криминалогия. Тема 3. Преступность как исторически изменчивое явление. Вопрос Параметры преступности, характеризующие это явление
 Скачать 42.66 Kb.
|
|
Тема №3. Преступность – как исторически изменчивое явление. Вопрос 1. Параметры преступности, характеризующие это явление Преступность – это сложное социально-правовое явление, исторически изменчивое, негативное, представляющее систему преступлений, совершенных на определенной территории за определенный период времени. Признаками преступности являются: 1. Социальный характер. Преступность возникает из конкретных деяний, совершенных против общественных интересов. И виновные лица, и потерпевшие являются членами общества. Преступность связана с процессами, происходящими в обществе и преимущественно обусловлена социальными предпосылками, а не биологической природой человека. Последствия совершаемых преступлений влияют на интересы общества и на его нормальное функционирование. 2. Правовой характер. Преступность как явление имеет уголовно-правовой характер, поскольку объединяет отдельные общественно опасные деяния, признаваемые уголовным законодательством преступлениями. Понятие и виды преступлений определены уголовным законодательством. Это позволяет отграничить преступность от иных видов правонарушений и аморальных поступков. 3. Историческая изменчивость. С момента своего возникновения преступность постоянно изменялась, что было обусловлено изменениями общества, его социально-экономическими, идеолого-политическими, организационно-управленческими и иными детерминантами. Состояние преступности неодинаково в различных социально-экономических формациях. Изменения законодательства также непосредственно влияют на качественные и количественные характеристики преступности. 4. Негативные проявления. Преступные действия причиняют невосполнимый вред как охраняемым законодательством общественным отношениям, так и экономическим (в силу того, что преступность влечет затраты общества на борьбу с этим явлением и на достижение целей наказания. 5. Массовый характер. Преступность – это совокупность множества индивидуальных противоправных актов, событий и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени. Она обладает специфическими признаками, которые могут отсутствовать в единичных преступлениях. 6. Системность. Преступность – это не простая совокупность преступлений. Она включает в себя взаимосвязанные элементы, обладает относительной самостоятельностью и системными свойствами, устойчивыми взаимозависимостями как внутри системы, так и с внешними социальными явлениями. Все вышеназванные признаки преступности диалектически взаимосвязаны. Основные показатели преступности Преступность характеризуется статистическими показателями совокупности преступлений и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени. Преступность имеет количественные и качественные характеристики. Количественными показателями являются объем (состояние), уровень и динамика преступности. Объем (состояние) преступности – это абсолютный количественный показатель, отражающий общее число преступлений и лиц, их совершивших, зарегистрированных за определенный период времени на определенной территории. Он позволяет охарактеризовать масштабность изучаемых явлений. При этом следует иметь в виду, что число преступлений не всегда совпадает с числом лиц, их совершивших, поскольку одно преступление может быть совершено группой лиц, либо, напротив, одно лицо может совершить несколько преступлений. Такие показатели не всегда можно сравнить между собой и подвергнуть статистическому анализу. На практике для определения состояния преступности исследуются данные за месяц, квартал, полугодие и за год относительно преступности в целом по России, субъектам РФ, отдельным видам преступности (информация по организованной, профессиональной, рецидивной преступности, преступности несовершеннолетних и т.д.). Уровень преступности – отражает количество преступлений и лиц, их совершивших, в относительных величинах. Он измеряется в коэффициентах или индексах преступности (количество совершенных преступлений и лиц, их совершивших, на 1000, 10 000 или 100 000 человек). Он оценивается по следующим показателям: 1) количеству зарегистрированных преступлений (коэффициент преступности); 2) коэффициенту криминальной активности населения; 3) коэффициенту виктимности. Коэффициент преступности определяется отношением числа фактов преступлений к численности населения, достигшего возраста уголовной ответственности, и рассчитывается по формуле  где Кф – коэффициент преступности; П – количество всех зарегистрированных преступлений; N – численность населения в возрасте от 14 лет и старше. Более наглядную картину представляет уровень, рассчитанный не в общем виде (относительно всей преступности), а с учетом структуры преступности и структуры населения. Это так называемые детализированные уровни преступности. Коэффициент преступной активности (/) характеризуется числом лиц, совершивших преступление, в расчете на определенную численность населения.  где m – число лиц, совершивших преступления за определенный период на определенной территории; N – численность активного населения (14–60 лет), проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент; 105 – единая расчетная база. Показателем криминальной напряженности региона является коэффициент виктимности (Кв), определяющий количество потерпевших за определенный период времени на определенной территории в расчете на 100 или 10 тыс. населения в целом.  где Ln – количество потерпевших; N – население. Динамика преступности – изменение показателей преступности (состояния, уровня и структуры) на определенной территории за определенный временной период (год, три года, пять лет, десять лет и т.