Тема Государство и право Средневековых Японии и Китая Синтоизм
 Скачать 314.4 Kb.
|
|
Тема 12. Государство и право Средневековой Германии Ганзейский союз (нем. Hanse, древн.-верхн.-нем. Hansa, буквально «группа», «союз») — союз немецких свободных городов в XIII-XVII веках в Северной Европе, созданный для защиты торговли и купечества от власти феодалов и от пиратства. В союз входили города Германской империи, либо города, населенные немецкими гражданами (бюргерами), имеющие автономное городское управление («городской совет», нем. Stadtrat) и собственные законы (Любекское право или аналогичные местные правовые нормы). Членами Ганзы в разное время были более 200 больших и малых городов, расположенных главным образом в бассейне Северного и Балтийского морей. Для выработки общих правил и законов представители городов регулярно собирались на съезды в Любеке. Ганзейские купцы и компании пользовались определенными правами и привилегиями. В неганзейских городах существовали представительства и филиалы Ганзы («конторы»), крупнейшие из которых были в Брюгге, Бергене, Новгороде и Лондоне. Рейхстаг в "Священной Римской империи" с XII в. — орган сословного представительства при германском императоре, называвшийся имперским сеймом. Ландтаг (нем. Landtag, от Land — земля, страна и Tag — собрание) — в средние века ландтаги были органами сословного представительства в германских государствах, возникшими в XIII в., а также местные органы власти, сформировавшиеся в отдельных немецких княжествах в XVI—XVII вв. В начале XIX в. ландтаги были преобразованы в сословные представительские собрания, ведающие вопросами местного значения. Земское право в княжествах средневековой Германии общие для всего свободного населения нормы, по которым действовали суды административных подразделений княжеств (судах "графской юрисдикции"). Источниками земского права (активно развивалось с XIII в.) были в основном постановления княжеских органов власти, а также решения графских судов. Именно в нем получили развитие нормы гражданского, семейного и других отраслей частного права. Ленное право - право, определявшее отношения между вассалом и сюзереном. В германской средневековой правовой системе оно представляло обособленный комплекс правовых норм, касающихся высшего феодального сословия (существовало наряду с земским, городским и каноническим правом). Городское право - это совокупность правовых обычаев и требований городских статусов, жалованных грамот, а также уставов цехов и гильдий. Это право городской общины (штатов в Германии) выбирать собственные властные учреждения, издавать законы, осуществлять суд над жителями, поддерживать порядок с помощью собственной полиции и ополчения. Важным признаком городского самоуправления считалось также получение от феодальных сеньоров (королей, герцогов, архиепископов) налоговых льгот и вольностей. По отношению к своему сеньору город был обязан нести определенные повинности — военную службу, участие в курии и суде сеньора и др. Источниками городского права можно считать местные обычаи и вольности, законы (хартии, жалованные сеньорами), статуты городских властей, решения городских судов. Магдебургское право (нем. Magdeburger Recht) — одна из наиболее известных систем городского права. Магдебургское право сложилось в XIII в. в немецком городе Магдебург как феодальное городское право. Каноническое право в Католической церкви — совокупность норм, изданных церковными властями и содержащихся в церковных канонах, то есть в правилах, относящихся к устройству церковных учреждений, взаимоотношениям церкви и государства, а также жизни членов Церкви. Вопрос 1. Предпосылки возникновения Священной Римской Империи Германской Нации. Феодальное государство в Германии развивалось своеобразно. В качестве самостоятельного государства Германия, как и Франция, образовалась после распада империи Карла Великого (843 г.). Германия того времени представляла собой весьма слабое государственное объединение фактически независимых государств. Общим в их социально-экономическом положении было отставание в развитии, во многом объясняемое более длительным сохранением крепкой сельской общины — марки. Укреплению центральной власти способствовали захватнические войны германских королей. В 962 г., захватив часть Италии, король Оттон I провозгласил себя императором — преемником римских цезарей. Позже разросшееся за счет чужих территорий Германское государство стало называться Священной римской империей германской нации. С созданием Священной римской империи сепаратизм мест оказался сломленным. Оттон I, получив титул императора, добился права