правильно ли я понимаю. Правовой статус педагогических работников. Тема Правовой статус педагогических работников

• Название: Тема Правовой статус педагогических работников
• Анкор: правильно ли я понимаю
• Дата: 27.03.2023
• Размер: 40.55 Kb.
• Имя файла: Правовой статус педагогических работников.docx
• Тип: Документы; #1017733

Тема 3. Правовой статус педагогических работников

Слово «статус» в переводе с латинского означает положение, состояние. Именно социальный статус человека предопределяет его положение в обществе. Соответственно правовой статус (legal status) в юридической науке рассматривается как «урегулированное правовыми нормами положение субъекта в обществе, проявляющихся в виде прав, различных правовых возможностей, обязанностей, ответственности»¹.

Как справедливо отмечено Л.А. Морозовой, именно правовой статус «является исходным звеном, воплощающим признаки субъекта права интереса»². Иными словами, правовой статус человека позволяет стать полноценным участником общественных отношений, урегулированных нормами права.

При рассмотрении содержания термина «правовой статус» нередко возникает вопрос о его структурных элементах. В то время как одни ученые утверждают, что правовой статус состоит не только из прав и обязанностей, но и гарантий³, другие исследователи убеждены, что составными элементами правового статуса являются правоспособность, принципы, ответственность⁴ и законный интерес⁵.

Таким образом, на данном этапе стоит заключить, что в научной литературе до сих пор не выработано единого методологического подхода к определению составных элементов понятия «правовой статус». На наш взгляд, учитывая особенности объекта образовательных отношений, составными элементами правового статуса являются права, обязанности и гарантии, так как через данные правовые категории, возможно, определить в полной мере «полноценность» участника отношений.

Без обязанностей невозможно обеспечить права того или иного субъекта, а отсутствие гарантий создает «иллюзорность» наличия тех или иных общественных отношений, регламентированных правовыми нормами.

Правовой статус педагогических работников является большим по объему прав, обязанностей и гарантий. Важно учитывать, что в данной теме рассматривается именно правовой статус педагогических работников, а не работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, так как в данную категорию помимо педагогических работников включены и должностные лица образовательной организации.

В соответствии с ч.1 ст.47 ФЗ от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», правовой статус педагогического работника — совокупность прав и свобод (в том числе академических прав и свобод), трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации¹.

То есть права педагогических работников можно подразделить на:

1. 
   академические права;
   
2. 
   трудовые права и социальные гарантии.
   
3. 
   права, которые прямо не связаны с осуществлением образовательного процесса.
   

К академическим правам педагогических работников относится:

1. 
   свобода преподавания, свободное выражение своего мнения, свобода от вмешательства в профессиональную деятельность;
   
2. 
   свобода выбора и использования педагогически обоснованных форм, средств, методов обучения и воспитания;
   
3. 
   право на творческую инициативу, разработку и применение авторских программ и методов обучения и воспитания в пределах реализуемой образовательной программы, отдельного учебного предмета, курса, дисциплины (модуля);
   
4. 
   право на выбор учебников, учебных пособий, материалов и иных средств обучения и воспитания в соответствии с образовательной программой и в порядке, установленном законодательством об образовании;
   
5. 
   право на участие в разработке образовательных программ, в том числе учебных планов, календарных учебных графиков, рабочих учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), методических материалов и иных компонентов образовательных программ;
   
6. 
   право на осуществление научной, научно-технической, творческой, исследовательской деятельности, участие в экспериментальной и международной деятельности, разработках и во внедрении инноваций;
   
7. 
   право на бесплатное пользование библиотеками и информационными ресурсами, а также доступ в порядке, установленном локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической, научной или исследовательской деятельности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
   
8. 
   право на бесплатное пользование образовательными, методическими и научными услугами организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или локальными нормативными актами.
   

Исходя из содержания данной категории прав, необходимо отметить, что академические права не носят абсолютный характер, их границы предопределены в ФЗ от 29 декабря 2012 г.

