенном исследовании, имеются поставленные цели данного исследования является обнаружение системного характера общественных прав и свобод человека и гражданина, обусловливающего системность реформирования социальной области и, как результат - разработка предложений и рекомендаций согласно совершенствованию конституционно-правового предоставления этого процесса. О чем было упомянуто. Структура и объем курсовой работы: работа состоит из введения, двух глав, которые объединяют пять параграфов, заключения и списка использованных источников. Глава 1. Сущность и признаки правового государства и его роль в обеспечении прав человека 1.1 Правовое государство и его роль в обеспечении прав человека Какова же роль человека, гражданина в современном обществе? Судьба России, лишний раз доказывает, что роль личности в истории достаточно велика. Как и роль самого государства в жизни личности. Как воспитать законопослушного человека, строителя развитого общества? Возможно ли без этого построения сильного государства? Роль, позиции государства в современном мире определяют не только и не столько природные ресурсы, производственные мощности, а прежде всего люди, условия для развития, самореализации, творчества каждого человека. Поэтому в основе всего, для государства в целом, лежит сбережение народа России и благополучие граждан. Именно в указанной сфере, России нужно совершить решительный прорыв. Российскому обществу, важен и ценен каждый человек, чтобы он чувствовал свою востребованность, прожил долгую и, главное, здоровую жизнь, чтобы каждая личность, стала успешной в сильной, динамичной, успешной стране, которая выходит на новые рубежи развития. В России, как и во всем мире, в любом культурном обществе в целом, формируется понимание достаточно важной охранительной части законодательства, а именно ее главенствующая часть, характеризующаяся в охране прав человека и гражданина. Указанная норма прописана законодателем в ст. 15 Конституции Российской Федерации2, в которой закреплено, что «…общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Россия, как государство, рожденное на развалинах СССР, за 70 лет, прошедших с момента ее принятия, участвовала в принятии многочисленных международных документам согласно правам человека, формируя содержащиеся во Всеобщей декларации прав человека3 принципы и нормы, каковые обрели всеобщее уважение. Таким образом, закрепленные в Декларации права и свободы в нынешнем мире признаются участниками интернациональных связей в свойстве неотъемлемых обычных или договорных юридических норм. Декларация, осматриваемая «в качестве вопроса, к выполнению которой обязаны стремиться все без исключения народы и все без исключения государства», стала аспектом для определения уровня уважения и соблюдения международных норм, затрагивающих права человека. В Декларации, заявленной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных наций 10 декабря 1948 года, были зафиксированы более значимые правовые нормы, в основе которых было создано более 50 конвенций, деклараций, сводов, законов и принципов ООН по принципиальным проблемам прав человека, в частности о самоопределении народов, о предотвращении дискриминации, геноцида, о свободе информации, о правах детей и молодежи Декларацию, состоящую из преамбулы и тридцати статей. Декларация принимается спустя три года после окончания одной из самых жесточайших войн во все времена – Второй мировой войны, то есть принятие этого документа во многом было обусловлено стремлением всего населения планеты, не допустить повтора этого ужасного события. Многие из 58 государств – членов ООН, принимавших документ, испытали на себе последствия, к которым приводит грубейшее нарушение прав человека. Следовательно, принятие Декларации подтвердила возможность сотрудничества государств. Государства – члены ООН смогли достичь договоренности относительно тех общих для них принципов, которыми они должны руководствоваться в интересах соблюдения прав человека. Данный факт сотрудничества различных государств, выраженный в принятии Всеобщей декларации нельзя не заметить, так как разработка текста Декларации вызывала бурные дискуссии. Труд над текстом Декларации продолжалась на протяжении двух лет, что свидетельствует значительную степень производительности деятельности членов Комиссии по формированию этого документа. Самые острые расхождения появились согласно поводу содержательной стороны прав человека среди представителей сторон западных государств и социалистического лагеря. Представители русской дипломатии достигли внесения тезисов об универсальности прав человека и применимости их на любой территории, к коей принадлежит человек, вне зависимости от уровня её суверенитета (ст. 2 Декларации). Представители западных государств требовали на закреплении только лишь гражданско-политических прав, поскольку основывались на приоритетности личных прав равно как прав абсолютных, присущих любому человеку. Самые большие противоречия, заявленные в числе прочего и по поводу различий в культурных и религиозных традициях и в различного рода культурных ценностях государств, являющихся членами ООН. Из пятидесяти восьми стран – членов воздержалось восемь государств, в этом числе СССР, УССР, БССР. Фактором воздержания предстало неимение поддержки предложений о введении в текст документа Декларации права наций на самоопределение, охраны национальных меньшинств, закрепление запрета фашистской идеологии. Особенную роль в Российской Федерации, в настоящее время, обретает работа государства в области культуры. Иными словами, мы можем говорить о том, что государство стремится определить и сформировать систему надежных гарантий, создать условия эффективной осуществлении и защиты в РФ особенной группы прав