Таможенные операции. Таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное. Таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение

Название	Таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение
Анкор	Таможенные операции
Дата	07.09.2022
Размер	173.44 Kb.
Формат файла
Имя файла	Таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное.docx
Тип	Документы #666576

Федеральная таможенная служба

Государственное казенное образовательное учреждение

высшего образования

«Российская таможенная академия»

RUSSIAN CUSTOMS ACADEMY

Владивостокский филиал

Факультет повышения квалификации

ИТОГОВАЯ РАБОТА

по дополнительной профессиональной программе

«ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА»
На тему: «Таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение»

Выполнил: ,

слушатель

Подпись _____________
Рецензент:

Подпись _______________
«___» апреля 2022 г.

Владивосток

2022

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение………………………………………………………………….…..…3

1. Временное хранение товаров. Склады временного хранения……………5

1.1. Документы, необходимые для помещения товаров на склад временного хранения…………………………………………………………..5

1.2. Сроки временного хранения товаров...............................................7

1.3. Хранение товаров на складах временного хранения таможенных органов…………………………………………………………..8

2. Таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение…………………………………………………………..11

2.1. Общая характеристика таможенных операций…………….……11

2.2. Помещение товаров под процедуру временного хранения……..12

2.3. Операции с товарами, находящимися на временном хранении..21

Заключение…………………………………………………………………….25

Список использованных источников ………………………………………28
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Временное хранение товаров в таможенных целях представляет собой правовое положение иностранных товаров, перемещаемых через таможенную границу, когда они, с момента представления их таможенному органу, находятся под таможенным контролем до выпуска в соответствии с избранной таможенной процедурой без уплаты таможенных пошлин и налогов.

Пользование услугой временного хранения товаров для участников таможенных правоотношений предполагает серьезное снижение неоправданных издержек при осуществлении их полномочий в области таможенного дела, в связи с чем, корректное исполнение обязательных требований таможенных органов к инфраструктуре мест временного хранения крайне важно для их владельцев.

Модернизация таможенного законодательства, организационные изменения в структуре и характере деятельности таможенных органов всех уровней, характеризуется и постоянным повышением квалификационных требований к сотрудникам таможенных органов.

Происходящая в настоящее время организационно-правовая модернизация как таможенной, так и околотаможенной деятельности при переходе на этап Евразийского экономического союза и определяет актуальность выбранной темы.

Объектом работы являются отношения субъектов внешнеэкономической деятельности (участников ВЭД, уполномоченных должностных лиц таможенных органов, владельцев мест временного хранения), возникающие в процессе правового регулирования учреждения и организации временного хранения товаров в таможенных целях.

Предметом исследования выступает порядок организации и производства временного хранения и перемещения товаров в качестве таможенно-правового института.

Цель работы заключается в исследовании временного хранения товаров.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

- рассмотреть документы и сроки, необходимые для помещения товаров на склад временного хранения;

- изучить хранение товаров на складах временного хранения таможенных органов;

- дать общую характеристику таможенных операций;

- рассмотреть таможенные операции, связанные с помещением товаров под процедуру временного хранения;

- изучить операции с товарами, находящимися на временном хранении.

В качестве нормативно-правовой базы исследования в работе использовались следующие группы источников: законодательные и нормативные акты (в том числе международные), статистические материалы по означенной проблеме, труды отечественных и зарубежных ученых – монографии, учебники, учебные пособия, материалы периодической печати, интернет-ресурсы.

По структуре работа состоит из 2 глав, 6 параграфов общим объемом 30 страниц, список использованных источников включает 24 наименования.

1. ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ ТОВАРОВ. СКЛАДЫ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ
1.1. Документы, необходимые для помещения товаров на склад временного хранения

Временное хранение товаров представляет собой таможенную операцию, предшествующую помещению товаров под таможенную процедуру, хранение товаров на таможенном складе осуществляется в соответствии с таможенной процедурой, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Временное хранение (далее - ВХ) в настоящее время является как одной из самых часто применяемой таможенной операцией и более того служит основополагающим элементом таможенного оформления.

Термин временное хранение товаров рассматривается как хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Склад временного хранения (далее СВХ) — это специально выделенное и оборудованное помещение или открытая площадка, предназначенные для хранения товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем.

