Кустов. Эссе 1. Тема Международная миграция угроза или ресурс развития Вопрос 2
 Скачать 22.74 Kb.
|
|
Тема 1. Международная миграция - угроза или ресурс развития? Вопрос №2 Факторы и тенденции современной международной миграции. Миграция и глобализация. Гаджиев. А.К Современные тенденции международной миграции Миграционные процессы последнего десятилетия отличаются достаточной сложностью и напряженностью. Все большее число стран мира испытывают в той или иной степени зависимость своего социально-экономического развития от международной миграции. Международные миграции были характерны для большинства этапов развития человечества и оказали на само это развитие немалое влияние, способствуя адаптации людей к разным условиям существования. Основные черты географии международных миграций с течением времени менялись. В настоящее время наиболее существенными являются следующие шесть тенденций мировых миграций. Во-первых, появление самостоятельной формы миграции - международной миграции рабочей силы, факторами которой являются: неравномерный характер мирового экономического развития, стремление к получению прибылей за счёт получения очень дешёвой рабочей силы из менее развитых и развивающихся государств, чрезвычайно возросшая зависимость ряда отраслей экономики стран-иммиграций от труда иностранных рабочих, в значительной степени обусловливающий эмиграцию из развивающихся государств. Использование иностранной рабочей силы в настоящее время становится важным элементом нормального функционирования мирового хозяйства. Можно выделить пять направления международной миграции рабочей силы: 1. Из развивающихся в экономически развитые страны. 2. В рамках экономически развитых стран. 3. Между развивающимися странами. 4. Из стран с переходной экономикой в экономически развитые страны. 5. Миграция научных работников, квалифицированных специалистов из экономически развитых в развивающиеся страны. Во-вторых, значительное и постоянное увеличение масштабов миграции рабочей силы, вовлечение в мировой миграционный круговорот трудящихся практически всех стран мира. Более половины из них являются выходцами из развивающихся стран, 2/3 из которых направляются в развитые капиталистические государства. Отличительной чертой современной миграции рабочей силы является ее возрастающая сезонность. Это связано с широким использованием импортируемой рабочей силы в лесном и сельском хозяйстве, на уборке урожая, заготовке кормов для скота и т.д. Миллионы мексиканцев, к примеру, ежегодно работают в США на уборке урожая. Сезонность миграционных процессов уже коснулась белорусов, которые работают на полях Польши. В-третьих, формирование новых центров притяжения иммигрантов. Самый мощный из них сложился первоначально в рамках ЕЭС. Европа из поставщика эмигрантов за океан превратилась в их «потребителя». Второй центр в середине 1970-х гг. возник на Ближнем Востоке, главным образом из шести аравийских монархий, ставших основными экспортёрами нефти в мире, где в результате сложилась уникальная экономическая и демографическая ситуация. Аналогичные центры сформировались в Латинской Америке (Аргентина, Бразилия, Венесуэла), в Юго-Восточной Азии (Сингапур, Гонконг, Япония), в Африке (ЮАР, Кот-д`Ивуар). Распределение международных мигрантов по регионам мира отображено в таблице 1. Таблица 1.1 - распределение международных мигрантов по регионам мира.
Анализ таблицы показывает, что первое место по общему количеству мигрантов занимает зарубежная Азия - самый многонаселённый регион мира. По доле мигрантов во всём населении выделяется Австралия и Океания - самый малонаселённый регион. Анализируя сальдо миграции, можно установить, что главными поставщиками мигрантов в современном мире выступают зарубежная Азия, Латинская Америка и Африка, а в роли главных принимающих районов - Северная Америка, зарубежная Европа, Австралия и Океания. Можно утверждать, что основными районами притяжения мигрантов в современном мире являются Западная Европа, Северная Америка, страны Персидского залива, Австралия, ЮАР, новые индустриальные страны Азии, некоторые Латиноамериканские страны, а также Израиль. Будучи наиболее экономически развитой страной, США является основным направлением миграции как низкоквалифицированной, так и высококвалифицированной рабочей силы. Каждый год туда приезжает больше иммигрантов, чем во все остальные страны, вместе взятые. Основные потоки низкоквалифицированной рабочей силы направляются в США из близлежащих латиноамериканских стран - Мексики, стран Карибского бассейна. Высококвалифицированные работники иммигрируют в США практически из всех стран мира, включая Западную Европу, Латинскую Америку, Россию, Индию и т. д. Приток иммигрантов в США и Канаду к середине 90-х годов оценивается в 900 тысяч человек в год. В США легально иммигрируют 740 тысяч человек в год и эмигрируют 160 тысяч человек. Чистая иммиграция (миграционное сальдо) составляет 580 тысяч человек. Наиболее развитые западноевропейские страны, и прежде всего страны, входящие в Европейский союз, притягивают рабочую силу из менее развитых западноевропейских стран (Португалии, Мальты, Испании), арабских стран Северной Африки и Ближнего Востока, стран Африки к югу от Сахары, восточноевропейских стран и республик бывшего СССР. Миграции работников из африканских стран - бывших колоний западноевропейских государств способствуют общность языка, исторически сложившиеся традиционные торговые и иные связи. Притоки иммигрантов в Западную Европу в середине 90-х годов оценивались на уровне 180 тысяч человек в год. Более того, в рамках западноевропейской интеграции создан и развивается общий рынок рабочей силы, предполагающий свободу перемещения работников между странами Европейского союза и унификацию трудового законодательства. Нефтедобывающие страны этого региона