д.). Виды анализа динамики преступности: 1) текущий анализ, предусматривающий сопоставление данных о преступности за год с соответствующими данными предыдущего года или нескольких предшествующих лет; 2) систематический анализ (проводится ежегодно), позволяющий выделить более длительные периоды; 3) анализ сезонных колебаний преступности. Динамика преступности как социально-правового явления испытывает на себе влияние различных факторов: от причин и условий преступности, демографической структуры населения и других социальных процессов и явлений, влияющих на преступность, до изменений уголовного законодательства. Динамика преступности определяется путем расчета следующих показателей: 1) абсолютный рост (снижение); 2) темпы роста; 3) темпы прироста. Абсолютный рост (либо снижение) преступности (A):  где Y – показатель объема преступности за анализируемый период; у – предыдущее знамение того же показателя. Темп роста (либо снижения) преступности (Тр) рассчитывается по формуле  Темпы роста преступности рассчитываются на основе использования базисных показателей динамики, когда данные, собранные за несколько лет, сопоставляются с постоянным базисом – объемом преступности в начальном для анализа периоде. Темп прироста преступности выражается в процентах и показывает, насколько увеличился или уменьшился объем преступности в определенном периоде по сравнению с предыдущим периодом. При увеличении процент, отражающий темп прироста, обозначается знаком "+", при снижении – знаком "–".  К качественным показателям преступности относятся ее структура, характер, география и цена. Структура преступности – это соотношение долей различных видов (групп) преступлений и лиц, их совершивших, к их общей совокупности за определенный период времени на определенной территории.  где и – отдельный вид преступлений; U – количество всех преступлений. Основными характеристиками структуры преступности по признакам преступных действий являются: • соотношение различных категорий преступлений; • соотношение умышленных и неосторожных преступлений и др.; • удельный вес (доля) рецидивной и профессиональной преступности; групповой преступности, женской преступности, преступности несовершеннолетних и др. Основные показатели структуры преступности по признакам личности преступника различаются в зависимости от: 1) пола преступника; 2) возраста (в случае совершения преступления несовершеннолетними или взрослыми); 3) числа соучастников и др. Характер преступности – показатель доли наиболее опасных (тяжких и особо тяжких) преступлений в структуре преступности, а также характеристика личности преступников. Характер преступности выявляется через ее структуру. Удельный вес тяжкой преступности (L) рассчитывается по формуле  где С – показатель объема тяжкой преступности; U – показатель объема всей преступности. Территориальное распределение преступности (география преступности). Данный показатель позволяет выявить различия в криминологической характеристике регионов, определить региональную специфику преступности, особенности борьбы с преступностью в регионах с учетом территориальной специфики. Коэффициент территориального распределения преступности (Тер) рассчитывается по формуле  где L – показатель объема преступности на одной из административно обособленных территорий, входящих в состав государства; U – показатель объема преступности на территории, в состав которой входит конкретная административно обособленная территория. Структура и характер преступности различаются в зависимости от территории: город, пригород, сельская местность. Цена преступности характеризуется социальными последствиями преступности, которые определяются: 1) прямым и косвенным материальным вредом, причиняемым преступностью охраняемым общественным отношениями; 2) экономическими и иными издержками общества, связанными с борьбой с преступностью. Каждый из указанных показателей имеет особое значение при оценке преступности, но только системный анализ позволяет более глубоко проанализировать это явление. Тема №4 : «Личность преступника. Типология преступника. Механизм преступного поведения» 1. Понятие и структура личности преступника. Личность преступника — совокупность социально-психологических свойств и качеств человека, являющихся причинами и условиями совершения преступлений. Личность преступника отличается от личности законопослушного человека общественной опасностью, ей присущи преступные потребности и мотивация, эмоционально-волевые деформации и негативные социальные интересы. Проблема личности преступника является одной из центральных для наук, связанных с преступностью, и, прежде всего, для криминологии. Общественная опасность личности формируется обычно ещё до момента совершения преступления. Этот процесс находит выражение в дисциплинарных и административных правонарушениях, аморальных поступках. Однако в криминологии момент качественного перехода от личности, обладающей социально опасными качествами, к личности преступника связывается с моментом совершения лицом преступления. Структура личности преступника включает следующие составляющие ее подструктуры: биофизиологическую, социально-демографическую и социально-ролевую, нравственно-психологическую, уголовно-правовую и криминологическую, – каждая из которых характеризуется определенными признаками. Любая из названных подструктур, отражая соответствующие признаки личности, в то же время не может быть автономной, так как находится в определенных взаимоотношениях с другими подструктурами, образуя единое целое социально-биологическое содержание человека. Рассмотрение человека как организма и как личности позволяет соединить в нем природное и общественное. 