Нормативные документы о рекультивации и охране земель. Тема 17. Нормативные документы о рекультивации и охране земель
Скачать 19.82 Kb.
|
Тема 17. Нормативные документы о рекультивации и охране земельЗадание. Используя рекомендуемую литературу и источники, дайте полные и развернутые ответы на следующие поставленные вопросы: Что при выборе рекультивации нарушенных земель определяют? Какие нормативные документы в области рекультивации и охраны земель Вы знаете? Перечень нормативных и нормативных правовых актов регламентирующих деятельность по рекультивации земельных сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов: 1. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; 2. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; 3. Федеральный закон от 10.01.1996 N 4-ФЗ «О мелиорации земель»; 4. Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»; 5. Федеральный закон от 16.07.1998 N 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; 6. Постановление Правительства РФ от 27.02.2004 N 112 «Об использовании земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, проведении на них мелиоративных и культуртехнических работ, установлении охранных зон и сохранении находящихся на этих землях объектов»; 7. Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 N 800, утверждающее Правила проведения рекультивации и консервации земель; 8. ГОСТ 17.5.3.04-83 «Общие требования к рекультивации земель»; 9. ГОСТ 17.5.1.03-86 «Классификация вскрышных и вмещающих пород для биологической рекультивации земель»; 10. ГОСТ 17.4.3.02-85 «Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ»; 11. ГОСТ 17.5.1.02-85 «Классификация нарушенных земель для рекультивации»; 12. С11 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения; 13. C1I 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»; 14. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные .зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; 15. СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»; Какие земли подлежат рекультивации? Рекультивации подлежат нарушенные земли всех категорий, а также прилегающие земельные участки, полностью или частично утратившие продуктивность в результате отрицательного воздействия нарушенных земель. Рекультивация земель является составной частью технологических процессов, связанных с нарушением земель. Какие затраты включают в себя расходы на рекультивацию земель? проведение проектно-изыскательских работ, в том числе почвенных и других полевых обследований, лабораторных анализов, картографирования; проведение государственной экологической экспертизы проекта рекультивации; работы по снятию, транспортировке и складированию (при необходимости) плодородного слоя почвы; работы по селективной выемке и складированию потенциально плодородных пород; планировку (выравнивание) поверхности, выполаживание, террасирование откосов отвалов (терриконов) и бортов карьеров, засыпку и планировку шахтных провалов, если эти работы технологически невыполнимы в процессе разработки месторождений полезных ископаемых и не предусмотрены проектом горных работ; химическую мелиорацию токсичных пород; приобретение (при необходимости) плодородного слоя почвы; нанесение на рекультивируемые земли потенциально плодородных пород и плодородного слоя почвы; ликвидацию послеусадочных явлений; засыпку нагорных и водоотводных канав; ликвидацию промышленных площадок, транспортных коммуникаций, электрических сетей и других объектов, надобность в которых миновала; очистку рекультивируемой территории от производственных отходов, в том числе строительного мусора, с последующим их захоронением или складированием в установленном месте; устройство в соответствии с проектом рекультивации дренажной и водоотводящей сети, необходимой для последующего использования рекультивированных земель; приобретение и посадку саженцев; подготовку дна (ложа) и обустройство карьерных и других выемок при создании в них водоемов; восстановление плодородия рекультивированных земель, передаваемых в сельскохозяйственное, лесохозяйственное и иное использование (стоимость семян, удобрений и мелиорантов, внесение удобрений и мелиорантов и др.); деятельность рабочих комиссий по приемке-передаче рекультивированных земель (транспортные затраты, оплата работы экспертов, проведение полевых обследований, лабораторных анализов и др.); другие работы, предусмотренные проектом рекультивации, в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков. Какими органами осуществляется контроль за качеством и своевременностью выполнения работ по рекультивации нарушенных земель и восстановлению их плодородия, снятием и использованием плодородного слоя почвы? Согласно п. 14 Основных положений для организации приемки (передачи) рекультивированных земель, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, рекомендуется создание решением органа местного самоуправления специальной Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель (далее — Постоянная комиссия), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. В состав Постоянной комиссии включаются представители землеустроительных, природоохранных, водохозяйственных, лесохозяйственных, сельскохозяйственных, архитектурно-строительных, санитарных, финансово-кредитных и других заинтересованных органов. Что проверяет рабочая комиссия при приемке некультивированных земельных участков? При приемке рекультивированных земельных участков рабочая комиссия проверяет: 1) соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации; 2) качество планировочных работ; 3) мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы; 4) наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения; 5) полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель; 6) качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором); 7) наличие на рекультивированных землях строительных и других отходов; 8) наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель; 9) отсутствие (наличие) повреждений почвенного покрова на передаваемом земельном участке; 10) отсутствие (наличие) захламления земельного участка строительным, техническим и бытовым мусором и отходами производства, отсутствие (наличие) признаков загрязнения земельного участка химическими веществами. |