Личные права и свободы человека и гражданина. Сущность и признаки правового государства и его роль в обеспечении прав человека
 Скачать 78.81 Kb.
|
|
Глава 2. Личные и социальные права и свободы человека и гражданина 2.1. Характеристика личных и социальных прав граждан Российская Федерация - демократическое государство. Само представление «демократии» учитывает, то что власть в Российской Федерации исполняется ее жителями в равных правах и на основе укрепления данных прав в Конституции Российской Федерации. Каким же способом возможна реализовываем настоящих полномочий и как нам это гарантировано? Именно это, на основе функционирующего законодательства и основного закона - Конституции РФ, попытаемся проанализировать в данной курсовой работе, как основные политические полномочия и свободы граждан в Российской Федерации, переплетаются с основными личными, общественными и общегосударственными правами. Пункт 2 ст. 6 Конституции обеспечивает, то что «любой гражданин Российской Федерации имеет на ее территории все права и свободы и обдает равными прямыми обязанностями, предусмотренными Конституцией Российской Федерации». Именно уроженец Российской Федерации, а никак не какой-либо иной субъект, имеет на территории Российской Федерации всей полнотой прав и свобод, предусмотренных Конституцией. Во второй части рассматриваемой статьи (ст.6 п.2 Конституции РФ) прикреплен наиважнейший принцип правового положения уроженца России, что располагает основной значимостью с целью верного представления целой концепции его главных прав и свобод, их соотношение. Здесь особенно подчеркивается, что все без исключения граждане РФ несут одинаковые прямые обязанности перед государством. В отличии от главных индивидуальных прав, которые согласно собственной природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения как человеку, политические полномочия и свободы сопряжены с обладанием гражданством государства. Это и имеется различие, отражаемое Конституцией: «личные права» - любому, политические - «гражданам». Взаимосвязь политических прав с гражданством не обозначает, однако, что они носят второстепенный характер, производны от воли страны и не представляются естественными правами любого гражданина демократического государства. В силу их нрава данные полномочия невозможно расценивать в свойстве определенных, данных страной. Таким образом как и личные права лица государство их допускает, соблюдает и защищает. Это непосредственно зафиксировано в ст. 2 Конституции Российской Федерации9. Как гласит Конституция РФ, личность, ее права и свободы считаются высочайшей ценностью. Принятие, выполнение и охрана прав и свобод лица и гражданина - обязательство государства. Главные полномочия гражданина – это, в первую очередь, его конституционные права и свободы. Указанное следует из сравнения статьи 17 со статьей 55, где учтено, что перечень в Конституции РФ (далее согласно тексту - Конституция) главных прав и свобод недолжно толковаться как неприятие либо сокращение иных общепринятых прав и свобод лица и гражданина. Совместно с этим в части второй статьи 17 речь идет только лишь о главных правах и свободах лица, что дает возможность выделить их специальные качества - неотчуждаемость и естественный вид (принадлежность каждому от рождения). Все без исключения полномочия лица и гражданина объединены не только лишь с прецедентом его появления на свет, однако, и с присутствием других, предустановленных законодательством обстоятельств. Конституция РФ подчеркивает невозможность и недопустимость лишения этих прав и свобод. Но в случае если гражданин совершает преступное деяние, попирающее имеющиеся традиции и принципы общества и его существования в целом, в таком случае правительство попросту вынуждено идти в этих случаях на ограничение (не лишение) его главных прав и свобод. В некоторых случаях указанное, в том числе и приводит и к ограничению права на существование (жизнь), что оговорено в п. 1 ст.12 Конституции РФ, в случае если наличие в законе статьи учитывает за подобное преступное деяние эту крайнюю меру. Осуществление прав и свобод лица и гражданина не должно преступать права и свободы иных лиц. Они (т.е. права) призваны гарантировать реализацию разнообразных интересов индивида в разных областях социальных взаимоотношений. Они дают ему независимость подбора в исполнении личных интересов и совместно с тем устанавливают пределы его свободы. Ни одно общество никак не способен обеспечить человеку чрезмерную свободу, потому то что это может послужить причиной к многочисленным столкновениям со стороны разных пластов населения, пробующих осуществить только их интересующие задачи. Вот по какой причине вся концепция прав и свобод строится подобным способом, чтобы гарантировать легитимные интересы граждан и избежать потенциального ограничения их прав и свобод вследствие злоупотребления ими со стороны единичных лиц. Принятие прав и свобод лица и гражданина непосредственно действующими обозначает, то что человек и гражданин имеют все шансы реализовывать собственные права и свободы, а так же защищать их в случае нарушения, опираясь на Конституцию и со ссылкой на ее действие. Стоит отметить отдельно, что «всеобщее равенство», не только по рассовому и социальному, но и равенство полов, в том числе и перед судом, а именно - право на судебное разбирательство о нарушении того или иного права предоставлено всем гражданам, без исключения. Все вышеуказанное гарантирует Статья 19 Конституции РФ. И кроме прочего, это подтверждено в статье 8 Всеобщей декларации прав человека, согласно которой «каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом»10. Данная статья корреспондирует части первой статьи 46 Конституции Российской Федерации: «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод», она же и развивает положения части первой вышеуказанной 19 статьи (ее первой части). Данной цели, в первую очередь, служит правило формально-юридического равенства, а именно равенства абсолютно всех пред законом. В случае если же права и свободы