2. Социально-демографическая характеристика личности преступника. Изучение и учет социально-демографических особенностей личности позволит установить отличия преступников от законопослушных граждан, выявить факторы, влияющие на совершение преступлений. Такой анализ необходимо осуществлять не только в масштабах страны, республики, края или области, но и в городах и районах, на отдельных участках оперативного обслуживания. Его результаты помогут определить наиболее важные направления предупредительной работы, например, среди тех групп населения, представители которых чаще совершают правонарушения. Рассмотрим некоторые черты социально-демографической характеристики личности преступника, которая включает в свою структуру следующие составляющие: половую; возрастную; социального положения и рода занятий; характера и длительности преступного поведения; Выборочные криминологические исследования и статистические данные свидетельствуют о том, что среди преступников значительно больше мужчин, чем женщин (последних 10-15%). Однако в некоторых видах преступлений доля женщин выше, чем в преступности в целом, например среди виновных в хищениях чужого имущества путем присвоения, растраты или злоупотребления служебным положением и некоторых других. Расхитительниц-женщин сравнительно больше среди работавших в системе торговли и общественного питания, легкой и пищевой промышленности. 3. Нравственно-психологическая характеристика личности преступника Нравственно-психологическая характеристика — выражение отношения преступника к обществу в целом, принятым в нем ценностям и нормативно-одобряемым социальным ролям. В данную характеристику входят интеллект, способности, навыки, привычки, волевые и эмоциональные свойства, установки, интересы, ценностные ориентации, отношение к нормам морали и права, потребности, избираемые способы удовлетворения потребностей. 4. Социально-правовая характеристика личности преступника. 5. Типология и классификация личности преступника. Классификация – это система соподчиненных понятий, классов объектов, какой-либо области знания или деятельности человека, используемая как средство для установления связи между этими понятиями или классами объектов. Классификация содействует движению науки от эмпирического накопления знаний до их теоретического осмысления, в частности, с помощью типологического анализа. При классификации объекты всегда разделяются по единым основаниям. Так, в одной и той же классификации нельзя, например, выделить часть преступников по признакам возраста, а часть – по повторности совершенных преступлений. Кроме того, в классификации должны быть представлены все группы классифицируемых объектов, а не их часть. Например, классификация преступников по возрастному признаку не может принимать во внимание только несовершеннолетних преступников и лиц в возрасте 25–30 лет. Классификация по этому признаку должна включать следующие разделы: лица до 18 лет, от 19 до 25 лет, от 26 до 30 лет, от 31 года до 40 лет, старше 41 года, учитывая, таким образом, все возрастные группы. Разумеется, за основу может быть принято и иное возрастное деление: до 18 лет, от 19 до 30 лет и т. д. Типология – метод научного познания, в основе которого лежит вычленение систем объектов и их группировка с помощью обобщенной, идеализированной модели или типа. Типология опирается на выявление сходства и различия изучаемых объектов, стремится отобразить их строение, выявить их закономерности. В теоретическом отношении типология по сравнению с классификацией – более высокий уровень познания. Типология, в отличие от классификации, не требует вычленения всех без исключения типов, составляющих части познаваемого объекта. Так, возможно выделение и изучение одного типа преступников, например личности насильственного преступника. Собственно типологический анализ личности преступника вообще допускает обращение к этой личности как к единому и самостоятельному типу. В качестве такового он может быть выделен среди других социальных типов, причем не предполагается, что при этом должна быть составлена типология всех без исключения социальных типов, существующих в обществе. Самым же важным отличием классификации от типологии является то, что первая дает описание изучаемого объекта, а вторая (наряду с другими методами) – его объяснение, т. е. позволяет успешнее вскрыть его природу, причины, закономерности зарождения и развития, составить прогноз. Напомним, что основная функция любой науки – объяснение. 6. Механизм преступного поведения. Под механизмом преступного поведения понимается связь и взаимодействие внешних факторов объективной действительности и внутренних, психических процессов и состояний личности, детерминирующих решение совершить уголовное деяние, направляющих и контролирующих ее поведение. Следовательно, при совершении конкретного умышленного посягательства вначале возникает мотивация, затем преступление планируется и в конечном итоге исполняется. Центральным звеном в этой цепочке является мотив. 7. Значение макро- и микросреды в формировании личности преступника. Под микросредой понимается та часть широкой социальной среды, с которой индивид поддерживает прямые и непосредственные контакты. Это семья, трудовой коллектив, дружеское окружение. Микросреда способна формировать взгляды и оценочные стереотипы, в том числе аморального и противоправного характера, ориентированные на определенные социальные группы К явлениям макросреды (факторы преступности) относятся противоречия экономического развития, политической ситуации и т.