Тема 5.1 Право в системе социальных норм.
Социальные нормы – правила поведения, регулирующие общественные отношения.
Признаки социальных норм:
1. Общий характер социальных норм – социальные нормы регулируют многократно повторяющиеся общественные отношения.
2. Регулируют поведение людей – социальные нормы позволяют понять как действовать в определенной ситуации.
3. Имеют общую цель – социальные нормы направлены на поддержание стабильности, упорядоченности отношений в обществе.
4. Общепризнанные правила – социальные нормы признаются большинством членов общества.
Виды социальных норм:
1. Нормы морали
2. Нормы обычаев
3. Нормы традиций
4. Нормы религии
5. Корпоративные нормы
6. Правовые нормы
Характерные черты правовых норм:
1. Системность: право – это система норм, нормы права взаимосвязаны и направлены на регулирование общественных отношений.
2. Нормы права устанавливаются только государством
3. Общеобязательность норм права: действие норм права распространяется на граждан и государство
4. Право охраняется государством: устанавливая правовые нормы государство гарантирует их реализацию.
5. Большая часть норм права закреплена в нормативно-правовых актах.
6. Нормы права возникли значительно позже других социальных норм.
7. Нормы права содержат более четкие правила поведения.
В юридической науке термин право используется в нескольких значениях:
1. Система правовых норм (юридических норм, норм права) – объективное право
2. Мера возможного поведения конкретного субъекта – субъективное право
Право – это система общеобязательных, формально-определенных правил поведения, устанавливаемых и охраняемых государством.
Вопрос о происхождении права и его сущности остаётся дискуссионным, что находит своё отражение в следующих теориях.
Теории происхождения права:
1. Теологическая теория - право даровано человеку Богом.
2. Теория естественного права - человек от рождения и природы обладает неотъемлемыми (неотчуждаемыми) естественными правами (право на жизнь, свободу, равенство), которые нельзя отменить, изменить. Законы соответствуют нравственным установкам людей и не могут существовать без них.
3. Психологическая теория - право есть результат человеческих переживаний. Законы государства, с помощь которых легче контролировать внутренние переживания, зависят от психологии людей.
4. Марксистская теория - право возникает одновременно с государством. Его необходимость обусловлена появлением частной собственности, разделением труда и расслоением общества на классы с противоположным интересом.
Функции права – это основные направления воздействия права на общественные отношения.
1. Воспитательная (социализации) – право воздействует на человека формируя у него законопослушное поведение.
Например, Анатолий никогда не совершал преступления, т.к. это противоречит нормам права.
2. Оценочная - дает оценку поведения с точки зрения правомерности или неправомерности. Например, Кирилл негативно отнёсся к решению друга заниматься воровством, т.к. данные действия противоречат нормам права.
3. Регулятивная - устанавливает права, обязанности, полномочия участников правоотношений. Например, Артём обязан заботиться о своих нетрудоспособных родителях, т.к. упоминание этой обязанности есть в Конституции РФ.
4. Охранительная - защищает наиболее важные общественные отношения от нарушений.
Например, дом в котором живёт Анатолий является его частной собственностью и защищён от несанкционированного проникновения уголовным законодательством.
ПРАВО состоит из действующих в данном обществе юридических или правовых норм.
Норма права (правовая норма, юридическая норма) — это общеобязательное формально-определённое правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством.
Структура правовой нормы – это внутреннее строение правовой нормы.
Правовая норма состоит из 3 элементов:
1. Гипотеза – это часть правовой нормы, которая содержит указание на конкретные жизненные обстоятельства, при наличии которых норма начинает действовать.
2.Диспозиция – это часть правовой нормы, которая содержит правило поведения, то есть права и обязанности субъектов правоотношения, запреты.
3. Санкция – это часть правовой нормы, которая содержит указание на неблагоприятные последствия, которые наступают для нарушителя в случае несоблюдения правовой нормы.
Например: п. 2 ст. 429 ГК РФ: «Если форма основного договора не установлена (гипотеза), то предварительный договор заключается в письменной форме (диспозиция). Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность (санкция).