были ущемлены в следствии злоупотребления ими со стороны иного лица, государство дает возможность первому уберечь собственные права всеми способами, не запрещенными законодательством. При этом он обладает возможностью применять государственные методы защиты собственных прав и свобод, которые обеспечиваются ему Конституцией РФ. Если какие-либо утверждения нормативного юридического акта непосредственно либо неявно ущемляют права лица, данный акт подлежит отмене в соответствии с определенными процедурами. Особенная значимость тут принадлежит Конституциональному Суду Российской Федерации, который призван разрешать тяжбы о соответствии Конституции законодательных и других нормативных юридических актов. В отличие от индивидуальных, политические полномочия и свободы направлены на интенсивное введение любого индивидуума в жизнедеятельность страны, в руководство ее процессами. Данные полномочия и свободы формируют условия для укрепления взаимосвязей между человеком и обществом, гражданином и страной. От того, какое состояние политических прав и свобод, во многом зависит надежность устоев конституционного порядка, реальность его демократизма степень политической культуры у населения. Совместно с этим политические полномочия и свободы формируются не в отрыве, а на фоне индивидуальных прав и свобод, во взаимодействии с ними и в первую очередь в целом при опоре на уважение к человеку11. Таким образом, можно сделать вывод, что в отличие от основных личных прав и свобод, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения как человеку, политические права и свободы (ст. 30-33 Конституции) связаны с обладанием гражданством государства. Это различие отражает Конституция, адресуя личные права каждому, политические – гражданам. Связь политических прав и свобод с гражданством не означает, однако, что они вторичны, производны от воли государства. Политические права и свободы выступают как естественные права и свободы каждого гражданина демократического государства. В силу такого их характера эти права и свободы нельзя рассматривать в качестве установленных, предоставленных государством. Так же, как и личные права и свободы человека, государство признает, соблюдает и защищает политические права и свободы. Это прямо закреплено в статье 2 Конституции Российской Федерации. Природный характер прав и независимостей гражданина следует из того, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации считается ее многонациональный народ. Жители, ассоциированные как население, реализовывают власть. Любой гражданин как таковой участвует в исполнении власти. В согласовании с Конституцией гражданин Российской Федерации способен независимо, самостоятельно реализовывать в абсолютном размере свои полномочия и прямые обязанности с 18 лет (ст. 60). Непосредственно с достижения им совершеннолетия, что по меркам Российской Федерации наступает с восемнадцати лет, устанавливается абсолютная дееспособность гражданина. Дееспособность - юридическая возможность своими поступками формировать или менять права и обязанности. В этом и есть отличие от правоспособности, что присуща человеку с появления на свет и считается обязательной частью определенного статуса. Достигнув совершеннолетия, гражданина Российской Федерации осуществляет права во всех областях политической, экономической и личной жизни и несет ответственность за результаты своих действий. Обратимся же теперь непосредственно к политическим правам гражданина Российской Федерации, прямо закрепленных за ним в Конституции Российской Федерации. Особенную категорию главных прав и свобод лица и гражданина оформляют общественно-экономические полномочия и свободы. Общественно-экономические полномочия (наравне с культурными) принадлежат к правам человека второго поколения. Они затрагивают поддержания и нормативного закрепления общественно-экономических условий существования индивидуума, устанавливают состояние лица в сфере труда и быта, занятости, благополучия, социальной защищенности с целью создания обстоятельств, при которых общество могут быть свободны от боязни и нужды, а кроме того призваны гарантировать физические, вещественные, духовные и прочие социально важные потребности личности. Их размер и степень реализованности во многом зависят от состояния экономики и ресурсов, и поэтому гарантии их реализации согласно сравнению с гражданскими и политическими правами первого поколения, меньше развиты. В отличие от иных типов прав лица особенностями социально-экономических прав считаются: распространенность на конкретную - социально-экономическую - область жизни лица; возможность рекомендательных, «вольных» формулировок базисных утверждений (к примеру, «достойная жизнь», «верные и благоприятные условия работы», «удовлетворительная жизнь»); взаимозависимость осуществлении социально-экономических прав от состояния экономики ресурсов. Публикация 2 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. специально говорит о том, что данные полномочия должны гарантироваться постепенно и «в максимальных пределах существующих ресурсов». Конституция Российской Федерации 1993 года, согласно сопоставлению с главными законами советского типа, отталкивается из принципиально иной идеологии при закреплении социально-экономических прав и свобод. В старом раскладе ярко выражалась ориентация на главную значимость государства в предоставлении экономических и общественных удобств человеку, которого оно как бы охватывало с абсолютно всех сторон опекой. Индивидуум был только пользователем данных благ, бездейственным их созидателем согласно предписаниям страны12. Такого рода толкование, заложенная в конституционных нормах, обоснованно происходила из того, что правительство по существу процесса обозначало как единый собственник абсолютно всех общественных богатств, средств производства, предметов культуры, социальной сферы, формально провозглашаемых общенародными. Оно фиксировало в своих руках все без исключения функции по производству и распределению вещественных удобств, рассчитывало формирование