назначения себе преемника, утверждаемого на выборах. Императорская власть приобретает значительную силу и влияние, опираясь на армию, а также на самостоятельную материальную базу в виде больших земельных богатств и доходов от регалий — прав на получение судебных пошлин, штрафов, чеканку монеты, разработку земельных недр, охрану купцов и т. д. Государственное управление в это время обладало многими чертами дворцово-вотчинной системы и мало чем отличалось от Франкского государства. В XII в. в Германии завершается процесс феодализации общества. Путем захвата общинных земель представителями знати и в результате императорских дарений образуется крупное землевладение. Постепенно оформляются феодальная иерархия и вассальные отношения. Складываются семь разрядов феодалов — от императора до так называемых однощитных рыцарей, не имевших своих вассалов. Свободные общинники превращаются в зависимых людей, быстро растет число крепостных крестьян. Вместе с этим исчезают и условия, породившие сильную центральную власть. Власть императора слабеет, а экономическая и политическая мощь князей (королей, герцогов и др.) возрастает. Замедленность феодализации страны обусловила первую особенность феодального государства в Германии: период феодальной раздробленности наступает здесь позже, в XIII в., когда во Франции уже осуществлялись централизаторские реформы Людовика IX. В основе сложившегося положения лежали глубокие этнические, экономические и политические причины. Священная Римская империя включала в себя население немецких земель, части Италии, некоторых французских и славянских земель. Отдельные области Германии, особенно западные и восточные, экономически развивались крайне неравномерно, что обусловило слабость торговых связей внутри страны. Все это определяло различие экономических и политических интересов провинций (“земель”). В стране усиливается областная централизация. Три группы германских городов вели оживленную торговлю с Италией, Францией и странами Северной Европы (был даже образован торговый союз вольных городов Северной Европы – Ганза). Важно и то обстоятельство, что если объединение Франции во многом было связано с установлением союза между городами и центральной властью, то в Германии такой союз не сложился. Германские императоры, проводя захватническую политику, стремились получить военную поддержку князей и вынуждены были делать им уступку за уступкой, оставаясь равнодушными к интересам городов. Ведя ожесточенную борьбу с римскими папами, германские императоры не получили поддержки церкви, сыгравшей определенную роль в централизации Франции. Также внимание церкви во многом было отвлечено от внутренних проблем захватом чужих территорий. Немецкие феодалы активно участвовали в создании духовно-рыцарских орденов, представлявших собой централизованные религиозные и военно-политические организации, подчинявшиеся Папе Римскому. Орден крестоносцев и Тевтонский орден, расположившись в Северо-Восточной Европе, в XIII в. предприняли ряд завоевательных походов против славянских и русских земель Поражение в Ледовом побоище на Чудском озере приостановило продвижение Тевтонского ордена на восток. Начавшийся еще в XIII в. распад Священной Римской империи продолжался и в дальнейшем. Князья в своих землях становятся фактически самостоятельными государями, их владения — неприкосновенными для центральной власти. Крупнейшие князья освобождаются от императорской юрисдикции. Особую роль в политической жизни страны начинает играть небольшая группа могущественных курфюрстов — “князей-избирателей”, к которым перешло право избрания императора. Значение императорской власти падает. Многие имперские имущества и регалии переходят к князьям. Важнейшие государственные должности в центре и на местах становятся наследственными. Императорская власть превращается в символ несуществующего единства в Германии. Феодальная раздробленность Германии, падение власти императора и широкие права князей законодательно закреплялись "Золотой буллой" 1356 г. Вопрос 2. Сословно-представительная монархия в Германии. К XIV в. в Германии завершается процесс формирования сословий — духовенства, рыцарей и горожан, что создало предпосылки для перехода в условиях усилившейся феодальной раздробленности к сословно-представительной монархии. На съезд феодалов — рейхстаг, состоявшийся из непосредственных вассалов императора, с XIII в. стали приглашаться представители имперских городов. Его работа приобретает более или менее постоянный характер, в нем образуется три коллегии: коллегия курфюрстов, коллегия графов, князей, свободных господ и коллегия горожан. Крестьяне