диплом о.в. Теоретические аспекты социальной защиты инвалидов
 Скачать 102.04 Kb.
|
в ГБУ "КЦСОН" организована срочная социальная помощь.В отделении срочной социальной помощи предоставляются следующие виды социальных услуг: Оформление документов: — заявление скачать. — на оказание государственной социальной помощи; — на оказание государственной социальной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации (пожар); — для компенсации затрат на зубопротезирование; — для компенсации затрат на газификацию жилья; — для компенсации затрат по установке счетчика на воду; — для компенсации затрат на оформление земельных участков; — выдача талонов на льготную помывку в баню; — для помощи на проезд беременным женщинам, проживающим в сельской местности. Оформление граждан пожилого возраста и инвалидов в Ржевский дом-интернат для престарелых и инвалидов, а также в дом-интернат психоневрологического типа. Оформление граждан пожилого возраста и инвалидов в Ржевский дом-интернат для престарелых и инвалидовОформление граждан пожилого возраста и инвалидов в Ржевский дом-интернат психоневрологического типаПрокат технических средств реабилитации. В перечень технических средств реабилитации, выдаваемых в платный прокат, входят: -Костыли подмышечные опорные металлические для взрослых; -Костыли подмышечные опорные деревянные для взрослых; -Костыли локтевые металлические; -Трости опорные металлические; -Ходунки шагающие складные; -Кресла-коляски инвалидные; -Кресло-стул с санитарным оснащением; -Кресло-туалет; -Прикроватный столик. Технические средства реабилитации пункта проката выдаются всем нуждающимся в них жителям города Ржева и Ржевского района на основании заявления, предоставления паспорта и условии оплаты данной услуги согласно прейскуранта. Лица с ограниченными возможностями (инвалиды 1, 2 и 3 групп), малоимущие одинокие, престарелые могут воспользоваться бесплатным прокатом технических средств реабилитации (ТСР) на срок до шести месяцев с последующим продлением. В перечень технических средств реабилитации, выдаваемых в бесплатный прокат, входят: Стульчик в ванную; -Пандус межкомнатный; -Скамейка в ванную; -Ступеньки в ванную; -Пандус раздвижной уличный телескопический; -Зажим ручной (активный захват). Прокат предметов первой необходимости для детей первых трех лет жизни. Перечень проката предметов первой необходимости для детей первых трех лет жизни. Предоставляется семьям, имеющим детей до 3-х лет и среднедушевой доход не выше прожиточного минимума, установленного в Тверской области. Услуги социального такси. Предоставляются малообеспеченным гражданам и инвалидам в социально-значимые места (больницы, пенсионный фонд, нотариус и др.) А также предоставляются услуги автомобиля с гидроподъемником для перевозки инвалидов-колясочников к социально значимым инфраструктурам города. Организация клубной работы, досуговой деятельности пенсионеров и инвалидов, проведение культурно-массовых мероприятий. -Клуб по скандинавской ходьбе «Шаги к здоровью» Занятия проводятся еженедельно по вторникам с 11:00 до 13:00 специалист по социальной работе Фроленко Алексей Леонидович. -Клуб «Командор» по настольной игре Новус Занятия проводятся еженедельно по средам с 10:00 часов в ГБУ «КЦСОН» 2 этаж. Специалист по социальной работе Румянцева Ксения Викторовна. Услуги сурдопереводчика. Сопровождение нуждающихся (инвалидов по слуху, слабо слышащих граждан) в социально значимые организации и учреждения (поликлиника, суд, ФСС, пенсионный фонд, нотариус и т.д.) Организация культурно досуговой деятельности, участие в социально значимых мероприятиях, спортивных соревнованиях, фестивалях творчества и т.д. Обучение: а) пожилых граждан в «Университете третьего возраста». Обучение проводится на следующих факультетах: — факультет культуры и досуга; — факультет компьютерной грамотности; — факультет садоводства и огородничества; — факультет творческого развития личности; — факультет психологических знаний; — факультет здоровья, физической активности и долголетия; — факультет основ правовой и финансовой грамотности; — факультет православной грамотности. б) в «Школе ухода за пожилыми людьми и инвалидами» — в рамках реабилитации и абилитации инвалидов предоставляются услуги консультирования по мерам соц. поддержки, заполнения ИПРА Психологическая работа с инвалидами ведется по нескольким направлениям. 1. Консультативная технологическая помощь(внутрисемейные, межличностные конфликты, стрессы, депрессии, чувство одиночества и непонимание) оказывается при посещении заведения. Психологическую поддержку можно получить, обратившись за индивидуальной консультацией или позвонив по скайпу или по телефону доверия. По телефону доверия молодые инвалиды обращаются с такими проблемами: -низкая самооценка -неуверенность в себе -комплекс неполноценности -апатия -недостаток общения -потребность в поддержке -неудачи в личной жизни На очные консультации и консультации по скайпу инвалиды обращаются с проблемами личного характера. Очень часто им необходимо получить поддержку, почувствовать, что его понимают без обсуждения и оценок. Кто –то испытывает недостаток общения ,кому-то необходимо просто выговорится о наболевшем. 