привлекают дешевую рабочую силу на тяжелые низкооплачиваемые работы. Рабочие приезжают в основном из соседних арабских стран, а также из Индии. Пакистана, Бангладеш, Кореи, Филиппин. Более половины рабочей силы Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Бахрейна, Кувейта и Омана составляют иностранные рабочие. В связи с бурным развитием государств Юго-Восточной Азии туда также значительно увеличился приток иммигрантов, нанимающихся на временные работы. Особенно это заметно в случае Южной Кореи и Малайзии. В-четвёртых, появление на мировом рынке рабочей силы основных стран-поставщиков иностранной рабочей силы - Индия, Пакистан, Бангладеш - в Южной Азии, Индонезия, Филиппины, Таиланд - в Юго-Восточной; Египет, Йемен, Ливан, Иордания - на Ближнем Востоке; Марокко, Алжир, Тунис, Гана, Мали, Гвинея, Мозамбик - в Африке; Мексика - в Северной Америке; Португалия, Ирландия, Турция - в Европе. В-пятых, увеличение среди мигрирующих доли лиц с высоким уровнем образования и профессиональной квалификации. Во второй половине 20-го века это явление получило название «утечка умов». Этот термин означает миграцию людей интеллектуальных профессий - учёных, инженеров, медицинских работников, творческой интеллигенции, а также потенциальных работников этих профессий (студентов, аспирантов, стажёров). В попытке выделить причины интеллектуальной миграции учёные пришли к выводу, что основная причина такой миграции, как одной из разновидностей трудовой, заключается в экономических преимуществах, которые получают иммигранты в стране въезда по сравнению со страной выезда. Главным центром притяжения интеллектуальных мигрантов были и остаются Соединённые Штаты Америки. Они привлекают примерно 2/3 общей численности мигрантов. В разное время в этой стране принимались соответствующие законы, способствовавшие привлечению мигрантов, в результате в настоящее время доля иммигрантов среди всех квалифицированных специалистов составляет около 1/5, а среди инженеров - даже 2/5. Ряд других стран, в том числе Россия, в конце 20-го века вошли в состав ведущих мировых поставщиков интеллектуальных кадров для заграницы. Этому поспособствовали социально-экономический и политический кризис, массовая невостребованность, невозможность реализовать свои знания и опыт в собственной стране, финансовый дефицит, значительные недостатки в обеспечении науки и образования. Подобный отток учёных и специалистов наносит науке серьёзный материальный ущерб, обедняет её интеллектуальный потенциал, создавая этим угрозу для национальной безопасности. Глобализация миграционных процессов - обусловленное глобализацией мирового хозяйства увеличение масштабов международной миграции населения, вовлечение все большего числа стран мира в миграционное взаимодействие, качественное изменение структуры миграционных потоков в соответствии с потребностями глобализирующегося рынка труда. Можно считать, что именно глобализация населения, условия которой были созданы межконтинентальными миграциями после открытия европейцами Америки, соединила разрозненные части планеты в единое целое и, таким образом, явилась первой и наиболее важной формой общего мирового глобализационного процесса. Если же подходить к пониманию глобализации как определенной стадии современного развития мира, то тенденция либерализации потоков товаров и капиталов оказывается тесно переплетенной с тенденцией миграционного перемещения людей при том, что обе тенденции, имея подчас то разнонаправленное, то совпадающее географическое направление, дополняют друг друга. В подавляющем большинстве случаев на принятие решения о миграции влияют экономические факторы, в том числе наличие хороших рабочих мест, более высокий уровень заработной платы, низкие налоги в стране въезда, или, напротив, отсутствие возможностей реализовать себя на рынке труда в стране выезда. Определенное место занимает социальный фактор миграции, который проявляется в возможности получать образование или повышать квалификацию в другой стране, а также заключение браков с иностранными гражданами. Фактором глобальной миграции стало развитие транспорта, прежде всего это доступность авиационных перелетов, что дало возможности людям перемещаться достаточно быстро на значительные расстояния. Очень значимым для нормирования миграционных потоков стал информационный фактор. Распространение информации через телевидение об экономических возможностях в других странах привело к тому, что потенциальные мигранты не просто осознали себя бедными, а поняли, что можно изменить свое положение через миграцию в более богатые государства. Важнейшим фактором, обусловливающим современные глобальные миграции, являются диспропорции в демографическом развитии. Мировое население на протяжении 2000-х годов продолжало интенсивно увеличиваться. Согласно данным ООН, в 2014 г. оно составило 7,2 млрд. человек, в том числе 82% жили в развивающихся странах и только 18% — в экономически развитых государствах. Литература Ивахнюк И. В. Международная миграция как ресурс развития (замечания в связи с глобальной дискуссией) // Век глобализации. 2011. № 1. С. 67–79. (Ivakhnyuk I. V. International migration as a development resource (remarks in connection with global discussion) // Age of Globalization. 2011. No. 1. Pp. 67–79). Глобалистика: Энциклопедия. М.: ОАО «Издательтво «Радуга», 2003. С.194-199. Инновационные направления современных международных отношений. С.113-127. Малахов В. Культурные различия и политические границы в эпоху глобальных миграций. М.: Новое литературное обозрение, 2014. 232 с. С.22-25, 27-29. Современные глобальные проблемы / Отв. ред. В.Г. Барановский, А.Д.Богатуров. М.: Аспект Пресс, 2010. 350 с. С.267-289. Штомпка П. Социология. Анализ современного общества / Пер. с пол. С.М.Червонной. – 2-е изд. М.: Логос, 2010. 664 с. С.611-619. |