Тема 2. Тема Экономические основы развития организации (предприятия). Источники информации о деятельности организации и её подготовка для расчёта экономических показателей
Скачать 414.64 Kb.
|
Тема 2. Экономические основы развития организации (предприятия). Источники информации о деятельности организации и её подготовка для расчёта экономических показателей. Основные вопросы Вопрос 1. Производственное предприятие как объект организации производства Вопрос 2. Производство и производственная система Вопрос 3. Типы организаций. Элементы организаций Вопрос 4. Сущность производственного менеджмента Вопрос 1. Производственное предприятие как объект организации производства В рыночных условиях предприятие является основным звеном экономики. А от того, насколько эффективно организовано производство, зависит государство в целом. Именно в процессе производства создается готовая продукция, а также осуществляется непосредственная связь капитала с работниками предприятий. Именно предприятия разрабатывают одновременные технологии, решают вопросы экономного расходования ресурсов, обеспечивают работников работой и заработной платой, реализовывают социальные программы, а также платят налоги и сборы в бюджет. Предприятие является самостоятельным субъектом хозяйственной деятельности, созданным (учрежденным) в соответствии с действующим законодательством о предприятиях и предпринимательской деятельности для производства продукции, выполнения работ, а также оказания услуг с целью удовлетворения общественных потребностей и получения (максимизации) прибыли. В Гражданском кодексе Российской Федерации (далее – ГК РФ) в статье 48 юридическое лицо трактуется как: «организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде». При этом, юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных ГК РФ. В статье 132 ГК РФ под предприятием (как объектом прав) понимается «имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности». А предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью. Вопрос 2. Производство и производственная система Существует несколько подходов к определению понятия «производство»: 1) это процесс создания экономических благ для удовлетворения потребностей человека; 2) это процесс преобразования и приспособления природных материалов для удовлетворения потребностей человека (создания товаров и услуг). Существуют природные блага, которые используются людьми в готовом виде, например, солнечный свет, воздух, водные источники; 3) с технической точки зрения – это взаимодействие факторов производства – труда, капитала, земли; 4) c экономической точки зрения характеризуется затратами и результатами, разделением и эффективностью производственных операций. Под промышленным производством понимается производство, в ходе которого сырье, основные материалы или полуфабрикаты превращаются в готовый продукт с использованием промышленного оборудования. Так же промышленное производство – это сложный технологический процесс, который состоит из производственно-технологических подразделений, занимающиеся производством деталей, компонентов, полуфабрикатов при помощи специально предназначенного промышленного оборудования, из исходного сырья, а также последующую сборку и реализацию готовой продукции, удовлетворяющей потребностям рынка, из произведенных элементов. Производственное предприятие – это обособленное специализированное основное звено экономики, включающее профессиональный коллектив, использующее материальные и нематериальные ресурсы, в том числе необходимое оборудование для изготовления продукции и получения прибыли. Чтобы эффективно управлять производственным предприятием, нужно, в т. ч. понимать, что такое системный подход к управлению и уметь применять его. А прежде, чем понять суть данного подхода, необходимо изучить основные определения – система, подсистема, надсистема, элемент, а также основные признаки, свойства и классификацию систем. Под системой следует понимать совокупность взаимосвязанных и взаимодополняющих элементов, обособленная от среды и взаимодействующая с ней как целое (совокупность интегрированных элементов). В случае, когда система по своей структуре становится сложной, имеет слишком большое количество элементов, ее делят на подсистемы. Подсистема – это набор элементов, представляющих автономную внутри системы область, т.