д. применительно к стране и отдельным ее регионам. Особая роль в механизме формирования личности преступника принадлежит микросреде. Микросреда опосредует влияние макросреды. Микросреда, культивирующая антиобщественные установки, взгляды превращается в криминальную среду. Тема №5 «Виктимология- наука о жертве и ее поведении.» Вопрос 1. Понятие и предмет виктимологии. Виктимность. Направления развития виктимологии. Виктимология является подотраслью криминологии, содержащей совокупность знаний о жертве, ее биологических, психологических, социальных качествах, ее отношении к преступнику, поведении в ситуациях, предшествующих преступлению, непосредственно в момент совершения преступления, а также – после преступления. Виктимология, описывает свойства жертвы социально опасного девиантного деяния, ее место в механизме преступного поведения и взаимосвязи с социальными институтами и процессами, проистекающими в обществе. Предмет изучения виктимологии - лица, которым преступлением причинен физический, моральный или материальный вред, в том числе и преступники; их поведение, связанное с совершенным преступлением (включая и поведение после него); отношения, которые связывали преступника и жертву до момента совершения преступления; ситуации, в которых произошло причинение вреда и т. д. Знание о жертвах насилия или кражи, анализ и обобщение данных о них наряду с изучением личности преступника могут помочь лучше определить направление профилактических мероприятий, выделить группы людей, наиболее часто подвергающихся тому или иному общественно опасному посягательству, т. е. установить группы риска и работать с ними. Виктимность (от лат. victima — жертва) — склонность субъекта к поведению, повышающему шансы на совершение преступления в отношении него. Виктимность изучает межотраслевая дисциплина виктимология. Также выделяют ещё один вид виктимности, называемый «комплекс жертвы», который заключается в полном самоотречении человека в служении окружающим и одновременном проявлении агрессии к этим людям. Подверженный комплексу жертвы человек не видит иного способа получения любви и внимания окружающих кроме самозабвенной заботы о них (что проистекает из чувства вины), но в то же время склонен винить их в своём «жертвенном» положении. Свойства каждой человеческой личности позволяют оценить вероятность того, что эта личность может стать жертвой преступления, — чем больше вероятность, тем выше виктимность этого человека. Виктимность зависит от личностных характеристик, социального статуса лица, степени конфликтности ситуации, места и времени развития ситуации. Величина виктимности может изменяться. Её рост называется виктимизацией, снижение — девиктимизацией. Виктимность включает в себя: - индивидуальная виктимность — свойство конкретного человека определяемые социальными, психологическими, биофизическими факторами или их совокупностью, которые повышают в той или иной жизненной ситуации вероятность стать жертвой преступления; - видовая виктимность — заключается в общей для отдельных групп людей, обладающих одинаковым набором физических, социальных, психических качеств, которые под воздействием делают людей жертвой преступления; - массовая виктимность — объективно существующая реальность какой-то части людей в силу индивидуальной, видовой виктимности, способность нести физический, моральный или материальный вред от преступления Направления развития виктимологии: - подготовка личности; - повышение уровня защищенности должностных лиц, чьи служебные функции сопряжены с риском подвергнуться преступному посягательству; - сведение к минимуму виктимогенных ситуаций, предотвращение и пресечение их; - защита и реабилитация потерпевших от преступлений. Вопрос 2. Роль потерпевшего в механизме преступного поведения. Личность жертвы и ее характеристика. Роль потерпевшего в механизме преступного поведения может быть: 1) антикриминогенной (препятствующей совершению преступления); 2) нейтральной (не способствующей совершению преступления); 3) криминогенной (способствующей совершению преступления). Криминогенная роль потерпевшего проявляется в следующем. 1. Потерпевший может породить у виновного идею совершить преступление. Дело в том, что в значительном числе случаев преступник ищет не просто жертву, а жертву определенного рода, обладающую значимыми для виновного физическими, психическими или социальными свойствами. 2. Потерпевший может породить у конкретного лица решимость совершить преступление, т.е. вызвать необходимый волевой акт. 3. Потерпевший в ряде случаев изменяет мотивацию совершаемого другим лицом преступления. За изменением мотиваций может следовать изменение целей, способов и других обстоятельств преступления. 4. Потерпевший облегчает наступление преступного результата. 5. Потерпевший сам создает криминогенную обстановку, провоцирующую виновного на совершение преступления. Способность индивида стать жертвой преступления может быть обусловлена: 1. Состоянием преступности на определенной территории: чем выше состояние преступности, тем больше шансов у определенного члена общества оказаться жертвой преступления. 2. Определенными личностными особенностями потерпевшего: - возраст потерпевшего: так, жертвами насильственных преступлений довольно часто становятся дети, а также престарелые люди; - род занятия потеплевшего: в частности, повышенной виктимностью традиционно обладали проститутки, работники милиции, таксисты и т.д.; - пол потерпевшего; - характер поведения потерпевшего до и во время совершения преступления. С виктимологических позиций поведение потерпевшего может носить: 1. Провоцирующий характер. Такое поведение потерпевшего содержит в себе повод совершения преступления и обычно выражается в совершении противоправных или аморальных действий. 2. Неосторожный характер - потерпевший не принимает необходимых мер предосторожности для избежания преступления, легкомысленно относится к возможности создания криминогенной ситуации. 