2. Следующие направления работы с инвалидами обучение навыкам самопомощи. (помощь в составлении текстов для улучшения психологического самочувствия и восстановления/ улучшения физического здоровья) 3. Оказание помощи борьбы со стрессом и его последствиями( использование медитативных техник и проведение занятий на релаксацию) Регулярные занятия дадут почувствовать динамику изменений. При необходимости программа занятий может корректироваться. Чтобы достичь наилучшего эффекта. 4. Психолог центра может провести тестирование на профпригодность при поступлении в учебные заведения , при трудоустройстве, личностное тестирование. По результатам тестирования составит характеристику и даст рекомендации. 5. Осуществляет разработку плана психо- коррекционных мероприятий, составляет программы социально- психологической реабилитации исходя из запроса клиента. 6. Проводит лекционные и тренинговые занятия по актуальным темам. На тренингах молодые люди активно общаются, принимают участие в дискуссиях, учатся преодолевать трудности, общаются с друзьями, обучаться навыкам психологической самопомощи находить в себе силы двигаться дальше к новым высотам и достижениям. Групповые занятия позволяют улучшать психоэмоциональное состояние инвалидов, способствуют социальной адаптации, развивают коммуникативные навыки и переосмысливать свою жизненную позицию, что и является наиболее важной задачей психологического тренинга. При работе с инвалидами реализуется новая психологическая технология работы. Метафорические ассоциативные карты(МАК) являются проективной психологической методикой. МАК используется для работы с различной проблематикой как индивидуально, так и в групповом режиме с широчайшим сектором применения- психотерапии, семейное консультирование, тренинги. Карты стимулируют творческий потенциал и коммуникацию, а также могут использоваться в качестве игры. Сферы применения метафорических карт: -разрешение ситуации выбора -коррекция и терапия межличностных отношений - терапия супружеских отношений -помощь в различных конфликтах -работа с линией времени, моделирование и исследование любых процессов в прошлом и будущем -реабилитационная работа -проработка и терапия травм и многое другое Социализация молодых инвалид осуществляется через организацию клубной деятельности, которая является одной из успешных форм работы Клуб инвалидов- колясочников и опорников «Мир» функционирует с февраля 2012 года. Цель- социальная реабилитация инвалидов- колясочников и интеграция их в общество, а так же организация благоприятных условий для удовлетворения их духовных и культурных потребностей. Клуб для граждан пожилого возраста и инвалидов «Шаги к здоровью» функционирует с марта 2016года. Целью клуба является- оздоровительная реабилитация. Клуб «Ржевской Пара Олимп» функционирует с февраля 2016 года. Цель – организация и проведение спортивных тренировок по настольным играм, шашкам и т.д. Клуб « Единства» (для молодых граждан, имеющих инвалидность по общему заболеванию) только начинает свою деятельность, организован в декабре 2017 г. Цель- социальная реабилитация и интеграция инвалидов в общество. Экскурсионная группа «Загадка» функционирует с мая 2008 года. Цель - познавательная изучение исторических материалов. 2.2 Направления совершенствования социальной защиты инвалидов в рамках программы «Доступная среда» С 2011 года реализуется Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда», которая по решению Правительства России в 2015 году продлена на период до 2020 года. В рамках госпрограммы сформирована единая методология создания безбарьерной среды для инвалидов. При этом госпрограмма не ставит целью приспособление всех существующих объектов в стране и направлена на устранение препятствий и барьеров во всех наиболее значимых для инвалидов сферах жизнедеятельности: образовании, здравоохранении, социальной защите, спорте и физической культуре, информации и связи, культуре, транспортной инфраструктуре, с 2016 года в перечень приоритетных сфер добавлены сферы занятости и пешеходной инфраструктуры. При активном участии самих инвалидов были выработаны механизмы отбора наиболее часто посещаемых инвалидами объектов и апробированы подходы к формированию условий доступности для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, по зрению, по слуху.