экономики и культуры, предопределяло средства, персонал, проекты каждого предприятия, направление средств в ту либо иную отрасль. Данные условия никак не имели возможность не основываться в экономически пассивной личности, никак не стимулировать иждивенчество. Непосредственно такого рода индивид - наемный работник - требовался для государства-собственника, и он за годы советской власти в достаточно просторных масштабах сформировался. Отклонение от массового огосударствления экономики, признание того, что «объективно имеется огромная потребность в частной собственности, базирующейся на финансовом интересе, активности и ответственности лица, не могли не послужить причиной к изменению значимости государства в обеспечивании социально-экономических прав и независимостей личности»13. Оно уже никак не может являться единственным субъектом, который целиком соответствует за их реализацию и защиту. Ответственность ложится на всех субъектов экономической и общественной работы при растущей активности и индивидуальной ответственности самого человека. Новая финансовая и общественная значимость страны поменяла вид муниципальных гарантий прав и свобод человека в этой области, однако никак не уменьшила его ответственность за создание системы таких гарантий. Социальная значимость страны зафиксирована в ст. 7 Конституции как один из значимых основ конституционального порядка Российской Федерации. Инициируя экономическую и общественную динамичность каждого человека как естественную основу утверждающихся в государстве рыночных взаимоотношений, Конституция фиксирует возможность любого в свободное применение собственных возможностей и собственности для предпринимательской и иной не запретной законодательством экономической работы. 2.2 Системное исследование основополагающих прав граждан Современная стадия социального формирования характеризуется активным провозглашением прав человека. В настоящее время в обществе нет наиболее важной и, одновременно с этим, негативно реализуемой на практике идеи, нежели права и свободы человека. Выдающаяся значимость прав и свобод обусловливается их естественностью и неотъемлемостью, соотношением человеческой природе. Реализация или несоблюдение и ограничение прав и свобод значительно оказывает большое влияние на внутреннее формирование как сообщества в целом, так и каждого отдельного человека. Права лица — большая научная и общественно-практическая задача, вызывающая стабильный интерес науки и в особенности образования. Тем более в Российской Федерации, где они, согласно сущности, ни разу не были приоритетными. Тяжелое осуществление идеи прав и независимостей человека в нашем государстве следует из большинства факторов: недостаточного уровня экономического развития, нравственной воспитанности, правовой культуры, правовой образованности и многого другого14. С целью олицетворения прав и независимостей человека одного их провозглашения не достаточно. Они обладают практическим смыслом в том случае, когда станут признанными целой общностью людей. Общество обязано являться объективно и субъективно подготовлено для их признания и реализации. В индивидуальной подготовке, равно как и в самом утверждении прав лица, значимую роль представляет формирование абсолютно всех людей в сфере прав человека, в особенности будущих юристов, знакомство граждан с их правами, намерение государственных структур и госслужащих к уважению и соблюдению этих прав. Исполнение всех норм по охране прав лица стало фактической проблемой всех государственных организаций. Но социальная и экономическая реальности нынешнего дня, ограничивают возможности реализации правовых установлений для многочисленных людишек. Нашему окружению ожидает справиться ещё достаточно препятствий в дороге к совершенному осуществлению в целом того, что имеется в российском законодательстве о правах и свободах человека. О этом весьма убедительно говорил Президент РФ Д. А. Медведев в собственном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008г. Большую значимость в абсолютной реализации прав человека призвано исполнить освоение наиболее обширными слоями общества познаниями о правах и независимостях человека, о их смысле с целью формирования личности, жизнедеятельности страны и сообщества. Максимальными способностями с целью исследования и распространения идей и законодательных утверждений о правах лица владеют высшие учебные заведения. С целью этого в вузах преподается особая учебная дисциплина «Права» лица», что не только может быть полезна, но и важна не только в юридических, но и в всех без исключения других сферах образования15. Уже в 1992 г. профессор Ф. М. Рудинский опубликовал в журнале «Государство и право» программу учебной дисциплины «История, теория и практика прав человека». В указанной программе, профессор, стремился отразить тезис о правах человека. В указанном тезисе, о правах человека он говорил, не только в сфере учебного познавательного предмета, но и как о самостоятельной науке в целом. Ф.М. Рудинский, полагал, что указанная отрасль в науке, необходима, для целостного рассмотрения социального бытия человека16. Необходимость формирования указанной отрасли в науке, автор аргументировал современной необходимостью познаний в отрасли социально-политической и нравственно-правовой, которые указывали бы на положении человека – гражданина, в системе национальных и международных общественных отношений, поиском современных научных подходов для решения необходимых гуманитарных проблем, а также важностью изучения эффективности деятельности организаций, призванных решать проблемы, возникающие в сфере прав и свобод человека. Исследования, проведенные в сфере учебной дисциплины «Права человека», определяются необходимостью формирования в нашем обществе культуры прав человека, особенно это необходимо будущим специалистам в области юриспруденции. Это имеет необходимость, поскольку для нескольких поколений юристов – правоведов, такой науки вовсе не существовало, институт прав и свобод граждан не развивался, он вроде как был, но