Тема 50 (1). Тема 50 Особенности специальной операции по пресечению деятельности банд и незаконных вооруженных формирований
 Скачать 24.99 Kb.
|
|
Тема № 50 «Особенности специальной операции по пресечению деятельности банд и незаконных вооруженных формирований» Вопросы: Окружение. Блокирование. Правовая квалификация бандформирования, их структура и тактика действий В Уголовном Кодексе Российской Федерации - Раздел IX ”Преступления против собственной безопасности и общественного порядка”, установлено основание и принципы уголовной ответственности за организацию незаконного вооруженного формирования и бандитизм, установлены виды наказаний и иные меры уголовно-правого характера за совершение данных преступлений. Статья 208 “Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем” гласит: Создание вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы) не предусмотренного федеральным законом, а равно руководство таким формированием - наказывается лишением свободы на срок от двух до семи лет. Участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом, - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет. Статья 209 “Бандитизм” гласит: Создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой) наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой. Участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях - наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, - наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с конфискацией имущества или без таковой. Основным объектом спецоперации является бандитизм как наиболее активная форма открытой вооруженной борьбы с властью, а также бандитского подполья, действующего на средства террористической сети. В отдельных случаях бандитизм распространяется на значительные по территории районы и имеет централизованное руководство. Наиболее характерные приемы действия банд: внезапные налеты из засад на проходящие воинские подразделения с целью уничтожения живой силы, захвата оружия, боеприпасов, продовольствия, обмундирования и документов; налеты на районные центры, местные администрации, мелкие воинские гарнизоны с целью дезорганизации их работы, уничтожения и захвата документов; террористические акты над руководящими работниками, сотрудниками МВД, ФСБ, их семьями; диверсии на транспорте, объектах промышленности и связи; насильственная мобилизация в банды местного населения путём обмана, провокации, запугивания и физического уничтожения целых семейств, отказавшихся от банд деятельности и оказывающих помощь органам МВД (ФСБ, Росгвардии) в ликвидации бандитизма. Бандформирования имеют хорошо организованную разведку, которую ведут через специальную сеть разведчиков, местное население, лазутчиков, посылаемых под видом военнослужащих, сотрудников МВД, прослушивающие телефонные переговоры. В качестве связных часто используют подростков и женщин. Бандиты для укрытия строго конспиративно устраивают различные тайники в простенках стен, под печами, под уборными, на кладбищах под видом могил. Банды при столкновении со спецподразделениями полиции проявляют активность и упорство в бою, если имеют численное превосходство, а при невыгодном соотношении сил, при окружении - распыляются на мелкие группы и выходят через необеспеченные промежутки в боевых порядках спецподразделений полиции и Росгвардии или переходят в атаку с целью прорыва. Боевое охранение и разведка банд, как правило, в длительный бой со спецподразделениями полиции не ввязываются, а отходят в сторону от основных сил банды с тем, чтобы во взаимодействии с последними завести спецподразделения в огневой мешок. В местных укрытиях банды оборудуют окопы, дзоты и другие оборонительные сооружения. После совершения налетов банды нередко рассыпаются по населенным пунктам и укрываются в "тайниках" или под видом местных жителей. Местные жители, вовлеченные в банды угрозами, провокацией, террором со стороны кадровых бандитов и бандитского подполья, обычно откалываются от банды под влиянием сильных оперативных ударов по бандам, по мере ликвидации банды, укрепления местных органов власти и хорошо организованной разъяснительной работы среди местного населения. Проводимые ОВД оперативно-розыскные мероприятия в сочетании с боевой деятельностью спецподразделений полиции и Росгвардии по ликвидации или изъятию бандитов, является ОБД (оперативно-боевая деятельность) ОВД. Задачи и способы действий органов внутренних дел и Росгвардии при ликвидации бандитских формирований Содержание тактики действий ОВД по ликвидации бандитского и незаконного вооруженного формирования заключается в подготовке и выполнении следующих мероприятий: - поиск и полное блокирование района, зоны (места) и очага на хождения бандитского формирования; - усиление охраны общественного порядка и материальных ценностей в блокированном районе; - эвакуация населения из зоны возможного поражения; - ведение переговоров; - боевые действия по уничтожению бандитского формирования; - возвращение блокированного района к нормальной жизнедеятельности. Наибольшая сложность блокирования бандитского формирования заключается в том, что оно располагается среди других людей (детей, женщин, стариков, инвалидов и др.), и членов бандитского формирования очень трудно отличить от жителей, не принимающих участия в организованной противоправной деятельности. Ввиду этого существует определенная структура блокирования, позволяющая решать задачи обезвреживания и ликвидации бандитского формирования. Окружение района, зоны (места) и очага нахождения бандитского формирования происходит с учетом следующих элементов: - очагом считается площадь территории, на которой располагается (расквартировано, заняло позиции) бандитское формирование; - очаг окружается оцеплением, которое должно находиться в укрытиях естественных или сформированных (сооруженных) в процессе оцепления на дистанциях непосредственного огневого контакта с огневыми рубежами (возможными огневыми рубежами) бандитского формирования; - зоной (местом) нахождения бандитского формирования считается территория, которая может быть опасной для граждан в результате ведения огня из стрелкового оружия, имеющегося в наличии у бандитского формирования; - в зависимости от рельефа местности, застроек и