в рейхстаге представлены не были. Рейхстаг утверждал указы императора, обложение налогами было возможно только с согласия рейхстага. Коллегии заседали и принимали решения отдельно, а собирались вместе лишь для торжественных церемоний. Участие городов в рейхстаге было неполным, так как на их обсуждение передавались обычно не общегосударственные вопросы, а лишь те, которые касались положения самих городов. В Германии сословно-представительная монархия не получила полного развития — решающая роль в работе рейхстага принадлежала курфюрстам, а роль других коллегий была незначительной. В Германии сословно-представительная монархия в большей мере представлена созданными в княжествах органами сословного представительства — ландтагами. В большинстве княжеств в ландтагах заседали представители сословий, действовавшие по наказам сословий. Считалось, что ландтаги и сословия участвуют в управлении княжествами. На практике их роль в управлении имела совещательный характер и выражалась в праве обращаться к князю с ходатайствами и петициями. Ландтаги, однако, участвовали в определении налогов с населения, их согласие являлось необходимым при решении вопросов о долгах княжеств. Разобщенность германских городов не позволила горожанам стать значительной силой в органах сословного представительства, что во многом и обусловило их ограниченную роль в политической жизни страны. Органы сословного представительства не могли привести Германию к объединению. Не привело к нему и создание в конце XV в. общеимперского суда, решавшего дела, прежде всего на основе римского права и сыгравшего определенную роль в унификации права Германии. Несмотря на наличие в Германской империи ряда центральных государственных органов (император, рейхстаг, имперский суд), единство страны в то время было во многом иллюзорным. Каждый феодал, как и император, заботился лишь об интересах своих владений. Оборона отдельных земель рассматривалась не как общегосударственная задача, а как местная. Рейхстаг выражал волю курфюрстов и не мог способствовать объединению страны. Центральные органы не обладали ни соответствующим общеимперским чиновничьим аппаратом, ни постоянным войском, ни самостоятельной финансовой базой. Исполнение их решений всецело зависело от усмотрения князей. Таким образом, вторая особенность развития феодального государства в Германии заключается в том, что переход к сословно-представителъной монархии не приостановил, а усилил раздробленность страны, закрепил полновластие крупных феодалов. Сословно-представительная монархия не получила полного развития, а Рейхстаг не стал действительным органом сословного представительства. Вопрос 3. Княжеский абсолютизм в Германии. В XVI—XVII вв. Германию потрясают важные политические события: Реформация — широкое антикатолическое движение, повлекшее возникновение протестантизма: кальвинизма и лютеранства - существенно подорвало влияние римской католической церкви; Крестьянская война 1525—1526 гг., показавшая полное бессилие императорской власти; Тридцатилетняя война (1618—1648 гг.), еще более усугубившая феодальную раздробленность. В стране наблюдается экономический упадок. В результате войн и беспощадного подавления крестьянского движения обширные районы страны были опустошены, сократилось их население, массы крестьян оказались разоренными. В то время как в других странах Западной Европы крестьяне уже были освобождены, в Германии большинство из них только превращается в крепостных. Ослабло положение церкви, ее огромные земельные богатства и другое имущество были конфискованы или разграблены. Подорванным оказалось и идеологическое влияние католической церкви. Ощутимый удар был нанесен средней части дворянства и рыцарству. Их экономическое положение резко ухудшилось, и они переходят на службу к князьям. Наконец, города были обложены тяжелыми контрибуциями, лишились своих привилегий. Соответственно упало политическое значение городского населения, дворянства, органов сословного представительства. Из потрясений XVI—XVII вв. усилившимися вышли только князья. Им досталась значительная доля имущества церкви, в их пользу взимались контрибуции с городов. Все это способствовало установлению в Германии княжеского абсолютизма, особенности которого объясняются также и неравномерностью экономического развития страны, значительно усилившейся к этому времени, поскольку Германия оказалась в стороне от мировых торговых путей. Если в других странах Западной Европы абсолютизм завершил централизацию страны и поначалу играл прогрессивную роль, то княжеский абсолютизм в Германии привел не к объединению страны, а к