Практическое занятие 3.1. Тема Планирование закупок. Нормирование закупок. Централизованные закупки. Практическое занятие 2 часа. Цель занятия
 Скачать 35.5 Kb.
|
|
Тема 3.1. Планирование закупок. Нормирование закупок. Централизованные закупки. Практическое занятие: 2 часа. Цель занятия: при изучении темы обучающиеся должны получить конкретные навыки решения практических задач по планированию и обоснованию закупок, а также научиться правильно выбирать метод и определять НМЦК. Перечень заданий на практическое занятие: 1. Разберите конкретную ситуацию: Между государственным казенным учреждением (заказчиком) и организацией (поставщиком) заключен государственный контракт. Организация была единственным поставщиком, и был использован метод сопоставимых рыночных цен при определении цены контракта. Правомерно ли в рассматриваемой ситуации со стороны заказчика осуществить закупку товаров по наименьшей цене идентичных товаров, выявленной в реестре контрактов? Ответ обоснуйте со ссылкой на действующее законодательство. Обоснование: В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных данным законом случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), может быть определена и обоснована заказчиком посредством применения метода сопоставимых рыночных цен. На основании ч. 2 ст. 22 Закона N 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг. Согласно ч. 6 ст. 22 Закона N 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). В силу п. 1.3 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 (далее — Рекомендации), Рекомендации применяются с учетом особенностей рынков конкретных товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд. Согласно п. 1.4 Рекомендаций определение начальной (максимальной) цены контракта производится при формировании плана-графика закупки, подготовке извещения об осуществлении закупки, документации о закупке. Результат определения начальной (максимальной) цены контракта отражается в указанных документах. Таким образом, действующее законодательство не устанавливает запретов на осуществление заказчиком закупки товаров по наименьшей цене контракта в случае заключения государственного контракта с единственным поставщиком и использования метода сопоставимых рыночных цен. 2. Составьте план - график закупок продовольственных товаров на календарный год (на примере федерального государственного унитарного предприятия). |