е. система более низкого порядка. В свою очередь внешнее окружение системы, те факторы и субъекты, с которыми она взаимодействует, называется надсистемой. Элемент – это самостоятельная часть, являющаяся основой системы. Можно выделить следующие признаки системы: множество элементов, единство главной цели для всех элементов, наличие связи между ними, целостность и единство элементов, структура и иерархичность, относительная самостоятельность, четко выраженное управление. Также можно выделить следующие свойства систем: система имеет потребность в управлении; система стремится сохранить свою структуру; в системе формируется сложная зависимость от свойств, входящих в нее элементов и подсистем. Существует несколько классификаций систем, но основной является их группировка в трех подсистемах: 1) техническая подсистема включает любые работоспособные изделия, имеющие инструкции для пользователя. Соответственно процесс принятия решения заранее строго определен и носит в основном формализованный характер; 2) биологическая подсистема включает флору и фауну, в том числе относительно замкнутые биологические подсистемы. Эволюционные процессы происходят медленнее, чем в технических подсистемах, что и является причиной ограниченности набора решений. Эта подсистема обладает большим разнообразием функционирования, но процесс принятия решений чаще носит непредсказуемый характер; 3) социальная (общественная) подсистема характеризуется наличием человека в совокупности взаимосвязанных элементов. Эта подсистема обладает наибольшим разнообразием функционирования. Набор решений также в значительной части отличается, что обусловливается быстротой изменения сознания человека. Интересным фактом является то, что в социальной подсистеме нет выдающихся общепризнанных лидеров. Под производственной системой понимается совокупность взаимосвязанных элементов производственного процесса, образующих единое целое и функционирующих в целях производства продукции или оказания услуг. Это особый класс систем, имеющих в своем составе трудящихся, орудия и предметы труда, и другие элементы, необходимые для ее функционирования. Производственная система должна обладать определенными свойствами: 1. Надежность, означающая устойчивое функционирование предприятия в данной экономической среде хозяйствования. 2. Управляемость – это возможность своевременно и качественно принимать управленческие решения для достижения поставленных целей. 3. Результативность – способность производственной системы эффективно выполнять поставленные цели и задачи. 4. Гибкость – приспособляемость к постоянно изменяющимся условиям экономической среды хозяйствования, внешней и внутренней среды. Вопрос 3. Типы организаций. Элементы организаций Можно выделить несколько классификаций типов организаций. В соответствии с моделью Фредерика Уинслоу Тейлора, организации можно подразделяются на три типа: 1. Организации с директивным, принудительным развитием, в которых: Жесткая иерархия и строгое вертикальное подчинение, решения принимаются высшим руководством, подчиненные являются пунктуальными и аккуратными исполнителями; Подчиненным задаются регламентированные детальные алгоритмы выполнения работ; Определяются выверенные нормативы выполнения каждой из операций, входящих в состав алгоритмов; Контроль и оценка качества выполнения задач и операций осуществляются на основе полученных результатов с эталонами; Применяются субъективно значимые поощрения и наказания; Отношения к работникам как к «винтикам в машине»: «заставляй и контролируй». Строгая регламентация деятельности не позволяет таким организациям быть гибкими в ситуациях, требующих быстрых нововведений, усложнения технологических процессов, эвристических решений. 2. Организации с директивным развитием и элементами индивидуального и коллективного творчества, в которых: Сохраняется жесткая иерархия и вертикальное подчинение; Взаимодействие работника и предприятия осуществляется на уровне производственных задач, а не детальных алгоритмов; Отсутствует жесткая регламентация в рамках производственных задач, работники проявляют творческую активность при выполнении возложенных задач; Большое количество задач контроля переведено в разряд самоконтроля, работники организуют свое рабочее место и рабочее помещение; Работник – индивидуальность, а не «винтик в машине»; Информация и знания, управляемые менеджером, распределяются на ограниченной основе; Менеджеры принимают решения, а работники сознательно и вдумчиво их выполняют; Власть ограничена, функциональное разделение власти или наделение полномочиями. Такие организации способны существовать в условиях более или менее жесткой конкуренции, однако из-за жесткой иерархической структуры и бюрократического аппарата часто не способны быстро и адекватно реагировать на быстрые изменения внешней и внутренней среды. 3. Организации коллективного творческого саморазвития (обучающиеся организации), которые характеризуются тем, что: Присутствует творческое участие каждого работника не только в решении производственных задач на уровне своего рабочего места, но и задач управления производства в целом; Работники и менеджеры принимают решения и выполняют их; Информация и знания широко распространяются; Власть распылена и распределяется; Системное мышление развито у всех членов команды; Осуществляют индивидуальное и групповое обучение персонала; Личное совершенствование - норма для сотрудников; Присутствует понимание коллективных и индивидуальных интеллектуальных моделей; Сотрудники и команда менеджеров имеют общее видение компании, бизнеса, ценностей; Работник: «все, что хорошо для компании, хорошо для меня». Такие организации способны гибко и оперативно приспосабливаться к сложившейся обстановке и учитывают наиболее полно интересы и потребности своих работников. Так же организации можно дифференцирвать в зависимости от различных критериев: По типу решаемых социальных задач выделяют: экономические, политические, социальные, финансовые, научные и т.