Главной целью СВХ является обеспечения обслуживающих производственных процессов по хранению и переработке грузов в связи с их таможенным оформлением. Нарушение законодательства при работе, может быть основанием для исключения владельца из реестра.

При помещении товаров или грузов на склад временного хранения, в таможенный орган предоставляются документы, содержащие сведения о, стране отправления и стране назначения товаров, наименовании и местонахождении отправителя (получателя) товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами о наименовании товаров, о количестве грузовых мест, о количестве товаров, весе брутто товаров (в килограммах) либо об объеме товаров (в кубических метрах), характере и способах упаковки и маркировки товаров, сведения о классификационных кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков, а так же фактурной стоимости (рисунок 1)¹.

Рис. 1. Сведения о товаре, предоставляемые в таможенные органы

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела (далее ФТС России), вправе изменять перечень сведений, указанных ранее, с учетом разных особенностей, таких как вид транспорта, вид товара, а также категорий лиц, перемещающих товары и транспортные средства.

На рисунке 2 схематично приведены особенности изменения сведений, содержащихся в документах.

Рис. 2. Особенности изменения сведений, содержащихся в документах²

При этом необходимо учитывать, что если представленные документы не содержат сведений, ранее перечисленных, то лицо, помещающее товары на склад временного хранения, обязано сообщить в таможенный орган недостающие сведения путем представления иных имеющихся у него документов или дополнительных документов, составленных им в произвольной форме.

Лицо, которое помещает товары на склад временного хранения, имеет право представить недостающие документы и сведения в виде электронного документа в соответствии с ТКТС.
1.2. Сроки временного хранения товаров

В соответствии с ТКТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок.

Предельный срок временного хранения товаров не может превышать четыре месяца, а в отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом – шесть месяцев (рисунок 3).

Рис. 3. Срок временного хранения

При этом необходимо отметить, что срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

В случае истечения срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 ТКТС³.

Таким образом, сущность временного хранения представляет собой хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.
1.3. Хранение товаров на складах временного хранения таможенных органов

В случае хранения товаров на складах временного хранения таможенных органов взаимоотношения таможенных органов с лицами, помещающими товары на эти склады, происходит в соответствии с ТКТС и Гражданским кодексом Российской Федерации.

При помещении товаров на склад временного хранения таможенных органов, между таможенными органами и лицами помещающими эти товары заключается договор. На договор, распространяются требования гражданского законодательства Российской Федерации, установленные для публичного договора. Отказ таможенного органа от заключения договора при наличии возможности осуществить хранение товаров не допускается⁴.

При принятии таможенным органом товаров на хранение лицу, поместившему товары на склад временного хранения, выдается квитанция по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Права, обязанности и ответственность таможенных органов в связи с осуществлением этими органами хранения товаров вытекают из существа обязательств в соответствии с общими положениями о хранении, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом положений, установленных Таможенным Кодексом.

За уплату таможенных пошлин, налогов несет ответственность таможенный орган в случае утраты товаров, хранящихся на складе временного хранения, за исключением случая, если товары уничтожены, безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях хранения.

За хранение товаров на складе временного хранения таможенного органа взимаются таможенные сборы в соответствии с Таможенным Кодексом.

В случаях, если расходы на хранение осуществляются за счет средств федерального бюджета, то они возмещаются владельцу склада временного хранения таможенными органами в пределах необходимых и документально подтвержденных затрат, произведенных владельцем склада временного хранения при хранении товаров.

Подводя итог данной главы можно отметить, что для помещения товаров на временное хранение перевозчик или таможенный представитель представляют в таможенный орган транспортные, коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения). Таможенный орган регистрирует документы, в срок не более одного часа и выдает лицу, подтверждение о регистрации документов. Со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.

2. ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ С ПОМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ НА ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ
2.1. Общая характеристика таможенных операций

Товары, перемещаемые через таможенную границу, могут быть выпущены только при соблюдении лицом требований и условий помещения товаров под избранную таможенную процедуру.

Таможенные операции - отдельные действия в отношении товаров и транспортных средств, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с настоящим Кодексом при таможенном оформлении товаров и транспортных средств.