человека – культурных прав и независимостей человека и гражданина. О важности настоящей категории прав в концепции прав и свобод человека свидетельствует то, что они принадлежат к числу ключевых и принадлежащих прав личности наравне с персональными (гражданскими), политическими, экономическими и социальными правами. Между тем располагают рядом своеобразных характеристик. Для того чтобы признание прав и свобод человека как основы демократии в сегодняшней России сделалось нормой, очень важно, чтобы граждане понимали собственные права и свободы, обладали определенными познаниями в этой области, уважали права и достоинство прочих людей, а также обладали фактическими способностями в области их защиты. На самом деле, высокий уровень культуры прав человека в среде, представляет собой духовной гарантией осуществления абсолютно всех прав и свобод, в этом отношении, первоочередной задачей государства должны быть формирование и проведение единой национальной политики в первую очередность в сфере образования в РФ, способствующей развитию культуры прав человека. Однако в современной России в сфере образования в области прав человека, несмотря на некоторый прогресс за последний десяток лет, существенных сдвигов так и не произошло. Данную точку зрения разделяет исследователь Б.А. Алменов: «Мы по-прежнему ещё не добились того, чтобы люди знали о своих правах и понимали, как требовать, чтобы эти права соблюдались. В идеале довольно было бы привить современным детям почтение к другим людям и полагаться, что, по крайней мере, они, в перспективе, никак не окажутся из числа тех, кто не соблюдает права прочих»4. Здесь мы можем говорить о том, что достаточное значение, имеет создание государством соответствующих политических, экономических и социально-культурные условия для реализации образовательных программ, чтобы возложило на себя обязанность согласно информированию и просвещению жителей о правах и свободах человека и этим наиболее воплотило право каждого на образование в сфере прав человека, что кроме того возможно относить к культурным правам и свободам. 1.2 Понятие и система основных прав человека в правовом государстве Законодателю, и том числе и политическим лидерам, достаточно понятно, что формирование и охрана свобод и личных прав человека, его достоинства и чести, в нашей стране, а равно как и в большинстве стран современного мира, выступают главенствующими функциями демократического правового государства. К этому могут относится формирование условий, обеспечивающих свободное развитие граждан, а также достойную жизнедеятельность. В указанной статье, автор проводит исследования основных прав и свобод, присущих гражданам, в свете их непосредственной реализации, стоит подчеркнуть перемены в характере отношений между гражданами и целой страной. Автор полагает, что в приоритете должно находиться провозглашение главенствующим принципом - «общечеловеческие ценности». В каждом государственно-ориентированном обществе положение человека отражается через призму «свобод и прав». В демократических государствах личные права граждан являются фундаментальным началом, их всеобъемлющей ценностью. В связи с вышесказанным, правовые предписания отражены в Конституции РФ, а именно во второй ее главе - «Права и свободы человека и гражданина». Свободы и права граждан, выступают важнейшей частью Основного Закона России, и имеют довольно верный и важный статус в нашей легитимной системе. Автор не может не отметить огромнейшее значение прав человека в целях уяснения фактического положения индивидуума в нашем государстве и обществе в целом. Основной закон указывает, что в нашем государстве гарантия и признание свобод и прав осуществляется в согласовании с общепризнанными основополагающими началами и правилами международных норм. Также закреплено, что неотчуждаемость прав и свобод и принадлежность их каждому с момента рождения. Об этом говорит статья 17 Конституции РФ. В отношении к органам власти Российской Федерации указанное положение определяет их огромную значимость. Именно оно отождествляет отказ от теории «подаренных» прав человеку волеизъявлением государственной власти или законотворческих органов. Права и обязанности, просто невозможно разделить на более значимые и менее значимые, поскольку они равноценны. Однако на граждан, в особенности на государственные органы власти и институты правотворчества, их развитие налагает конкретные обещания. Для начала отметим, что они объединяют в себе потребность в почтении всеми чести и достоинства каждого лица; соблюдения его индивидуальных прав, таких как право на жизнь, получение возможности на здоровое существование, возможность на независимость, возможность на личную неприкосновенность. Во-вторых, следует отметить соблюдение свобод, таких как свобода слова, свобода мысли, свобода совести, свобода убеждений и некоторых других. Указанные права несут под собой, в качестве основной целью обеспечение свободы человека. Свобода, в принципе, выступает неотъемлемой частью самоопределения и выбора в целом. Если давать характеристику фундаментальным правам с позиции их не отчуждаемости, то Конституция в своих нормах определенно указывает на неприемлемость и недопустимость уничижения данных прав. Ни в коем случае, нельзя лишить гражданина, а в первую очередь человека, прав на следующие составляющие: 1. Право на достоинство; 2. Право на подходящую окружающую среду; 3. Право на свободу мысли. Иные фундаментальные права тоже находятся под защитой законодательных норм. Без существенных на то оснований, непременно законных предписаний, по личному усмотрению лишить человека таких прав не представляется возможным. Обществу надлежит идти на ограничение основных прав человека исключительно в тех случаях, когда он