находился в большей степени в зачаточном состоянии. Проповедовался патерналистский характер нашего государства в отношении к человеку, концентрировалось внимание лишь на формально-юридической стороне субъективных прав граждан. Аналогичные деформации и пробелы в законном воспитании не осилены полностью и на сегодняшний день. А преодолеть их возможно посредством гуманизации высшего юридического образования. Учебная дисциплина «Права человека» — одно из орудий преодоления данной проблемы. Студентам важно и необходимо изучить концепцию познаний о правах человека в целой их истинной важности и многомерности, а кроме того о воздействии единого учреждения прав лица в государственной и интернациональной концепциях полномочий. На сегодняшний день, права человека закрепляются практически во всех международно-правовых и государственно-правовых актах. В современном обществе сформировалось и устоялось право «прав человека»17, а именно, здесь можно говорить о системе международно-правовых и внутригосударственных норм, которые закрепляют в себе, равно как и регулируют права человека, а кроме того, глобальный и региональные механизмы, обеспечения указанных прав. Именно по этой причине, изучение прав человека — это не только внутренняя государственная проблема Российской Федерации, но и — международная. Указанной проблеме на самом высоком международном уровне уделено особенное внимание. Это утверждение основывается на положении Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.18, которое гласит, что участвующие в этом Пакте государства соглашаются, что образование должно быть направлено на всестороннее развитие человеческой личности и сознания ее достоинства и должно укреплять уважение к правам человека и основным свободам (ст. 13). В ст. 15 Декларации о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы, принятой 9 декабря 1998 г. Резолюцией 53/144 на 85-ом пленарном заседании 53-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, записано: «Государство несет ответственность за поощрение и содействие преподаванию прав человека и основных свобод на всех уровнях образования и за обеспечение включения всеми лицами, ответственными за подготовку юристов, сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих и государственных служащих, в свои учебные программы соответствующих элементов преподавания прав человека»19, а в ст. 16 мы уже можем видеть непосредственное указание, на то, что отдельные лица, неправительственные организации и определенные учреждения, несут достаточное значение, для содействия более глубокому осознанию общественностью вопросов, которые связанны со всеми правами и свободами человека, благодаря такой деятельности, как образование, профессиональная подготовка и научные исследования в указанных областях. Об этом однозначно заявлено также в Венской декларации и Программе действий, принятых 25 июня 1993 г. второй Всемирной конференцией по правам человека. Пункт 33 этого документа гласит: «Всемирная конференция по правам человека подтверждает, что в соответствии со Всеобщей декларацией прав человека и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах и другими международными договорами о правах человека государства обязаны обеспечивать, чтобы система образования была направлена на укрепление уважения к правам человека и основным свободам. Всемирная конференция по правам человека подчеркивает важность включения вопроса о правах человека в учебные программы и призывает государства осуществлять это на практике. Концепция образования обязана содействовать взаимопониманию, терпимости, миру и поддержанию дружеских взаимоотношений среди народами и абсолютно всеми расовыми либо религиозными группами и стимулировать функционирование Организации Объединенных Наций в кругу интересов достижения этих целей. Подобным способом, образование в сфере прав лица и популяризация соответствующей абстрактной и фактической информации представляют немаловажную значимость в одобрении и уважении прав человека, всех без исключения людей в отсутствии каких-либо различий согласно признаку расы, пола, языка или же веры, и данное должно быть отображено в политике в сфере образования равно как в национальном, так и интернациональном уровнях. Всемирная заседание по правам человека обозначает, что недостаток ресурсов и недостаток соответствующей координационной текстуры могут усложнить скорейшую реализацию данных целей»20. 14 мая 1985 г. в рамках Совета Европы Комитет министров принял Рекомендацию «Об обучении и преподавании прав человека в школах», которая стала итогом пятилетней программы исследований и консультаций по обучению правам человека. Значение Рекомендации заключается в том, что она рекомендовала скоординированную позицию всех европейских держав — членов Совета Европы согласно проблеме преподавания прав человека в школах и стала базой с целью службы учителей, государственных и неправительственных учреждений. Помимо этого, Совет Европы в минувшие года многократно принимал рекомендации согласно обучению правам человека, опубликовал более ста томов научных изданий и иных материалов по данной теме. Таким образом, права человека сделались предметом исследования людьми не только лишь в повседневном, социальном уровне, однако и в интернационально-правовом. А для слушателей, учащихся, курсантов и иных категорий, обучающихся в образовательных организациях высшего профессионального образования, в том числе и специального ведомственного, образования сделались неотъемлемым компонентом профессиональной подготовки. Значение сведений о правах человека. Результативность функционирования лица в общественной сфере, процедура осуществлении правового статуса, его общественно-законная динамичность при применении, соблюдении, выполнении и использовании прав, свобод и обязательств, а кроме того законная защита в значительном находятся в зависимости с познаний о правах лица и гражданина. Права человека это — значительный слой общечеловеческой культуры. Права лица — высочайшая значимость, и равно как таковая она считается