Каждая таможенная операция характеризуется ее участниками, решаемыми задачами, сроками, а также перечнем документов и сведений, представляемых в таможенные органы. Применение той или иной таможенной операции зависит от ряда факторов, главными из которых являются статус товаров (таможенный союз или иностранный) и выбранная таможенная процедура.

Все таможенные операции в зависимости от решаемых задач можно разделить на следующие виды:

1. Таможенные операции до таможенного декларирования:

а) в связи с прибытием товаров на таможенную территорию Таможенного союза (перевозка ввозимых товаров от места прохождения таможенной границы до пункта пропуска через границу, представление и представление необходимых документов и сведений в таможенных органах, совершение иных действий, связанных с прибытием товара);

б) по мере размещения товаров на складах временного хранения.

Следует помнить, что все таможенные операции до подачи таможенной декларации распространяются только на товары, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза.

2. Декларирование товаров. Предусмотрены порядок подачи и проверки таможенных деклараций.

3. Таможенное декларирование после оформления декларации на товары:

а) выпуск товаров в соответствии с заявленными таможенными процедурами, в том числе условный выпуск в связи с исполнением отдельных обязательств перед таможенными органами (например, по уплате пошлин, налогов - статья 200 Таможенного кодекса Таможенного союза);

б) товары покидают таможенную территорию таможенного союза при вывозе и, возможно, таможенных операциях, связанных с убытием (например, подача перевозчиком таможенных деклараций, иных документов, получение разрешения таможенных органов на убытие и т.п.).

4. Таможенные операции формально завершают таможенные формальности (например, формальности таможенного склада, временный ввоз).

Кроме того, Таможенный кодекс предусматривает возможность совершения отдельных таможенных операций и иных действий в отношении ввозимых товаров до их фактического пересечения границы, которые непосредственно связаны или способствуют совершению таможенных операций.
2.2. Помещение товаров под процедуру временного хранения

Для хранения товаров в соответствии с процедурой временного хранения предусмотрены специальные места - склады временного хранения. Согласно ТК ЕАЭС местами временного хранения товаров могут быть и иные места в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.⁵

К таким местам отнесены ⁶:

склад таможенного органа;
склад получателя товаров;
помещение, открытая площадка и иная территория уполномоченного экономического оператора;
отдельные помещения в местах международного почтового обмена;
место хранения неполученного или невостребованного багажа, перемещаемого в рамках договора авиационной или железнодорожной перевозки пассажира;
место разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта;
специально оборудованное место разгрузки и перегрузки (перевалки) иностранных товаров в пределах режимной территории аэропорта при условии, что место ввоза таких товаров в Российскую Федерацию и место их вывоза из Российской Федерации совпадают;
железнодорожные пути и контейнерные площадки, расположенные в согласованных с таможенными органами местах в пределах железнодорожных станций и предназначенные для временного хранения товаров без их выгрузки из транспортных средств;
места, определяемые другими федеральными законами или актами Правительства Российской Федерации.

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители, вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, стандартные операции, обеспечивающие их сохранность. Эти операции могут включать осмотр, измерения, перемещения в пределах режимной территории мест временного хранения.

Другие операции с товарами, в том числе взятие проб и образцов товаров, необходимых для проведения экспертных исследований при проведении таможенного контроля, коррекция поврежденной упаковки, могут совершаться только с разрешения таможенного органа.

Разрешение оформляется проставлением УДЛ таможенного органа резолюции на поданном заинтересованным лицом в письменном виде заявлении, в котором указываются планируемые операции.

Срок рассмотрения заявления и принятия решения по данному вопросу не должен превышать 3 часов рабочего времени.

Таможенный орган не выдает разрешения на проведение операций, влекущих утрату товаров или изменение их состояния.

Выдача товаров, находящихся на временном хранении, осуществляется в случае:

помещения товаров под предусмотренную законодательством таможенную процедуру;
передачи товаров, обращенных в федеральную собственность, уполномоченному органу;
отбора проб и образцов товаров, необходимых для проведения экспертных исследований при проведении таможенного контроля;
осуществления процессуальных действий в рамках производства по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;
обратного вывоза товаров, запрещенных к перемещению через таможенную границу ЕАЭС, а также вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС, если эти товары после прибытия на нее не покидали места перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС;
помещения товаров на другой склад временного хранения;
выполнения лицом, приобретшим товары на таможенной территории ЕАЭС в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, требований по уплате таможенных пошлин и налогов;
вынесения постановления УДЛ таможенного органа, проводящего выездную таможенную проверку, о возврате изъятых товаров;
иных случаях, предусмотренных законодательством ЕАЭС.⁷