д. По форме собственности: общественные (государственные (федеральные и субъектов Федерации) и муниципальные), частные, смешанные. По целевому назначению: производство продукции, выполнение работ, оказание услуг. По широте производственного профиля: специализированные, диверсифицированные. По цели деятельности: коммерческие (деятельность которых направлена на извлечение прибыли), некоммерческие (деятельность которых не направлена на извлечение прибыли). По взаимоотношению с человеком: корпоративные, индивидуалистические. Организационный психолог Эдгар Шейн предлагает четыре общих элемента структуры организации: общая цель; скоординированные усилия; разделение труда; иерархия власти. С точки зрения менеджера, процессы становятся успешными благодаря внедрению общей цели создания скоординированных усилий во всей организации и организации ресурсов на основе задач и принятия решений. Каждый из четырех элементов является относительно простым в теории, но представляет собой важнейший компонент эффективной организации. Общая цель. Организация без четкой цели или миссии вскоре начинает дрейфовать и дезорганизовываться. Совместная цель объединяет сотрудников или членов и дает всем понимание направления организации. Обеспечение эффективной связи общей цели между организациями (особенно крупными организациями, имеющими множество подразделений) является важнейшей задачей для менеджеров. Менеджеры сообщают об этой цели, обучая всех сотрудников общей стратегии, формулировке миссии, ценностям и краткосрочным и долгосрочным целям организации. Скоординированные усилия. Координация усилий включает в себя совместную работу таким образом, чтобы максимизировать ресурсы. Общая цель достигается с помощью скоординированных усилий всех людей и групп внутри организации. Разнообразные наборы навыков и личностей более широкой группы должны быть использованы таким образом, чтобы повысить ценность. Координация организационных усилий является, пожалуй, самой важной обязанностью менеджеров, потому что мотивирует и распределяет человеческие ресурсы для получения ценности. Разделение труда. Разделение труда также известно, как спецификация работы для большей эффективности. Оно включает в себя делегирование определенных частей более широкой задачи различным людям в организации на основе их определенных способностей и навыков. Используя разделение труда, организация может распределять сложные работы для выполнения соответствующими специалистами. Систематически разделяя сложные задачи на специализированные, организация более эффективно использует свои человеческие ресурсы. Иерархия власти. Иерархия власти – это, по сути, цепь командования - механизм контроля за тем, чтобы профессионалы выполняли работу правильно и за определенное время. Хотя существует большое разнообразие организационных структур – некоторые с большей централизацией полномочий, чем другие, – иерархия в принятии решений является критическим фактором успеха. Знание того, кто будет принимать решения при каких обстоятельствах, позволяет организациям быть гибкими, а неоднозначность полномочий часто может замедлить процесс принятия решений. Полномочия позволяют организациям определять направления и выбирать стратегии, что, в свою очередь, может способствовать достижению общей цели. Кроме того, можно выделить следующие отдельные элементы организации: участников, технологии, внешнее окружение (условно). Участники или члены организации – важная составляющая организации. Это совокупность индивидов, каждый из которых должен обладать определенным набором качеств и навыков, позволяющих ему занимать определенную позицию в социальной структуре организации и играть соответствующую социальную роль. Технология – совокупность основных характеристик процесса производства того или иного продукта. Специфика технологии в том, что она алгоритмизирует деятельность. Внешнее окружение (условно). Любые организации, чтобы функционировать, достигать цели, должны взаимодействовать с окружающим миром. Анализируя внешнее окружение организаций, английский исследователь Ричард Тертон (Richard Turton) выделил основные факторы влияния на организацию внешней среды: 1) роль государства и политической системы; 2) влияние рынка (конкуренты и рынок труда); 3) роль экономики; 4) влияние социальных и культурных