Классификации правовых норм
Основание классификации
|
Вид правовой нормы
|
Характеристика
|
Предмет правового регулирования
|
Материальные
|
Закрепляют правовое положение субъектов, их права и обязанности (п. 2 ст. 429 ГК РФ)
|
Процессуальные
|
Содержат порядок применения правовых норм (ч. 1 ст. 52 УПК РФ)
|
Характер предписания
|
Обязывающие
|
Устанавливают обязанность совершить определенное действие (п. 2 ст. 429 ГК РФ)
|
Уполномочивающие
|
Предоставляют право совершить определенное действие (ч. 1 ст. 52 УПК РФ)
|
Запрещающие
|
Устанавливают запрет на совершение определенных действий (п. 1 ч. 6 ст. 56 УПК РФ)
|
Метод правового регулирования
|
Императивные
|
Содержат четкое правило поведения, уклонение от соблюдения которого не допустимо (п. 2 ст. 429 ГК РФ)
|
Диспозитивные
|
Содержат правило поведения, которое применяется к отношениям, если стороны не предусмотрели иное правило поведения в соглашении или договоре (п. 1 ст. 683 ГК РФ)
|
Поощрительные
|
Закрепляют поощрение в случае выполнения субъектами установленных предписаний (п. 1 ст. 41.6 ФЗ «О прокуратуре»)
|
Рекомендательные
|
Содержат правила поведения, не обязательные, но выгодные для государства и общества (различные рекомендации министерств для своих служащих по осуществлению различных видов деятельности)
|
Назначение
|
Учредительные (нормы-принципы)
|
Содержат исходные начала для последующего правового регулирования общественных отношений (ст. 2 Конституции РФ)
|
Регулятивные
|
Содержат права и обязанности субъектов общественных отношений. Именно регулятивные нормы в зависимости от характера предписаний делятся на обязывающие, управомочивающие и запрещающие (классиф. №2) (п. 2 ст. 429 ГК РФ)
|
Охранительные
|
Содержат меры государственного принуждения, которые применяются в случае нарушения регулятивных норм) (ст. 105 УК РФ предусматривает ответственность лица за совершенное убийство)
|
Обеспечительные
|
Содержат гарантии реализации прав и обязанностей субъектов отношений
|
Декларативные
|
Содержат программные положения – цели, задачи правового регулирования (ч. 2 ст. 1 Конституции РФ)
|
Дефинитивные
|
Содержат официальное определение правовых терминов (ст. 161 ГК РФ содержит определение понятия «сделки»)
|
Коллизионные
|
Определяют норму, которая должна применяться к общественному отношению в случае, когда это отношение урегулировано двумя и более противоречащими друг другу нормами права (п. 5 ст. 3 ГК РФ)
|
Оперативные
|
Устанавливают дату вступления в силу нормативно-правового акта, прекращения его действия
|
Сфера действия
|
Нормы общего действия
|
Распространяются на всех субъектов, действуют на территории всего государства(п. 2 ст. 429 ГК РФ)
|
Нормы ограниченного действия
|
Действуют на ограниченной территории (одного или нескольких субъектов РФ), распространяются на определенные группы субъектов (пенсионеры, студенты, инвалиды, судьи и т.д.)
|
Локальные нормы
|
Действуют в пределах организации, распространяются на ее членов, сотрудников и т.д.
|
Время действия
|
Постоянные
|
Принимаются на неопределенное время и действуют до их отмены (п. 2 ст. 429 ГК РФ)
|
Временные
|
Принимаются и действуют в течение определенного времени (нормы Указа Президета РФ 1995 г. «О введении чрезвычайного положения на части территорий Республики Северная Осетия и Ингушской Республики»
|
Все нормы права (правила поведения) должны быть выражены вовне в какой-либо форме, то есть источнике.
Источник (форма) права – это официальная форма выражения и закрепления правовых норм, действующих в государстве.
Вид источника права
|
Характеристика источника права
|
Пример
|
Общепризнанные принципы и нормы международного права1
|
Официальные письменные документы, заключённые государствами или иными субъектами международного права
|
Международные договоры, международно-правовые обычаи, акты международных организаций и т. д.
|
Религиозные источники
|
Свод религиозных норм, которому государство придает общеобязательную силу
|
Коран в мусульманских странах. В РФ не является официальных источниках.
|
Правовая доктрина
|
Совокупность идей и высказываний наиболее авторитетных ученых-юристов, изложенных ими в научных работах, которые вследствие признания их государством могут быть использованы при разрешении правовых вопросов
|
В Китае – учения Конфуция, в мусульманских странах – иджма, содержащая обязанности мусульман. В РФ не является официальным источником.
|
Правовые обычай
(обычное право)
|
Правило поведения, сложившееся в результате многократного повторения, не закрепленное в официальных документах, но санкционированное государством
|
В РФ являются источниками некоторых отраслей права (напр., гражданского).
Например, морской торговый порт использует правило, по которому обслуживают суда в приоритетном порядке. В первую очередь, обрабатывают те суда, которые полностью загружают грузом одного фрахтователя.»
|
Судебный (юридический) прецедент
|
Судебное решение по конкретному делу, являющееся обязательным для других судов при решении аналогичных дел
|
Является источником в странах англо-саксонской правовой системы (Великобритания, США, Канада, Австралия). В РФ не является официальным источником.
|
Нормативный договор
|
Соглашение двух и более субъектов, регулирующее отношения между ними путем установления взаимных прав и обязанностей, рассчитанное на длительное применение
|
Федеративный договор, подписанный 31 марта 1992 г. субъектами РФ, который регулирует общественные отношения в сфере построения Федерации и её отношений с субъектами
Коллективный трудовой договор, который заключается между работодателем и работниками. Данный договор определяет права, обязанности, ответственность работника и работодателя.
|
Нормативно-правовой акт
|
Выраженный в письменной форме официальный документ, принятый компетентными государственными органами и содержащий нормы права.
|
Конституция РФ, иные законы, подзаконные акты.
|
Нормативный правовой акт — это правовой документ, изданный в особом процедурном порядке компетентным органом государственной власти, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правила регулирования общественных отношений.