закреплению ее раздробленности и с самого начала имел резко выраженное реакционное значение. Политическая централизация, достигнутая в пределах отдельных княжеств, еще более затрудняла объединение Германии, ее социально-экономическое и государственно-правовое развитие. Третья особенность феодального государства в Германии заключается в том, что абсолютизм здесь сложился в форме княжеского абсолютизма. Княжеский абсолютизм проявлялся в том, что власть императора над страной была во многом фиктивной. Император обязан был соблюдать “Золотую буллу”; не устанавливать наследственной передачи императорской власти; не вмешиваться в управление княжествами. Реально император имел власть лишь в своем домене. В Германии почти не было ни единых для страны законов, ни государственных органов, способных осуществлять централизованное управление. Феодальный распад государства приводит к потере рейхстагом всякого влияния. Одновременно понижается роль и имперского суда, подданным запрещалось жаловаться на князей в имперский суд, князья не были ему подсудны. Имперский суд к тому же был ограничен в средствах проведения в жизнь своих Решений. Княжеский абсолютизм в Германии характеризуется только падением роли органов имперской власти, но и сосредоточением фактически абсолютной власти в руках князей, своих действиях князья практически не были ограничены и правами имперских органов, ни правами органов сословного представительства в княжествах. Ландтаги либо вовсе не созывались, либо с их решениями не считались. В каждом княжестве существовали свои законы, таможенные тарифы, единицы мер и весов, денежные системы. После окончания Тридцатилетней войны князья, не обращая внимания на протесты ландтагов, сами собирали войско, взимали налоги. Они приобрели право определять религию своих подданных; заключать союзы; вступать в соглашения с иностранными государствами (не направленные, против империи). Таким образом, хотя и с формально-юридической стороны Германию в период абсолютизма можно считать единым государством, на деле она представляла собой конгломерат государств, обладавших почти полным суверенитетом. В условиях политической раздробленности и междоусобных войн абсолютизм в Германии привел к возникновению ряде земель наиболее реакционной формы феодального государства — полицейского государства с исключительной ролью армейской верхушки, бюрократических учреждений и полиции, всесторонней регламентацией почти всех сторон общественной жизни и даже быта (в новое время подобного рода режим стал именоваться тоталитарным). Наиболее полное развитие черты полицейского государства получили в Пруссии. Прусское королевство, образовавшееся в XVIII в. из маркграфства Бранденбург, быстро возвысилось среди других немецких земель. Этому благоприятствовало выгодное географическое положение — с перемещением мировых торговых путей в Атлантику выход к этим путям для многих немецких земель лежал через Северное море, следовательно, через Бранденбург. В Пруссии создается многочисленная, проникнутая кастовым духом армия чиновников и полицейских. Бюрократический аппарат приобретает сложную, но сравнительно четкую организацию с чрезвычайно детализированной: регламентацией всех сторон деятельности. Возглавлял бюрократическую иерархию король. При короле состоял высший орган государственного управления — тайный совет, включающий три департамента: иностранных дел, юстиции и внутренних дел. Департамент внутренних дел стал главным органом внутреннего управления, объединяя дирекцию финансов и военный комиссариат. На местах ему подчинялись органы местного самоуправления — палаты. Важнейшее звено в государственном механизме составляли непомерно разросшиеся военные силы. С 1655 г., когда была создана постоянная армия, она стала одной из самых больших в Европе. На армию расходовалась львиная доля (до 80%) бюджета страны. Прусская армия была основана на всевластии капралов и офицерства. Дисциплина держалась на страхе перед наказанием. Прусского короля Фридриха II (XVIII в.) иногда называют родоначальником организованного военного шпионажа. Он содержал сотни шпионов, и созданная им военная разведка являлась для своего времени новшеством. Таковы характерные черты княжеского абсолютизма и полицейского государства и Германии. Если понятие “княжеский абсолютизм” позволяет выделить специфику государственного устройства Германии (ее политическую раздробленность), то понятие “полицейское государство” характеризует специфику формы правления (в частности, сильное развитие бюрократических и полицейских органов) и политического режима (тоталитарный контроль, всевластие