помещения товаров под предусмотренную законодательством таможенную процедуру;
передачи товаров, обращенных в федеральную собственность, уполномоченному органу;
отбора проб и образцов товаров, необходимых для проведения экспертных исследований при проведении таможенного контроля;
осуществления процессуальных действий в рамках производства по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;
обратного вывоза товаров, запрещенных к перемещению через таможенную границу ЕАЭС, а также вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС, если эти товары после прибытия на нее не покидали места перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС;

помещения товаров на другой склад временного хранения;
выполнения лицом, приобретшим товары на таможенной территории ЕАЭС в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, требований по уплате таможенных пошлин и налогов;
вынесения постановления УДЛ таможенного органа, проводящего выездную таможенную проверку, о возврате изъятых товаров;
иных случаях, предусмотренных законодательством ЕАЭС.¹⁰

Выдача товаров с места временного хранения товаров, перемещение товаров с СВХ в случае его закрытия, осуществляется на основании таможенной декларации или иных документов, оформленных в соответствии с указанными целями. Таможня в течение 1 часа обязана проинформировать лицо, осуществляющее временное хранение товаров, о факте оформления указанных документов.

Заинтересованное лицо либо лицо, получившее разрешение на таможенный транзит, не позднее, чем за 3 часа, предшествующие вывозу товаров с территории склада временного хранения (СВХ), передает его владельцу копии этих документов, заверенные лицом, получившим разрешение на транзит.

Исчисление срока временного хранения товаров начинается со дня, следующего за днем регистрации таможенным постом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. Сроки хранения задержанных товаров исчисляются со дня их задержания.

Общий срок временного хранения товаров составляет два месяца, а предельный срок временного хранения товаров не может превышать четырех месяцев.

Для определенных категорий товаров решением ЕЭК установлены следующие сроки временного хранения:

– живые животные и товары, запрещенные к ввозу в ЕАЭС, могут храниться на СВХ не более трех суток;

– товары, задержанные и обоснованно изъятые, могут храниться не более 60 суток, а скоропортящиеся продукты – не более суток;

– предельный срок временного хранения товаров в отношении международных почтовых отправлений (МПО), хранящихся в местах международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, составляет 180 суток¹¹.

По истечении срока временного хранения таможенный орган составляет акт об истечении срока временного хранения товаров; товары подлежат реализации или могут иметь иные формы распоряжения ими.

По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, таможня может продлить указанный срок: запрос на продление в письменном виде представляется в таможню до истечения срока временного хранения.

Сведения о продлении срока хранения доводятся до владельца СВХ, на котором хранятся товары, либо лица, получившего разрешение на хранение в ином месте временного хранения.

Если лицом, осуществляющим временное хранение товаров, ДО-1 подана в электронном виде и заверена ЭЦП, то УДЛ таможни направляет ему формализованное сообщение по электронным каналам связи о принятии решения о продлении срока хранения.

До истечения срока временного хранения товаров руководство таможни не позднее, чем за 15 дней до истечения срока, направляет уведомление об этом владельцу товаров, которое вручается ему под роспись или направляется по почте с уведомлением о вручении.

На следующий день после истечения срока временного хранения УДЛ таможни оформляет акт, фиксирующего факт истечения срока временного хранения.

Второй экземпляр акта вручается владельцу товаров (если это лицо установлено таможенным постом) лично под роспись, либо по почте с уведомлением о вручении.

Копия акта вручается под роспись и лицу, осуществляющему временное хранение товаров.

Товары с истекшим сроком временного хранения подлежат задержанию таможенным органом.

Хранение товаров, задержанных при проведении таможенного контроля, осуществляется таможенными органами в течение одного месяца, а скоропортящихся продуктов – в течение 24 часов.

Продление этих сроков не допускается.

Срок хранения задержанных товаров и, впоследствии, возращенных на временное хранение для их помещения под таможенную процедуру, исчисляется без учета срока, в течение которого эти товары считались задержанными.

По истечении сроков хранения задержанных товаров, не востребованных правомочными лицами, они подлежат передаче для распоряжения уполномоченному органу.