№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Так, право на творческую инициативу ограничено обязательными требованиями, предусмотренные федеральными стандартами, а также образовательными программами образовательной организации. Помимо этого, в ФЗ от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ предусмотрено, что академические права и свободы, должны осуществляться с соблюдением прав и свобод других участников образовательных отношений, требований законодательства Российской Федерации, норм профессиональной этики педагогических работников, закрепленных в локальных нормативных актах организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Право на выбор учебников, учебных пособий, материалов и иных средств обучения и воспитания ограничено наличием федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования¹. Таким образом, педагог может выбирать только из списка те учебники, которые утверждены образовательной организацией.

До сих пор в правоприменительной практике не существует однозначного толкования такого права как «свободы педагога от вмешательств в профессиональную деятельность». С одной стороны, указанная академическая свобода содержится в законе федерального значения, с другой, — регламентация использования права должна быть прописана в локальных нормативноправовых актах образовательной организации.

Право образовательной организации на проведение самообследования закреплено в п. 3 ст. 28 ФЗ от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», то есть руководители и иные лица образовательной организации правомочны посещать занятия учителя в целях диагностики качества проводимого урока. Помимо этого, согласно еще действующему приказу Министерства Просвещения СССР от 23 декабря 1985 г. № 223 «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка для работников общеобразовательных школ системы Министерства просвещения СССР», посторонние лица могут присутствовать во время урока в классе (группе) только с разрешения директора школы или его заместителей. Вход в класс (группу) после начала урока (занятий) разрешается в исключительных случаях только директору школы и его заместителям.

Иными словами, исключительные случаи должны быть указаны в локальных актах образовательной организации, а педагог правомочен не пустить представителя администрации образовательной организации на учебное занятие в случае опоздания, так как может быть нарушен ход образовательного процесса.

Для защиты правового статуса педагогических работников Федеральный закон «Об образовании в РФ» содержит перечень прав, которые прямо не связаны с реализацией образовательного процесса. К ним можно отнести:

1. 
   право на участие в управлении образовательной организацией, в том числе в коллегиальных органах управления, в порядке, установленном уставом этой организации;
   
2. 
   право на участие в обсуждении вопросов, относящихся к деятельности образовательной организации, в том числе через органы управления и общественные организации;
   
3. 
   право на объединение в общественные профессиональные организации в формах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
   
4. 
   право на обращение в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
   
5. 
   право на защиту профессиональной чести и достоинства, на справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной этики педагогических работников.
   

В дополнение ко всему, ряд ученых выделяют особенную форму защиты прав педагогических работников — предоставление им права обращения в специально создаваемый в образовательной организации орган (комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений)¹.

Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается для урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания.

Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в организации, осуществляющей образовательную деятельность, из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением.

Порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения устанавливается локальным нормативным актом, который принимается с учетом мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных органов работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при их наличии)².

Следующая группа прав, подлежащих рассмотрению, — трудовые права педагогических работников.

Согласно ст. 47 ФЗ от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к трудовым правам относятся:

1. 
   право на сокращенную продолжительность рабочего времени.
   

Для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю (ст. 333 ТК РФ).

2. 
   право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года;
   
3. 
   право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках»¹;
   
4. 
   право на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере общего образования.
   

Порядок предоставления педагогическому работнику длительного отпуска сроком до одного года регламентируется приказом Минобрнауки РФ от 31 мая 2016 г. № 644 «Об утверждении порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года»². В соответствии с представленным приказом при предоставлении длительного отпуска сроком до одного года учитывается следующие обстоятельства:

а) фактически проработанное время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору.

б) время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность);

в) время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору в период прохождения производственной практики, если перерыв между днём окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования и днём поступления на педагогическую работу не превысил одного месяца.

Длительный отпуск предоставляется педагогическому работнику на основании его заявления и оформляется распорядительным актом организации. За педагогическими работниками, находящимися в длительном отпуске, сохраняется место работы (должность). В дополнение ко всему, во время длительного отпуска не допускается перевод педагогического работника на другую работу, а также увольнение его по инициативе работодателя за исключением ликвидации организации¹.