[6] Так, в госпрограмме предусматривается приспособление различных социальных объектов для инвалидов – поликлиник, больниц, музеев, театров, спортивных сооружений, многофункциональных центров и др. С этой целью реализуются мероприятия, направленные на повышение как доступности объектов (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов; оборудование санитарно-гигиенических помещений; создание специально отведенных парковочных мест для инвалидов; закупка автомобильного и городского наземного электрического транспорта доступного для перевозки инвалидов и других МГН), так и доступности услуг (приобретение информационно-навигационных систем для слепых и слабовидящих людей; установка светодиодного табло для слабослышащих; оборудование специальным звуковым сигналом для слабовидящих, закупка книг со шрифтом Брайля, тифлофлешплееры и др.). С 2011 года к реализации госпрограммы подключились субъекты Российской Федерации. Если в 2011-2012 годах участниками программы были только три пилотных региона – Республика Татарстан, Саратовская и Тверская области, то в 2013 году – 12 регионов, в 2014 году – 75 регионов, в 2015 году – 71 регион, в 2016 году – 81 регион. По результатам проделанной работы к концу 2016 года количество дооборудованных объектов составит 19 тысяч (51,8 % от 38 тысяч приоритетных объектов). [14. С. 26-30] Также важным направлением реализации госпрограммы является формирование безбарьерной школы. За пять лет реализации госпрограммы количество школ, в которых могут обучаться дети-инвалиды, увеличилось в 4,8 раза – с 2 тыс. (2,5%) в 2011 году до 9,6 тыс. (21,4%) к концу 2016 года. При этом создается не только физическая доступность школ, но и отрабатываются подходы к организации образовательного процесса с учетом особенностей детей-инвалидов, для чего проводится обучение руководителей образовательных организаций и педагогов. С 2016 года к мероприятиям госпрограммы подключились учреждения дошкольного, дополнительного, высшего образования. Благодаря поддержке, которую оказывает госпрограмма спортивным учреждениям по адаптивному спорту инвалидов, их количество возросло в стране с 15 в 2011 году до 57 учреждений в 2016 году (в 53 субъектах РФ). Для обеспечения доступности информационного пространства организовано скрытое субтитрирование телевизионных программ на шести общероссийских телеканалах. За 2011-2016 годы увеличилось количество субтитров с 3 до 14 тыс. часов в год. Это составляет почти 30% от эфирного времени каналов. В рамках госпрограммы с 1 января 2016 года начата реализация новой подпрограммы «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов», направленной на формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов не только на уровне субъектов Российской Федерации, но и на уровне всей страны. В рамках подпрограммы в течение 2016 года Минтрудом России ведется разработка методических и методологических документов, позволяющих сформировать и смоделировать систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.[20. С. 25] В частности, разработаны проекты стандартов по таким основным направлениям реабилитации как социальная (социально-бытовая, социально-средовая, социально-психологическая, социально-педагогическая) и профессиональная реабилитация инвалидов и детей-инвалидов, проект модели межведомственного взаимодействия организаций, оказывающих реабилитационные услуги инвалидам и детям-инвалидам (позволит обеспечить принцип ранней помощи, преемственность в работе и сопровождение), проект методики оценки региональной системы комплексной реабилитации, типовые штатные нормативы и примерные стандарты оснащения реабилитационных учреждений, нормативы обеспеченности реабилитационными организациями в регионе, примерные положения о многопрофильном реабилитационном центре. На 2017-2018 годы запланирована апробация данных документов. По результатам проведенного Минтрудом России конкурсного отбора определены два пилотных региона – Свердловская область и Пермский край, с которыми и будет продолжена работа в данном направлении. Среди обсуждаемых вопросов - реализация программы «Доступная среда» в 2018 году. В Тверской области планируется адаптировать для маломобильных граждан 26 учреждений соцзащиты, образования, здравоохранения, культуры и спорта. В январе текущего года Президент России Владимир Путин поручил Правительству РФ продлить действие программы «Доступная среда» до 2025 года. «Эта работа очень важна для нас. Люди с ограниченными возможностями здоровья должны быть вовлечены в образовательный процесс, получать качественные медицинские и социальные услуги, с комфортом посещать учреждения культуры и спорта», — обозначил Игорь Руденя, отвечая на вопросы журналистов после заседания. Общий бюджет «Доступной среды» на 2018 год — более 29,3 млн рублей. В том числе 11,9 млн рублей из федерального бюджета, свыше 17,4 млн рублей из региональной казны. В числе учреждений образования, где пройдут работы в рамках «Доступной среды» в текущем году — детские сады в Вышнем Волочке, Кимрах, Ржеве, Старице, Бежецке, дома детского творчества в Ржеве и Торопце, коррекционные школы в Кимрах, Бежецке, Нелидово, Твери (3 учреждения), а также