полиции). Развитие феодального государства в Германии имело существенные отклонения от классического пути. Оно осуществлялось замедленно, а возникшая раздробленность страны не только не была преодолена до конца эпохи феодализма, а, наоборот, усиливалась в периоды сословно-представительной и абсолютной монархий. Таким образом, в истории феодального государства в Германии обнаруживаются следующие особенности: феодализация Германии произошла позже, страна была раздроблена в XIII в., когда во Франции уже начали действовать централизаторские тенденции; переход к сословно-представительной монархии не приостановил, а усилил раздробленность страны; черты, характерные для сословно-представительной монархии, не получили здесь полного развития; абсолютизм в Германии приобрел форму княжеского абсолютизма, закрепил феодальную раздробленность государства; наконец, в Германии, позже, чем и большинстве других государств Западной Европы (во второй половине XIX в.) произошло объединение страны, еще позже на смену феодальному государству приходит буржуазное. Вопрос 4. Право средневековой Германии. В средневековой Германии до XII-XIII вв. не существовало единого “общегерманского права”, а было право территориальных образований и городов. Основным источником права Германии, как и во Франции, был обычай. В XIII в. предпринимаются попытки записей этих обычаев. Наиболее известными на этих записей является “Саксонское зерцало”. Его автором был шеффен Эйке фон Репгов выдающаяся фигура того времени. “Саксонское зерцало” состояло из двух частей. Первая — земское право, регулирующее гражданские, уголовные» процессуальные и государственно-правовые отношения. По нему судилось в судах “графской юрисдикции” все свободное население. Правовой статус человека определялся его сословной принадлежностью. Вторая часть — ленное право. Монарх не мог свободно распоряжаться землями-ленами. Право па владение защищалось особыми исками. Отношение вассалитета регулировал обычай. Данный сборник послужил образцом для другого известного судебника – “Немецкого зерцала”, на который, в свою очередь, ориентировались последующие авторы. “Саксонское зерцало” и последующие судебники в определенной степени компенсировали отсутствие государственного законодательства. Особенностью Германии была преобладающая роль римского права, которое в 1495 г. было признано основным источником права империи и рецепцировало в полном объеме. Одним из результатов этой рецепции стало создание кодексов уголовного, гражданского права. В судопроизводстве господствовала римская правовая школа. Влияние римского права сказалось и на обязательственном праве Германии. Все заключенные договоры должны носить письменную форму. Заключение брака и взаимоотношения между супругами регулировались каноническим правом. Имущественные отношения характеризовались общностью имущества, находившегося под управлением мужа. Покупка невесты, согласно древнегерманскому обычаю, была заменена уплатой отцу невесты определенной суммы, которая передавалась невесте после заключения брака. Муж должен был дать жене и так называемый “утренний дар”, уже после брачной церемонии. Это составляло впоследствии вдовью долю. После смерти мужа жена получала свою “вдовью долю” и так называемую женскую долю - домашнюю утварь, предметы личного пользования и украшения. При наследовании по ленному праву лен переходил только к одному сыну, по земскому — право наследования имели все сыновья. Преимущества наследования имели дети мужского пола. Во многих землях дочери имели право только на проживание в родительском доме и получение приданого. В период раннефеодальной монархии в Германии устанавливается так называемое “кулачное право”, санкционирующее право на самозащиту потерпевшего, если этого не мог сделать суд. А фактически — произвол права сильного. С XI века начинаются попытки установления “земского мира” и ограничения “кулачного права”. К нарушениям “земского мира” стали относить неподчинение церковным властям, ересь, месть за обиды, незаконный сбор пошлин, грабеж на большой дороге, фальшивомонетчество, мятеж против империи и т.