Важно отметить, что ВХ товаров осуществляется в местах временного хранения товаров, одним из таких мест является склад временного хранения (далее – СВХ), и не в коем случае нельзя путать СВХ с таможенным складам (далее - ТС). Это абсолютно два разных элемента таможенного дела, которые имеют ряд различий.¹²

Основным отличием является то, что ВХ это ТО применяемая в местах ВХ в том числе и на СВХ при помещение товаров под таможенную процедуру, в свою очередь помещение товаров на ТС это и есть таможенная процедура. Так же немало важной особенностью является то, что таможенную операцию ВХ можно применить только в отношение иностранных товаров (далее ИТ), и тоже самое требование законодатель предъявляет и к товарам хранящиеся на ТС, однако, он также допускает то, что возможно поместить товары таможенного союза на ТС при условие помещение их под таможенную процедуру экспорта и срок хранение которых будет составлять шесть месяцев.
2.3. Операции с товарами, находящимися на временном хранении

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров в неизменном состоянии (в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах склада временного хранения), при условии, что эти операции не повлекут изменение состояния товаров, нарушение их упаковки и (или) изменение наложенных средств идентификации.¹³

Таможенный орган вправе отказать в выдаче разрешения на проведение таких операций только в том случае, если их осуществление повлечет утрату товаров или изменение их состояния.

Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой силы в период их хранения на таможенном складе, подлежат помещению под определенный таможенный режим.

На складе временного хранения закрытого типа осуществляется хранение следующих грузов:

- товаров, принадлежащих владельцу склада временного хранения;

- ряд законодательно установленных видов товаров, включая ограниченные в обороте товары;

- товары, хранение которых предполагает установление особых требований и условий.

Заявитель самостоятельно определяет тип создаваемого им склада временного хранения. Однако, заполняя заявление о включение в Реестр владельцев складов временного хранения, необходимо указать четкое обоснование целесообразности выбора склада временного хранения закрытого типа.

Кроме того, открывать склад временного хранения имеют право и таможенные органы. Такие склады могут создаваться в качестве складов открытого типа и в обязательном порядке должны отвечать всем требованиям к обустройству, оборудованию, а так же месту их расположения.

Помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для использования в качестве склада временного хранения, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля.

Склады временного хранения должны располагаться в разумной близости от транспортных узлов и транспортных магистралей.

К помещениям и (или) открытым площадкам, предназначенным для использования в качестве склада временного хранения, должна прилегать охраняемая территория, оборудованная для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, на время, необходимое для завершения внутреннего таможенного транзита. Указанная территория является зоной таможенного контроля. Транспортные средства, перевозящие находящиеся под таможенным контролем товары, могут въезжать в указанную зону в любое время суток.

В соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, устанавливает обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения в целях обеспечения таможенного контроля.

По решению таможенного органа предусмотренные настоящей статьей отдельные требования к обустройству и оборудованию складов закрытого типа, которые находятся на территориях предприятий и владельцами которых являются лица, осуществляющие производственную деятельность, могут не применяться, если соблюдаются критерии, установленные пунктом 1 настоящей статьи.

Для целей применения настоящей главы под транспортным средством понимается также транспортное средство, на котором товары перевозятся по таможенной территории ТС.

Таким образом, ТО временного хранения в настоящие время является главной составляющей таможенного оформления. Динамичный рост участников внешнеэкономической деятельности сказывается на увеличение выпуска товара. Однако государство предпринимает различные меры для его сокращения и поддержание благоприятного климата при осуществление таможенного оформление товаров.

Такими мерами являются переход на электронное декларирование, предварительное информирование, удаленный выпуск, а также совершенствование таможенной операции ВХ. Её значимость была отмечена еще Таможенным кодексом ЕАЭС, а в последующие годы законодательством Российской Федерации и государств членов таможенного союза более детально раскрывает её сущность и значимость в осуществление торговых отношений с третьими странами еще одной особенностью является то, что Федеральный Закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 24.02.2021 № 20-ФЗ)¹⁴ более детально конкретизирует места временного хранения и условия при которых эти места могут являться местами временного хранения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги, можно сделать такой вывод: операция временного хранения важна. В ходе работы определены основные признаки временного хранения товаров; исследованы группы товаров, которые могут помещаться на склады СВХ, необходимые документы для помещения, обязанности владельца склада временного хранения. Кроме того, было установлено, что СВХ отличают такие преимущества, как небольшое количество требуемой документации, отсутствие необходимости в уплате таможенных сборов, возможность обойтись без заявления таможенной процедуры. При этом груз на складе может храниться ограниченный срок, на протяжении которого нельзя будет исполнить операции по его подготовке к транспортировке. Для повышения степени участия России в переработке импортно-экспортных грузов, для обеспечения комплексного обслуживания участников внешнеэкономической деятельности необходимо развитие модернизации системы складов временного хранения.