Ржевский и Торжокский колледжи. Будет проведена адаптация входных групп, путей передвижения внутри зданий и санитарных комнат, закуплено специализированное оборудование и учебные пособия. Программа «Доступная среда» реализуется в России с 2011 года. В Тверской области с этого времени адаптировано более 220 объектов в сфере соцзащиты, образования, культуры и спорта. Общий объём финансирования из федерального, регионального и местных бюджетов превысил 1 млрд рублей. Порядка 40 млн рублей получат школы Тверской области на проведение ремонта в 2018 году. Проект по замене окон, ремонту спортзалов, кровель и санитарных комнат в общеобразовательных учреждениях стартовал в 2017-м по инициативе Губернатора Игоря Рудени. В программу также включено приобретение столово-кухонного оборудования. Задача по формированию в школах современной образовательной среды, созданию комфортных условий для учеников и преподавателей поставлена Президентом России Владимиром Путиным. «Сегодня наша работа в этой сфере направлена на модернизацию материально-технической базы учреждений, а также внедрение новых информационных технологий, развитие дополнительного образования», — обозначил Игорь Руденя. Субсидии на ремонт распределяются на конкурсной основе. По результатам первого этапа конкурса 2018 года принято решение направить 22,1 млн рублей из регионального бюджета на проведение работ в 30 школах 16 муниципальных образований Тверской области, в том числе, и в Ржеве. «Требуется своевременно провести необходимые процедуры, чтобы начать ремонтные работы как только наступит тёплый сезон», — акцентировал Игорь Руденя. Кроме того, на заседании Правительства Тверской области утверждены объёмы финансирования на обеспечение комплексной безопасности зданий общеобразовательных учреждений региона. В 2018 году по этому направлению заложено 8,5 млн рублей из областного и местных бюджетов. На эти средства проведут капитальный ремонт или устройство ограждений вокруг территорий школы №5 в Ржеве, Артёмовской основной школы в Ржевском районе. В 2015-2017 годах благодаря региональной поддержке проведены мероприятия по обеспечению комплексной безопасности в 31 школе 18 муниципальных образований Тверской области. Так же на заседании Правительства утверждена Программа дорожных работ на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области. Всего в 2018-м планируется привести в порядок свыше 300 км автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения. Кроме того, работы продолжатся на ранее начатых объектах – это около 94 км. Программа дорожных работ на 2018 год будет размещена на сайте Правительства Тверской области.[13. С. 54-56] Заключение Инвалиды - это неотъемлемая часть общества и отмахнуться от неё нельзя. Создавая нормальную жизнь для инвалидов и пожилых людей, общество как бы подстраховывает всех и каждого. Помогая инвалидам сегодня, общество в будущем помогает само себе. У инвалидов разные потребности, но всех их объединяет одно. Они нуждаются в поддержке государства в разных формах и разных объемах. Инвалиды имеют огромный потенциал, который востребован обществом крайне мало. Мы сами своими действиями, отношением общества к инвалиду часто делаем его человеком с действительно ограниченными возможностями. И самим инвалидам приходится постоянно доказывать, что их возможности неограниченны. Система социальной защиты инвалидов должна быть переориентирована на их конкретные нужды и потребности. Люди должны получать социальную помощь и поддержку независимо от того, в чьей компетенции находится оказание этой помощи. Нет федеральных или региональных льготников. Инвалиду все равно, из какого источника финансируется его социальная поддержка. Важно, чтобы он ее получил в полном объеме и необходимого качества. Мне хотелось бы более подробно остановиться на наиболее острых проблемах, решение которых требует безотлагательных действий. Медико-социальная экспертиза - основополагающая услуга в жизни инвалида. Только после ее прохождения и установления факта инвалидности определяется объем и номенклатура предоставляемых реабилитационных услуг. В тоже время потребность в реабилитации может возникнуть у человека и до признания его инвалидом. Например, лица, не являющиеся инвалидами, при наличии соответствующих медицинских показаний к ортезированию, нуждаются в протезно-ортопедической помощи и проведении реабилитационных мероприятий. Это неотъемлемая часть комплекса мероприятий по профилактике развития инвалидности. Поэтому необходимо проработать такую организацию реабилитационного процесса, которая определялась бы не наличием инвалидности у человека, а его состоянием и потребностью в реабилитационных услугах. Предполагалось, что медико-социальная экспертиза должна стать идеальным инструментом социальной поддержки и реабилитации. Но на практике эти нововведения принесли дополнительные неудобства инвалидам. Зачастую