других элементов обстановки периметр зоны может быть ломаной линией; - районом нахождения бандитского формирования считается территория, включающая зону (место) нахождения бандитского формирования и территорию, необходимую для подготовки сил и средств к боевым действиям и решения задач возвращения блокированного района к нормальной жизнедеятельности; - окружение района нахождения бандитского формирования позволяет отфильтровать граждан от сил, готовящихся к боевым действиям, и сил, выполняющих обеспечивающие мероприятия. Окружение зоны (места) нахождения бандитского формирования ограничивает территорию наибольшей опасности от поражения стрелковым оружием. Окружение очага нахождения бандитского формирования ограничивает уход от ответственности любого его члена. Последовательность окружения района, зоны (места) и очага нахождения бандитского формирования проводится в соответствии с целесообразностью сложившейся обстановки и наличием сил, но при этом следует помнить, что занятие рубежей в указанной выше последовательности (очага, зоны, района) наиболее целесообразно для ведения боевых действий и обеспечения безопасности окружающих граждан. Установление преград на возможных путях активных продвижений бандитского формирования производится в целях безопасности, а также исключения прорыва членов бандитского формирования. Могут выставляться засады силами и средствами ОВД на рубеже окружения очага нахождения бандитского формирования или заслоны из нарядов ОВД и преграждения для транспортных средств (взрывные устройства, минно-взрывные заграждения) в зоне нахождения бандитского формирования. Организуется служба временных розыскных постов и поисковых групп для определения соучастия и пособничества бандитскому формированию граждан. Создаются группы преследования для поимки лиц, просочившихся через рубеж окружения в блокированном районе. В практике ОВД для борьбы с бандитскими формированиями использовались пути внедрения оперативных работников в эти формирования. Блокирование незаконных вооруженных формирований заключается в занятии выгодных рубежей местности, надежном перекрытии дорог и других путей возможного выхода и просачивания мелких групп боевиков из районов их сосредоточения, полной изоляции и лишении доступа к источникам снабжения, получения пополнения, с целью последующего разоружения и ликвидации. Действия проводятся в два этапа: - первый - блокирование намеченного района; - второй — поиск. При совместном с частями Министерства обороны проведении операции блокированием занимаются подразделения Вооруженных Сил, а подразделения Росгвардии (ОМОН, СОБР) прочесывают район. Район предстоящего блокирования делится на участки ответственности рот, которые в свою очередь разделяются на сектора для взводов. С целью исключения просачивания незаконных вооруженных формирований через цепи подразделений, проводящих прочесывание, рекомендуется осуществлять блокирование отдельных объектов внутри района (населенные пункты, сады, виноградники и т. п.). Состав и численность подразделений определяются размером района блокирования, боевыми возможностями подразделений по наблюдению и организации системы огня, условиями местности, времени года и суток. Район нахождения банды считается блокированным, если между соседними подразделениями, расположенными на границе района, имеется зрительная и огневая связь. Подразделениям для блокирования назначаются участки:
На рубеже блокирования подразделения переходят к обороне. Промежутки между подразделениями прикрываются огнем и заграждениями. Для своевременного усиления обороняющихся подразделений в батальоне создается мобильный резерв, способный поддерживать на нужном участке в нужное время как блокирующие, так и прочесывающие подразделения. В целях достижения внезапности подразделения скрытно одновременно с нескольких направлений стремительно выдвигаются на боевой рубеж, к этим действиям могут привлекаться транспортные вертолеты. При блокировании крупных населенных пунктов и городов или отдельных районов города занимаются господствующие над ним высоты и крыши высоких построек, что позволяет в период поиска контролировать площади, перекрестки, основные улицы и дворы, проходы, дороги и т.п. Каждое подразделение, занимающее высоту, крышу, чердак высокого здания, усиливается минометами, автоматическими гранатометами и снайперами. Основные возможные пути движения незаконных вооруженных формирований внутри города перекрываются усиленными ротами. Для подразделений назначаются участки ответственности. Танки, БМП, БТР занимают огневые позиции в районе площадей и перекрестков дорог, за углами зданий, в садах и других укрытиях. Огневые позиции минометов выбирают во дворах домов, подступы к которым прикрываются огнем из стрелкового оружия. Расчеты АГС-17 располагаются на крышах или чердаках наиболее высоких строений, обеспечивающих ведение огня по площадям, перекресткам улиц и вдоль них. Выход к рубежам блокирования должен осуществляться быстро, без замедления, при этом нужно предварительно убедиться в отсутствии минных заграждений на направлениях выхода. Поиск начинается после завершения блокирования указанного района и может осуществляться в одном направлении, по сходящимся в центре или по расходящимся из центра направлениям, а также разделением блокированного района на участки и последовательным осмотром каждого из них. До начала поиска населенных пунктов во избежание потерь со стороны местного населения ему с помощью звуковещательной станции предлагается покинуть населенный пункт и через указанные проходы собраться в установленных местах (фильтрационных пунктах). Темп поиска должен обеспечить тщательный осмотр местности, жилых зданий, построек и других объектов. В ходе поиска обнаруженные оружие и боеприпасы изымаются, подозрительные лица задерживаются. Лица, оказывающие сопротивление, уничтожаются. При проверке населенных пунктов для ликвидации боевиков, засевших в домах или постройках, в каждом батальоне создаются по 3 - 4 штурмовые группы в составе: - мотострелковый и танковый взводы; - 3-4 сапера с запасом взрывчатых веществ; - отделение огнеметчиков; - 1 - 2 расчета минометов; - артиллерийский корректировщик (может быть - дрон, квадрокоптер); - санитары. |