ГПП вопросы к экзамену. ГПП Экзамен. Тема предмет и система курса гражданский процесс. Источники гражданского процессуального права. Принципы гражданского процессуального права
 Скачать 387.35 Kb.
|
3. СООТНОШЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА С ДРУГИМИ ОТРАСЛЯМИ ПРАВА.Гражданское процессуальное право взаимосвязано с различными отраслями права. СВЯЗЬ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО И КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА проявляется в том, что основные принципы организации и деятельности органов судебной власти устанавливаются в Конституции РФ. ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО СВЯЗАНО С УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫМ ПРАВОМ. Эти отрасли, входящие в единую семью процессуального права, объединяет то, что они регулируют осуществление правосудия. Отсюда и ряд общих, межотраслевых принципов процессуальных отраслей права. Главными субъектами как в уголовном, так и в гражданском процессе являются суды различных инстанций. Некоторые институты процессуальных отраслей права (например, подведомственность и доказательства) имеют межотраслевой характер. При этом главным различительным признаком выступает предмет судебной деятельности (уголовное преступление либо гражданско-правовой спор). ТЕСНЫЕ СВЯЗИ СУЩЕСТВУЮТ МЕЖДУ ГРАЖДАНСКИМ ПРОЦЕССУАЛЬНЫМ И АРБИТРАЖНЫМ ПРОЦЕССУАЛЬНЫМ ПРАВОМ В СИЛУ ЗНАЧИТЕЛЬНОГО СХОДСТВА ИХ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ И ИНСТИТУТОВ. Такие же тесные связи имеются у гражданского процессуального и судебного административного процессуального права, поскольку сама правовая модель и основные институты КАС РФ заимствованы из ГПК РФ в силу того, что суды общей юрисдикции при рассмотрении дел административного судопроизводства осуществляют судебную власть. НАИБОЛЕЕ ТЕСНАЯ СВЯЗЬ У ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА С МАТЕРИАЛЬНО-ПРАВОВЫМИ ОТРАСЛЯМИ ПРАВА ЦИВИЛИСТИЧЕСКОГО ЦИКЛА: ГРАЖДАНСКИМ, ТРУДОВЫМ, СЕМЕЙНЫМ И ДР. Данные отрасли права оказывают непосредственное воздействие на содержание норм гражданского процессуального права. Так, гражданская процессуальная право- и дееспособность определяется право- и дееспособностью в материальном праве. Существующие в гражданском праве требования к форме сделок задают содержание принципа допустимости средств доказывания в гражданском процессуальном праве и т. д. Гражданское процессуальное право является интегрирующей отраслью права, изучение которой завершает изучение отраслей материального права цивилистического цикла. В силу их тесной взаимосвязи знание гражданского процесса невозможно без предшествующего фундаментального изучения материального права. Кроме того, гражданское процессуальное право — историческая основа других процессуальных отраслей. Арбитражный процесс, судебный административный процесс, третейское разбирательство, конституционное правосудие строятся на тех же началах, что и гражданский процесс, воспринимают генетически из него основные принципы и институты. Близки по своей юридической природе к гражданскому судопроизводству также нотариальное и исполнительное производства, которые имеют многие общие принципы и начала. 4. ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА.ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА — это правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права. Источники гражданского процессуального права разнообразны и делятся на два основных вида: законы и подзаконные нормативные акты. К источникам гражданского процессуального права относятся прежде всего Конституция, законы и международные отношения и договоры. КОНСТИТУЦИЯ РФ закрепляет основные положения о судебной власти, принципах ее функционирования. Конституция является непосредственным источником правоприменения в судебной практике. Положения Конституции по существу составляют основу (каркас) процессуального порядка рассмотрения судами гражданских дел. В частности, конституционные нормы устанавливают разделение властей и подчеркивают самостоятельность судебной власти как одной из ветвей государственной власти (ст. 10, 11). Они провозглашают правосудие в качестве важнейшей гарантии прав и свобод человека и гражданина и обеспечивают каждому судебную защиту его прав и свобод (ч. 1 ст. 46). Это право конкретизируется в ряде других положений Конституции. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. А в ч. 1 ст. 47 Конституции подчеркивается, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В ряде норм Конституции закреплены принципы гражданского и уголовного судопроизводства (ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 118, ст. 120, 123). В некоторых нормах Конституции (ч. 2 ст. 50, ст. 51) сформулированы весьма важные положения института судебных доказательств. Основополагающими являются Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и другие федеральные конституционные законы, принимаемые в развитие и на основании Конституции РФ. ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ является основным источником норм гражданского процессуального права, поскольку содержит нормы, определяющие задачи и принципы гражданского процесса, положения общей части статического характера, а также развернутые процессуальные регламенты, отражающие динамику деятельности суда и других участников судопроизводства. В настоящее время действует ГПК РФ 2002 г. Он состоит из семи разделов: разд. I «Общие положения»; разд. II «Производство в суде первой инстанции»; разд. III «Производство в суде второй инстанции»; разд. IV «Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений»; разд. V «Производство по делам с участием иностранных лиц»; разд. VI «Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов»; разд. VII «Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов». ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ, СОДЕРЖАЩИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ НОРМЫ, ТАКЖЕ ОТНОСЯТСЯ К ИСТОЧНИКАМ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА. Среди них федеральные законы от «Об исполнительном производстве», «О третейских судах в Российской Федерации», Закон РФ от 7 июля 1993 г. № 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже», Арбитражный процессуальный кодекс РФ (далее — АПК РФ), Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ), Семейный кодекс РФ (далее — СК РФ), Гражданский кодекс РФ (далее — ГК РФ), Налоговый кодекс РФ (далее — ПК РФ) и др. СОГЛАСНО СТ. 15 КОНСТИТУЦИИ РФ ОБЩЕПРИЗНАННЫЕ ПРИНЦИПЫ И НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ РОССИИ ЯВЛЯЮТСЯ ЧАСТЬЮ ЕЕ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ. Согласно ч. 2 ст. 1 ГПК РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора. Так, существенно воздействие на правовую систему России Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 г. и др. ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ КАК ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА ИГРАЮТ КРАЙНЕ НЕЗНАЧИТЕЛЬНУЮ РОЛЬ, ПОСКОЛЬКУ ПО СМЫСЛУ Ч. 1 СТ. 1 ГПК РФ ИСТОЧНИКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ЯВЛЯЕТСЯ ТОЛЬКО ЗАКОН. Подзаконные акты могут приниматься в отдельных случаях, когда необходимость их принятия связана с прямым указанием в ГПК РФ. Например, согласно ч. 2 ст. 97 этого Кодекса порядок выплаты денежных сумм, причитающихся свидетелям и переводчикам, и размеры этих денежных сумм устанавливаются Правительством РФ. Поэтому постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации» утвержден соответствующий правовой акт. ИСТОЧНИКОМ ПРАВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ СТАНОВИТСЯ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА, ВЫРАЖЕННАЯ В ФОРМЕ КАК ПОСТАНОВЛЕНИЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ, ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ, ТАК И РЕШЕНИЙ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ПО КОНКРЕТНЫМ ДЕЛАМ. В условиях построения государственного устройства на принципах разделения властей судебная практика не только выступает в качестве предварительной ступени к последующему нормативному регулированию, но и сама становится непосредственным источником такого регулирования. Таким образом, основным источником гражданского процессуального права является федеральный закон, роль подзаконных актов крайне невелика. Следует также иметь в виду, что в соответствии со ст. 71 Конституции РФ процессуальное законодательство отнесено к исключительной компетенции Российской Федерации. Субъекты РФ не могут принимать законодательные акты по вопросам гражданского процесса, что объясняется необходимостью обеспечить единство судебной системы и судебной защиты на всей территории государства. Согласно ч. 3 ст. 1 ГПК гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда), постановлений других органов. Это означает, что гражданский процессуальный закон обратной силы не имеет. Как правило, процессуальный закон вводится в действие с момента его официальной публикации, если в самом законе не сказано иного. Если же в процессе рассмотрения в суде конкретного дела гражданский процессуальный закон изменился, то подлежит применению новый закон, безотносительно к тому, когда возникло это гражданское дело. Исключение составляют случаи, когда в новом процессуальном законе на этот счет имеются соответствующие прямо сформулированные оговорки. Действие гражданских процессуальных норм в пространстве, как правило, определяется пределами территории РФ. При рассмотрении гражданского дела либо совершении отдельных процессуальных действий и исполнении судебных постановлений действует единое гражданское процессуальное законодательство. В ходе гражданского судопроизводства нормы гражданского процессуального права в равной степени применяются ко всем гражданам и юридическим лицам независимо от форм собственности. Гражданское процессуальное законодательство РФ распространяется также на всех иностранных лиц, которые находятся на территории России либо в том или ином качестве участвуют в рассмотрении российскими судами гражданских дел. |