д. В городах складывались самостоятельные правовые системы, постепенно освобождавшиеся от феодального влияния. Они возникали как решения, принимавшиеся городским советом в отношении того или иного частичного случая. Так, городское право Магдебурга было принято во многих городах Средней Германии. “Золотая булла”[1]1356 г. Изданная по повелению императора Карла IV“Золотая булла”, во-первых, определила состав коллегии курфюрстов из семи крупнейших феодалов (четырех светских и трех духовных), которые получили право избирать императора. На практике в избрании (и смещении) германских императоров активно участвовал и Папа Римский. "Золотая булла" установила, что коллегия курфюрстов вместе с императором будет решать важнейшие дела империи, для чего ежегодно должен созываться съезд курфюрстов. Курфюрсты признавались равными императору (“Они являются частью нас самих” — ст. 24) и пользовались одинаковой с ним “священностью и неприкосновенностью”. Только курфюрсты могли занимать высшие государственные должности и, кроме того, имели право суда над императором, право его смещения. По "Золотой булле" курфюрсты приобретали почти полный суверенитет в своих владениях. Император признавал политическую самостоятельность курфюрстов и обязывался не вмешиваться в их дела. Они получили право ведения войн друг с другом (были, однако, запрещены войны вассалов против сеньоров, а также союзы между городами). Курфюрсты, как и император (в своих владениях), обладали одинаковыми регалиями. После принятия "Золотой буллы" сложился обычай, согласно которому император, вступая на престол, принимал условия, выработанные курфюрстами. Эти условия более ограничивали власть императора и стали называться “Избирательными капитуляциями”. “Золотая булла” считалась действующим правом вплоть до XIX в. Юридически закрепив феодальную раздробленность Германии, она сыграла реакционную роль в истории страны, стала “основным законом немецкого многовластия”. “Каролина” 1532 г. “Каролина” — кодекс феодального уголовного и уголовно-процессуального права в Германии — был разработан по поручению императора Карла V (отсюда и его название) и принят в 1532 г. В "Каролине" отразились наиболее существенные стороны феодального уголовного права и уголовного процесса периода абсолютизма. Этот кодекс стал единственным общегерманским уголовным и уголовно-процессуальным кодексом, действовавшим вплоть до объединения страны. Правонарушения, представлявшие повышенную общественную опасность, постепенно начинают рассматриваться как деяния, направленные не только против потерпевшего, но и как нарушение королевского мира, посягательство на общественный порядок. Так формируется понятие преступления, отличающегося от правонарушения, а уголовное право выделяется в самостоятельную область регулирования отношений — отрасль права. Соответственно меры воздействия применяемые к преступнику, становятся не актом мести потерпевшего, а государственной карой — наказанием. Постепенно складывается представление о системе преступлений: религиозные (ересь, колдовство, атеизм); государственные (измена, мятеж); против личности (убийство, телесные повреждения); имущественные (кража, разбой). Наказание, главной задачей которого считалось возмездие и устрашение, все более ужесточается. Широко распространяются смертная казнь (особенно в квалифицированном виде: четвертование, сожжение и т. п.) и телесные наказания (часто увечащие: отсечение или вырывание языка и т. п.). Суровость наказания зависела от сословной принадлежности потерпевшего и виновного. Особенно широко и жестоко преследовались религиозные преступления. Еретики заживо сжигались на кострах (“без пролития крови”). В “Каролине” широко применялись абсолютно неопределенные санкции; почти дословно повторялись некоторые римские уголовно-правовые формулы (“злостность восполняет недостаток возраста”) — воспроизводились отдельные аспекты римского понимания необходимой обороны, а также содержались неоднократные отсылки к “императорскому праву”, ”общему праву империи”, под которыми подразумевалось прежде всего измененное римское право. Например, ни за одно преступление не могла быть назначена смертная казнь или какое-либо телесное, увечащее, позорящее наказание, если это не предусматривалось императорским правом. Жестокость наказаний доходила в “Каролине” до крайних форм. Если в Салической правде наиболее распространенным видом наказания были композиции, то в “Каролине” особенно часто упоминается смертная казнь. Считалось, что наказание не только карает преступника, но и устрашает других. Устрашение признавалось главной целью наказания. Соответственно широкое распространение получили квалифицированные виды смертной казни (сожжение, утопление, четвертование). Чтобы сделать казнь более мучительной, предусматривалось совершение “дополнительных действий”. Так, при “измене” и в некоторых других случаях предписывалось “злостных преступных людей для вящего устрашения прочих перед той или иной смертной казнью волочить (к месту казни) либо терзать тело раскаленными щипцами”. Нередко устанавливались и калечащие наказания (обрезание ушей, языка и т.д.). |