курсовая. тема 21 Рынок труда закономерности функционирования на микро. Теоретические основы формирования и регулирования рынка труда 5
Скачать 0.54 Mb.
|
Глава 2. Механизм регулирования рынка труда Смоленской области2.1 Система органов, регулирующих рынок труда Смоленской областиРынок труда Смоленской области представлен широкой сетью центров занятости, бирж труда, основными задачами которых, в соответствии с Законом «О занятости населения в Российской Федерации», являются: – давать оценку текущего состояния и прогнозы развития занятости населения, регулярно информировать о положении на рынке труда все вертикальные и горизонтальные властные структуры и население о положении на рынке труда; – принимать участие в разработке и реализации, федеральной и территориальных целевых программ по социальной защите населения, составной частью которых выступает обеспечение желающих трудиться рабочими местами; – удовлетворить потребности работодателей в качественном подборе рабочей силы, то есть отвечать большинству требований, предъявляемых к ней; – оказывать населению необходимую помощь в профессиональной ориентации, подготовке, переподготовке и повышении квалификации как состоящим, так и не состоящим на учете в службе занятости в соответствии с требованиями рынка труда; – оказывать финансовую поддержку незанятому населению, имеющему статус безработного, и членам их семей в виде социальных выплат, пособий, досрочных пенсий, а также работодателям в виде дотаций и субсидий, на создание новых рабочих мест. В настоящее время государственная служба занятости Смоленской области состоит из Департамента Федеральной государственной службы занятости населения, 2 городских, 25 районных отделов. Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы на территории Смоленской области. Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области был Утвержден Постановлением Администрации Смоленской области от 28.12.2006 №473. Рис. 1. Организационная структура Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области Каждая региональная служба занятости имеет свою структуру, специфику управления, влияющую, на процесс формирования и использования трудоресурсного потенциала. Служба занятости выступает в качестве одного из рычагов управления социально-экономическим процессом и, как всякая структура, изменяется под влиянием времени, совершенствуется. Служба занятости Смоленской области входит в число различных структур, обеспечивающих рынок труда. Кроме этой государственной структуры, имеется значительное число коммерческих бирж труда, а также оказывают услуги средства массовой информации. Рынок труда функционирует как хорошо отлаженная система с двусторонним движением, то есть не только безработный ищет работу, но и работодатель рабочую силу. Каналами поиска работников работодателями на вакантные места могут выступать городские, районные службы занятости; коммерческие биржи труда, средства массовой информации, посредники в лице своих сотрудников и их знакомых, информация о вакансиях через объявления на дверях предприятий, информационных стендах объявлений, рассредоточенных в различных частях города, а также личные объявления самих граждан, ищущих работу. Совместная работа органов государственной службы занятости населения, органов государственной власти, работодателей, а также других социальных партнеров рынка труда, позволяет удерживать под контролем уровень официально зарегистрированной безработицы в области в социально допустимых пределах. На 1 января 2007 года уровень регистрируемой безработицы составил в среднем по области 1,04%, на 1 января 2008 года – 0,91, на 1 декабря 2009 года – 1,7%. (к численности экономически активного населения). По данным Роструда (на 01.12.2009 г.) уровень официально зарегистрированной безработицы в целом по России составил 2,6%, по Центральному федеральному округу – 1,6%, в г. Москве -1,0%, соседних областях: Калужской – 1,2%, Московской – 1,5%, Тверской – 1,8%, Брянской – 2,3%, Псковской – 2,8%. На рынке труда Смоленской области по-прежнему востребованы экономисты и юристы. Несмотря на то, что людей с дипломами этих специальностей много, квалифицированных кадров явно не хватает. В регионе ощущается и недостаток работников в сфере здравоохранения и специалистов технических специальностей. |