факторов; 5) технология из внешнего окружения. Для того чтобы организация могла занять надлежащее место в обществе, выжить в соседстве с другими организациями, группами, институтами, любая организация должна адаптироваться к этой внешней среде. Это обстоятельство вынуждает организацию выбирать стратегию поведения по отношению к внешней среде. Если такая организация стремится максимально изолировать себя от воздействия других организаций и институтов, сохранить свою самостоятельность, такая стратегия называется буферной. Если же организация стремится напротив, расширить и укреплять свои связи с внешней средой, эта стратегия называется стратегией наведения мостов. Таким образом, элементами организации являются как ее внутренние составляющие, так и условно ее внешнее окружение, с которым она взаимодействует. Вопрос 4. Сущность производственного менеджмента Сущность производственного менеджмента, состоит в выполнении следующих функций: организация, планирование, координация, стимулирование, контроль. При этом используются организационные, административные экономические и социально-психологические методы, которые реализуются в соответствии с определенными принципами, основными из которых являются: научность, целенаправленность, последовательность, оптимальное сочетание централизованного регулирования управляемой системы с ее саморегулированием, учет личных особенностей работников и общественной психологии, обеспечение соответствия прав, обязанностей и ответственности всех участников управления в достижении целей производства, всемерное обеспечение состязательности управленческих работников. Рассмотрим более подробно каждую из вышеперечисленных функций. Организация. Организовать – значит, создать некую структуру. Существует много элементов, которые необходимо структурировать, чтобы предприятие могло выполнять намеченные планы и тем самым достигать поставленной цели. Одним из этих элементов является работа, конкретные задания предприятия, такие, как строительство жилых домов, или сборка радиоаппаратуры, или обеспечение страхования жизни. Промышленная революция началась с осознания того, что организация работы определенным образом позволяет группе работников добиться гораздо большего, чем могли бы сделать без должной организации. Организация работы была в центре внимания движения за научное управление. Поскольку работу выполняют люди, другим важным аспектом функции организации является определение того, кто именно должен выполнять каждое конкретное задание из большого количества заданий, существующих в рамках организации процесса, включая и работу по управлению. Руководитель подбирает людей для конкретной работы, делегируя отдельным работникам задания и полномочия или права использовать ресурсы предприятия. Эти субъекты делегирования принимают на себя ответственность за успешное выполнение своих обязанностей. Поступая таким образом, они соглашаются считать себя подчиненными по отношению к руководителю. Делегирование – это средство, которое руководство использует для выполнения работы с помощью других лиц Концепция внесения систематического начала в организацию работы и деятельности людей может быть расширена до создания структуры предприятия в целом. Планирование. На этапе планирования происходит оценка того состояния, в котором находится предприятие в данный момент, определяются дальнейшие пути развития и способы достижения целей. Вес это реализуется на основе глубокого и всестороннего анализа существующего положения, формулировки целей и задач, стоящих перед предприятием, разработки стратегических действий, составления необходимых программ и планов. Координация деятельности трудового коллектива предприятия имеет существенное значение, так как предприятие существует за счет деятельности своих работников, и их совместной деятельностью необходимо управлять. Стимулирование. Руководитель всегда должен помнить, что даже прекрасно составленные планы и самая совершенная структура организации на предприятии не имеют никакого смысла, если кто-то не выполняет фактическую работу. И функция стимулирования заключается в том, чтобы работники предприятия выполняли работу в соответствии с делегированными им обязанностями и сообразно плану. Руководители всегда осуществляли функцию стимулирования своих работников, при чем, делая это не всегда осознанно. В древние времена для этого служили хлыст и угрозы, для немногочисленных избранных – награды. С конца XVIII по XX в. было широко распространено убеждение, что люди всегда будут работать больше, если у них имеется возможность заработать больше. Считалось таким образом, что стимулирование – это простой вопрос, сводящийся к предложению соответствующих денежных вознаграждений в обмен за прилагаемые усилия. На этом основывался подход к стимулированию школы научного управления. Исследования в области поведенческих наук продемонстрировали несостоятельность чисто экономического подхода. Руководители узнали, что стимулирование (мотивация), т.