критерием «человеческого измерения» двойственных действий, происходящих на сегодняшний день как в Российской Федерации, так и в абсолютно всем мире. Только лишь освоение цивилизацией прав лица предоставляет ориентир каждому в оценке имеющихся политических порядков, гуманитарной и общественной работы стран, законный и высоконравственной культуры политических фаворитов, правосознания народа. К сожалению, права лица не заняли заслуженного места в нашем существовании. Их нарушения носят глобальный характер (невыплаты получки, несоблюдение прав беженцев и вынужденных переселенцев, несоблюдение прав военнослужащих и прочих подобных категорий граждан). В Российской Федерации никак не гарантирован прожиточный минимум, призванный гарантировать приличное существование лица, существенная доля жителей оказалась за чертой бедности. В этой ситуации права лица в Российской Федерации находятся в зависимости не только лишь от страны, у которой на сегодняшний день нет ни достоверных механизмов охраны прав, ни необходимых финансовых ресурсов в целях их охраны. Необходимы старания всех юристов, правозащитных учреждений и любого лица, направленные на борьбу против патологий прав человека, в установление юридической ответственности за такие действия. А для этого необходимо владеть познаниями о правах лица и о их значимости в обеспечивании стандартной жизнедеятельности людей и общества в целом. Нынешние социальные противоречия в государствах мира и в России, порой доходящие до кровопролитий, повсеместный невиданный рост преступности и безудержный произвол должностных лиц есть результат всеобщего неуважения к правам человека. Поэтому изучение учебной дисциплины «Права человека» на всех уровнях образования, особенно в вузах, должно сыграть большую роль в нравственном возвышении России, в ее гуманизации21. Предмет и метод любой учебной дисциплины определяется ее целью. Цель данной учебной дисциплины состоит в том, чтобы расширить и систематизировать знания студентов о системе и содержании прав человека и правовом механизме их защиты, а также сформировать у студента правозащитную направленность его будущей юридической деятельности. Объектом, при изучении прав человека, является система обобщенных правовых знаний о правах человека, их содержании и правовом регулировании международными и внутригосударственными правовыми нормами22. Под предметом науки, таким образом, понимают определенного типа части (элементы) или стороны объекта изучения. Наиболее существенными элементами правовых знаний о правах человека, которые изучает научная дисциплина «Права человека», то есть ее предметом, являются: — генезис прав человека; — правовые учения и научные подходы к правовому пониманию прав человека, в том числе и основных прав; — закономерности возникновения и развития прав человека; — система и классификация прав человека; — международные и внутригосударственные правовые нормы, закрепляющие права человека и их гарантии (право прав человека); — юридические свойства основных прав человека; — внутригосударственный и международный механизмы правовой защиты прав человека. Особенностью рассматриваемых и классифицируемых нами прав является также и то, что здесь человек рассматривается как носитель достоинства, наивысшей ценности, как субъект свободы, то есть права делать все, что не противоречит законам как нашей страны, так и международно-правовым актам в целом. К рассматриваемым закономерностям следует отнести следующие явления и процессы: 1) движение исторического процесса от равенства и равноправия на самом примитивном уровне и определенной одинаковости в положении всех и каждого перед общими обычаями и правилами поведения к отношениям рабства, классовым различиям и противоречиям, расизму и межнациональным конфликтам, к движению за равенство и равноправие, к всеобщности прав человека; 2) процесс, началом которого является осознание человеком своих прав через формальное их признание и систематизацию к реальному воплощению в жизнь и усилению их гарантий в современных государствах; 3) развитие прав человека происходит в условиях государственных образований, начиная от таких государств, которые противодействуют основной массе населения, к государствам, в которых приоритетным направлением деятельности всех его учреждений становится правовая защита человека, то есть к государству прав человека; 4) преодоление классового подхода к правам человека через осознание их как важнейшей общечеловеческой ценности; 5) неодолимый процесс интернационализации и глобализации прав человека; 6) движение от закрытости деятельности государственных учреждений и должностных лиц по соблюдению ими прав человека к формам общественного контроля за их работой в этой области, формирование института самозащиты и механизма правовой защиты человека; 7) распространение знаний и образования в области прав человека. Закономерности формирования прав человека неотделимы между собой и следуют один из другой, так как соединены взаимозависимостью и взаимообусловленностью. Юридические науки и дисциплины, кроме того наравне с иными проблемами, особенный интерес уделяют правам лица. Таким образом, международные акты о правах лица считаются объектом исследования науки международного права. Но в указанной учебной дисциплине, пункт о правах человека — единственный из анадромных и исследуется в сравнении с другими институтами международного права. Общая теория государства и права, исследуя трудности личности в правовой концепции, особенный интерес уделяет концепции индивидуальных прав гражданина равно как компоненту правоотношения, но никак не касается прав человека в их балансе с правами гражданина. В курсе истории государства и полномочия в историческом проекте рассматриваются появление и формирование разных видов государств и законных концепций, в этом количестве и вопросы правового статуса личности. Хроника политических и правовых теорий изучает политико-правовые теории, в рамках которых речь проходит и о абстрактных аспектах прав лица. Использование всех проверенных в