3. Положительный характер - поведение потерпевшего противодействует совершению преступления 4. Нейтральный характер - поведение потерпевшего не препятствует и не способствует его совершению. Личность жертвы и ее характеристика. 1.Жертв преступлений можно различать по личностному и поведенческому признакам. Агрессивные потерпевшие сами провоцируют драки и другие конфликты своими действиями и высказываниями, в которых явно выражен вызов. Часто их убивают в уличных драках и в пьяных разбирательствах, происходящих в процессе совместного распития спиртных напитков, в исправительных учреждениях и в армии, в том числе и от рук тех, кого они доводят до аффективных состояний своими преследованиями. Им присуще провоцирующее поведение в виде оскорбления, клеветы, издевательства. Их поведение может быть преступным либо административно-наказуемым или только аморальным. Таким потерпевшим как правило присуще поведение антиобщественной направленности. Рискующие жертвы сами стараются попасть в опасные для себя ситуации, от которых они либо испытывают острые ощущения или, таким образом, стараются покончить жизнь самоубийством, будучи не способными сделать это сами. Субъекты с такими влечениями, ставшие жертвами убийц, бессознательно стремятся к рискованным знакомствам, принимают приглашения незнакомых людей, затевают ссоры и драки, из которых заведомо не смогут выйти победителями, без оснований необходимости оказываются в местах, где велика вероятность подвергнуться нападению. Беспомощные жертвы – это те жертвы, которые в силу своего возраста или состояния здоровья не могут оказать никакого сопротивления преступнику. 2. Классификация жертв по нравственно-психологическим признакам необходима, в первую очередь, для характеристики категорий преступлений, в которых указанные черты личности жертв составляют основу способа и формы совершения преступления или выступают в виде повода (предлога) преступления. Рецидивная жертва – это лицо либо группа лиц, в отношении которых неоднократно совершались преступные деяния, связанные с причинением им физического, материального, морального вреда. Поведение жертвы, как и поведение преступника, сложным образом детерминировано социально и психически. В сознании жертвы и преступника отражаются одни и те же условия природной и социальной среды. Так что в пределах криминальной ситуации поведение жертвы может быть по-разному классифицировано в зависимости от нормативно-правовой оценки ситуации. Ее поведение может быть: 1) правомерным, когда жертва реагировала допускаемым законом способом на общественно опасное и виновное поведение преступника (например, необходимая оборона при нападении), выполняла свой гражданский долг (например, свидетель дает изобличающие опасного преступника показания); 2) неправомерным, когда ее поведение содержит объективные и субъективные признаки преступления или другого правонарушения; 3) нейтральным, когда между поведением жертвы и поведением преступника отсутствует прямая связь. При определении в виктимологии критериев типизации следует учитывать социальные, нравственные и психические особенности жертвы и ее поведения. Комплексный подход при использовании этих критериев позволяет установить единый общий критерий для виктимологической типологии. Таким критерием может быть степень виктимности. На основании данного критерия можно выделить несколько типов жертв. 1) Случайная жертва. При отсутствии виктимогенных признаков или когда они незначительны и не связаны с преступлением, лицо становится жертвой в результате стечения обстоятельств (случайное попадание на виктимное место и в виктимное время, где сконцентрированы потенциальные жертвы, или попадание на место и во время, где случайно возник конфликт, к которому жертва не имеет никакого отношения). В большинстве случаев взаимоотношения между будущей жертвой и преступником возникают ситуативно, непосредственно перед совершением преступления. Возникшее взаимоотношение не зависит ни от воли и желания жертвы, ни от воли и желания преступника. 2) Жертва с незначительными качествами риска и живущая при нормальных для всех людей факторах риска, виктимность которой возросла непредвиденно, под влиянием конкретной неблагоприятной ситуации. К этой группе могут быть отнесены так называемые обременительные или неудобные лица, в частности, младенец или неизлечимо больные супруг или супруга, являющиеся препятствием для нового брака. Обременительные (неудобные) лица, ставшие жертвами убийства, не имеют, как правило, возможностей противодействовать грозящей им опасности. Они никоим образом не провоцируют преступление. Генезис преступления связан с самим фактом существования этих лиц, мешающих реализации чаще всего безнравственных жизненных планов. 3) Жертва с повышенными качествами риска, в отношении которой действует комплекс факторов риска. К этой группе относятся два основных типа жертв: а) жертвы неосторожных преступлений - когда характер выполняемой ими работы или их поведение как участников движения по улицам и дорогам таит более высокую, чем обычная, виктимность; б) жертвы умышленных преступлений, профессиональный статус которых содержит повышенный риск виктимности (работники полиции, инкассаторы, таксисты, банкиры, работники охраны и др) 4) Жертва с очень большими качествами риска, нравственно-правовая деформация которой не отличает ее от некоторых ярко выраженных правонарушителей. Такие лица характеризуются прочной асоциальностью или антисоциальностью: алкоголики, бомжи, наркоманы, проститутки, члены организованных преступных формирований и др. Многие из них обычно ранее были судимы за различные преступления. Классификация жертв нужна не только для их изучения, но в большей мере для организации специального направления предупредительной работы - виктимологической профилактики. Вопрос 