В ходе работы определены основные признаки временного хранения товаров; исследованы группы товаров, которые могут помещаться на склады СВХ, необходимые документы для помещения, обязанности владельца склада временного хранения.

Эффективная интеграция России в мировую экономику невозможна без совершенствования таможенного законодательства, регулирующего внешнюю торговлю товарами. В связи с этим актуальными представляются решение проблемы повышения эффективности процедур, определяющих порядок перемещения товаров через таможенную границу, и определение их статуса для таможенных целей. В современных условиях, особенно после вступления России во Всемирную торговую организацию и перехода на стадию Евразийского экономического союза, существенное значение приобретает процесс гармонизации таможенного законодательства ЕАЭС и Российской Федерации с международным законодательством.

Основными требованиями к местам временного хранения в таможенных целях, являющихся зонами таможенного контроля, являются требования по обеспечению сохранности помещенных на хранение товаров, проведению в отношении их таможенного контроля, исключению допуска к ним посторонних лиц.

Высокая степень интеграции национальной экономики в мировое экономическое сообщество обусловила потребность в разработке, внедрении, сопровождении и развитии программно-информационных систем в области таможенного дела, что существенным образом отражается и на ведении хозяйственной деятельности юридических лиц, участвующих в предварительных процедурах таможенного оформления товаров и транспортных средств.

На сегодняшний день объемы материальных и информационных потоков между участниками ВЭД и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, имеют тенденцию к значительному росту и требуют комплексного решения по оптимизации контроля и управления движением такими потоками. Информационные же системы на современном этапе играют одну из ведущих ролей в оптимизации контроля материальных и информационных потоков в сфере таможенного дела.

Существующая на данном этапе нормативно-правовая база недостаточно корректно регламентирует процесс информационного взаимодействия между владельцем СВХ и таможенным органом: она устанавливает лишь общие требования, в рамках которых такое взаимодействие должно осуществляться, что и было показано в представленной работе.

Деятельность СВХ является сложным как управленческим, так и техническим процессом, результаты которого целиком и полностью отражаются на качестве проводимых операций при таможенном оформлении товаров, находящихся на временном хранении в таможенных целях.

Достижение оптимальной эффективности своей деятельности для целей ускорения процесса совершения таможенных операций, возлагаемых на владельцев мест временного хранения товаров таможенными нормативно-правовыми актами, является одной из основных задач, к решению которой и должен стремиться его владелец.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс] - (дата обращения: 25.09.19).
Федеральный закон от 27.11.2010 N 311- ФЗ (ред. от 24.02.2021 № 20-ФЗ) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» [Электронный ресурс]
Алёшкина Д.В, Кулишова Е.М., Рыжикова Н.Н. Классификация товаров в таможенных целях: учебное пособие – М.: МАДИ, 2017. – 76 с.
Баринов, В.А. Внешнеэкономическая деятельность: учебник / Баринов В.А. – М.: Форум: Инфра-М, 2020. – 191 с.
Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учеб. пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2016.- 184 с.
Борисов К.Г. Международное таможенное право. Учебн. пособие. – М.: Изд-во РУДН, 2015. – 224 с.
Бурмистров В.Н. Внешняя торговля Российской Федерации. М.: Магистр: Инфра-М, 2016. - 416 с.
Евразийский экономический союз. Вопросы и ответы. Цифры и факты // Евразийская экономическая комиссия: 2019, [Электронный ресурс] https://eec.eaeunion.org/
Козловская, З.Н. Внешнеэкономическая деятельность: конспект лекций / Козловская З.Н. – Минск: Элайда, 2015. – 160 с.
Кокушкина, И.В., Воронин, М.С. Международная торговля и мировые рынки: учебное пособие / Кокушкина И.В., Воронин М.С. – СПб.: Техническая книга, 2015. – 592 с.
Международная торговля: Учебное пособие / А.О. Руднева. – М.: НИЦ Инфра-М, 2014. – 234 с.
Моисеев, С.Р. Международные валютно-кредитные отношения: учебное пособие. – 2-е изд., переработанное и дополненное. – М.: Дело и Сервис, 2014. – 816 с.
Официальный сайт Всемирной торговой организации (ВТО). [Электронный ресурс]. URL: http://wto.org
Официальный сайт Евразийского экономического союза [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.eaeunion.org.
Официальный сайт Минэкономразвития РФ. [Электронный ресурс]. URL: http://economy.gov.ru
Официальный сайт Таможенного союза. Режим доступа: www.tsоuz.ru.
Официальный сайт Федеральной таможенной службы РФ.
Пашуто, В.П., Пашуто, О.В. Внешнеэкономическая деятельность предприятий: учебное пособие для студентов вузов / В.П. Пашуто, О.В. Пашуто. – Минск: ИВЦ Минфина, 2017. – 360 с.
Попов, С.Г. Основы внешнеэкономической деятельности: учебное пособие / Попов С.Г. – 5-е изд., переработанное и дополненное. – М.: Ось-89, 2016. – 240 с.
Ростовский, Ю.М., Гречков, В.Ю. Внешнеэкономическая деятельность: учебник / Ростовский Ю.М., Гречков В.Ю. – 3-е изд., переработанное и дополненное. – М.: Магистр, 2017. – 591 с.
Таможенное право: учеб. пособие / отв. ред. О. Ю. Бакаева. – 2-е изд., пересмотр. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2016. – 512 с.
Таможенное право: Учебник / В.Г. Свинухов, С.В. Сенотрусова. – М.: Магистр: НИЦ ИНФРА-М, 2016. – 368 с.
Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость [Электронный ресурс] / В.Е. Новиков, В.Н. Ревин, М.П. Цветинский. – Эл. изд. – М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2018. – 328 с.
Федеральная таможенная служба [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.customs.ru, свободный.
Фомичев, В.И. Международная торговля: учеб. для студ. вузов по спец. «Мировая экономика». – 2-е изд., перераб. и доп. / В.И. Фомичев. – М.: Инфра-М, 2015. – 446 с.

1 Алёшкина Д.В, Кулишова Е.М., Рыжикова Н.Н. Классификация товаров в таможенных целях: учебное пособие – М.: МАДИ, 2017. – 6 с.

2 Алёшкина Д.В, Кулишова Е.М., Рыжикова Н.Н. Классификация товаров в таможенных целях: учебное пособие – М.: МАДИ, 2017. – 10 с.

3 Официальный сайт Таможенного союза. Режим доступа: www.tsоuz.ru.

4 Федеральный закон от 27.11.2010 N 311- ФЗ (ред. от 24.02.2021 № 20-ФЗ) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» [Электронный ресурс]

5 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс] - (дата обращения: 25.09.19).

6 Баринов, В.А. Внешнеэкономическая деятельность: учебник / Баринов В.А. – М.: Форум: Инра-М, 2020. – 191 с.

7 Официальный сайт Евразийского экономического союза [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.eaeunion.org.

8 Таможенное право: Учебник / В.Г. Свинухов, С.В. Сенотрусова. – М.: Магистр: НИЦ ИНФРА-М, 2016. – 368 с.

9 Таможенное право: учеб. пособие / отв. ред. О. Ю. Бакаева. – 2-е изд., пересмотр. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2016. – 512 с.

10 Официальный сайт Евразийского экономического союза [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.eaeunion.org.

11 Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учеб. пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2016.- 184 с.

12 Таможенное право: Учебник / В.Г. Свинухов, С.В. Сенотрусова. – М.: Магистр: НИЦ ИНФРА-М, 2016. – 368 с.

13 Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость [Электронный ресурс] / В.Е. Новиков, В.Н. Ревин, М.П. Цветинский. – Эл. изд. – М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2018. – 328 с.

14 Федеральный закон от 27.11.2010 N 311- ФЗ (ред. от 24.02.2021 № 20-ФЗ) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» [Электронный ресурс]