науке способов изучения обязано послужить причиной к наиболее углубленному пониманию сути прав человека, исследованию новейших юридических средств их осуществлении. Каждая научная и учебная наука, в этом количестве и «Права человека», обладает собственную концепцию. Концепция тренировочного объекта «Права человека» имеется объединение правовых знаний, образующих единое целое (дисциплину), с распределением в отдельные относительно самостоятельные структурные создания (разделы, главы) в зависимости от класса контролируемых прав и общественных отношений, в какие вступают полномочия лица. История свидетельствует о том, что прежде чем права человека были записаны во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г., Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и других актах, они были сформулированы в трудах выдающихся мыслителей прошлого. Без ознакомления с этими трудами невозможно всесторонне изучить содержание этих прав. Поэтому идеи, теоретические концепции, составляющие содержание учения о правах человека, также относятся к предмету данной учебной дисциплины. Предметом самого понятия - прав человека, являются не только, сами права человека, в целом, но и юридические нормы (международные и внутригосударственные), в которых они закреплены. Это, к примеру, нормы Международного пакта о гражданских и политических правах, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах или нормы о правах человека, записанные в конституциях и других правовых актах различных государств. Указанные нормы международных правовых актов, закрепляющие права человека и их гарантии, объединяются в единое целое — отрасль международного права — право прав человека, а нормы внутригосударственного права государств, в том числе и России, — в межотраслевой институт — право прав человека. Знание юристами объема и содержания прав человека само по себе еще не означает готовности эффективно их защищать. Для этого необходимо знать и уметь применять правовой механизм обеспечения и защиты прав. Таким образом, «Права человека» как научная дисциплина есть область научных знаний о генезисе, объеме и содержании прав человека, правовых нормах о правах и механизме их правовой защиты. Научная дисциплина не тождественна учебной дисциплине, хотя у них и одно название. Научная и учебная дисциплины преследуют разные цели. Первая изучает ту область действительности, которая не исследована или мало исследована, вторая вооружает обучаемых уже добытыми научными знаниями и опытом. Следовательно, мы можем сказать, что учебная дисциплина «Права человека» есть систематизированное изложение с учебными целями основ научной дисциплины, изучающей генезис, объем и содержание прав человека, правовых норм о правах и механизм их обеспечения и защиты. Задачами указанной учебной дисциплины являются: — изучение со студентами (слушателями и курсантами) — будущими юристами (другими специалистами) объема и содержания прав человека, правовых норм о правах и механизма их обеспечения и защиты; — во взаимодействии с другими юридическими дисциплинами воспитание у студентов (слушателей и курсантов) чувства уважения к человеку, его правам, чести и достоинству; — изучение международных и внутригосударственных правовых норм и актов, регулирующих права человека и способы их защиты; — формирование у обучаемых навыков правильного применения юридических норм, связанных с реализацией и защитой прав и свобод человека; — развитие и укрепление у будущих практических юристов профессиональной ориентации на защиту человека от любого беззакония и произвола. В результате изучения предмета «Прав человека» будущий специалист-юрист должен: —знать генезис, определение и классификацию прав человека; — усвоить соотношение и содержание понятий «права человека» и «права гражданина»; — знать внутригосударственные и международные правовые акты и нормы, регулирующие права и правовую защиту человека; — знать структуру и содержание элементов механизма обеспечения прав и правовой защиты человека; — усвоить формы правовой защиты человека; — уметь применять полученные при изучении учебной дисциплины теоретические знания в будущей профессиональной деятельности; — уметь готовить соответствующие правовые документы, относящиеся к правовой защите человека, и осуществлять меры по восстановлению его нарушенных прав; — уметь осуществлять первичную юридическую консультацию лиц по вопросам реализации прав человека. Методология учебного курса «Права человека». Цель изучения дисциплины определяет и ее методологию. Она основывается на гуманистических и общенаучных принципах и методах изучения межотраслевого института прав человека. Ведущий метод изучения прав человека, в том числе и как учебной дисциплины — диалектический метод. Это обозначает, что права лица познаются с учетом противоречивого характера всех без исключения действий их возникновения, становления, развития и реализации. Диалектический способ рассматривает права лица в канве этих настоящих общественных отношений, в которых они происходили, изменялись и осуществлялись. Он обозначает, то что изучение прав человека должно быть с позиций взаимного влияния общества на права человека, а прав человека — в социальные процессы. Фундаментальной базой методологии предоставленной научной дисциплины считается принцип гуманизма. Он проявляется в том, что при исследовании абсолютно всех задач этого направления преобладающим считается человек. Данная идея обусловливается Всеобщей декларацией прав человека, что гласит: «Признание плюсы, свойственного абсолютно всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их считается базой свободы, справедливости и общего мира». И по этой причине, если здесь можно рассказать о гуманизме, то разговор проходит в первую очередь о тех, чьи права попираются, то есть о правах потерпевших дискриминации, беженцев, рабочих, подвергающихся подавлению, о правах людей, страдающих от голода, неграмотности и прочее. Теоретическими источниками мировой концепции прав лица были духовные ценности мировых религий, либеральные