3. Профилактическая работа с будущими жертвами преступности: общая, индивидуальная и уголовно-правовая. Общее предупреждение преступности Корни преступности всегда кроются в негативных общественных явлениях, социальных, политических, экономических и духовных проблемах, присущих конкретному обществу. Поэтому наиболее эффективными в плане уменьшения числа совершаемых преступлений в долгосрочной перспективе являются меры, направленные на укрепление экономики, обеспечение населения рабочими местами, социальные программы повышения жизненного уровня, формирования в обществе позитивного нравственного климата, подавление таких связанных с преступностью явлений, как пьянство и наркомания, бродяжничество, бедность, нелегальная миграция, межнациональные и прочие конфликты. Конечно, в отношении многих перечисленных явлений (например, безработицы и злоупотребление спиртным) не может идти речи об их полной ликвидации. Однако целенаправленные меры, предпринятые государством и обществом могут значительно сократить их негативное воздействие: так, хорошая организация и финансирование служб занятости позволяет не только уменьшить безработицу, но и улучшить жизненный уровень вынужденно безработных, удержать их от моральной деградации и обращения к незаконным средствам получения дохода; грамотная организация антиалкогольной пропаганды и обеспечение доступа молодёжи к не связанным с выпивкой формам досуга (спорт, творчество, политическая деятельность) может привести к значительному уменьшению потребления алкоголя наиболее подверженной его негативным эффектам группой — молодёжью и несовершеннолетними. К мерам общей профилактики относится и создание прозрачной для общественного контроля системы государственного управления, препятствующей возникновению и действию коррупционных схем. В целом общая профилактика преступности направлена на обеспечение достойного существования человека в обществе, создание условий для достижения нормальных потребностей (в жилье, материальном достатке, работе, досуге и отдыхе) законными средствами. Разработку и реализацию мер общего предупреждения ведут все органы государства с привлечением специалистов разных областей: экономистов, социологов, политиков, управленцев, психологов и т. д. Криминологи также участвуют в этом процессе, предоставляя аналитические обзоры статистических данных, прогнозируя результативность предлагаемых мер с точки зрения их воздействия на преступность и осуществляя криминологическую экспертизу нормативных актов и социально-экономических программ. Индивидуальное предупреждение преступлений Адресатом индивидуального предупреждения, которое может рассматриваться как один из видов специального предупреждения, является конкретный человек, личные характеристики которого объективно говорят о возможности совершения им в будущем преступного деяния. Объектом индивидуального предупреждения может становиться как непосредственно человек, его негативные социальные качества, так и социальная микросреда, его окружающая (семья, быт, трудовой коллектив). Необходимость применения к лицу индивидуального предупредительного воздействия определяется путём установления комплекса связанных с ним криминогенных факторов: 1.Совершение в прошлом правонарушений и аморальных поступков. 2.Деформированные ценностные ориентации, неполная социализация личности, низкий уровень правосознания. 3.Наличие патологических психических нарушений, носящих криминогенный характер (некоторые психические аномалии, сексуальные девиации и т.д.). 4.Формирование личности в социальном окружении, имеющем неблагополучный характер: в неполной семье, в условиях аморального и противоправного поведения родителей и близких родственников и т.д. 5.Неблагоприятные условия жизни: плохие материальные и жилищные условия, негативный социально-бытовой климат и т.д. Поскольку индивидуальное предупредительное воздействие осуществляется в отношении лиц, ещё не совершивших преступление, и сопряжено с определённым вторжением в сферу частной жизни, при его осуществлении правоохранительные и иные органы не должны выходить за рамки допустимого воздействия. Применение правоограничивающих и принудительных мер возможно только в отношении определённых категорий лиц, указанных в законе (например, условно осуждённых или совершивших правонарушения). Ввиду этого основным методом, применяемым при индивидуальном предупреждении преступлений, является метод убеждения. Этот метод направлен на формирование у лица позитивных представлений об обществе, коррекцию негативных социальных ориентаций путём использования педагогических и психологических приёмов воздействия. Основным способом убеждения является беседа, представляющая собой свободный диалог с лицом. Беседа может проводиться с различными целями. Она может носить ознакомительный характер, когда необходимо установить контакт с лицом, получить «из первых рук» информацию о характеристиках его личности, социально-бытовых условиях. Последующие беседы могут носить предупредительный (информирование лица о возможных последствиях его поступков) или воспитательный характер. Помимо бесед, к числу способов убеждения относится вовлечение лица в социальные организации и группы, способные оказать на него позитивное воспитательное воздействие: спортивные секции, трудовые и творческие коллективы, общественные организации. Более сложен для применения, хотя и более эффективен метод оказания помощи. Он связан с реализацией конкретных мер, направленных на личностное развитие и улучшение социально-бытового положения лица: направление его на работу или учёбу, улучшение бытовых условий, формирование благоприятной микросоциальной среды. Наконец, если убеждение и оказание помощи оказались неэффективными, может применяться метод