Признаки нормативно-правового акта:
1. Образуется в результате деятельности компетентного органа государственной власти (или местного самоуправления). Исключение: Конституция РФ – на референдуме.
2. В нем формулируются и содержатся правовые нормы.
3. Выражает волю государства, сформулированную как общеобязательное требование.
4. Обладает юридической силой, охраняется и обеспечивается государством.
5. Характеризуется неконкретностью адресата, т. е. отсутствием индивидуально-определённого адресата.
6. Предназначен для длительного действия (неоднократного применения).
7. Имеет вид письменного документа: название акта, указание на то, где, когда и кем был принят; наличие в необходимых случаях подписи соответствующего должностного лица и регистрационного номера.
Классификация нормативно-правовых актов
Основания классификации
|
Виды нормативно-правовых актов
|
По субъекту правотворчества
|
1.Акты, принятые на референдуме.
2.Акты органов государственной власти РФ (палат Федерального Собрания, Президента, Правительства, министерств).
3.Акты органов государственной власти субъектов РФ.
4. Акты органов местного самоуправления2.
|
По юридической силе акта
|
1.Законы.
2.Подзаконные акты.
|
По территория действия акта
|
1.Общефедеральные акты.
2.Акты субъектов Федерации.
3. Акты муниципальных образований.
|
По сфере действия акта
|
1.Акты общего действия (охватывают и разрешают наиболее схожий круг вопросов).
2. Акты специального действия (связаны с разрешением конкретных вопросов, направлены на более глубокое их исследование).
|
По сроку действия акта
|
1.Акты, принимаемые на неопределенный срок (используются до тех пор, пока не будут отменены каким-нибудь новым нормативным правовым актом). 2.Акты временного действия (принимаются в связи с необходимостью решения наиболее важных и не требующих отлагательства вопросов, прекращают своё действие по разрешению вопроса, в связи с которым они были приняты, или по истечении срока, на который они принимались).
|
По предмету правового регулирования
|
1.Конституционные акты.
2.Административные акты.
3.Уголовные акты
4. Гражданские акты и т.д.
|
Система нормативно-правовых актов Российской Федерации
(в порядке убывания юридической силы)
Закон — это нормативный правовой акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или на референдуме, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
|
Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.
|
Основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственное устройство, учреждающий органы государственной власти
|
Федеральные конституционные законы
|
Принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ (ФКЗ «О Конституционном суде РФ», ФКЗ «О судебной системе», ФКЗ «О Правительстве РФ» и т. д.)
Данные вопросы освещены в конституции РФ, но ФКЗ помогают это сделать глубже, детальнее.
|
Федеральные законы
|
Акты текущего законодательства, посвящённые различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества (Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, ФЗ «О полиции», ФЗ «Об образовании» и т. д.)
|
Законы субъектов РФ
|
Издаются представительными органами субъектов РФ и распространяются только на соответствующую территорию (Кодекс Томской области об административных правонарушениях)
|
Подзаконный акт — это нормативно-правовой акт, который издают на основе и во исполнение законов. Подзаконный НПА имеет меньшую юридическую силу, чем закон.
|
Указы Президента РФ
|
Обязательны для исполнения на всей территории РФ, не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам, подготавливаются в пределах президентских полномочий, предусмотренных Конституцией и иными нормативно-правовым актами (Указ Президента РФ «О системе органов исполнительной власти»
|
Постановления Правительства РФ
|
Обязательны к исполнению на территории РФ. Могут быть приняты лишь на основании и во исполнение законов РФ, а также указов Президента РФ и не могут противоречить им
|
Приказы, инструкции, положения федеральных министерств, федеральных служб, федеральных агентств
|
Принимаются на основе и в соответствии с законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ; регулируют общественные отношения, находящиеся, как правило, в пределах компетенции данного органа исполнительной власти
|
Решения и постановления органов представительной (законодательной) государственной власти субъектов РФ
|
Принимаются, например, государственными собраниями, законодательными собраниями, областными думами и др.
|
Решения, распоряжения, по становления органов исполнительной власти субъектов РФ
|
Принимаются, например, руководителями республик в составе РФ, губернаторами и др.
|
Нормативные правовые акты муниципальных образований
|
Принимаются в пределах компетенции муниципальных органов власти и действуют на территории соответствующих городов, районов, сёл, посёлков и т. п.
|
1 Жирным шрифтом в таблице выделены те источники, которые являются источниками права в РФ.
2 Локальные акты (напр., уставы партии), принимаемые организацией, являются нормативными актами, но не относятся к числу нормативно-правовых актов. |
Скачать 38.41 Kb.