специалисты МСЭ на местах без достаточных обоснований, опираясь на субъективные оценки, обрекают инвалидов на нищенское существование. В результате многие инвалиды вообще боятся обращаться в бюро МСЭ. И это не голословное утверждение. Инвалиды жалуются, что при прохождении освидетельствования им говорят о том, что на следующем освидетельствовании инвалидность с них будет снята. Это недопустимо. Настало время серьезного анализа деятельности учреждений МСЭ и всех документов, регламентирующих их работу по освидетельствованию инвалидов. Первоочередная задача в том, чтобы разработать объективные критерии оценки степени инвалидности. Кроме того, надо определиться, каким образом следует проводить реформирование системы медико-социальной экспертизы так, чтобы в кратчайшие сроки устранить все имеющиеся недостатки. Индивидуальные программы реабилитации. Их содержание вызывает справедливые нарекания. Подчас для того, чтобы эту программу получить, инвалиду нужно потратить не один месяц. Однако мало получить программу. Она должна быть реализована. Необходимо проводить более системную работу и по распространению передовых реабилитационных технологий. Особенно это касается создания системы непрерывной реабилитации инвалидов. Сегодня некоторые понимают этот процесс как простую передачу документов по конкретному человеку от одного специалиста к другому, от одного учреждения к другому. Это не верно. В системе непрерывной реабилитации необходимо обеспечить постоянное развитие реабилитационного потенциала инвалида. А это уже иная работа, требующая творческого подхода к каждому конкретному человеку. Обеспечение техническими средствами и оказание протезно-ортопедической помощи В последнее время инвалиды жалуются на качество реабилитационной техники. Виноваты ли в этом российские производители, или на федеральные деньги закупаются дешевые технические средства реабилитации заведомо низкого качества. В настоящее время в Воронеже реализуется федеральная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов на 2007-2010 годы". Реализация этой программы должна обеспечить возврат к трудовой деятельности около 160 тыс. инвалидов и частичную реабилитацию 2,2 млн. инвалидов. Проблемы инвалидов не ограничиваются только вопросами реабилитации. Интеграция их в общество требует создания безбарьерной среды обитания. Необходимо осуществить комплекс мер по обеспечению доступности для инвалидов жилых и производственных помещений, транспорта, учреждений здравоохранения, образования, культуры и других объектов социальной сферы. В нашем городе эту работу надо активизировать и ввести строгий административный контроль и ответственность за несоблюдение градостроительных стандартов. Крайне остро стоит проблема обучения и трудоустройства инвалидов. Здесь необходимо обеспечить условия для их независимого выхода на рынок труда. На фоне сокращения численности трудоспособного населения инвалиды должны восприниматься как невостребованный трудовой ресурс. Необходимо переходить от абстрактных формулировок о "специально созданных условиях труда для инвалидов" на уровень решения практических задач трудоустройства. Ни для кого не секрет, что многие инвалиды готовы и хотят продолжать трудовую деятельность. И тут важно создать такие условия, чтобы они имели возможность участвовать в общественном производстве. Это и создание специализированных рабочих мест для инвалидов, и вопросы квотирования, и, самое главное, профессиональной подготовки инвалидов. Необходимо также разработать механизм повышения уровня жизни инвалидов, прежде всего как социально-гарантированных минимальных норм и льгот для инвалидов. При этом расширение льгот и услуг должно в первую очередь касаться инвалидов наиболее нуждающихся, с большей степенью потери трудоспособности или функциональных нарушений организма. 3 декабря - международный день инвалида. Это никакой не праздник, это день, когда каждая страна должна отчитаться, как она соблюдает права инвалидов, как заботится о них. В этот день общество должно вспомнить об инвалидах, которые нуждаются в помощи, доброте, внимании и сострадании. Список использованных источников и литературы Нормативно-правовые акты 1 Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в статью 16 Закона РФ «Об образовании» от 20.07.2000 г. № 102-ФЗ. //Собрание законодательства Российской Федерации, 2000 г. №102 2 Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» № 195-ФЗ от 10.12.1995 г.// Собрание законодательства Российской Федерации, 2017 г. №12 3 Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 N 173-ФЗ (последняя редакция)// Собрание законодательства Российской Федерации 4 Федеральный Закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации 5 Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации 6 Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018)// Собрание законодательства Российской Федерации |