принуждения. Если убеждение и оказание помощи должно осуществляться в основном государственными социальными службами и общественными организациями, то применение мер принуждения — прерогатива правоохранительных органов. В числе основных мер принуждения, применяемых в рамках индивидуального предупреждения преступлений, называются: Меры административной ответственности, носящие как карательный (например, штраф), так и социально-оздоровительный характер (изоляция от общества путём административного ареста или административного задержания). Принудительное лечение алкоголизма и наркомании, направленное не только на улучшение состояния здоровья лица, но и на предотвращение совершения противоправных поступков в результате алкогольной или наркотической деградации личности. Пресечение нарушений ограничений, наложенных на лицо вследствие ведения им противоправной деятельности (например, в результате условного осуждения или условно-досрочного освобождения). Специальными видами индивидуального предупреждения являются профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также выявление лиц, совершивших нераскрытые преступления, которые могут продолжать преступную деятельность (следственная и оперативно-розыскная деятельность). Уголовно-правовая. Предупреждение преступности должно быть основано на правовых принципах. Поскольку уголовно-правовое предупреждение является его составной частью, то к этим принципам относятся закрепленные в ст. 3–7 УК РФ принципы уголовного права, среди которых принципы законности и гуманизма будут иметь значение даже тогда, когда предупредительная деятельность не будет связана с применением мер ретроспективной ответственности. Тема №6: «Планирование, прогнозирование. Профилактика преступности» Вопрос 1. Понятие криминологического прогнозирования, его виды и основные этапы. Криминологическое прогнозирование — это предсказание будущего состояния преступности и связанных с ней явлений и факторов (криминологической обстановки), а также выявление основных тенденций их развития. Виды прогнозирования: 1. В зависимости от предмета прогнозирования: состояние объекта - поисковый прогноз (например, объем преступности); тенденций и период развития объекта – нормативный прогноз. 2. От сроков прогнозирования: краткосрочное - до 1 года; среднесрочное - до 5 лет; долгосрочное - от 5 до 10 лет; сверхкраткосрочные и сверхдолгосрочные. 3. От роли прогноза в решении задач по борьбе с преступностью; оперативное - используется в повседневной деятельности для решения текущих вопросов; тактическое - для определения целей и задач криминологической политики в управленческих звеньях среднего уровня; стратегическое, связанное со значительными по уровню, масштабу и характеру изменениями в криминологической политике. 4.Исходя из назначения: общее, адресованное всем субъектам прогнозирования; специальное - ориентировано на прогноз отдельных аспектов борьбы с преступными посягательствами; индивидуальное - прогнозирование конкретной ситуации и возможных путей ее нейтрализации или ускорения. 5.В зависимости от масштаба прогнозирования: 1. Глобальное - имеет значение для изучения транснациональной преступности. 2. Региональное - имеет значение для изучения преступности в рамках блока государств, в рамках договорного процесса. 3. Локальное - важно для микроединиц (район, участок). 6.В зависимости от объекта предвидения: 1. Сингулярное (однообъектное) - объект изолируется от структуры внешних взаимосвязей; 2. Мультипледное (многообразное) - анализу подвергается множество явлений; 3. Системное - учитываются уровни, направление взаимодействия прогнозируемых объектов, теснота взаимосвязи, пространственно-временные и социально-экологические параметры; 4. Метосистемное - выход за рамки данной системы и предложение другой системы. 7. По способу прогнозирования: научное, основанное на общенаучных и частнонаучных методах; обыденным, осуществляемым на основе повседневного опыта в практической деятельности, наблюдении и интуиции. Этапы криминологического прогнозирования: - предпрогнозная ориентация - определение целей, задач, гипотез и т. д.; - сбор данных о процессах и явлениях, определяющих направления развития преступности, и способах борьбы с нею; - поисковый прогноз - отбор возможных вариантов развития, определение перспективных проблем; - нормативный прогноз - определение способов решения выявленных проблем; - оценка обоснованности прогнозов; - выработка рекомендаций по оптимизации методов и условий борьбы с преступностью. Вопрос 2. Прогнозы и их классификация. В зависимости от сроков различают: 1) краткосрочные криминологические прогнозы используются для повседневной организации воздействия на преступность и определения этой деятельности (например, сезонные прогнозы в курортных городах); 2) долгосрочные криминологические прогнозы лежат в основе главной стратегической линии уголовной политики. Их назначение состоит в определении ведущих тенденций преступности с учетом изменений, происходящих в социальных условиях и системе мер воздействия на нее. Сейчас возможны долгосрочные прогнозы на 20 лет – за этот срок в основном завершается демографический цикл (воспроизводство одного поколения населения, нравственное и профессиональное формирование личности); 3) среднесрочные криминологические прогнозы связывают между собой долгосрочные и краткосрочные прогнозы, т.е. стратегию и тактику воздействия на преступность, ее управления. Они рассчитываются обычно на пять лет. В зависимости от уровня прогнозирования криминального явления: Обобщенный криминологический прогноз – это предвидение территориальных и отраслевых изменений в преступности, по крупным социальным группам и т.