5. 
   право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации²;
   
6. 
   право на предоставление педагогическим работникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда;
   
7. 
   иные трудовые права, меры социальной поддержки, установленные федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
   

Помимо этого, в ст. 21 Трудового кодекса РФ предусмотрены «общие» трудовые права педагогов на:

- заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, предусмотренных трудовым законодательством;

- предоставление работы, обусловленной трудовым договором;

- рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

- полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда;

- ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

- защиту трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

- разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров,

включая право на забастовку, в порядке, установленном трудовым законодательством;

- возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;

- обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Правовой статус педагогического работника невозможно представить без следующего его составного элемента — обязанности. Именно профессиональные обязанности соотносятся с правами.

Обязанности педагогических работников отражены в ст. 48 Федерального закона «Об образовании в РФ». В соответствии с данной статьей педагогические работники обязаны:

1. 
   осуществлять свою деятельность на высоком профессио нальном уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемых учебных предмета, курса, дисциплины (модуля) в соответствии с утвержденной рабочей программой;
   
2. 
   соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики;
   
3. 
   уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений;
   
4. 
   развивать у обучающихся познавательную активность, самостоятельность, инициативу, творческие способности, формировать гражданскую позицию, способность к труду и жизни в условиях современного мира, формировать у обучающихся культуру здорового и безопасного образа жизни;
   
5. 
   применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания;
   
6. 
   учитывать особенности психофизического развития обучающихся и состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, взаимодействовать при необходимости с медицинскими организациями;
   
7. 
   систематически повышать свой профессиональный уровень;
   
8. 
   проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в порядке, установленном законодательством об образовании;
   

Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям осуществляется один раз в 5 лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность ( ст. 49 ФЗ от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ ).

Процедура проведения аттестации среди педагогических работников регламентирована Приказом Министерства образования и науки РФ от 7 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»¹.

Аттестация педагогических работников проводится с це лью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава) в целях установления квалификационной категории.

9. 
   проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя;
   
10. 
    проходить в установленном законодательством Российской Федерации порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
    
11. 
    соблюдать устав образовательной организации, положение о специализированном структурном образовательном подразделении организации, осуществляющей обучение, правила внутреннего трудового распорядка.¹
    

Помимо этого, на педагогического работника возложены «общие» трудовые обязанности. Так, согласно ст. 21 ТК РФ, работник обязан:

- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

- выполнять установленные нормы труда;

- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

- бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

- незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Следующим значимым элементом правового статуса педагогического работника являются социальные гарантии.

В переводе с французского слово «гарантия» означает обес печение. В юридической литературе под гарантиями принято подразумевать систему условий, средств, факторов, обеспечивающих процесс реализации прав, свобод и интересов отдельно взятой личности¹. Помимо этого, в юридической науке между понятиями «гарантия» и «меры социальной поддержки» очень часто ставят знак равно. Наличие данной точки зрения обусловлено тем, что меры социальной поддержки как средств реализации прав и свобод гражданина позволяют обеспечить его правовой статус, тем самым демонстрируя, что РФ признается социальным государством.

На педагогических работников, как и на иных граждан, распространяются меры социальной поддержки, устанавливаемые федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки, предоставляемые педагогическим работникам, условно можно поделить на две группы.

Первая группа — это меры компенсационного характера (досрочное назначение трудовой пенсии по старости и др.). Наименование предопределено тем, что меры подобного характера призваны «уравновешивать» негативные последствия труда педагогических работников.

В соответствии с ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»², страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. При этом, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста назначается в установленные законом сроки. Перечень работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, регламентированы Постановлением Правительства³.

Важно отметить, что ФЗ от 17 декабря 2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 01 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Нередко в правоприменительной практике возникают споры, касающиеся включения того или иного периода работы педагогического работника в страховой стаж. Так, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ установлено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу пп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из п. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений и/или в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения¹. Иными словами, право на досроч-

назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение : Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 // СЗ РФ. 2014. № 30 (ч. II). Ст. 4306.