совершил какое-либо незаконное деяние. Принцип уважения прав и основных свобод граждан должен быть основным началом в процессе реализации декларированных законодателем прав и свобод личности. Автор проанализировал указанное приложение, которое предписывают нормы ч. 3 ст. 17 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ5, поскольку ни одно общество не может предоставить человеку уровень свободы больше положенных границ. Одновременно с этим и страна, в свою очередь, без указания оснований подобного ограничения не правомерно умалить или ограничить в правах личности и гражданина в любом объеме. Автор отмечает, что в указанном случае предполагается достижение необходимого равновесия в конкретном гражданском обществе, где каждый, находится в сфере защиты, соответствующих органов государственной власти от посягательства на них. На основании нормы, указанной в части 2 статьи 6 Конституции РФ, только гражданин Российской Федерации «обладает на ее территории всеми свободами и правами, а равно, несет одинаковые обязанности, которые установлены Конституцией Российской Федерации». При всем этом, автор отмечает, что свободы и права личности, которая не является гражданином России, должны быть признаны, а равно, соблюдаться и защищаться абсолютно не менее, чем граждане России. Только лишь закон указанные права и свободы указывает как права лица без гражданства либо правами иностранного гражданина. Второй главой в Конституции, объединяются 48 статей, большая часть которых описывает и конкретизирует права и свободы личности и гражданина. Права представлены логически сформированной системы, которая содержит в себе суть прав и свобод указанных областей жизнедеятельности человека и гражданина, касаемо которых они могут быть реализованы. Разнообразие прав и свобод, регламентированных Конституцией РФ, обуславливает потребность в их дифференциации, которая может быть проведена по абсолютно разным основаниям. Системное исследование основополагающих прав и свобод человека и гражданина является нужным, для того, чтобы верно охарактеризовать их единую общность, субъективное содержание, взаимообусловленную позицию в общественных процессах, значение в удовлетворении жизненных потребностей и интересов каждого индивида в отдельности. А кроме того, адекватная дифференциация важна для разнопланового исследования аспектов осуществления конкретизации и усиления эффективности исполнения правогарантирующих функций наделенными властными полномочиями компетентными органами. Отрицательное воздействие на исследования в данной сфере могут оказывать погрешности в делении6. Обращаясь к правовой литературе, можно заметить, что термин «система» используется для разъяснения политической организации органов государства, права, общества и некоторых других явлений, которые происходят в обществе. Таким образом, система обозначает целостность данного процесса и внутреннюю структуру, деление частей, которые его составляют. Говоря о диалектики общего и особенного, можно сделать вывод о том, что она находит свое проявление в системном рассмотрении любого трудно воспринимаемого общественного явления, и это дает возможность учитывать как похожие черты всех компонентов, которые организуют систему. Можно заметить их индивидуальные особенности. Автор полагает, что комплексный подход дает возможность концентрировать внимание на раскрытии интегративных качеств, которые создаются в ходе слияния элементов в общее целое7. На основании рассмотренного подхода права и свободы можно дифференцировать на личные (гражданские), политические, экономические, социальные, культурные8. Органическое единство системы прав и свобод человека и гражданина бесспорно. С учетом этого одни права освещают содержание других, а также их гарантируют. К примеру, нельзя рассматривать право на жизнь в отдельности от права на оказание медицинской помощи и права на охрану здоровья. В советских правовых источниках мнение о том, что конкретные частные права можно разделить на относительные и абсолютные, занимало прочную позицию. В условиях современности важными и необходимыми правами лица считаются права, которые содержатся как в конституции страны, так и в международных законодательных документах по правам человека, в частности в Международном билле о правах человека и в Европейской конвенции об охране прав человека и основных свобод. Можно выделить две группы прав и свобод личности: 1. Конституционные (основные); 2. Отраженные в современных правовых актах, то есть отраслевые. Если обратиться к нормам закона, следует акцентировать внимание на правило, определенное ст. 36 Конституции, в ней законодатели провозгласили право частной собственности на земельные участки. А вот в части третьей названной нормы указывается, что «условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона». Отраслевая отсылочная конкретизация личных прав и свобод, содержащихся в нормах Конституции РФ, в большом количестве осуществляется к статьям отраслей публично-правового блока, таким как гражданское, уголовное, семейное и административное право. На основании изложенного можно с уверенностью говорить, что отличительная сущность института индивидуальных прав и свобод складывается в том, что ей присущ систематизированный межотраслевой вид. Таким образом, под главными конституциональными свободами и правами гражданина и человека понимаются более значимые индивидуальные права и свободы, открывающие естественную позицию самого понятия «свобода» и приобретающие высокую юридическую оценку. Институциональный характер нынешнего государственно-правового регулирования исследуемой вариации прав и свобод говорит о значительных масштабах их государственно-правового обеспечения и значительной степени юридико-технического влияния. |