п. на основе учета общесоциальных явлений и процессов. Индивидуальное криминологическое прогнозирование – это предвидение вероятности совершения преступления со стороны конкретного лица на основе учета степени напряженности криминогенной ситуации и уровня устойчивости криминогенной мотивации, наиболее полного определения анатомических, психофизиологических, психологических, социально-психологических, микросоциальных особенностей в каждом случае. В зависимости от количества предполагаемых вариантов изменений в преступности различают: При многовариантном криминологическом прогнозировании предусматриваются разновидности изменений в уровне и тенденциях преступности в зависимости от характера, масштаба, типа применяемых профилактических мероприятий. При простом криминологическом прогнозе расписывается лишь однозначная, одновариантная зависимость преступности от конкретных мероприятий и социальных изменений. Выделяются еще нормативные криминологические прогнозы, строящиеся на подробном расчете сил, ресурсов, последовательности определенных операций в целях выполнения конкретных задач. Вопрос 3. Прогнозирование индивидуального преступного поведения. В основе прогнозирования индивидуального преступного поведения лежит тщательный анализ личности человека, изучение закономерностей его поведения, особенностей реакции на определенные обстоятельства. Прогнозирование методом экстраполяции основано на сходности поведенческих реакций в сходных условиях. Конечно, личность человека может измениться, а соответственно будут меняться и реакции. Но этот процесс обычно носит длительный характер, поэтому погрешность при кратковременном прогнозировании будет невелика. Долговременное прогнозирование индивидуального преступного поведения нецелесообразно в связи с низкой точностью. Наиболее эффективен при прогнозировании индивидуального преступного поведения метод экспертных оценок. В качестве экспертов могут выступать специалисты-психологи и медики, родители, родственники, знакомые человека, руководители и сослуживцы. Метод экспертных оценок широко используется при криминологическом прогнозировании в процессе принятия решений по уголовному делу (избрание меры пресечения, освобождение от уголовного наказания, назначение меры наказания и д.р.). Метод моделирования также может применяться при прогнозе индивидуального преступного поведения. В криминологии принято рассчитывать усредненную вероятность совершения преступлений на основе коэффициента преступности. В нашей стране ежегодно совершает преступление 1 из 50 человек. Соответственно усредненная вероятность — 1/50. В процессе совершения преступления вероятность равна 1. Это значит, что, для того чтобы человек совершил преступление, усредненная вероятность должна повыситься в 50 раз. Эту вероятность повышают криминогенные качества и криминогенные обстоятельства. Наиболее криминогенные качества могут повысить вероятность совершения преступления в 2-3 раза. Выявив у человека криминогенные качества, можно делать прогноз вероятности совершения им преступления. Если криминогенных качеств не более трех, прогноз должен быть осторожным — «преступление маловероятно». Если от трех до десяти — «преступление вероятно». При выявлении более десяти криминогенных качеств — «преступление весьма вероятно». Такие прогнозы ложатся в основу оперативных и криминалистических учетов правоохранительных органов, а также позволяют выдвигать следственные версии в рамках уголовного процесса. Следует подчеркнуть, что криминологический прогноз носит вероятностный характер: в отношении любого человека нельзя со стопроцентной гарантией сказать, что он совершит или не совершит преступление. Поэтому на основе прогноза можно делать выводы лишь о необходимости принятия мер воспитательного характера. Вопрос 4. Понятие и система криминологической профилактики. Профилактика преступления - деятельность государства и общества, направленная против возможного, но еще не задуманного личностью преступления, создание обстановки, устраняющей вредные влияния на лицо и обеспечивающей необходимое нравственное формирование его личности, а также исправление правонарушителей. Система предупреждения преступности включает в себя: Объекты. процессы и явления различного порядка (экономические, психологические); деятельность людей, которая должна соответствовать нормам права и социального взаимодействия; личность преступника. Виды предупреждения преступности: общее (на все население или его группы); специальное (отдельные группы или сферы деятельности и объекты); индивидуальное (по выявлению лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений). Предупреждение преступности осуществляется в форме воздействия на причины и условия преступности, а также личность конкретного правонарушителя. Принципы предупреждения преступности: законности; гуманизма; демократизма; комплексности (программно-целевой подход, координация деятельности всех субъектов предупреждения преступности); дифференциации и индивидуализации (предупредительные меры применяются в различных объемах в зависимости от вида преступления, масштаба и формы проявления причинного комплекса антиобщественных явлений, уровня осуществления профилактических мероприятий, а также с учетом индивидуальных качеств и особенностей граждан и преступников); принцип реальности (фактическая возможность осуществления мероприятий с учетом данного ресурсного обеспечения в определенных условиях места, времени и при прочих конкретных обстоятельствах); своевременности реагирования на преступление; принцип обоснованности (соответствие предупредительных мероприятий криминальной ситуации, ее тенденциям). Вопрос 5. Принцип участия граждан в воздействии на преступность и его проявление. - Вопрос 6. Роль деликтологии (девиантологии) в ранней профилактике преступности. |