¹ О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии : Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 // Российская газета. 2012. № 295.

ное назначение трудовой пенсии по старости педагогическому работнику может быть предоставлено только в том случае, если его рабочая деятельность была связана с воспитанием и обучением.

Ко второй группе мер социальной поддержки относят меры, направленные на стимулирование педагогической деятельности (предоставление жилых помещений по договору социального найма вне очереди, компенсация расходов на коммунальные услуги). С помощью данных мер стимулируется привлечение специалистов для педагогической работы в населенные пункты сельского типа.

В соответствии с ч. 5 ст. 47 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют право на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда. Вместе с тем, согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления. Следовательно, в ведении субъекта РФ и органов местного самоуправления находятся вопросы, регламентирующие порядок предоставления разного рода субсидий различным категориям граждан, в том числе и педагогическим работникам.

Например, Постановлением Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 года № 349-П утверждена подпрограмма «Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Челябинской области».

В соответствии с данной Подпрограммой реализуется поддержка в решении жилищной проблемы молодых, в возрасте до 35 лет, учителей государственных областных или муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, признанных нуждающимися в жилых помещениях по основаниям. Основной формой поддержки указанных категорий граждан будет предоставление молодым учителям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения.

Таким образом, обобщая изложенное, можно сформулировать следующие выводы:

1. 
   Под правовым статусом педагогического работника стоит подразумевать совокупность прав и свобод (в том числе академических прав и свобод), обязанностей и гарантий, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
   
2. 
   Права педагогических работников можно подразделить на :
   

а) академические права;

б) трудовые права и социальные гарантии.

в) права, которые прямо не связаны с осуществлением образовательного процесса.

3. 
   Гарантии педагогических работников условно делятся на две группы:
   

а) гарантии компенсационного характера;

б) гарантии стимулирующего характера.

1^ Административное право : учебник для среднего профессионального образования / А. В. Зубач [ и др.] ; под общ. ред. А. В. Зубача. Москва : Юрайт, 2020. С. 69.

2^ Морозова Л. А. Теория государства и права. Москва : Юрист, 2002 . С. 173. :

3^ Общая теория государства и права. Академический курс : в 3 т. Т. 1. Государство / отв. ред. М. Н. Марченко. 3-е изд., перераб. и доп. Москва : Норма, 2010. С. 474.

4^ Теория государства и права : учебник / Н. И. Матузов, А. В. Малько. Москва : Юристъ, 2004. С. 91.

5^ Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. Москва : Норма, 2008. С. 38.

1^ Об образовании в Российской Федерации : Федеральный закон от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ // СЗ РФ. 2012. № 53 (ч. I). Ст. 7598.

1^ См., напр.: О федеральном перечне учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования : приказ Министерства Просвещения РФ от 20 мая 2020 г. N 254.

1^ Образовательное право : учеб. пособие для бакалавров / под общ. ред. Д. А. Аксеновой. Москва : Книгодел, 2016. С. 215.

2^ Об образовании в Российской Федерации : Федеральный закон от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ.

1^ О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках : Постановление Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466 // СЗ РФ. 2015. № 21. Ст. 3105.

2^ Об утверждении порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года : приказ Минобрнауки РФ от 31 мая 2016 г. № 644

1^

1^ См, напр.: Мордовец А. С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина / под ред. Н. И. Матузова. — Саратов : Саратовская высшая школа МВД, 1996. 223 с.; Морозова Л. А. Теория государства и права : учебник. 4-е изд., перераб. и доп. Москва : Эксмо, 2010. 510 с.; Краснов А. В., Скоробогатов А. В. Теория государства и права : учеб. пособие. — Москва : РГУП, 2016. 305 с.; Теория государства и права : учебник / А. С. Пиголкин, А. Н. Головистикова, Ю. А. Дмитриев, А. Х. Саидов ; под ред. А. С. Пиголкина. Москва : Юрайт-Издат, 2005. 613 с.

2^ О страховых пенсиях : Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

3^ О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно