Риск-менеджмент,как средство обеспечения безопасности социохозяй. Тем самым общественное хозяйство возможно представить в виде "ансамбля"

• Название: Тем самым общественное хозяйство возможно представить в виде "ансамбля"
• Дата: 22.02.2019
• Размер: 20.65 Kb.
• Имя файла: Риск-менеджмент,как средство обеспечения безопасности социохозяй.docx
• Тип: Документы; #68576

Известно, что необходимым условием для возникновения процессов самоорганизации (саморазвития) является нелинейность (неустойчивость) социохозяйственной системы в процессе развития и ее открытость [см. 1, 3, 7, 11, 15. 18. 20]. Подчеркивая высокую методологическую значимость данного утверждения, а также факт его неприятия многими обществоведами автор апеллирует к работам одного из выдающихся современных "социальных философов" — Рою Бхаскару, который четко и актуально обосновывает признак неустойчивости социальных объектов. "Люди в своей социальной деятельности должны исполнять двойную функцию: не только производить социальные продукты, но и условия процесса их производства, т. е. воспроизводить структуры, направляющие сферы их деятельности... Так как социальные структуры сами суть социальные продукты, они являются и возможными объектами преобразования и потому могут быть устойчивыми только относительно. Тем самым общественное хозяйство возможно представить в виде "ансамбля" относительно устойчивых порождающих структур. Поскольку социальные структуры существуют только благодаря видам деятельности, направляемым ими, они не могут существовать независимо от идей, имеющихся у субъектов относительно того, что они делают, т.е. от какой-то теории этих видов деятельности. Такие теории тоже являются социальными продуктами, они сами оказываются возможными объектами преобразования и потому также могут быть только относительно устойчивыми '".

Таким образом, относительная неустойчивость социохозяпственных систем и нелинейность их развития ответственны за зарождение процесса самоорганизации и возникновение структур, поддерживающих движение системы в направлении целевой функции; открытость этих систем обусловливает возможность воспроизводства и развития данной структуры.

Известно, что для описания процессов воспроизводства и структурной перестройки системы часто используется понятие бифуркации¹. Содержательно бифуркация представляет собой скачкообразное развитие объекта (изменение его структуры), что является результатом спонтанной самоорганизации данного образования. Точке бифуркации соответствует такой набор параметров внешней среды, при котором в системе возникает совокупность реальных предпосылок перехода сразу к нескольким стационарным состояниям. Закономерно и то, что в точке бифуркации не работают традиционные законы причинно-следственных связей (детерминации), что делает проблематичным предсказание дальнейшего развития структуры системы даже при известном изменении параметров — спонтанный выбор системой нового состояния характеризуется принципиальной неопределенностью.

Важно подчеркнуть, что самоорганизация в поведении сложных неравновесных систем — явление достаточно универсальное. Оно проявляет себя в различных сферах бытия: от поведения космических тел, физических объектов, до феноменов развития социальных общностей. Причем, всеобъемлющий характер этих явлений не постулируется, а является следствием обнаружения специалистами в самых разных областях знания общих детерминант природных и социальных процессов. Именно по этим причинам, рассматривая динамику и диалектику развития социального хозяйства и его элементов автор часто апеллирует к синергетическим категориям и законам, используя методы построения бифуркационных моделей этих систем.

Другими словами, аттрактор — это проявившийся вектор 1рядущих изменений. Поэтому, познать аттрактор — означает создать условия для прогнозирования развития и оптимального управления социохозяйственными процессами. Аттрактор связан с неустранимостью прошлого, формирующего множество факторного пространства, которое как магнит будет притягивать к себе грядущее. Однако аттрактор формируется не только событиями прошлого, но и особенностями настоящего, и как "притягивающее множество" становится возможным лишь после определенных изменений в системе и во внешней среде. Таким образом, появление аттрактора означает резкое сужение сферы неопределенности при выборе альтернативы развития объекта [6,с.21].

Подводя итог анализу уникального свойства социохозяйственных объектов еще раз подчеркнем, что феномен самоорганизации и саморазвития есть атрибутивное свойство сложных открытых систем, активно взаимодействующих с внешней средой.

Данный феномен проявляет себя на всех этапах развития объекта включая стадию детерминистского развития как периода рельефного качественного самоутверждения системы в рамках вероятностного внешнего пространства. Явления флуктаций, бифуркации, диссипации, с последующим восстановлением устойчивости системы, формирования ее иерархической структуры и движения к гомеостазу с возможным срывом к неравновесности — все это есть периоды цикла самоорганизации и, одновременно, понятия, раскрывающие сущность категории "саморазвитие".

Механизм самоорганизации является главным средством реализации целевой функции системы, т.е. достижения бесконфликтных взаимодействий как на внутреннем, так и на внешнем уровне. Причем, наличие диссипативных изменений с последующим разрушением определенных элементов и связей объекта есть этап диалектического отрицания, включенный в цикл саморазвития. Следовательно, благодаря наличию этого механизма система всегда ориентирована в сторону обретения относительной устойчивости.

Таким образом, феномен самоорганизации обусловливает наличие перманентного процесса развития сложного объекта и вероятностный характер факторов его состояния на векторе времени. Детерминизм же обусловливает закономерное наличие определенных локальных состояний системы в зоне гомеостаза.

Для повышения предсказуемости и управляемости в сфере обеспечения безопасности возникли особые методики «управления риском» (risk management). Они представляют собой совокупность процедур, методов и практических решений, направленных на измерение риска, а также на изменение его текущего уровня до допустимого или признанного оптимальным.

В общем случае процедура управления риском включает в себя следующие этапы:

1. 
   анализ риска (risk analysis), включающий процедуры идентификации и оценки (измерения) риска;
   
2. 
   определение вариантов контроля (управления) риском;
   
3. 
   определение набора инструментов (требований), реализация которых позволит обеспечить допустимый уровень риска;
   
4. 
   мониторинг и оценка результатов.
   

Основными направлениями государственного и отраслевого регулирования в области управления рисками и безопасностью являются:

- создание нормативно-правовой базы;

- осуществление научно-технической политики государства в области обеспечения безопасности;

- совершенствование организационных методов государственного регулирования;

- совершенствование экономических механизмов предупреждения опасностей и смягчения последствий их проявления.

Общей целью государственного регулирования в сфере безопасности является:

- ограничение в установленных законом пределах тех видов деятельности, которые связаны с риском нанесения материального ущерба, вреда здоровью людей и т.д.;

-осуществление контрольных функций, выявление нарушений действующих законов, процедур и принятие административных и других мер по прекращению противоправной деятельности;

- разработка нормативных документов для использования в законодательной и административной деятельности.

Методами экономического управления безопасностью и риском является создание, финансовых и материальных резервов, например, для ликвидации последствий чрез- вычайных'ситуаций, страхование (обязательное и добровольное) и кредитование.