е. создание внутреннего побуждения к действиям, является результатом сложной совокупности потребностей, которые постоянно меняются. Для того чтобы эффективно стимулировать своих работников, руководителю следует определить, каковы же на самом деле эти потребности, и обеспечить способ для работников удовлетворять эти потребности через хорошую работу. Почти все, что делает руководитель, обращено в будущее. Руководитель планирует достичь определенной цели в какое-то время, точно зафиксированное как день, неделя, месяц, год или более отдаленный момент в будущем. За этот период многое может случиться, в том числе могут произойти и неблагоприятные изменения: работники откажутся выполнять свои обязанности, предусмотренные планом; будут приняты законы, запрещающие подход, избранный руководством; на рынке появится новый сильный конкурент, который значительно затруднит организации реализацию ее целей. Или просто люди совершат ошибку при выполнении своих обязанностей. Такие непредвиденные обстоятельства могут заставить организацию отклониться от основного курса, намеченного руководством первоначально. И если руководство окажется неспособным найти и исправить эти отклонения от первоначальных планов прежде, чем организации будет нанесен серьезный ущерб, достижение целей, возможно даже само выживание, будет поставлено под угрозу. Контроль – это процесс учета расхода ресурсов, выполнения планов, программ, заданий по реализации управленческих решений. Данная функция призвана заблаговременно предвидеть надвигающиеся опасности, обнаруживать ошибки, отклонения от существующих стандартов и тем самым создавать основу для корректировки деятельности предприятия. Главная задача контроля состоит в определении причин возникновения ошибок и возможных путей выхода из сложившегося состояния, т.е. профилактике возможных отклонений. В последнее время контроль все чаще рассматривается как метод совершенствования управления на всех его уровнях. Управленческий контроль можно определить, как систему, состоящую из элементов входа (информационное обеспечение контроля), элементов выхода (информация об объекте управления, полученная в результате контроля) и совокупности следующих взаимосвязанных звеньев: центры ответственности, техника контроля (т.е. информационно-вычислительная техника и технология), процедуры контроля, среда контроля, система учета. Существуют три стадии управленческого контроля. Первая стадия – это установление стандартов, т.е. точное определение целей, которые должны быть достигнуты в обозначенный отрезок времени. Оно базируется на этапах, разработанных в процессе планирования. Вторая стадия – это измерение того, что было в действительности достигнуто за определенный период, и сравнение достигнутого с ожидаемыми результатами. Если обе эти стадии правильно реализованы, то руководство предприятия знает не только о существовании проблемы, но и о том, каков источник этой проблемы. Это знание необходимо для успешного осуществления третьей стадии, а именно стадии активных действий для коррекции серьезных отклонений от первоначального плана. Одно из возможных действий – пересмотр целей – предпринимается для того чтобы они стали более реалистичными и соответствовали ситуации. Основной функцией производственной системы является выпуск продукции. Производство включает непосредственно технологические процессы и вспомогательные операции, связанные с изготовлением продукции. Управление производством предполагает составление календарных планов, установление норм выработки, совершенствование технологии, контроль качества, обработку материалов и т.п. Управление может сталкиваться с различными проблемами, например, размещение предприятий; планировка предприятий и рабочих площадей; распределение ресурсов и последовательность их использования; выбор оборудования, его эксплуатация, текущий и капитальный ремонт, замена; материальные ресурсы; проектирование технологического процесса и его контроль; методы работы; контроль качества. Не трудно убедиться в том, что это только небольшая часть проблем. К тому же каждая из них может быть разбита на дополнительные составляющие. Однако в общем виде сущность управления подсистемами состоит в следующем: разработка и реализация общей стратегии и направлений операционной деятельности предприятия; разработка и внедрение операционной системы, включая разработку производственного процесса, решение о месторасположении производственных мощностей, проектирование предприятия; планирование и контроль текущего функционирования системы. Таким образом, производственная система может быть представлена как процесс «затраты — превращение — выпуск», подчиняющийся критериям планирования, анализа и контроля, который обеспечивается согласованным управлением производством. |