и социалистические политические учения, различные философские концепции (кантианство, гегельянство), высоконравственные принципы Льва Толстого и иных знаменитых гуманистов, творения сочинителей, художников. В юридической науке существенную значимость в создании нынешних взглядов о правах лица сыграла концепция природного права. Однако надо отметить, что и ученые, принадлежащие к школе юридического позитивизма, внесли заметный вклад в исследование этой трудности. Особое значение в создании мыслей прав человека обладала общественная работа выдающихся правоведов и моралистов. Анализ всех социальных явлений, научных понятий, сопряженных с правами лица, проводится с применением способа целого рассмотрения. Указанное значит, что всякая возможность лица рассматривается не отдельно, а как компонент определенного класса или всей совокупности прав человека, где все полномочия взаимосвязаны. Например, к весьма обширной группе прирожденных прав лица относятся такие, как возможность в индивидуальную независимость, неприкасаемость личности, свобода от рабства, свобода от пыток, жестокого и бесчеловечного обращения и наказания и др. Сопоставление этих прав приводит к заключению, что они предполагают не случайную комплексность, а конкретную концепцию прав, которые обеспечивают с целью человека персональную независимость и собственную безопасность. Ограничение одного из данных прав проводит и к лимитированию другого. Такого рода аспект к правам дает возможность понять их сущность, установить роль любого из числа всех прав лица, создать соответственные им обязательства. «Права лица» равно как научная и учебная дисциплина применяют специализированные юридические способы: юридическое объяснение, сравнительно-правовой способ, аналогию, метод определенного рассмотрения, способ аналогии, правовой исследование и многое другое. Использование всех проверенных в науке способов изучения должно послужить причиной к наиболее углубленному пониманию сути прав человека, исследованию новейших адвокатских денег их осуществлении. Каждая научная и учебная дисциплина, в этом количестве и «Полномочия лица», обладает собственную концепцию. Концепция учебного предмета «Права лица» имеется комплекс законных знаний, производящих общее целое (дисциплину), с распределением в единичные относительно самостоятельные структурные образования (разделы, главы) в зависимости от класса контролируемых справедлив и социальных отношений, в какие входят права человека. Вся система предлагаемая для изучения, делится на вводную тему и пять органически взаимосвязанных разделов: 1) генезис прав человека; 2) правовое понимание права и свободы человека; 3) свойства прав человека; 4) система прав человека; 5) механизм правовой защиты прав человека. Первый раздел — «Генезис и правопонимание прав человека» посвящен исследование процесса возникновения, установления и развития прав человека в ходе мирового процесса в общем и в России в частности. Здесь рассматривается содержание современной всемирной концепции прав человека, анализируются основные теоретические источники ее возникновения и развития: религиозные учения, юридическая теория школы естественного права, либерально-демократические теории, социалистическое учение о социально-экономических права человека. Значительное внимание уделяется рассмотрению генезиса международно-правовой защиты прав человека. Второй раздел — «Правовое понимание права и свободы человека». В этом разделе в качестве основных подходов к пониманию прав человека рассматриваются естественно-правовой и позитивистский подходы, исследуются определение и соотношение категорий понятийного ряда «права человека», таких как: «права человека» и «свободы человека», «права человека» и «права гражданина», «основные права» и «конституционные права человека» и др. В качестве особой группы прав показаны основные права человека через их содержательные и формальные, технико-юридические признаки. Немало внимания уделено раскрытию понятия и содержания ограничений прав человека, установленных законами РФ; показаны их признаки и разработана классификация, а также определена структура ограничений прав как правового явления. Третий раздел «Права человека» — «Свойства основных прав человека». Признание прав человека институционным образованием означает, что оно, как и всякое иное явление реальности, обладает рядом объективных характеристик. Важнейшая из таких характеристик — свойства. Свойства не только объединяют основные права человека в единую правовую категорию, но и дают возможность отграничить от других, записанных в различных нормативных актах, прав индивида, глубже понять их содержание и социальное назначение. Поскольку свойства прав человека имеют важное теоретическое и практическое значение для российского права, постольку есть необходимость их активного изучения и адекватного толкования. Такая необходимость объясняется несколькими обстоятельствами: 1) отсутствием в юридической науке научно обоснованной теории свойств прав человека; 2) отсутствием теоретико-правового и конституционно-правового определения понятия «свойство права человека»; 3) широким использованием учеными, наряду с термином «свойства прав», других, схожих с ним терминов, таких как: «качество», «признаки», «черты», «особенности». Данные обстоятельства никак не оказывать содействие развитию научной определенности категорий «права человека» и «свойства прав человека» и ведут к размытости познаний о законных явлениях, которые отражаются ими. Помимо этого, различие основных прав лица от иных прав мы можем узнать исключительно благодаря постижению их качеств, которые никак не появляются из связей человека с другими субъектами права, а лишь обнаруживаются в подобных отношениях. Четвертый пункт — «Концепция прав лица». Указанное, весьма значимый пункт учебной дисциплины, поскольку в адекватном его восприятии станет строиться все сооружение знаний о правах человека. Комплексный подход к исследованию прав лица активизирует изучение обучаемым не только лишь их существа и содержания, однако и закономерностей их формирования, требуемых взаимосвязей друг с другом и с находящейся вокруг реальностью. Системность потребует познания текстуры и функций целой совокупности прав человека, зоны и значимости их существования в общей системе познаний в целом и в адвокатской концепции в частности. Системность прав человека необходимо осознавать никак не только как метод их организации, однако и равно как способ формирования. В научном разделе, рассматриваемой отрасли права, уделяется интерес юридическому рассмотрению концепции прав человека и обсуждению классификации прав в связи от сферы жизнедеятельности лица. В нем система и классификация прав лица не совпадают с концепцией полномочия Российской федерации, хотя и отображают ее. Такое расхождение происходит потому, что ни одно право лица согласно собственным правомочиям никак не ограничивается общепризнанными мерками одной сферы права. По этой причине, полагают правоведы, любое из них создается за результат ряда отраслей полномочия, что считается крайне значительным причиной потребности исследования независимой академической и тренировочной выдержки согласно правам лица равно как интегрирующей сфере познаний и формирования кодифицированного действия о правах человека. Пятый раздел — «Система правовой защиты прав лица» посвящен фактическому нюансу реализации прав человека. Разговор в немой проходит о непростом процессе претворения их в жизнедеятельность, в том числе и в Российской Федерации. Основное внимание уделяется научному установлению механизма правовой охраны прав лица равно как совокупности трех его подмеханизмов: 1) механизма охраны прав; 2) механизма квалифицированной юридической помощи; 3) механизма защиты права человека. Выделение подобных независимых подмеханизмов, равно как система защиты основных прав, система юридической поддержки и система охраны прав обуславливается наличием разных целей, ставящихся в процессе реализации прав лица и, таким образом, применением разных средств для свершения данных целей. Значительное внимание в автором уделено теоретико-правовому обсуждению международно-правовой защиты прав лица. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Развитие правового государства и результативное его функционирование является продолжительным и трудоёмким политическим процессом. Основной закон РФ объявляет Российскую Федерацию правовым государством, однако в тот же период отсутствует чёткое общепризнанное установление правого государства. В соответствии с этим, указанное дает возможность модифицировать трактовку термина «правовое государство». Таким образом, в случае если тот или иной показатель либо тезис правового государства не прописан самостоятельно в конституции, он несёт номинальный вид и не обладает реальной силой. Не изъясняясь ранее о том, что, согласно-хорошему не обладая чёткого установления, не возможно судить сформировано правовое государство в Российской Федерации либо отсутствует, таким образом равно как отсутствуют критерии, по которым о данном возможно рассуждать, есть только разнообразные взгляды философов на эту тему, какие в общем, похожи, однако обладают циклом различий, которых большое множество. Значимым обстоятельством развития правового государства в России считается также формирование внутренне единого, непротиворечивого законодательства. Невзирая на разнообразие подходов к установлению гражданского сообщества, сущность его состоит в том, что оно считается сферой правового государства – вынуждает государственную власть повиноваться законам, им же установленным, и служить, таким образом, населению всей страны. Формирование гражданского общества предопределяет необходимое требование перехода к правовой государственности, точно также, как правовое государство считается условием, которое способствует обращению общества, в гражданское. Достаточно перспективное будущее государственности в России и заключено в данных двух ключевых параметрах. Таким образом, развитие гражданского общества нереально, в отсутствии решения вопросов: правового нигилизма, усовершенствования качества и доступности для населения образования и иных социальных благ. Имеется так же несколько «дискуссионных проблем» развития правового государства в Российской Федерации. Ряд правоведов, считают, что для стабильного развития правового государства все изменения в законодательстве должны быть сведены к минимуму, чтобы основные принципы правового государства не могли быть ограничены или пересмотрены. Дискуссионной проблемой формирования правового государства в России является участие граждан в управлении государством. Некоторые учёные считают, что правовое государство обязательно должно быть парламентской республикой, так как именно это форма государственного правления наиболее полно даёт возможность гражданам участвовать в управлении государством23. Правовое государство в настоящее время является идеалом, конституционным принципом и не получает своего полного воплощения ни в одной стране. Одним из основных обстоятельств существования законного государства является самостоятельность суда и прокуратуры. Верховенство полномочия предполагает, что судопроизводство должно являться независимым от каких- либо государственных и публичных структур. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с изменениями одобренными в ходе всенародного голосования от 1.07.2020) / Собрание законодательства РФ. Электронный доступ СПС «Консультант Плюс». "Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948). Электронный доступ: «СПС Консультант Плюс». Дата доступа: 09.10.2020. Ивакина Д.С. Понятие и признаки основных культурных прав человека и гражданина в Российской Федерации // Вестник Саратовской государственной юридической академии № 1 (96), 2014. С. 145–148. Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 54. Ст. 1730. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1998 г. N 53/144 "Декларация о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы". Электронный доступ: «СПС Гарант». Дата доступа 07. |